Правительство Грузии ( грузински : საქართველოს მთავრობა , латинизируется : Sakartvelos mtavroba ) является высшим органом исполнительной власти в Грузии , которая реализует внутреннюю и внешнюю политику страны. Он состоит из премьер-министра - главы правительства - и министров и подотчетен Парламенту Грузии . [1] Текущие полномочия и обязанности правительства регулируются поправками к Конституции Грузии, принятыми в 2017 и 2018 годах. [2]С 14 мая 1991 года по 9 ноября 1996 года исполнительное правительство Грузии именовалось Кабинетом министров Республики Грузия (საქართველოს რესპუბლიკის მინისტრთა კაბინეტი). [3]
Действующее правительство возглавляет Ираклий Гарибашвили , который находится у власти с 22 февраля 2021 года.
Конституционная основа
Состав
Правительство Грузии состоит из премьер-министра и министров. Премьер-министр является главой правительства. В дополнение к министрам , которые отвечают за министерства и управляют определенным сектором государственного управления, в правительство могут быть назначены один или несколько государственных министров для надзора за выполнением правительством особо важных задач. [1] Члену правительства по конституции запрещается занимать какую-либо другую должность, кроме политической партии, заниматься предпринимательской деятельностью или получать вознаграждение за любую другую деятельность, кроме академической и преподавательской. [1] Правительство обеспечивает свое представительство в административных единицах страны, назначая представителя штата или губернатора. [1]
Главой правительства Грузии является премьер-министр, который назначает и освобождает министров, а также возлагает обязанности вице-премьер-министра на одного из членов правительства. Премьер-министр и правительство подотчетны Парламенту Грузии. [4]
Вотум доверия
После признания полномочий вновь избранного парламента правительство передает свои полномочия парламенту и продолжает выполнять свои обязанности до назначения нового премьер-министра. В случае отставки Премьер-министра или прекращения его полномочий иным образом Правительство продолжает действовать до назначения нового Премьер-министра. [5] В любом случае в течение двух недель Парламент должен выразить вотум доверия Правительству, предложенному кандидатом на должность Премьер-министра, выдвинутым политической партией, добившейся наилучших результатов на парламентских выборах. Для выражения вотума доверия требуется большинство от общего числа депутатов. [5]
Если вотум доверия Парламента не будет принят в установленные сроки, Президент Грузии распускает Парламент не ранее, чем через две недели и не позднее, чем через три недели после истечения соответствующего срока, и назначает внеочередные парламентские выборы . Президент Грузии в двухдневный срок после вотума доверия Правительству назначает Премьер-министра. Затем премьер-министр назначает их в течение двух дней после их назначения. Если Президент не назначает Премьер-министра в установленные сроки, Премьер-министр считается назначенным. [5]
Вотум недоверия
Вотум недоверия Правительству может быть проведен , если движение предлагается более одной трети от общего числа членов парламента. Вместе с вотумом недоверия инициаторы выдвигают кандидата в премьер-министры, а последний предлагает новое правительство. [6] Если Парламент не вынесет вотума недоверия Правительству, те же члены Парламента не имеют права предлагать вотум недоверия в течение следующих шести месяцев. [6] Вотум доверия также может быть инициирован премьер-министром. Вопрос о доверии ставится на голосование не ранее 7-го дня и не позднее 14-го дня после его внесения. Если Правительству не удается добиться вотума доверия Парламента, Президент Грузии распускает Парламент и назначает внеочередные парламентские выборы. [7]
История
Высшим исполнительным органом первой грузинской республики было правительство республики, избранное Национальным советом Грузии 26 мая 1918 года. Согласно Конституции, принятой 21 февраля 1921 года, правительство состояло из председателя, избираемого парламентом на один срок. год и не более чем на два срока подряд, а также министры, приглашенные Председателем. [8] Прежде чем Конституция могла быть полностью реализована, во время вторжения Красной Армии в Грузию , правительство страны отправилось в изгнание во Францию в марте 1921 года и некоторое время продолжало функционировать как правительство в изгнании , пока страна была захвачена. над большевистским путем революционного комитета (ревком). Грузия не регулируется, без конституционного строя до 2 марта 1922 года, когда исполнительная власть была предоставлена в Совет Народных Комиссаров в Грузинской ССР , который ответственен перед законодательным органом советской Грузии, известного как Верховного Совета после 1937 года [9]
В конституции 1978 года Совет народных комиссаров был переименован в Совет министров . В недавно получившей независимость Грузии исполнительное правительство было организовано в виде Кабинета министров под председательством премьер-министра, который был назначен президентом Грузии. После переворота 1992 года и конституционного перерыва в первой современной конституции Грузии, принятой 24 августа 1995 года, не упоминалось правительство как отдельный орган власти; вся исполнительная власть осуществляется президентом через назначенных министров. [9] Поправка к конституции, принятая в феврале 2004 г., восстановила должность премьер-министра и правительства Грузии, которые несли ответственность перед президентом и парламентом. В результате ряда поправок, принятых в период с 2010 по 2018 год, Грузия была преобразована в парламентскую демократию, в соответствии с которой большая часть исполнительных полномочий президента была передана премьер-министру и правительству, в то время как президент оставался церемониальным главой государства и командующим. -главный. [2]
Текущий кабинет
Министерство | Министр | Назначенная дата | |||
---|---|---|---|---|---|
премьер-министр | Ираклий Гарибашвили | 22 февраля 2021 г. | |||
Министр внутренних дел | Вахтанг Гомелаури | 8 сентября 2019 г. | |||
Министр регионального развития и инфраструктуры | Ираклий Карселадзе | 22 февраля 2021 г. | |||
Министр экономики и устойчивого развития | Натела Турнава | 18 апреля 2019 г. | |||
Министерство Иностранных Дел | Давид Залкалиани | 20 июн 2018 | |||
министр финансов | Лаша Хуцишвили | 1 апреля 2021 г. | |||
Министр обороны | Джаншер Бурчуладзе | 22 февраля 2021 г. | |||
Министр образования, науки, культуры и спорта | Михаил Чхенкели | 13 ноября 2019 г. | |||
Министр охраны окружающей среды и сельского хозяйства | Леван Давиташвили | 15 декабря 2017 г. | |||
Вице-премьер, министр юстиции | Рати Брегадзе | 1 апреля 2021 г. | Министр по делам ВПЛ с оккупированных территорий, труда, здравоохранения и социальной защиты | Екатерина Тикарадзе | 18 июн 2019 |
Государственный министр по примирению и гражданскому равенству | Чай Ахвледиани | 6 августа 2020 г. |
Рекомендации
- ^ а б в г Статья 54 Конституции Грузии (страны) (2018 г.)
- ^ a b «Конституционные изменения, принятые при окончательном чтении» . Гражданская Грузия . 19 января 2019 . Проверено 25 марта 2018 года .
- ^ «პრეზიდენტის ბრძანებულება №728». Распоряжение Президента Грузии № 728 от 9 ноября 1996 г. (на грузинском языке).
- ^ Статья 55 Конституции Грузии (страна) (2018)
- ^ a b c Статья 56 Конституции Грузии (страны) (2018)
- ^ а б Статья 57 Конституции Грузии (страны) (2018 г.)
- ^ Статья 58 Конституции Грузии (страна) (2018)
- ^ Статья 66-68 в Конституции Грузинской Демократической Республики (1921)
- ^ а б Рухадзе, Заза (1999). საქართველოს კონსტიტუციური სამართალი[ Конституционный закон Грузии ] (на грузинском языке). Батуми.