Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Часть серии " Политика"
Выборы
Избирательная урна
Основные типы
Терминология
Подсерии
Списки
Связанный
Цветной ящик для голосования. Svg. Политический портал

Дополнительные выборы (также называемые дополнительными выборами ), также известные как дополнительные выборы в Соединенных Штатах и на Филиппинах или побочные выборы ( Индия ), - это выборы, используемые для заполнения должности, которая стала вакантной в период между всеобщими выборами .

В большинстве случаев эти выборы происходят после того, как действующий президент умирает или уходит в отставку, но они также происходят, когда действующий президент теряет право оставаться на своем посту (из-за отзыва , облагораживания , осуждения по уголовному делу или несоблюдения минимальной явки ). Реже эти выборы объявляются, когда выборы в округе признаются недействительными из-за нарушений в голосовании.

Истоки [ править ]

Процедура заполнения вакантного места в Палате общин Англии была разработана во время Парламента Реформации 16 века Томасом Кромвелем ; ранее место оставалось пустым после смерти члена. Кромвель разработал новые выборы, которые будут назначаться королем во время его выбора. Это упростило задачу гарантировать, что место будет вознаграждено союзником короны. [1]

Во время парламентов Карла II , которые длились до 18 лет, дополнительные выборы были основным средством, с помощью которого новые члены входили в Палату общин. [2]

В одномандатных округах [ править ]

Дополнительные выборы проводятся в большинстве стран, которые избирают свои парламенты по одномандатным округам , независимо от того, с повторным туром или без него . Это включает в себя большинство стран Содружества , таких как Великобритания , Канада , Австралия и Пакистан , а также страны, не входящие в Содружество, такие как Франция . [примечание 1]

В Соединенных Штатах эти соревнования называются «специальными выборами», потому что они не всегда проводятся в день выборов, как обычные выборы в Конгресс. Специальные выборы проводятся, когда место в Палате представителей , законодательном собрании штата или местном законодательном собрании становится вакантным. На федеральном уровне Конституция США требует, чтобы вакансии в Палате представителей заполнялись путем внеочередных выборов [4] (в отличие от Сената , где порядок заполнения вакансии определяется законом соответствующего штата [5].). В большинстве случаев, когда вакансия заполняется путем внеочередных выборов, также будут проводиться праймериз, чтобы определить, какие кандидаты будут представлять основные партии.

В многомандатных округах [ править ]

Когда одно место в избирательном округе пропорционального представительства становится вакантным, последствия меняются. Например, дополнительные выборы могут быть проведены только для заполнения вакансии, или все места в округе могут быть оспорены на дополнительных выборах.

Альтернативы проведению дополнительных выборов включают:

  1. выбор из проигравших на предыдущих выборах кандидатов, которые решают оспорить пересчет голосов для заполнения вакансии, как в Тасмании [6] или на территории столицы Австралии , [7]
  2. оставление места вакантным до следующих всеобщих выборов . Обычно это происходит, если вакансия появляется незадолго до запланированных всеобщих выборов (в Новой Зеландии в течение шести месяцев).
  3. выдвижение другого кандидата с той же принадлежностью, что и бывший член - как правило, в системах списков, следующего кандидата в партийном списке.

Что касается сената Австралии (в котором каждый штат формирует многомандатный округ, избираемый одним передаваемым голосом ), парламент штата назначает замену в случае вакансии; в 1977 году референдум внес поправки в Конституцию, требуя, чтобы назначенное лицо принадлежало к той же политической партии (если таковая имеется), что и сенатор, первоначально избранный на это место. В штатах с верхней палатой, избранной через STV (Новый Южный Уэльс, Виктория и Южная Австралия), используется тот же метод, за исключением Западной Австралии, где проводится пересчет бюллетеней для определения нового победителя, а действующие члены сохраняют свои места.

В смешанных системах [ править ]

В Шотландии и Новой Зеландии по- прежнему проводятся дополнительные выборы, несмотря на принятие смешанной системы пропорционального представительства , в которой некоторые члены избираются по партийным спискам . В обеих странах дополнительные выборы, на которых избиратели выбирают своего предпочтительного кандидата, используются только для заполнения вакансии в избирательном округе. Например, смерть Дональда Дьюара привела к дополнительным выборам по избирательному округу Глазго Аннисленд.. Если вакансия возникает в результате смерти или отставки члена партийного списка, место предоставляется следующему невыбранному кандидату в партийном списке. Если этот кандидат умер или отказывается от места, оно предлагается последующим кандидатам в списке до тех пор, пока один из них не займет место. Например, после отставки Даррена Хьюза в марте 2011 года Луиза Уолл была избрана после того, как все пять кандидатов выше нее в списке Лейбористской партии Новой Зеландии отказались от этого места. [8] Республика Ирландия проводит довыборы , несмотря на избрание членов в многомандатных округах по перевесу в один голос .

В Бундестаге Германии , который использует смешанное пропорциональное представительство, дополнительные выборы первоначально проводились на вакантном месте любого избирательного округа, таким же образом, как в Шотландии и Новой Зеландии. Это было изменено в январе 1953 года, с тех пор вакансии в местах по избирательным округам были заполнены следующим кандидатом в государственном списке партии, получившей место, таким же образом, как и вакансии среди мест по спискам. Дополнительные выборы теперь проводятся только в том случае, если в одном из избирательных округов появляется вакансия и нет связанного партийного списка, который можно было бы заполнить - как правило, если бывший член был избран в качестве независимого кандидата . Это называется замещающими выборами ( Ersatzwahl). Поскольку с первого законодательного периода в Бундестаг не избирались независимые депутаты, такие альтернативные выборы никогда не проводились. [9]

Значение и последствия [ править ]

Прямые эффекты [ править ]

Дополнительные выборы могут иметь решающее значение, когда правящая партия имеет лишь небольшое большинство. В парламентских системах партийная дисциплина часто настолько сильна, что правящая партия может потерять вотум недоверия только после того, как проиграет достаточно дополнительных выборов, чтобы стать правительством меньшинства . Примерами являются лейбористское правительство Джеймса Каллагана в 1976–1979 годах и консервативное правительство Джона Мейджора 1992–1997 годов . В Сенате Соединенных Штатов , выборы Скотта Брауна в 2010 году закончили пират -доказательства квалифицированного большинством ранее пользуются демократами .

Дополнительные выборы также могут быть важны, если партии меньшинства необходимо получить одно или несколько мест, чтобы получить официальный партийный статус или баланс сил в ситуации меньшинства или коалиции. Например, победа Андреа Хорват на дополнительных выборах в провинции Онтарио в 2004 году позволила Новой демократической партии Онтарио восстановить официальный статус партии с важными результатами с точки зрения парламентских привилегий и финансирования.

Прогнозируемое значение [ править ]

Политологи в целом предостерегают от чрезмерной интерпретации результатов дополнительных выборов, которые неспециалисты часто принимают за сигнал или ранний индикатор результатов следующих всеобщих выборов. Имеющиеся данные свидетельствуют о том, что, хотя разница в победе по сравнению с нормальными показателями округа может иметь значение, другие индикаторы обычно обеспечивают более убедительные доказательства при большем размере выборки. [10]

Исследование внеочередных выборов в Палату представителей США в 2016 году показало, что «хотя характеристики кандидата влияют на особые результаты выборов, утверждение президентом также позволяет прогнозировать особые результаты выборов. Кроме того, мы обнаружили, что влияние утверждения президентом на особые результаты выборов оказывает в период с 1995 по 2014 год увеличился в масштабе, а в среднесрочной перспективе 2002 года стал важным этапом в национализации внеочередных выборов ". [11]

Места, которые неожиданно перешли из рук в руки на дополнительных выборах, часто переходят к прежней партии на следующих всеобщих выборах. Одна из причин этого заключается в том, что явка избирателей на дополнительных выборах, как правило, ниже и смещена в сторону высокомотивированных сторонников оппозиционной партии.

Косвенное воздействие [ править ]

Расстройства на дополнительных выборах могут иметь психологическое воздействие, создавая ощущение импульса для одной партии или ощущение надвигающегося поражения для правительства. Победа Деборы Грей на дополнительных выборах в 1989 году на Бивер-Ривер рассматривалась как свидетельство того, что недавно сформированная Партия реформ Канады будет серьезным политическим соперником и что она представляет серьезную политическую угрозу для правящих прогрессивных консерваторов . Это также дало важный импульс новой партии. Точно так же огорченная победа на дополнительных выборах 1960 года Уолтера Питмана в Питерборо в качестве кандидата от « Новой партии » стала значительным стимулом для движения за смену партии.Кооперативная Федерация Содружества с неназванной «Новой партией», которая будет интегрирована в рабочее движение. Кандидатура Питмана в гонке, в которой CCF была традиционно слабой, рассматривалась как проверка этой концепции, и его неудачная победа убедила CCF и рабочее движение основать Новую демократическую партию (НДП). Несостоявшаяся убедительная победа Жиля Дучеппа на дополнительных выборах в 1990 году в Лорье-Сент-Мари с 66% голосов от имени недавно сформированного Блока Квебекуа была первым избирательным испытанием для того, что изначально было свободным парламентским образованием, созданным двумя месяцами ранее после нескольких Депутаты Квебека дезертировали от прогрессивно-консервативной и либеральной партий в знак протеста против провалаМич Лейк Аккорд и предоставил первое указание на то, что партия может быть серьезной силой в провинции Квебек. Благодаря победе на дополнительных выборах, BQ официально была сформирована как партия в 1991 году и получила 54 места на федеральных выборах 1993 года, чего было достаточно, чтобы сформировать официальную оппозицию.

Дополнительные выборы могут проводиться поодиночке или небольшими группами, особенно если орган, ответственный за их созыв, может по своему усмотрению выбирать время и откладывать на потом. Иногда их объединяют в группы, чтобы сэкономить деньги, поскольку проведение нескольких дополнительных выборов, вероятно, будет стоить больше, чем проведение дополнительных выборов для одновременного заполнения всех вакансий. В Канаде в 1978 году в один день было проведено 15 дополнительных выборов , в результате чего Палата общин восстановилась до 264 членов. СМИ назвали это «мини-выборами», проверкой популярности либерального правительства с всеобщими выборами, которые должны пройти менее чем через год. Эти 15 округов простирались от Ньюфаундленда до Британской Колумбии и дали некоторые неожиданные результаты, например, кандидат от НДП впервые победил на Ньюфаундленде.В сентябре 1984 г. глава Совета Большого Лондона Кен Ливингстон и 3 других члена совета от лейбористов ушли в отставку и одновременно участвовали в дополнительных выборах, пытаясь провести мини-референдум по предложению правительства Тэтчер отменить GLC. Эффект от маневра был притуплен, когда Консервативная партия отказалась выставить своих кандидатов против них, а в следующем году GLC был упразднен. [12]

Расстройства [ править ]

Австралия [ править ]

Дополнительные выборы Лебедя 1918 года были проведены после смерти Джона Форреста . Место традиционно было безопасным местом для Националистической партии против Лейбористской партии , но появление Деревенской партии привело к «трехстороннему соревнованию» . Поскольку в то время в Австралии использовалась система « первым прошел пост» , консервативные голоса разделились между страной и националистами, что позволило кандидату от лейбористской партии Эдвину Корбою занять первое место и получить место. Дополнительные выборы Лебедя цитируются как причина введения преференциального голосования , чтобы в будущем лейбористы не смогли извлечь выгоду из разделенной оппозиции.[13]

Дополнительные выборы в Вентворте в 2018 году были проведены после отставки бывшего премьер-министра Малкольма Тернбулла , который служил членом Вентворта с 2004 года. Вентворт считался исключительно безопасным местом для Либеральной партии , поскольку он когда-либо занимал Либеральная партия и предшествовавшие ей партии с момента ее создания в 1901 году. Бывший посол в Израиле Дэйв Шарма был предварительно избран кандидатом от Либеральной партии на дополнительных выборах. Основным соперником на дополнительных выборах был независимый кандидат Керрин Фелпс . 17,7% предпочтение отдается двум сторонам.Для того, чтобы Либеральная партия потеряла место, потребовались качели. В конце концов, либералы потерпели поражение на 19,0% в пользу Фелпс, крупнейшее колебание на дополнительных выборах в истории Австралии, в результате чего она получила место. Эта потеря лишила Либеральную партию большинства в федеральном парламенте, вынудив их войти в состав правительства меньшинства .

Канада [ править ]

1 ноября 1944 года генерал Эндрю Макнотон был назначен в кабинет министром обороны, не имея места в парламенте, после того, как его предшественник ушел в отставку во время военного кризиса 1944 года . Дополнительные выборы были организованы в Сером Севере, против которых выступила оппозиционная Прогрессивно-консервативная партия . Главной проблемой кампании стала правительственная политика «ограниченного призыва на военную службу» во время Второй мировой войны, которую поддержал Макнотон и которую отвергли консерваторы. Вместо этого они призвали к «полному призыву». Макнотон потерпел поражение на дополнительных выборах 5 февраля 1945 года. В результате, уверенность в своем правительстве подорвана, премьер-министр Уильям Лайон Маккензи Кингсозвал федеральные выборы 1945 года несколько недель спустя; первоначально он намеревался отложить выборы до тех пор, пока война не будет явно выиграна. Макнотон добивался места в конкурсе 1945 года, но снова потерпел поражение и вскоре ушел в отставку.

В 1942 году Артур Мейген от консерваторов (который уже занимал пост премьер-министра в 1920-е годы) попытался вновь войти в палату общин Канады на дополнительных выборах в Южном Йорке . Его неожиданное поражение от руки Джозефа Носуорси из Федерации кооперативного содружества положило конец его политической карьере, а также могло быть фактором в решении Консервативной партии двигаться влево и переименовывать себя в Прогрессивно-консервативную партию при замене Мейген. Победа Носуорти была также значительным прорывом для CCF, придавая ей авторитет как национальную партию, хотя ранее она рассматривалась как региональная партия протеста Западной Канады.

Самый последний пример того, как член кабинета министров, назначенный извне парламента, вынужден уйти в отставку после поражения на дополнительных выборах, произошел в 1975 году, когда министр связи Пьер Джуно был назначен в либеральный кабинет Пьера Трюдо непосредственно из частного сектора и попытался войти в него. парламент путем дополнительных выборов в Хочелаге . Джуно неожиданно проиграл кандидату от прогрессивных консерваторов и ушел из кабинета через 10 дней после своего поражения на дополнительных выборах.

В Онтарио , Джон Тори , лидер Прогрессивно - консервативной партии Онтарио бежал в 2009 году на выборах в Haliburton-Kawartha озер-Брок , после того, как он убедил одного из своих членов закрытого собрания , чтобы уйти в отставку, в надежде вновь войти в законодательный орган Онтарио . Его поражение на дополнительных выборах привело к его отставке с поста лидера партии.

Гонконг [ править ]

В марте 2018 года Гонконг довыборы , то продемократия лагерь потерял свой статус большинства в первый раз в Географических избирательных частях законодательного совета Гонконг Довыборов были проведены из - за шесть продемократических законодателей были дисквалифицированы высокий суд Гонконга во время клятвоприношения споров . Демократический лагерь считался безопасным де-факто после дополнительных выборов, потому что и сторонники демократии, и сторонники Пекина выдвинули только одного кандидата для участия в дополнительных выборах. Однако демократический лагерь дважды проиграл в Западном Коулуне., который считался безопасным местом для демократического лагеря.

Ирландия [ править ]

Дополнительные выборы, проведенные в Дублине на юго-западе в 2014 году, вызвали очень неожиданное разочарование. Шинн Фейн кандидат, Cathal король, был фаворитом занять место. Шинн Фейн очень хорошо выступила в этом районе во время местных выборов в том году . Шинн Фейн получила высокий процент голосов при первом предпочтении по избирательному округу. Однако кандидат от Альянса против жесткой экономии Пол Мерфи был избран по восьмому счету. Несмотря на то, что Мерфи получил более низкое первое предпочтение, чем Катал Кинг, он превзошел кандидата Шинн Фейн по привлечению трансферов. Мерфи занял свое место в 31 Dáil. Как прямой результат этого поражения на дополнительных выборах, Шинн Фейн ужесточила свою позицию против Irish Water и призвала к полной отмене платы за воду в Ирландии.

Соединенное Королевство [ править ]

В 1965 году министр иностранных дел Великобритании Патрик Гордон Уокер баллотировался на дополнительных выборах в Лейтон для избрания в парламент Великобритании , потерпев поражение при спорных обстоятельствах в Сметвике на всеобщих выборах в прошлом году . Его назначение старшим министром, хотя он не был членом ни одной из палат парламента, противоречило соглашению, и поэтому он стремился упорядочить эту должность, участвуя в первых доступных дополнительных выборах, которые прошли в Лейтоне в январе 1965 года. Лейбористы привели к поражению Гордона Уокера: в результате он ушел с поста министра иностранных дел.

См. Также [ править ]

  • Дополнительные выборы в парламент Великобритании
  • Список тем, связанных с демократией и выборами
  • Списки дополнительных и внеочередных выборов по юрисдикции
    • Австралия: Список дополнительных выборов в федеральные органы Австралии
      • Новый Южный Уэльс: Список дополнительных выборов в штате Новый Южный Уэльс
      • Северная территория: Список дополнительных выборов Северной территории
      • Квинсленд: Список дополнительных выборов в штате Квинсленд
      • Южная Австралия: Список дополнительных выборов штата Южная Австралия
      • Виктория: Список дополнительных выборов в штате Виктория
      • Западная Австралия: Список дополнительных выборов в штатах Западной Австралии
    • Канада: Список дополнительных федеральных выборов в Канаде
      • Альберта: Список дополнительных выборов Альберты
      • Британская Колумбия: Список дополнительных выборов в Британской Колумбии
      • Манитоба: Список дополнительных выборов Манитобы
      • Нью-Брансуик: Список дополнительных выборов в Нью-Брансуике
      • Ньюфаундленд и Лабрадор: Список дополнительных выборов в Ньюфаундленд и Лабрадор
      • Новая Шотландия: Список дополнительных выборов в Новой Шотландии
      • Онтарио: Список дополнительных выборов Онтарио
      • Саскачеван: Список дополнительных выборов в Саскачеване
      • Квебек: Список дополнительных выборов в Квебеке
      • Юкон: Список дополнительных выборов в Юконе
    • Фолклендские острова: Список дополнительных выборов на Фолклендских островах
    • Франция: Список дополнительных выборов во Франции
    • Гонконг: Список дополнительных выборов в Гонконге
    • Ирландия: Список дополнительных выборов Dáil
    • Италия: дополнительные выборы в Италии
    • Малайзия: Список дополнительных парламентских выборов в Малайзии
      • Штаты в Малайзии: Список дополнительных выборов штатов в Малайзии
    • Новая Зеландия: Список дополнительных выборов Новой Зеландии
    • Филиппины: Список внеочередных выборов в Конгресс Филиппин
    • Соломоновы Острова: Список дополнительных выборов на Соломоновых Островах
    • Тувалу: Список дополнительных выборов в Тувалу
    • Соединенное Королевство: Списки дополнительных выборов в Соединенном Королевстве
      • Шотландия: Список дополнительных выборов в шотландский парламент
      • Уэльс: Список дополнительных выборов в Ассамблею Уэльса
      • Протоколы дополнительных выборов в Соединенном Королевстве
    • Соединенные Штаты: Список внеочередных выборов в Палату представителей Соединенных Штатов.
    • США: Список внеочередных выборов в Сенат США

Заметки [ править ]

  1. ^ Для Италии , где это было предусмотрено законом о выборах до 2006 года. [3]

Ссылки [ править ]

  1. ^ Дженнифер Лоуч. Парламент времен Тюдоров. Кларендон Пресс. Оксфорд. 1990. стр. 36
  2. ^ Дополнительные выборы в британской политике. UCL Press, Лондон. 1997 стр. 1
  3. ^ (на итальянском языке) Джампьеро Буономо, I subentri nelle assemblye parlamentari , Quaderni costituzionali, 2006.
  4. ^ Статья 1, пункт 4, раздел 2 Конституции Соединенных Штатов  (1789 г.)
  5. ^ Семнадцатая поправка, раздел 2 Конституции Соединенных Штатов  (1913 г.)
  6. ^ "Избирательная система Хара-Кларка Тасмании" . Архивировано из оригинала на 2011-04-23.
  7. ^ «Случайные вакансии в Законодательном собрании» .
  8. ^ "Луиза Уолл снова в парламенте" . The New Zealand Herald . 6 апреля 2011 . Дата обращения 9 декабря 2015 .
  9. ^ "Нахвал" . Wahlrecht.de . Проверено 21 июля 2020 года .
  10. ↑ Нейт Сильвер (13 сентября 2011 г.). «Руководство по предотвращению спина во время специальных выборов» . FiveThirtyEight .
  11. ^ Кноттс, Х. Гиббс; Рагуза, Джордан М. (02.01.2016). «Национализация специальных выборов в Палату представителей США». Журнал выборов, общественного мнения и партий . 26 (1): 22–39. DOI : 10.1080 / 17457289.2015.1063497 . ISSN 1745-7289 . 
  12. ^ Rallings, Колин ; Трэшер, Майкл (1997). Местные выборы в Великобритании . Лондон : Рутледж . п. 172. ISBN. 9780203412756.
  13. ^ Грин, Энтони (2004). «История преференциального голосования в Австралии» . Antony Green Guide Выборы: Федеральная избирательная 2004 . Австралийская радиовещательная корпорация . Проверено 15 июня 2020 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Выборы местных властей - статья из проекта ACE