Наблюдательный совет

Эта статья требует дополнительных ссылок для проверки . Пожалуйста, помогите улучшить эту статью , добавив цитаты из надежных источников . Материал, не полученный от источника, может быть оспорен и удален. Найти источники:  «Наблюдательный совет»  -  новости  · газеты  · книги  · ученый  · JSTOR ( январь 2011 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения )

Наблюдательный совет является правительственным органом , который осуществляет контроль за работой графства правительства в американских штатах в Аризоне , Калифорнии , штат Айова , Миссисипи , штат Вирджиния , и Висконсин , а также 16 округов в Нью - Йорке . Аналогичные агентства есть в других штатах. ^[1]

Подобно городскому совету , наблюдательный совет наделен законодательной, исполнительной и квазисудебной властью. Важное отличие состоит в том, что округ - это административное деление штата, а город - это муниципальная корпорация; таким образом, округа реализуют и, при необходимости, уточняют местное применение закона штата и государственной политики, в то время как города разрабатывают и реализуют свои собственные местные законы и государственную политику (с учетом преимущественной силы закона штата). ^[2] Часто они озабочены предоставлением судов, тюрем, общественного здравоохранения и государственных земель.

Законодательные полномочия [ править ]

Советы могут принимать и отменять законы, обычно называемые постановлениями . В зависимости от штата и предмета закона эти законы могут применяться ко всему округу или только к некорпоративным территориям, не входящим в юрисдикцию города. Правление также отвечает за утверждение бюджета округа. Окружные власти могут собирать налоги штата, а в некоторых штатах они также могут взимать налоги, такие как налог на имущество или налог с продаж.

В некоторых штатах, включая Мичиган , и в некоторых округах Нью-Йорка до недавнего времени управляющие советы округов состояли из «надзирателей» поселков (Мичиган) или городов (Нью-Йорк). Это главные выборные должностные лица каждого гражданского городка. Наблюдательные советы изначально состояли из руководителей различных городов / поселков со всего округа. Эта система давала каждому поселку один голос в окружном совете независимо от его населения, в результате чего менее густонаселенные поселки имели влияние на принятие решений, которое было непропорционально их населению.

И Мичиган, и Нью-Йорк изменили способ избрания советов графств, разделив округа на округа с одним членом, составленные таким образом, чтобы в каждом округе было примерно одинаковое количество населения, или с учетом голосов каждого поселения, взвешенного по численности населения, по приказу суда Уоррена (см. Рейнольдс). v. Sims). В Мичигане новая модель правления была внедрена в 1968 году. Название «Наблюдательный совет» было изменено на «Совет уполномоченных» в 1970 году, чтобы избежать путаницы с администрацией поселка (где все еще использовался термин «наблюдатель»). В Нью-Йорке новые советы назывались «законодательными собраниями графств» (а их члены - «законодателями графств»), но не все графства приняли эту систему. Те, кто сохранил старые советы наблюдателей после 1960-х годов, назначили каждому члену пропорциональный голос в зависимости от представленного населения.

Исполнительная власть [ править ]

Правления контролируют уездные департаменты. Как правило, это делается под эгидой администратора округа или исполнительной власти округа . Право администратора или исполнительной власти действовать независимо зависит от устава округа. Администратор или исполнительный директор обычно имеет власть над повседневными операциями департаментов округа. Многие советы директоров самостоятельно назначают глав отделов, в то время как другие советы делегируют эти полномочия администратору или руководителю. Некоторые главы департаментов, например, шериф или окружной прокурор , могут избираться избирателями отдельно; однако правление по-прежнему контролирует бюджеты этих отделов.

В городе и округе Сан-Франциско , объединенном правительстве города-графства , Наблюдательный совет выполняет двойную функцию: окружной совет контроля и городской совет, а мэр одновременно является главой правительства города и исполнительной властью графства.

Квазисудебные полномочия [ править ]

В некоторых штатах правление является окончательным арбитром при принятии решений комиссиями, входящими в состав правления. Это часто связано с вопросами планирования землепользования .

Другие штаты [ править ]

В некоторых штатах орган, эквивалентный Наблюдательному совету, называется совет графства или окружная комиссия ; для приходов Луизианы аналогичным органом является полицейское жюри . В Нью-Джерси эквивалентом является Правление избранных фолхолдеров , а в Кентукки - Фискальный суд . В Небраске одними округами управляет наблюдательный совет, а другими - окружная комиссия. В Нью-Йорке графства управляются законодательным собранием графства, советом представителей или наблюдательным советом.

В Пенсильвании «Наблюдательный совет» - это название органа, управляющего городками второго класса, которые не приняли хартию самоуправления . По умолчанию наблюдательный совет поселка Пенсильвании состоит из трех членов, избираемых в целом через нечетные годы на шестилетний срок в шахматном порядке. Избиратели поселка второго класса могут проголосовать за расширение правления до пяти человек. Напротив, поселки первого класса избирают Совет уполномоченных, по одному члену от каждого округа, в количестве от 7 до 15 человек.

См. Также [ править ]

Общие [ править ]

• Совет избранных владельцев (Нью-Джерси)
• Совет избранных (Новая Англия)

Отдельные окружные советы [ править ]

Аризона [ править ]

Калифорния [ править ]

Вирджиния [ править ]

Висконсин [ править ]

Ссылки [ править ]