Апелляционный совет по иммиграционным делам ( BIA ) является административным апелляционным органом в составе Исполнительного управления по рассмотрению иммиграционных вопросов Министерства юстиции США , ответственным за рассмотрение решений иммиграционных судов США и определенных действий Иммиграционной службы гражданства США , Таможенной и пограничной службы США . , а также иммиграционная и таможенная служба США . BIA была создана в 1940 году после того, как Служба иммиграции и натурализации была переведена из Министерства труда США в Министерство юстиции.[2] [3]
Апелляционный совет по иммиграционным делам ведет свое происхождение от Закона об иммиграции 1891 года , который был первым всеобъемлющим федеральным законом, регулирующим иммиграционную систему. Закон учредил Иммиграционное управление в Министерстве финансов , которое будет контролироваться суперинтендантом иммиграционной службы и отвечать за выполнение иммиграционных функций. В Законе также предусмотрен процесс обжалования, в соответствии с которым иммигранты могут обжаловать решения Управления у начальника иммиграционной службы. [2]
Двумя годами позже Закон об иммиграции 1893 г. учредил Комиссию по специальным расследованиям в составе трех человек для решения проблем с решениями Иммиграционного управления, которые депортировали или исключали иммигранта, пытающегося въехать в Соединенные Штаты. [2]
Конгресс продолжал корректировать иммиграционную систему в ближайшие десятилетия. В 1903 году Конгресс передал иммиграционные функции от Министерства финансов недавно созданному Министерству торговли и труда . Десять лет спустя Конгресс разделил Министерство торговли и труда на Министерство торговли и Министерство труда и возложил на последнее ответственность за иммиграционную систему. [2]
В 1917 году Конгресс принял Закон об иммиграции 1917 года, который изменил положения, регулирующие исключение и депортацию иммигрантов. [2]
Закон об иммиграции 1921 года установил новую систему национальных квот, которая ограничивала количество иммигрантов из любой страны. Эти реформы значительно увеличили количество административных апелляций, поданных иммигрантами, и сложность каждого дела. Министр труда учредил Наблюдательный совет для рассмотрения возросшего количества дел и вынесения рекомендаций по решениям. [2]