Разрешение Берд-Хейгл был США Сенат Резолюция принята единогласно с голосованием 95-0 25 июля 1997, авторами которого являются сенаторы Чак Хейгел (R-NE) и Роберт Берд (D-WV). В резолюции говорилось, что США не должны подписывать климатический договор, который «налагает новые обязательства по ограничению или сокращению выбросов парниковых газов для Сторон , включенных в приложение I , если ... [они] ... также не налагают новые конкретные запланированные обязательства по ограничению или сокращению выбросов парниковых газов». сократить выбросы парниковых газов Сторонами, являющимися развивающимися странами, в течение того же периода соблюдения », иначе это может привести к серьезному ущербу для экономики Соединенных Штатов. Это фактически запретило США ратифицироватьКиотский протокол . [1]
Влияние
Несмотря на единодушное принятие резолюции Берда-Хейгеля, посол ООН Питер Берли подписал Киотский протокол от имени администрации Клинтона 12 ноября 1998 года. [2] Однако администрация Клинтона в конечном итоге не позволила договору получить одобрение Сената из-за потенциальной политической реакции. и неодобрение. [3]
Во время правления администрации Буша сенаторы Роберт Берд , Джесси Хелмс , Пэт Робертс и Ларри Крейг направили президенту Джорджу Бушу письмо, в котором изложили позицию президента по Киотскому протоколу и политике в области изменения климата. [4] Президент Буш ответил: «Я выступаю против Киотского протокола, потому что он освобождает 80 процентов мира, включая крупные населенные пункты, такие как Китай и Индия, от соблюдения требований и может нанести серьезный ущерб экономике США. Голосование Сената, 95. 0, показывает, что существует явный консенсус в отношении того, что Киотский протокол является несправедливым и неэффективным средством решения проблем глобального изменения климата ». [5]
В администрации Обамы , то США . проводил политику в области климата, такую как Копенгагенское соглашение и Парижское соглашение, в поддержку более комплексных экологических реформ и предоставления странам возможности самостоятельно определять свои собственные обязательства, основанные на выбросах. [6] В статье « Тайм» за 2015 год бывший министр обороны США Чак Хейгел заявил, что «Конгресс должен играть активную роль в переговорах - не блокируя сделку, а отправляя новую группу наблюдателей за глобальным изменением климата для отчета о ходе переговоров. в Париже и внимательно оцените климатические планы других стран ». [7]
Соответствующее законодательство
H.Res.211 был США Палаты представителей резолюции , которая была введена при поддержке 102 соучредителей по 31 июля 1997 года [8] H.Res.211 поддерживают подобный язык резолюции Берд-Хейгела подвергаясь , что Киотский протокол должен " (1) санкционировать новые обязательства по ограничению или сокращению выбросов парниковых газов для Сторон, включенных в приложение 1, если протокол или другое соглашение также не предусматривает новые конкретные запланированные обязательства по ограничению или сокращению выбросов парниковых газов для Сторон, являющихся развивающимися странами, в течение того же периода соблюдения; или ( 2) привести к серьезному ущербу для экономики США ». [9] Несмотря на первоначальную популярность резолюции, в конечном итоге она была передана в Подкомитет по международной экономической политике и торговле, где никаких последующих действий предпринято не было. [10]
Заметки
- ^ "Резолюция Берда-Хагеля" . Национальный центр исследований государственной политики . Архивировано из оригинала на 2016-08-09 . Проверено 2 октября 2016 .
- ^ «Заявление пресс-секретаря о подписании Киотского протокола» . clintonwhitehouse4.archives.gov . Проверено 24 августа 2020 .
- ^ «Информационный бюллетень 98/11/12: США подписывают Киотский протокол» . 1997-2001.state.gov . Проверено 24 августа 2020 .
- ^ "ParlInfo - ЖАЛОБЫ: Окружающая среда: тепличная политика" . parlinfo.aph.gov.au . Проверено 24 августа 2020 .
- ^ «Текст письма президента» . georgewbush-whitehouse.archives.gov . Проверено 24 августа 2020 .
- ^ Биниаз, Сьюзен. «ЧТО СЛУЧИЛОСЬ С БИРД-ХАГЕЛОМ? ЕГО ЛЮБОПЫТНОЕ ОТСУТСТВИЕ ОЦЕНКИ ПАРИЖСКОГО СОГЛАШЕНИЯ ». Центр права Сабина по изменению климата, Юридическая школа Колумбии , Центр права Сабина по изменению климата, Юридическая школа Колумбии, 2018 г., стр. 7–9.
- ^ «Чак Хейгел: изменение климата - проблема национальной безопасности» . Время . Проверено 24 августа 2020 .
- ^ Кнолленберг, Джо (21.08.1997). "All Info - H.Res.211 - 105-й Конгресс (1997-1998 гг.): Выражение мнения Палаты представителей относительно условий присоединения Соединенных Штатов к любому международному соглашению о выбросах парниковых газов в соответствии с Рамочной конвенцией Организации Объединенных Наций. по изменению климата » . www.congress.gov . Проверено 23 августа 2020 .
- ^ Кнолленберг, Джо (21.08.1997). "All Info - H.Res.211 - 105-й Конгресс (1997-1998 гг.): Выражение мнения Палаты представителей относительно условий присоединения Соединенных Штатов к любому международному соглашению о выбросах парниковых газов в соответствии с Рамочной конвенцией Организации Объединенных Наций. по изменению климата » . www.congress.gov . Проверено 23 августа 2020 .
- ^ Кнолленберг, Джо (21.08.1997). "All Info - H.Res.211 - 105-й Конгресс (1997-1998 гг.): Выражение мнения Палаты представителей относительно условий присоединения Соединенных Штатов к любому международному соглашению о выбросах парниковых газов в соответствии с Рамочной конвенцией Организации Объединенных Наций. по изменению климата » . www.congress.gov . Проверено 23 августа 2020 .