Из Википедии, бесплатной энциклопедии
  (Перенаправлен президентом округа )
Перейти к навигации Перейти к поиску

Президент района (также известный как Beep ) является выборным органом в каждом из пяти районов Нью-Йорка . На протяжении большей части истории города офис осуществлял значительные исполнительные полномочия в каждом районе, и пять президентов районов также входили в Сметную комиссию города Нью-Йорка . С 1990 года президенты районов лишены большинства своих полномочий в правительстве Нью-Йорка .

Президенты районов консультируют мэра Нью-Йорка , комментируют вопросы землепользования в своем районе, отстаивают потребности районов в процессе годового муниципального бюджетного процесса, назначают некоторых должностных лиц и членов общественных советов, а также работают по должности в качестве членов различных советов и комитетов. Обычно они выступают в качестве защитников своих районов перед мэриями, городским советом, правительством штата Нью-Йорк, государственными корпорациями и частными предприятиями. Их санкционировании закона закреплено в названии 4 секции 81 до 85 в Нью - Йорке Устава , [1] , а их правила компилируются в названии 45 из Правил города Нью - Йорк .

История [ править ]

1 января 1898 года районы Манхэттена , Бронкса , Бруклина , Куинса и Ричмонда были созданы и объединены в единый город Нью-Йорк. В рамках консолидации все городские и уездные власти в городе были распущены, а их полномочия были переданы городу и районам. [2] [3] Манхэттен и Бронкс включали округ Нью-Йорк., Бруклин был таким же, как графство Кингс, район Куинс был западной третью графства Куинс, а район Ричмонд был таким же, как и графство Ричмонд. Районы взяли на себя большинство функций графства, но не заменили их. Пять офисов президента района были созданы для управления многими из предыдущих функций мэров Бруклина и Лонг-Айленд-Сити, исполнительной власти городов в Квинсе и Ричмонде, а также различных функций графств.

Ховард Голден , президент округа Бруклин 1977–2001 гг.

Восточные две трети округа Куинс не входили в состав района Куинс. 1 января 1899 года Законодательное собрание штата Нью-Йорк разделило округ Квинс, образовав округ Нассау из трех самых восточных городов - Ойстер-Бэй , Хемпстед (за исключением части полуострова Рокавей ) и Норт-Хемпстед , площадью около 280 квадратных миль (730 км 2 ). . [4] 19 апреля 1912 года Законодательное собрание штата Нью-Йорк приняло закон, образующий округ Бронкс из части округа Нью-Йорк 1 января 1914 года, при этом последний затем стал примыкающим к округу Манхэттен. [5]В 1975 году название городка Ричмонд было официально изменено на Статен-Айленд.

Первоначальная городская хартия учредила пять офисов президента района на четыре года, что совпадает со сроком полномочий мэра. Заработная плата президентов Манхэттена, Бронкса и Бруклина составляла 5000 долларов, а президентов Куинса и Ричмонда - 3000 долларов. Президенты районов подлежали снятию с должности мэром с одобрения губернатора и заменой, избранной олдерменами и членами городского совета. Полномочия включали членство и голосование в местных советах своего района (хотя и без права вето), офис в городском холле и полномочия по назначению секретаря, помощников и клерков, которые быстро стали источником политического покровительства . Наряду с мэром , контролером и президентомГородской совет , каждый из которых имел по два голоса, президенты районов имели по одному голосу в Сметном совете Нью-Йорка , который решал различные вопросы, от бюджета до землепользования. [6]

По словам более позднего писателя, офисы президентов районов были созданы, чтобы сохранить «местную гордость и привязанность к старым муниципалитетам» после объединения. [7]

После формирования однопалатного Совета старейшин в 1902 году каждый из президентов округов получил право на место в Совете.

Президенты районов постепенно получали больше полномочий, помогая в формулировании большего количества аспектов городского бюджета и контролируя землепользование, контракты и полномочия по франчайзингу. Официальные лица политических партий иногда награждали верных государственных служащих выдвижением на должность президента района на первичных выборах или избранием временного президента района через олдерменов или членов совета, чьи голоса они контролировали, в обмен на политическое покровительство. Хотя некоторые президенты районов служили в течение десятилетий, эта должность иногда использовалась как ступенька для перехода к другим выборным должностям, таким как должность судьи или, в случае Роберта Ф. Вагнера-младшего , мэра.

22 марта 1989 года Верховный суд Соединенных Штатов в деле Сметной комиссии города Нью-Йорка против Морриса (489 US 688) единогласно объявил Сметную комиссию города Нью-Йорка, аналогов которой не было нигде в Соединенных Штатах. Штаты, неконституционные на том основании, что Бруклин , самый густонаселенный район города с населением 2,2 миллиона человек в то время, имел такое же представительство в совете директоров, что и Статен-Айленд , наименее густонаселенный район города с 350 000 жителей, и, следовательно, был нарушение статьи четырнадцатой поправки о равной защите в соответствии с решением Верховного суда 1964 года "один человек - один голос" . [6][8]

Городской устав был быстро пересмотрен и принят на референдуме осенью, и Совет Эстимейт был отменен. Офисы президентов районов были сохранены, но со значительно уменьшенной властью. Бюджеты районов стали ответственностью мэра и городского совета. В настоящее время президенты районов имеют относительно небольшой дискреционный бюджет для проектов в своих районах. Последнее существенное право президентов районов назначать членов Совета по образованию города Нью-Йорка было упразднено, когда Совет по образованию стал Департаментом образования 30 июня 2002 года.

Роли и обязанности [ править ]

Два основных оставшихся назначения президентов районов: по одному члену в Комиссию по планированию города Нью-Йорка [9] и по два члена в Группу по политике в области образования города Нью-Йорка . Президенты районов обычно принимают конкретные проекты, чтобы продвигать их, находясь у власти, но с 1990 года они в основном являются церемониальными лидерами. Официально они консультируют мэра по вопросам, касающимся их районов, комментируют вопросы землепользования в своих районах, отстаивают потребности своих районов в ежегодном муниципальном бюджетном процессе, назначают общественные советы, возглавляют советы районов и выступают в качестве бывших офисчлены различных советов и комитетов. Они также выступают в качестве защитников своих районов в мэрии, городском совете, правительстве штата Нью-Йорк, государственных корпорациях и частных предприятиях.

В настоящее время президенты районов избираются всенародным голосованием на четырехлетний срок и могут избираться до двух сроков подряд (8 лет). [10]

Президенты районов влияют на Единую процедуру проверки землепользования (ULURP), назначая советы сообщества Нью-Йорка и голосуя по заявкам. [11] Персонал районных корпораций экономического развития часто тесно связан с президентом района и тесно сотрудничает с Корпорацией экономического развития города Нью-Йорка , основным координирующим агентством городского экономического развития . [11]

Текущие президенты округов [ править ]

Нынешние президенты районов были либо избраны, либо переизбраны на последних выборах в 2017 году:

РайонПрезидентИзображениеПартияСрокинтернет сайт
БронксРубен Диас мл.ДемократичныйАпрель 2009 - настоящее времяbronxboropres .nyc .gov
БруклинЭрик АдамсДемократичныйЯнварь 2014 - настоящее времяwww .brooklyn-usa .org
МанхэттенГейл БрюэрДемократичныйЯнварь 2014 - настоящее времяmanhattanbp .nyc .gov
КоролевыДонован РичардсДемократичныйДекабрь 2020 - настоящее времяwww .queensbp .org
Стейтн-АйлендДжеймс ОддоРеспубликанецЯнварь 2014 - настоящее времяwww .statenislandusa .com

    Городские советы [ править ]

    Основная статья: Городские советы Нью-Йорка

    В каждом из пяти районов есть районный совет . [12] Они состоят из президента района, членов совета от района и председателя каждого совета сообщества в районе. [12] Городские советы могут проводить или проводить общественные или частные слушания, принимать подзаконные акты, готовить комплексные и специальные планы и давать рекомендации по землепользованию и планированию, урегулировать споры и конфликты между двумя или более районами сообщества, подавать исчерпывающие заявления о приоритеты и потребности бюджета расходов и капиталовложений, оценка прогресса капитального строительства, а также качество и количество услуг, предоставляемых агентствами, и иным образом рассмотрение потребностей района. [13]

    Общественные советы [ править ]

    Основная статья: Общественные советы Нью-Йорка

    В каждом из пятидесяти девяти общественных округов есть общественный совет, состоящий из до 50 добровольцев, назначаемых президентом округа , половина из которых выдвигается членами городского совета, представляющими общественный округ ( т. Е. Чьи муниципальные округа охватывают часть общинного округа). [14] [15] Общественные советы консультируют по вопросам землепользования и зонирования, участвуют в процессе составления бюджета города и решают вопросы предоставления услуг в своем районе. [16] Правления сообщества действуют в качестве консультантов и не имеют полномочий принимать законы или обеспечивать их соблюдение. [15] [16]

    См. Также [ править ]

    • Правительство Нью-Йорка
    • Правительство и политика Бронкса
    • Правительство Статен-Айленда
    • Выборы президента района Нью-Йорка, 2013 г.
    • Список Городков Нью-Йорка и муниципальных зданий
    • Хронология Боро: Бронкс , Бруклин , Куинс , Статен-Айленд.
    • Список президентов районов Нью-Йорка

    Ссылки [ править ]

    1. ^ "Устав города Нью-Йорка - президенты районов" . library.amlegal.com . Американское юридическое издательство . Проверено 20 ноября +2016 .
    2. ^ Нью-Йорк. Законы Нью-Йорка; 1897 , 120-я сессия, глава 378, раздел 2, стр. 2.
    3. ^ Большой Нью - Йорк Charter - Передан законодательное собранием штата Нью - Йорк 20 февраля 1897 года, Комиссия , назначенная в соответствии с главой 488 Свода законов 1896 года . 1897. стр.  2 -3 . Проверено 25 ноября +2016 .
    4. ^ Нью-Йорк. Законы Нью-Йорка (1899 г.), 121-я сессия, глава 588, раздел 1, стр. 1336.
    5. ^ Нью-Йорк. Законы Нью-Йорка; 1912 , 135-я сессия, глава 548; Секция 1; Стр. 1352.
    6. ^ a b Собрание Верховного суда юридической школы Корнелла: Совет по оценке города Нью-Йорка против Морриса , по состоянию на 12 июня 2006 г.
    7. ^ Джексон, Кеннет Т. (1995). Энциклопедия Нью-Йорка . Нью-Хейвен, Коннектикут : Историческое общество Нью-Йорка и издательство Йельского университета . С.  129–130 . ISBN 0-300-05536-6.
    8. Перейти ↑ Greenhouse, Linda (23 марта 1989 г.). «Судьи аннулируют правительство Нью-Йорка - требуют равенства избирателей во всех районах» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 25 ноября +2016 .
    9. ^ «Устав Нью-Йорка, глава 8, раздел 192» . library.amlegal.com . Американское юридическое издательство . Проверено 20 ноября +2016 .
    10. ^ Кроганы, Lore (14 января 2013). «Чемпион Бруклина: поляки собрали большие деньги, чтобы стать президентом округа» . Нью-Йорк Дейли Ньюс . Проверено 19 ноября +2016 .
    11. ^ a b Эйхенталь, Дэвид Р. (1990). «Другие избранные должностные лица». Городская политика в стиле Нью-Йорка . Нью-Йоркский университет. п. 99.
    12. ^ a b Устав города Нью-Йорка, § 85 (a)
    13. ^ Устав Нью-Йорка § 85 (b)
    14. ^ Устав Нью-Йорка § 2800 (а)
    15. ^ a b «О советах сообщества» . Отдел по делам сообщества мэра Нью-Йорка . Архивировано из оригинала 9 апреля 2015 года . Проверено 26 ноября +2016 .
    16. ^ a b Берг, Брюс (2007). Политика Нью-Йорка: Управление Готэмом . Издательство Университета Рутгерса. п. 277.

    Внешние ссылки [ править ]

    • Президенты районов в Правилах города Нью-Йорка
    • Список мировых государственных деятелей президентов районов
    • Связаться с президентом округа