Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Президентская линия преемственности определяет , кто может стать или выступать в качестве президента Федеративной Республики Бразилии о смерти, отставки, недееспособности или отстранения от должности избранного президента, а также , когда президент из страны или приостановлена из - за процедура импичмента.

Федеральная конституция Бразилии устанавливает, что вице-президент становится президентом, когда избранный президент умирает, уходит в отставку или снимается с должности. Другими должностными лицами в линии преемственности являются президент Палаты депутатов, председатель Федерального сената и председатель Верховного федерального суда, в этом же порядке, но эти другие должностные лица не переходят на пост президента в качестве вице-президента. президент будет. Вместо этого они просто исполняют обязанности президента.

Вице-президент и другие должностные лица в линии преемственности, в соответствии с конституционным порядком предпочтения, также исполняют обязанности президента, когда президент недееспособен, временно отстранен от должности в связи с процедурой импичмента или когда президент выезжает за границу.

В Бразилии, когда вице-президент умирает, уходит в отставку или снимается с должности, или когда вице-президент становится преемником, пост вице-президента остается вакантным до инаугурации вице-президента, выбранного на следующих выборах. Эти выборы обычно представляют собой президентские выборы, проводимые в последний год президентского срока, чтобы выбрать президента и вице-президента, которые будут исполнять свои обязанности в течение следующего четырехлетнего президентского срока. Только когда и президентская, и вице-президентская должности становятся вакантными одновременно, созываются внеочередные выборы для избрания нового президента и вице-президента для завершения предстоящего президентского срока.

Смерть, отставка или отстранение президента от должности [ править ]

Если президент умирает, уходит в отставку или снимается с должности, вице-президент становится президентом.

Остальные офицеры в порядке преемственности в этих случаях не становятся президентом. Вместо этого следующий доступный человек в очереди просто становится исполняющим обязанности президента, а Конституция предписывает, что, когда и президентская, и вице-президентская должности становятся вакантными, должны проводиться новые выборы. Таким образом, в случае, когда исполняющий обязанности президента вступает в должность из-за двойной вакансии на посту президента и вице-президента, исполняющий обязанности президента служит только до тех пор, пока не состоятся внеочередные выборы и вновь избранный президент и вице-президент не приведут к присяге.

Если вторая вакансия, инициирующая выборы, состоится в последние два года президентского срока, Национальный конгресс уполномочен и обязан избрать президента (и его вице-президента). Если же двойная вакансия президента и вице-президента открывается в первой половине четырехлетнего президентского срока, тем не менее, президентские выборы проводятся всенародным голосованием.

В любом случае избранные таким образом президент и вице-президент просто заканчивают то, что осталось от предстоящего президентского срока, и после этого новый президент и новый вице-президент, выбранные на обычных всеобщих выборах, вступают в должность на обычный четырехлетний срок. .

Исполняющий обязанности президента во время президентской поездки за границу: частный случай двух центров власти [ править ]

В Бразилии, согласно конституционному обычаю, восходящему к 19 веку, всякий раз, когда президент выезжает за границу, хотя президент по-прежнему наделен полномочиями и обязанностями офиса с целью представления страны за рубежом, управления делами президента и исполнение полномочий и обязанностей офиса также возлагается на вице-президента в качестве исполняющего обязанности президента или, если вице-президент также недоступен, на следующее лицо в линии преемственности, которое может выполнять свои обязанности.

Ситуация в некотором смысле похожа на назначение Государственных советников британским сувереном. Точно так же, как британский монарх по-прежнему наделен королевскими полномочиями, в то время как государственные советники выполняют королевские функции, так что есть два центра власти, способных выполнять эти функции (сам монарх или советники), когда президент Бразилия выезжает за границу, это автоматически приводит к вступлению в должность исполняющего обязанности президента следующего по очереди человека, находящегося в Бразилии, но в этом конкретном случае, продиктованном конституционным обычаем, а не прямым текстом Конституции, двумя субъективными центрами власть остается на месте: президент, который находится за границей, и исполняющий обязанности президента.

Служба исполняющим обязанности президента в случае недееспособности президента или во время судебного разбирательства по обвинению в импичменте, принятому против президента [ править ]

Вице-президент или, если должность вице-президента вакантна или вице-президент недоступен, следующее лицо в линии преемственности вступает в должность исполняющего обязанности президента, если президент недееспособен, что мешает ему выполнять свои полномочия и обязанности президента.

Вице-президент или следующее доступное лицо в линии преемственности также принимает на себя полномочия президента в качестве исполняющего обязанности президента, если с санкции Палаты депутатов Сенат проголосует за начало судебного разбирательства по обвинению в импичменте, предъявленному президенту. . Для признания обвинения необходимо, чтобы за него проголосовали две трети членов Палаты депутатов. После принятия обвинения отправляются в Сенат для проведения разбирательства по делу об импичменте. Сенат, если он согласится продолжить судебное разбирательство (решение, которое требует положительного голосования простого большинства присутствующих сенаторов), должен затем уведомить президента о том, что он теперь обвиняется в процессе импичмента. С момента получения этого уведомления президент отстраняется от должности на 180 дней. Приостановление не может быть продлено,и заканчивается, когда президент оправдан, или автоматически по истечении 180 дней, даже если судебное разбирательство по делу об импичменте еще не завершено. Во время отстранения президента от должности по причине принятия обвинения в импичменте исполняющий обязанности президента исполняет обязанности президента.

Ситуации недееспособности президента (например, по медицинским показаниям) и отстранения от должности из-за принятия обвинений в импичменте отличаются от случая поездки президента за границу, поскольку отсутствие президента в стране вызывает принятие на себя полномочий должность исполняющего обязанности президента, в этом конкретном случае полномочия не передаются от президента к исполняющему обязанности президента, а вместо этого остаются два центра власти, олицетворяющие президентство. Однако в случаях недееспособности президента или отстранения от должности в связи с импичментом президент освобождается от своих полномочий, и поэтому обязанности президента полностью передаются исполняющему обязанности президента на время его службы.

Заявление о недееспособности президента [ править ]

В то время как действующая Конституция Бразилии предписывает процедуру импичмента и суда над президентом, а также говорит о том, что вице-президент или другие лица исполняют полномочия президента в случае недееспособности, не изложена конкретная процедура, подробно описывающая, как недееспособность президентом по медицинским показаниям можно было объявить.

Конституционные обычаи и практика на федеральном уровне и уровне штатов диктуют, что в случаях, когда глава исполнительной власти не может уволить должность по состоянию здоровья, временная недееспособность может быть самостоятельно объявлена ​​посредством исполнительного сообщения, адресованного Законодательному собранию; в таких случаях глава исполнительной власти может возобновить свои полномочия посредством дальнейшего сообщения Законодательной власти, в котором он заявляет, что временное препятствие исчезло и что он, таким образом, возобновляет выполнение своих обязанностей.

Однако не существует четкой процедуры для объявления недееспособности, кроме самопровозглашенной недееспособности; таким образом, если президент серьезно заболел и отказался или был не в состоянии подписать послание Конгрессу, в котором он спонтанно объявлял о своей недееспособности, не существует прямого конституционного положения, определяющего процедуру, требуемую для признания препятствий, стоящих перед президентом. Предполагается, что если бы существовала недееспособность и не было бы спонтанного самопроверки, то признание такой недееспособности выпало бы на долю Конгресса, но никакая процедура или кворум четко не установлены.

Текущий порядок замены президента [ править ]

Как указывалось выше, единственным конституционным преемником президента является его вице-президент. Только вице-президент становится президентом в случае смерти, смещения или отставки избранного президента.

Однако вице-президент, помимо того, что он является единственным потенциальным преемником президента, также является его первым заместителем, исполняющим обязанности президента, когда президент находится за границей, или когда президент отстранен от должности в ожидании процесса импичмента, или когда президент недееспособен. (например, по медицинским показаниям).

В линейку заместителей президента входят, помимо вице-президента, председатель Палаты депутатов, председатель Федерального сената и председатель Верховного федерального суда в указанном порядке. Эти должностные лица вызываются в указанном порядке для выполнения полномочий и обязанностей президента в качестве исполняющего обязанности президента, когда и президент, и вице-президент находятся за пределами страны и могут выполнять полномочия и обязанности президента. Эти должностные лица также служат исполняющими обязанности президента, когда и президентская, и вице-президентская должности становятся вакантными в ожидании новых выборов для избрания нового президента и вице-президента для завершения предстоящего президентского срока.

7 декабря 2016 года Верховный суд Бразилии постановил, что обвиняемые по уголовным делам не могут исполнять обязанности заместителей президента после принятия обвинений в суд. В то время сенатор Ренан Кальейрос занимал пост президента Федерального сената и был ответчиком по уголовному делу в Верховном суде, что означало, что он не мог стать исполняющим обязанности президента республики и, таким образом, был исключен из списка заместителей президента. [1] Calheiros сменил Eunício Oliveira в феврале 2017 года.

В соответствии с Конституцией нынешняя линейка заместителей президента:

Преемственность президента вице-президентами [ править ]

Преемственность президента после вице-президента [ править ]

Заметки [ править ]

  1. Из-за судебного решения, вынесенного Верховным федеральным судом 7 декабря 2016 года, Лира не может занять пост президента, поскольку он является ответчиком в суде. [2] [3]
  2. Вице-президент Алейшо не смог вступить в должность президента после смерти Коста-э-Сильвы Военной хунтой 1969 года . Однако он должен быть показан как бывший президент в силу Закона № 12 486/2011. [4] [5]

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Como fica a linha sucessória com невозможность Ренана принять на себя Presidência" . UOL (на португальском). 8 декабря 2016 . Проверено 27 января 2021 года .
  2. Аморим, Фелипе (7 декабря 2016 г.). "STF mantém Renan na presidência do Senado, mas o proíbe de substituir Temer" . UOL (на португальском) . Проверено 3 февраля 2021 года .
  3. de Souza, Josias (12 декабря 2020 г.). "Réu, Lira será excluído da linha sucessória do Planalto se vencer na Câmara" . UOL (на португальском) . Проверено 3 февраля 2021 года .
  4. Франко, Луиза (13 декабря 2019 г.). "Quem foi Pedro Alexo, que apoiou o golpe, mas foi oúnico a votar contra o AI-5 na reunião que decidiu pela decretação do ato" . BBC News Brasil (на португальском языке) . Проверено 3 февраля 2021 года .
  5. ^ "Lei nº 12.486, de 12 de setembro de 2011" . Palácio do Planalto (на португальском языке). Casa Civil. 12 сентября 2011 . Проверено 3 февраля 2021 года .