Это хорошая статья. Для получения дополнительной информации нажмите здесь.
Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Кабинет Сингапура формирует правительство ( исполнительная ветвь ) в Сингапуре вместе с президентом Сингапура . Его возглавляет премьер-министр Сингапура, который является главой правительства . Премьер-министр - это член парламента (МП), назначаемый президентом, который выбирает человека, который, по его или ее мнению, может вызвать доверие большинства в парламенте Сингапура . Остальные члены кабинета министров - члены парламента, назначаемые президентом по рекомендации премьер-министра. Членам Кабинета министров запрещено занимать какие-либо должности с целью получения прибыли. и от активного участия в любом коммерческом предприятии.

Кабинет обычно направляет и контролирует правительство и несет коллективную ответственность перед парламентом. Он также имеет значительное влияние на законотворчество. Премьер-министр может назначить министров, отвечающих за определенные министерства , или в качестве министров в канцелярии премьер-министра . Министры Сингапура - самые высокооплачиваемые в мире. До пересмотра заработной платы в 2011 году годовая зарплата премьер-министра составляла 3,07 миллиона сингапурских долларов, а зарплата офицеров министерского уровня колебалась от 1,58 до 2,37 миллиона сингапурских долларов. [1]21 мая 2011 года премьер-министром был назначен комитет для проверки заработной платы премьер-министра, а также президента, лиц, назначаемых на политические должности, и членов парламента. [2] После рекомендованного комитетом снижения заработной платы, которое затем обсуждалось и впоследствии было принято парламентом, зарплата премьер-министра была снижена на 36% (включая отмену его пенсии) до 2,2 миллиона сингапурских долларов (тогда около 1,7 миллиона долларов США). [1] Тем не менее, премьер-министр остается самым высокооплачиваемым политическим лидером в мире. [3]

Самым ранним предшественником кабинета министров был Исполнительный совет поселений проливов , созданный в 1877 году для консультирования губернатора поселений проливов . У него не было исполнительной власти. В 1955 году был создан Совет министров, состоящий из трех официальных членов ex officio и шести выборных членов Законодательного собрания Сингапура , назначенных губернатором по рекомендации лидера палаты. После всеобщих выборов в том же году Дэвид Саул Маршалл стал первым главным министром Сингапура . Конституционные переговоры между представителями Законодательного собрания и Колониальным управлениемпроводились с 1956 по 1958 год, а в 1959 году Сингапур получил полное внутреннее самоуправление. Губернатора сменил Ян ди-Пертуан Негара , который имел право назначать на пост премьер-министра человека, который, скорее всего, будет руководить властью Ассамблея и другие министры Кабинета министров по рекомендации премьер-министра. В общих выборах 1959 года Партия народного действия пришла к власти с 43 из 51 мест в Ассамблее, и Ли Куан Ю стал первым премьер - министром Сингапура. Исполнительная власть правительства Сингапура осталась неизменной после слияния Сингапура с Малайзией в 1963 году и последующей независимости в 1965 году.

После всеобщих выборов 2020 года в кабинете министров произошла небольшая перестановка, чтобы лидеры 4G с 27 июля 2020 года получили разные министерства с 37 политическими должностными лицами, как и в предыдущем кабинете. Хенг Суи Кит взял на себя дополнительную роль министра-координатора по экономической политике , сохранив при этом свои другие назначения.

Ли Сянь Лунг , Тео Чи Хин , Тарман Шанмугаратнам , Нг Энг Хен , Вивиан Балакришнан , Ган Ким Ён , К. Шанмугам , Жозефин Тео и Чан Чун Синг сохранили свои должности без новых назначений. Лоуренс Вонг , Масагос Зулкифли , Грейс Фу , Десмонд Ли и Онг Е Кунг были переведены в новое министерство в качестве министра. Индрани Раджа также была переведена в новое министерство в качестве второго министра, сохранив при этом свою роль министра в канцелярии премьер-министра.

Малики Осман и Эдвин Тонг были назначены на должность министра. Тан Си Ленг был недавно назначен в кабинет одновременно министром и вторым министром. [4]

История [ править ]

До начала Второй мировой войны , Сингапур был частью колонии короны , известной как проливов поселений вместе с Малакка и Пенанг . Самый ранний предшественник кабинета был , возможно , Исполнительный совет поселений проливов , которая была введена в 1877 году патент письма , выданного короны , [5] , хотя его функция была очень отличается от современного кабинета. Совет, который состоял из «таких лиц и сформирован таким образом, который может быть направлен» королевскими инструкциями [6], существовал для того, чтобы давать советы губернатору Проливных поселений.и не обладал исполнительной властью. Губернатор был обязан консультироваться с Исполнительным советом по всем важным вопросам, если только они не были слишком срочными, чтобы их можно было довести до него, или если упоминание о нем нанесет ущерб государственной службе. В таких неотложных случаях губернатор должен был сообщить Совету о принятых мерах. [7] [8]

Сэр Уильям Кливер Фрэнсис Робинсон (1834–1897), губернатор поселений проливов, когда в 1877 году был учрежден Исполнительный совет поселений проливов.

После Второй мировой войны поселения Проливов были расформированы, и Сингапур стал самостоятельной колонией Короны. [9] Воссозданный Исполнительный совет состоял из шести официальных лиц и четырех назначенных «неофициальных лиц». [10] В феврале 1954 года Конституционная комиссия Ренделя под председательством сэра Джорджа Уильяма Ренделя , которая была назначена для всестороннего обзора конституции колонии Сингапур, представила свой доклад. Среди прочего, он рекомендовал создать Совет министров, состоящий из трех официальных членов ex officio и шести избранных членов Законодательного собрания Сингапура.назначается губернатором по рекомендации лидера палаты, который будет лидером крупнейшей политической партии или коалиции партий , пользующихся поддержкой большинства в законодательном органе. Рекомендация была выполнена в 1955 году. [11] На всеобщих выборах, состоявшихся в том же году, Лейбористский фронт занял большинство мест в Скупщине, а Дэвид Саул Маршалл стал первым главным министром Сингапура.. Основные проблемы с Конституцией Ренделя заключались в том, что полномочия главного министра и министров были нечетко определены, а официальные члены сохраняли контроль над портфелями финансов, администрирования, внутренней безопасности и права. Это привело к конфронтации между Маршаллом, который считал себя премьер-министром, управляющим страной, и губернатором сэром Джоном Фирнсом Николлом , который считал, что важные решения и политика должны оставаться за ним и официальными членами. [12] [13]

Ли Куан Ю , избранный первым премьер-министром Сингапура в 1959 году, на фотографии 2005 года.

В 1956 году члены Законодательного собрания провели переговоры по конституции с Управлением по делам колоний в Лондоне. Переговоры были прерваны, поскольку Маршалл не согласился с предложением британского правительства о решающем голосовании по предложенному Совету обороны, которое будет проводить британский верховный комиссар в Сингапуре, который будет осуществлять его только в случае крайней необходимости. Маршалл ушел с поста главного министра в июне 1956 года, и его заменил Лим Ю Хок . [14] В следующем году Лим возглавил другую делегацию в Великобританию для дальнейших переговоров о самоуправлении. На этот раз была достигнута договоренность о составе Совета внутренней безопасности. [15] Другие конституционные договоренности были быстро урегулированы в 1958 году, и 1 августаПарламент Соединенного Королевства принял Закон о штате Сингапур 1958 года [16], предоставляющий колонии полное внутреннее самоуправление. Согласно новой конституции Сингапура, вступившей в силу 3 июня 1959 года [17], губернатора заменил Ян ди-Пертуан Негара (глава государства), который имел право назначать премьер-министром человека, который, скорее всего, будет руководить властью Законодательное собрание и другие министры Кабинета министров по рекомендации премьер-министра. [18] Конституция также учредила пост британского верховного комиссара [19], который имел право получать повестку дня каждого заседания кабинета и просматривать все документы кабинета. На всеобщих выборах 1959 г.Партия народного действия (ПНД) пришла к власти, получив 43 из 51 места в Ассамблее, а Ли Куан Ю стал первым премьер-министром Сингапура. Еще девять министров были назначены в кабинет. [20]

Роль британского Верховного комиссара стала ролью посла после обретения Сингапуром независимости от Великобритании и слияния с Малайзией в 1963 году. Кроме того, исполнительная власть правительства Сингапура осталась в основном неизменной [21], хотя теперь она управляла государством в рамках более крупной федерации . Однако с 9 августа 1965 года Сингапур покинул Федерацию Малайзии и стал полностью независимой республикой . После отделения от Малайзии правительство Сингапура сохранило свою исполнительную власть, а исполнительная власть парламента Малайзии перестала распространяться на Сингапур и перешла к правительству Сингапура. [22]Янг ди-Pertuan Agong , Верховный глава государства Малайзии, также перестал быть Верховным Глава Сингапура и оставил свой суверенитет, юрисдикцию и полномочие, исполнительное или иным образом в отношении Сингапура, который revested в ди- Яна Пертуан Негара из Сингапура. [23] Закон о независимости Республики Сингапур 1965 года [24] затем возложил исполнительную власть Сингапура на вновь созданную должность президента и сделал ее исполняемой им, Кабинетом министров или любым министром, уполномоченным Кабинетом.

Структура правительства [ править ]

Сингапур унаследовал от британцев Вестминстерскую систему правления . В таких системах существует частичное совпадение исполнительной и законодательной ветвей власти. Глава государства , который является президентом Сингапура , является членом и исполнительного правительства Сингапура и Парламента Сингапура , но играет минимальную роль в них. Исполнительная власть находится в руках Кабинета , который состоит из премьер-министра Сингапура ( глава правительства ) и других министров. [25]В то же время премьер-министр и министры также являются членами парламента (депутатами).

После конституционных реформ в 1991 году должность президента была преобразована из назначенной в выборную. Таким образом, и президент, и депутаты избираются на свои должности гражданами Сингапура на раздельных выборах . [26]

Назначение Кабинета [ править ]

Халима Якоб , действующий президент Сингапура .

Президент назначает премьер-министром депутата, который, по его мнению, может вызвать доверие большинства депутатов. [27] На практике премьер-министр обычно является лидером политической партии, обладающей большинством мест в парламенте. [28]

Президент также назначает других министров в Кабинет из числа депутатов, действуя в соответствии с советом премьер-министра. [27] Любой член парламента, включая члена парламента, не являющегося членом парламента (NCMP) или назначенного члена парламента (NMP), может быть назначен министром. Таким образом, лицо, которое не было избрано избирателями, может быть назначено парламентом в качестве НПС, а затем президентом в качестве министра. В 1990 году тогдашний заместитель премьер-министра Гох Чок Тонг сказал в парламенте: «Я бы предпочел, чтобы у правительства была гибкость в назначении подходящего человека на должность министра финансов, чем заставлять это правительство выбирать из тех, кто доступен в Палате представителей. . " [29]Однако он добавил, что в то время у правительства не было намерения назначать министра кабинета из числа депутатов парламента. В мае 2009 года депутат Хри Кумар во время парламентских дебатов предложил пересмотреть эту позицию, поскольку премьер-министр сможет использовать опыт многих способных сингапурцев. Он выразил мнение, что это не нарушит демократические принципы. Парламентская система Сингапура придавала больший вес правящей партии, чем отдельным депутатам, и "парламентарии по-прежнему должны заручаться поддержкой на местах, и, в конечном итоге, премьер-министр, правящая партия и его команда в кабинете министров по-прежнему будут подотчетны электорату на выборах. . " [30] Критики отметили, что принятие этой практики разочарует сингапурцев, усугубит уже существующиеместническая политическая культура и ведет к отсутствию подотчетности и легитимности. [31]

Прежде чем приступить к исполнению своих должностных обязанностей, премьер-министр и другие министры должны принять и подписать (подписать) Присягу на верность и присягу для надлежащего исполнения своих должностей перед Президентом. [32] Присяга на верность гласит:

Я, [ имя ], будучи назначенным на должность [ название должности ], торжественно клянусь [ или подтверждаю], что буду нести истинную веру и верность Республике Сингапур и что я буду сохранять, защищать и защищать Конституцию. Республики Сингапур . [33]

Присяга для надлежащего исполнения должности Премьер-министра или Министра заключается в следующем:

Я, [ имя ], будучи избранным и назначенным премьер-министром [ или министром] Сингапура, торжественно клянусь [ или подтверждаю], что буду всегда добросовестно выполнять свои обязанности премьер-министра [ или министра] в соответствии с законом, и в меру моих знаний и способностей, без страха или расположения, привязанности или недоброжелательности. [34]

Членам кабинета запрещается занимать какие-либо должности с целью получения прибыли или активно участвовать в каких-либо коммерческих предприятиях. [35] Кроме того, они обязаны соблюдать Кодекс поведения министров . [36]Например, чтобы противостоять потенциальным обвинениям в коррупции и необъяснимом богатстве и избежать потенциальных конфликтов между частными интересами и общественными обязанностями, Кодекс требует, чтобы каждый министр при назначении на должность конфиденциально раскрывал президенту через премьер-министра все источники дохода. кроме его зарплаты в качестве министра и депутата. Это должно включать все активы, такие как финансовые активы, недвижимость, интересы в любой компании или профессиональной деятельности, а также любые другие существенные личные активы, а также финансовые обязательства, включая ипотечные кредиты и займы. [37] Министр также должен «скрупулезно избегать любого фактического или очевидного конфликта интересов между его офисом и его частными финансовыми интересами». [38]Таким образом, министру не разрешается принимать какие-либо услуги любого рода от лиц, ведущих переговоры или стремящихся получить какую-либо лицензию или вступать в какие-либо договорные отношения с правительством [39], или использовать официальную информацию, которая поступает к нему в качестве министр ради своей личной выгоды или выгоды любого члена семьи или партнера. [40]

Отпуск с должности [ править ]

Президент должен объявить должность Премьер-министра вакантной, если Премьер-министр уходит в отставку или если Президент, действуя по своему усмотрению, удовлетворен тем, что Премьер-министр перестал пользоваться доверием большинства депутатов. В последнем случае президент должен сначала сообщить премьер-министру о своей оценке в этом отношении, и, если премьер-министр попросит его об этом, президент может распустить парламент вместо объявления вакансии. [41] всеобщие выборы должны быть проведены в течение трех месяцев после роспуска парламента. [42] Это дает бывшему премьер-министру возможность укрепить поддержку, получив новый мандат на избирательных участках. [28]

В настоящее время неясно, на какие доказательства президент может полагаться, чтобы убедиться в том, что премьер-министр перестал пользоваться доверием большинства депутатов, поскольку сингапурские суды еще не решали этот вопрос. В Саравак случае Стивен Калонга Нингкан против. Tun Абанг Хаджи Опенг , [43] приняли решение о положениях , аналогичных тем , в Конституции Сингапура, суд пришел к выводу , что эта фраза перестала пользоваться доверием большинства членов парламента было срок искусства, который должен был быть подтвержден официальным вотумом недоверия, вынесенным законодательным органом. Напротив, суд Сабаха состоялся вДатук Амир Кахар против Тун Мохд Саид бин Керуак, Ян ди-Пертуа Негери Сабах [44], что потеря доверия может быть оценена на основе других доказательств, кроме голосования в законодательном органе. [45] Это может включать, например, сообщения в СМИ или письма, адресованные президенту.

Другие министры кабинета должны покинуть свой пост, если они уйдут в отставку или если их назначения отменены президентом, действующим в соответствии с советом премьер-министра. [46] Лицо, которое освободило свою должность министра, может, при наличии соответствующей квалификации, быть впоследствии снова назначено министром. [47]

Премьер-министр и другие министры, входящие в состав кабинета, не покидают своих постов при роспуске парламента, а продолжают занимать свои должности до первого заседания следующего парламента после всеобщих выборов. [48]

Обязанности и вознаграждение [ править ]

Кабинет возглавляет премьер-министр Ли Сянь Лун , сфотографированный здесь 21 ноября 2004 года.

Исполнительная власть Сингапура принадлежит Президенту и осуществляется им, Кабинетом Сингапура или любым министром, уполномоченным Кабинетом. [49] Однако президент обычно играет номинальную и в основном церемониальную роль в исполнительной ветви власти. Хотя Президент действует по своему личному усмотрению при выполнении определенных функций в качестве проверки Кабинета министров и Парламента Сингапура [50], в остальном от него требуется действовать в соответствии с рекомендациями Кабинета министров или министра, действующего под общим руководством. полномочия Кабинета министров. [51] Именно Кабинет министров имеет общее руководство и контроль над правительством. [52] Поскольку Сингапур следует Вестминстерской системе правления,Законодательная повестка дня Парламента определяется Кабинетом министров. В начале каждой новой сессии Парламента президент выступает с обращением, подготовленным Кабинетом министров, в котором излагаются цели, которых Кабинет намеревается достичь на сессии. [53]

Согласно Конституции, Кабинет несет коллективную ответственность перед парламентом. [52] Теоретически Парламент действует как сдерживающий фактор власти Кабинета, поскольку министры должны оправдывать свои действия и политику после того, как их допрашивают депутаты. Однако в Сингапуре это слабый барьер, потому что правящая Партия Народного Действия имеет значительное парламентское большинство, а члены партии, являющиеся депутатами, обязаны согласно партийной дисциплине голосовать в соответствии с инструкциями партии Кнут . [45]

Кабинет министров может быть вызван только с разрешения премьер-министра. [54] Насколько это практически возможно, премьер-министр должен присутствовать и председательствовать на заседаниях кабинета министров, но в свое отсутствие он может назначить председателем другого министра. [55]

Когда премьер-министр болен, отсутствует в Сингапуре или ему был предоставлен отпуск для выполнения своих обязанностей, функции, возложенные на него Конституцией, выполняет любой другой министр, уполномоченный президентом. [56] Как правило, президент должен действовать в соответствии с советом премьер-министра при назначении министра для этой цели. Однако президент может действовать по своему усмотрению, если, по его мнению, получить совет премьер-министра невозможно из-за его болезни или отсутствия. [57]

Обязанности министров [ править ]

Премьер-министр может, давая письменные указания, возложить на любого министра ответственность за любой департамент или предмет. [58] На практике это делается путем выпуска уведомлений, которые публикуются в « Правительственной газете» . Например, в уведомлении 2009 г. [59] Конституции Республики Сингапур (ответственность старшего министра и министра-координатора по вопросам национальной безопасности) говорится:

Настоящим уведомляется для общей информации, что в соответствии со статьей 30 (1) Конституции Республики Сингапур премьер-министр распорядился, чтобы с 1 апреля 2009 г. г-н С. Джаякумар был привлечен к ответственности за: следующие вопросы:

(а) вопросы национальной безопасности, затрагивающие более одного министерства или затрагивающие их;
(b) Председательство в Комитете по рассмотрению политики безопасности;
(c) вопросы внешней политики, затрагивающие более одного министерства или затрагивающие их; а также
(d) вопросы внешней политики, связанные с юридическими переговорами или международным судебным решением,

и что он должен быть назначен старшим министром и координирующим министром национальной безопасности.

Премьер-министр может назначить министров, отвечающих за определенные министерства , или в качестве министров в канцелярии премьер-министра . Такие министры раньше назывались министрами без портфеля .

Премьер-министр может оставить в своем ведении любой департамент или субъект. [60]

Вознаграждение [ править ]

До 2010 года [ править ]

Когда Сингапур получил независимость от Малайзии в 1965 году, месячная зарплата, полученная премьер-министром страны, унаследованная от должности главного министра, была в том, что Сингапур все еще был британской колонией и был установлен на уровне 3500 сингапурских долларов (что эквивалентно 13 694 долларам в 2020 году). Заработная плата не корректировалась до 1973 года, когда был проведен пересмотр заработной платы министров, и зарплата премьер-министра была увеличена до 9 500 сингапурских долларов (что эквивалентно 37 168 долларам в 2020 году). Обоснование, данное тогдашним премьер-министром Ли Куан Ю, состояло в том, чтобы помочь выбрать новых лидеров на фоне более благоприятного экономического положения. [61]

В 1994 году тогдашний премьер-министр Гох Чок Тонг получал ежемесячную зарплату почти в 96000 сингапурских долларов (что эквивалентно 375 594 сингапурским долларам в 2020 году, примерно 1,15 миллиона сингапурских долларов в год), в то время как другие министры зарабатывали около 48 900 сингапурских долларов (что эквивалентно 191318 долларов в 2020 году, примерно 586 800 сингапурских долларов в год) год). Это сделало их одними из самых высокооплачиваемых государственных министров в мире. [62] В октябре того же года правительство выпустило официальный документ под названием « Конкурентоспособные зарплаты для компетентного и честного правительства» [63], в котором предлагалось, чтобы зарплаты министров и государственных служащихбыть привязанным к двум третям среднего основного заработка четырех самых высокооплачиваемых работников в шести профессиях: бухгалтерском учете, банковском деле, инженерии, юриспруденции, местных производственных компаниях и транснациональных корпорациях. Эти профессии были выбраны потому, что их высшие члены обладали общими управленческими навыками, которыми должны были обладать и служители. Согласно «Белой книге», «скидка» на одну треть будет «видимой демонстрацией жертвы, связанной с тем, чтобы стать министром». Несмотря на то, что «зарплаты никогда не должны побуждать людей становиться министрами», финансовые жертвы должны быть сведены к минимуму, если выдающихся и преданных своему делу сингапурцев поощрять брать на себя «риски и общественные обязанности политической карьеры». [64]Контрольный показатель также будет использоваться для определения заработной платы президента, премьер-министра, заместителя премьер-министра, генерального прокурора, председателя Комиссии по государственной службе и судей. [64]

После одобрения Белой книги парламентом в ноябре 1994 года [65] правительство учредило независимую комиссию для изучения контрольных показателей заработной платы премьер-министра. В отчете комиссии, опубликованном в январе 1995 года, рекомендовалось установить контрольную ставку около 1,6 миллиона долларов в год, но было сказано, что премьер-министру было бы разумно получать 2,4 миллиона долларов с учетом его тяжелых обязанностей. Правительство заявило, что через три года оно планирует поднять зарплату премьер-министру до 1,46 миллиона долларов, а министрам - до 60% от контрольного показателя, а в «более долгосрочной перспективе» до 1,6 миллиона долларов и двух третей от контрольного показателя соответственно. [66]

В феврале 1996 года было сообщено о том , что обследование 19 стран по Всемирный экономический форум журнала World Link обнаружил , что политические лидеры и высокопоставленные государственные служащие Сингапура были самые высокие зарплаты. [ необходима цитата ] Заработная плата премьер-министра Сингапура (1,1 миллиона сингапурских долларов или 812 858 долларов США) почти в пять раз превышала среднюю зарплату главных политических руководителей опрошенных стран (168 291 доллар США). Старшие государственные служащие получали 292 714 долларов США, что почти в три раза больше средней заработной платы их коллег. [67]

В августе 2000 г. ввиду роста экономики Сингапура почти на 10%, вызванного быстрым увеличением экспорта, зарплата премьер-министра была увеличена на 14%, а зарплата других министров - на 12%. В ответ на общественное беспокойство Го Чок Тонг сказал, что по всему населению рост составил около 11 долларов на человека, что эквивалентно «примерно пяти тарелкам чар квей теоу [жареная лапша с моллюсками ] на одного сингапурца». [68] Впоследствии, в конце 2001 года, когда Сингапур пережил самый серьезный спад за последнее поколение , зарплата министров была снижена более чем на 17%. Тем не менее, сообщалось, что премьер-министр по-прежнему получал брутто-годовой оклад в размере около 1,03 миллиона долларов до учета переменной составляющей.[68]

В апреле 2007 года годовая зарплата премьер-министра увеличилась до 3,1 миллиона сингапурских долларов ( 2,05 миллиона долларов США), что примерно в пять раз больше, чем у тогдашнего президента Соединенных Штатов Джорджа Буша, который зарабатывал 400 000 долларов США. [69] Ежегодная заработная плата министров начального уровня увеличилась с 1,2 млн долларов до 1,6 млн долларов и, по прогнозам, вырастет до 88% эталонного показателя частного сектора к концу 2008 года. индивидуальная премия по результатам работы, определяемая премьер-министром, и переменный компонент премии, основанный на преобладающем валовом внутреннем продукте страны и ограниченный восемью месяцами годовой зарплаты каждого министра. [70]Правительство оправдало повышение заработной платы тем, что зарплата должна была соответствовать зарплате в частном секторе, чтобы привлекать лучшие таланты и избегать коррупции. Сообщается , что Тео Чи Хин , тогдашний министр обороны и министр, отвечающий за государственную службу, сказал: «Мы не хотим, чтобы оплата была причиной для людей присоединиться к [правительству]. Но мы также не хотим платить за то, чтобы они не присоединились к нам или ушли после того, как присоединились к нам ". [69] Это повышение вызвало много споров как в парламенте, так и за его пределами, при этом многие люди считают, что зарплата министров уже слишком высока. [69] Во время парламентских дебатов по этому вопросу назначенный член парламента Тио Ли-анн.сказал: «Моему поколению было бы грустно, если бы никто не выступил на службу без чрезмерного денежного стимулирования, поскольку лишиться глубоких убеждений - значит действительно обнищать». [71] 11 апреля 2007 года премьер-министр Ли Сянь Лун сказал парламенту: «Чтобы было совершенно ясно, почему я делаю это, а также чтобы дать мне моральное положение, чтобы защищать эту политику с сингапурцами, я буду держать свою зарплату. на нынешнем уровне в течение пяти лет. Правительство будет выплачивать мне полную зарплату, потому что так система должна будет работать, но в течение пяти лет, независимо от увеличения заработной платы выше нынешнего уровня, я буду жертвовать подходящим хорошие причины ". [72]На следующий день стало известно, что премьер-министр решил сделать это некоторое время назад и что на него не повлияло давление, вызванное объявлением о повышении заработной платы министров. [73]

В 2008 году годовая зарплата министров начального уровня составляла 1 924 300 долларов. [74] В связи с обострением экономического кризиса в 2008–2009 годах , по состоянию на январь 2009 года зарплата премьер-министра была снижена до 3,04 миллиона долларов, а зарплата офицеров министерского уровня была снижена на 18% до 1,57 миллиона долларов. [75] В ноябре 2009 года Управление государственной службы объявило, что повышение заработной платы будет отложено во второй раз в 2010 году из-за неуверенного восстановления экономики. Таким образом, зарплата министра в 2009 году в размере 1 494 700 долларов в год была на 22% ниже, чем в 2008 году. [74]

Обзор 2011 г. [ править ]

По состоянию на 31 декабря 2010 года вознаграждение министров зависело от того, на каком министерском уровне - от самого низкого до самого высокого, MR4, MR3, MR2 или MR1 - они были. [76] Пакет заработной платы каждого министра состоял из фиксированных компонентов (ежемесячная заработная плата за 12 месяцев, незачитываемое для пенсии годовое пособие в размере месячной заработной платы, специальная надбавка в размере месячной заработной платы и надбавка за руководство государственной службы в течение двух месяцев ''. заработной платы) и переменных компонентов (годовая переменная составляющая, надбавка за результативность и валовой внутренний продукт(ВВП) бонус). Годовая переменная составляющая в размере до полутора месяцев выплачивалась на основе экономических показателей Сингапура. В годы, когда экономические показатели были исключительными, также выплачивались специальные переменные выплаты. Премия каждого министра определяется премьер-министром и может составлять до 14-месячного оклада, хотя большинство хороших исполнителей получали эквивалент девятимесячного оклада. Бонус к ВВП зависел от темпов роста ВВП страны. Премия не выплачивалась, если ставка была ниже 2%, а максимальная премия в размере восьми месяцев заработной платы выплачивалась, если ставка составляла 10% или больше. Кроме того, министры получали те же медицинские льготы, что и государственные служащие. [77] В 2010 году базовое годовое вознаграждение министра уровня MR4 составляло 2 598 004 доллара, в то время как фактическая выплачиваемая зарплата составляла 1 доллар,583 900.[78] Зарплата министра уровня MR1 составляла 2 368 500 долларов. [79] Ежегодная заработная плата премьер-министра была установлена ​​в фиксированном соотношении к окладу MR4 [76] и составляла 3 072 200 долларов в 2010 году. [78] Это включало премию за фиксированную службу вместо премии по результатам, поскольку никого не было. оценить индивидуальную работу Премьер-министра. Бонус за фиксированную службу был таким же, как и бонус за результативность, выплачиваемый хорошему исполнителю на уровне MR4. [80]

21 мая 2011 года, после всеобщих выборов 2011 года , премьер-министр объявил, что будет назначен комитет для проверки вознаграждения политиков, и что с этой даты вступят в силу пересмотренные оклады. Комитет по оплате труда Обзор министров под председательством Gerard Ee вынес доклад на 30 декабря 2011, и выпустили его публике на 4 января 2012 года , что касается заработной платы на уровне министров, Комитет рекомендовал бенчмаркинга оклада министра MR4-Grade в к медианного дохода из 1000 самых высокооплачиваемых работников, являющихся гражданами Сингапура , со скидкой 40%, «означающей жертву, которую приносит идеал политической службы». [81]Он также рекомендовал отменить специальную надбавку и надбавку за руководство государственной службой; ограничение надбавок за работу на уровне шестимесячного оклада (при этом хорошие исполнители обычно получают трехмесячный оклад); и замена бонуса ВВП национальным бонусом на основе четырех одинаково взвешенных показателей: реальных средних темпов роста доходов (то есть темпов роста с учетом инфляции ), реальных темпов роста доходов лиц, получающих самый низкий 20-й процентиль , уровень безработицы и реальный ВВПскорость роста. Что касается последнего, то бонус не будет выплачиваться, если не будут достигнуты минимальные цели по показателям. Премия в размере трехмесячной заработной платы будет выплачиваться, если цели будут достигнуты, и максимальная премия в размере шестимесячной заработной платы, если цели будут значительно превышены. [82] Это приведет к сокращению годовой зарплаты министра уровня M4 на 31% от показателя 2010 года до 1,1 миллиона долларов. [83] [84]

Что касается вознаграждения премьер-министра, Комитет рекомендовал установить его в два раза выше заработной платы министра уровня MR4 и отменить надбавку за фиксированную службу. Вместо этого премьер-министр получит более крупную национальную премию. Его годовой бонус при достижении целевых показателей по показателям будет составлять зарплату за шесть месяцев и зарплату за 12 месяцев, когда они были значительно превышены. [85] Это приведет к сокращению годовой зарплаты премьер-министра на 28% до 2,2 миллиона долларов (около 1,7 миллиона долларов США). [86] Ли Сянь Лун сказал, что принял рекомендации комитета. Он остается самым высокооплачиваемым главой правительства в мире.его предлагаемый годовой пакет заработной платы превышает размер тогдашнего исполнительного директора Гонконга сэра Дональда Цангаполитический лидер со второй по величине зарплатой в мире (около 550 000 долларов США) - примерно в три раза; и тогдашнего президента США Барака Обамы (400 000 долларов США) [87] более чем в четыре раза. [88]

Отчет комитета обсуждался в парламенте с 16 по 18 января 2012 года. Излагая позицию Рабочей партии , Чэнь Шоу Мао сказал, что базовая ежемесячная зарплата депутата должна составлять 11000 долларов, это оплата директора класса MX9 в Схема управления государственной службой. Министру следует платить в пять раз больше этой суммы (55 000 долларов), а премьер-министру - в девять раз (99 000 долларов). затем NCMP Джеральд Джам сказал, что министры должны получать среднюю годовую премию в размере трех месяцев от их базового оклада и в любом случае не более пяти месяцев премии. Две трети бонуса должны быть составлены из национального бонуса, а оставшаяся треть должна зависеть от результатов работы человека, которые должны определяться в соответствии сключевые показатели эффективности, установленные для каждого министерства в начале срока полномочий нового правительства. Причем только часть бонусов должна выплачиваться в конце каждого года. Выплату оставшейся суммы следует отложить до конца срока полномочий правительства. Если работа министра плохая, часть удержанной премии следует вернуть обратно . [89] [90] Предложение WP было подвергнуто критике со стороны ряда депутатов от ППА. Старший государственный министр здравоохранения Эми Хорвыразил мнение, что «политическая служба - это гораздо больше, чем государственная служба. Государственные служащие не подлежат голосованию граждан, и им не нужно принимать участие в выработке политики. ... Привязка зарплат министров к зарплатам государственных служащих не является адекватный механизм для учета бремени и обязанностей, связанных с работой ". [90]

Завершая обсуждение, заместитель премьер-министра Тео Чи Хин сказал, что в соответствии с предложением Рабочей группы по расчету заработной платы министров достигнутый размер был аналогичен сумме, предложенной комитетом, и что, по его мнению, Рабочая группа одобрила три принципа нового система: требование конкурентоспособности оплаты труда, признание идеала политической службы и желательность системы «чистой заработной платы» (то есть такой, при которой министры не получают дополнительных льгот, таких как жилье и медицинские пособия). [91] [92] Депутаты ППА проголосовали за то, чтобы одобрить предложения комитета. [92]

26 марта 2012 года отдел государственной службы канцелярии премьер-министра объявил, что фиксированный компонент заработной платы кандидата на политическую должность будет составлять 13 месяцев его или ее ежемесячной заработной платы. В 2011 году годовой переменный компонент заработной платы составит 1,25 месяца плюс 250 долларов, а национальный бонус составит 2,625 месяца, хотя лица, назначенные на должность, будут получать пропорциональную долю.размер заработной платы в размере 1,618 месяцев, поскольку новые зарплаты вступили в силу с 21 мая 2011 года, когда был назначен Кабинет министров после всеобщих выборов. Целевые показатели для четырех показателей, составляющих национальный бонус, составляли 2–3% для роста реального среднего дохода граждан и роста реального среднего дохода для нижнего 20-го процентиля граждан, 3–5% для роста реального ВВП, но не более 4,5. % по уровню безработицы граждан. Премия каждого назначенного лица будет определяться премьер-министром. [93]

Пенсии [ править ]

В настоящее время лицам, достигшим 50-летнего возраста и вышедшим на пенсию с должности депутата и проработавшим в этом качестве не менее девяти лет, пенсия может быть назначена на всю оставшуюся жизнь. Годовая сумма к оплате составляет 1 / 30 от самого высокой годовой зарплаты человека за каждый завершенный год обслуживания и 1 / 360 для каждого незавершенного года, до потолка двух третей годового оклада члена. [94] Кроме того, депутат в отставке, которому исполнилось 50 лет и который не менее восьми лет занимал должность премьер-министра, заместителя премьер-министра, старшего министра или министра [95]может получить дополнительную пенсию каждого год 1 / 27 его или ее высокой годовой заработной платы за каждый завершенный год службы и 1 / 324 для каждого незавершенного года объект снова к потолку двух третей офиса-Гельдер годовой оплата труда. [96] Члены, достигшие возраста 55 лет и проработавшие не менее восьми лет в качестве министров, могут получать пенсию, даже если они еще не прекратили занимать свои должности. [97] Ни одно лицо не имеет абсолютного права на компенсацию за прошлые услуги или на какую-либо пенсию или чаевые, и Президент может уменьшить или удержать пенсии и чаевые после того, как депутат будет признан виновным в коррупции. [98]

Комитет по пересмотру заработной платы министров рекомендовал отменить пенсии для лиц, назначаемых на политические должности, в пользу выплат из Центрального резервного фонда . Лица, назначенные 21 мая 2011 г. и позднее, не будут получать пенсии, а назначенные до этой даты будут иметь право только на пенсии, начисленные до этой даты. Такие пенсии будут выплачиваться после ухода с должности или выхода на пенсию. [99] Если принять во внимание отмену пенсий, годовая зарплата премьер-министра будет снижена по сравнению с показателем 2010 года на 36%, а зарплата министров уровня MR4 - на 37%. [84] [100]

Текущий кабинет [ править ]


См. Также [ править ]

  • Кабинет (правительство)
  • Правительство Сингапура
  • Парламент Сингапура

Заметки [ править ]

  1. ^ а б «Белая книга - Заработная плата для дееспособного и заинтересованного правительства» . Отдел государственной службы . 10 января 2012 года Архивировано из оригинального (PDF) 7 мая 2015 года . Проверено 1 января 2016 года .
  2. ^ «Комитет по рассмотрению заработной платы президента, премьер-министра и лиц, назначаемых на политические должности» (пресс-релиз). Канцелярия премьер-министра. 22 мая 2011 года Архивировано из оригинала 5 марта 2016 года . Проверено 15 апреля 2020 .
  3. Мэтью, Джерин (28 марта 2015 г.). «Премьер-министр Сингапура Ли Сянь Лунг остается самым высокооплачиваемым руководителем страны с годовой зарплатой 1,7 миллиона долларов» . International Business Times . Проверено 1 января 2016 года .
  4. ^ "Премьер-министр Ли объявляет о новом кабинете министров; 6 должностных лиц повышены, 3 выхода на пенсию" . CNA . Проверено 26 июля 2020 .
  5. Письма о патенте от 17 ноября 1877 г.
  6. ^ Патент на буквы 1877 г., ст. II.
  7. Ричард Олаф Винстедт (1931), Конституция колонии Проливов и малайских федеративных и нефедеративных государств , Лондон: Королевский институт международных отношений , стр. 4.
  8. Кевин Тан Ю Ли (1999), «Краткая юридическая и конституционная история Сингапура», в Кевин Ю.Л. Тан (редактор), Правовая система Сингапура (2-е изд.), Сингапур: Singapore University Press , стр. 26 лет, 37 лет, ISBN 978-9971-69-213-1.
  9. ^ К проливы пунктам (ОТМЕНА) Закона 1946 ( 9 и 10 Geo. VI , с. 37) и Сингапурский ордена в совете 1946 г., SR & O. , 1946, № 462 (Великобритания) от 27 марта 1946 года .
  10. ^ Тан, "Краткая юридическая и конституционная история Сингапура", стр. 41.
  11. Постановлением Совета о колониях Сингапура 1955 г., SI 1955 г., № 187 (Великобритания).
  12. Йео Ким Ва (1973), « Политическое развитие в Сингапуре, 1945–55» , [Сингапур]: Singapore University Press, стр. 62.
  13. ^ Тан, «Краткая юридическая и конституционная история Сингапура», стр. 42–43.
  14. ^ C [onstance] М [ар] Тернбулл (1977), История Сингапура, 1819–1975 , Куала-Лумпур; Нью-Йорк, Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета , стр. 263, ISBN 978-0-19-580354-9.
  15. ^ Тернбулл, стр. 264.
  16. ^ Состояние закона Сингапура 1958 ( 6 и 7 Элиз. II , с. 59, UK).
  17. ^ Сингапур (Конституция) Распоряжение Совета 1958, SI 1958, № 156 (Великобритания).
  18. ^ Сингапур (Конституция) Распоряжение Совета 1958 (Великобритания), ст. 21.
  19. ^ Сингапур (Конституция) Распоряжение Совета 1958 (Великобритания), ст. 15–19.
  20. ^ Тан, «Краткая юридическая и конституционная история Сингапура», стр. 44–45.
  21. ^ Тан, "Краткая юридическая и конституционная история Сингапура", стр. 46.
  22. ^ Конституция и Закон Малайзии (поправка к Сингапуру) 1965 г. (№ 53 от 1965 г.) (Малайзия), сс. 4 и 5.
  23. ^ Конституция и Закон Малайзии (Сингапурская поправка) 1965 г. (Малайзия), с. 6.
  24. Закон о независимости Республики Сингапур 1965 г. ( № 9 от 1965 г., ред. 1985 г. ), с. 4.
  25. Конституция Республики Сингапур ( Ред. Ред. 1985 г., перепечатка 1999 г. ), Ст. 24 (1).
  26. ^ Конституция, ст. 17 (2) («Президент избирается гражданами Сингапура в соответствии с любым законом, принятым Законодательным собранием.») И 39 (1) («Парламент должен состоять из - (а) такого количества избранных членов, сколько есть должны быть возвращены на всеобщих выборах избирательными округами, предписанными или в соответствии с любым законом, принятым Законодательным собранием; (b) такие другие члены ... которые будут известны как члены, не входящие в состав избирательного округа ...; и (c) такие другие Члены ... которые будут называться назначенными членами ... "Процедура выборов регулируется Законом о президентских выборах ( глава 240A, редакция 2011 г. ) и Законом о парламентских выборах ( глава 218, ред. 2011 г.) Ред. ).
  27. ^ a b Конституция Сингапура, ст. 25 (1).
  28. ^ a b Тио Ли-анн (1999), «Конституционные рамки полномочий», в Кевине Ю.Л. Тане (ред.), Правовая система Сингапура (2-е изд.), Сингапур: Singapore University Press , стр. 67 на 84, ISBN 978-9971-69-213-1.
  29. Речь первого заместителя премьер-министра и министра обороны Гох Чок Тонга о законопроекте о Конституции Республики Сингапур (поправка), парламентские дебаты в Сингапуре, официальный отчет (29 марта 1990 г.), т. 55, цв. 1045.
  30. ^ Выступление депутата HRI Кумар Наир на адрес президента, Сингапур Парламентские дебаты, Официальный отчет (26 мая 2009), т. 86 (номера столбцов еще не присвоены).
  31. ^ Джереми Ау Йонг; Закир Хуссейн (13 июня 2009 г.), «Назначенные министры: хорошая или плохая идея?», The Straits Times , стр. A32.
  32. ^ Конституция. Изобразительное искусство. 27.
  33. ^ Конституция, 1st Sch., Para. 2.
  34. ^ Конституция, 1st Sch., Paras. 4 и 4А.
  35. ^ Конституция, ст. 33.
  36. Лау Вах Мин, секретарь Кабинета министров (4 июля 2005 г.), Кодекс поведения министров , Кабинет Сингапура (воспроизведен на веб-сайте Getforme Singapore), заархивировано из оригинала 12 июня 2008 г. , извлечено 26 апреля 2009 г..
  37. ^ Кодекс поведения министров , параграф. 1.1.
  38. ^ Кодекс поведения министров , параграф. 3.1.
  39. ^ Кодекс поведения министров , параграф. 3.4.
  40. ^ Кодекс поведения министров , параграф. 3.5.
  41. ^ Конституция, ст. 26 (1).
  42. ^ Конституция, ст. 66.
  43. ^ Стивен Калонг Нингкан против Тун Абанг Хаджи Опенг [1966] 2 MLJ [ малайский Law Journal ] 187, отказавшись применить подходпринятый Тайного совета по апелляции из Нигерии в Adegbenro против. Akintola [1963] UKPC 15 , [1963] AC 614, Тайный совет (по апелляции из Нигерии). См. Также Тио Су Миен (1966), «Увольнение главных министров», Malaya Law Review , 8 : 203..
  44. ^ Датук Амир Кахар против Тун Мохда Саида бин Керуака, Ян ди-Пертуа Негери Сабах [1995] 1 MLJ 169.
  45. ^ а б Тио, "Конституционные рамки полномочий", стр. 85.
  46. ^ Конституция, ст. 26 (2).
  47. ^ Конституция, ст. 26 (3).
  48. ^ Искусство. 26 Конституции не перечисляет роспуск парламента в качестве основания, по которому премьер-министр и министр должны освободить свои должности. Кроме того, ст. 25 (2) говорится, что депутат может быть назначен премьер-министром президентом после роспуска парламента, но этот депутат не может продолжать занимать должность после первого заседания следующего парламента, если он также не является депутатом этого парламента.
  49. ^ Конституция, ст. 23 (1).
  50. ^ См. В целом ст. 21 (2) Конституции.
  51. ^ Конституция, ст. 21 (1).
  52. ^ a b Конституция, ст. 24 (2).
  53. ^ Регламент парламента (с поправками от 19 октября 2004 г.) (PDF) , Парламент Сингапура , 19 октября 2004 г., заархивировано из оригинала (PDF) 26 мая 2009 г. , извлечено 25 мая 2009 г. , Приказы 15 (1) ("По завершении речи президента, произнесенной при открытии любой сессии, Парламент должен отложить перерыв без постановки каких-либо вопросов. Лидер Палаты должен уведомить за два четких дня о назначении обычного дня заседания не менее чем через два полных дня после дня, в который была произнесена речь, на следующее заседание Парламента, и Парламент должен заседать в день, указанный в таком уведомлении. ") и 15 (2) (" Такое уведомление также должно содержать уведомление о таком дне заседания, о предложении, которое должно быть внесено министром или другим членом, назначенным лидером Палаты, о согласовании Послания с выражением благодарности Парламенту за выступление Президента. Дебаты по этому вопросу должны быть ограничены политика правительства, изложенная в речи. "). См. Также Конституцию Сингапура, ст. 62: "Президент может обращаться к Парламенту и направлять ему послания ».
  54. ^ Конституция, ст. 28 (1).
  55. ^ Конституция, ст. 28 (2).
  56. ^ Конституция, ст. 26 (4) (а). Президент может отозвать любые такие полномочия: Ст. 26 (4) (б).
  57. ^ Конституция, ст. 26 (4) (с).
  58. ^ Конституция, ст. 30 (1).
  59. ^ Конституция Республики Сингапур (ответственность старшего министра и министра-координатора по вопросам национальной безопасности, канцелярия премьер-министра) Уведомление 2009 г. (S 142/2009).
  60. ^ Конституция, ст. 30 (2).
  61. ^ «Заработок Ли Куан Ю на посту премьер-министра в 1973 году составлял 9 500 сингапурских долларов в месяц. Его министры - 7 000 сингапурских долларов» . mothership.sg . Проверено 4 апреля 2021 года .
  62. Сингапурские министры и высшие бюрократы получают повышение зарплаты , Рейтер , 22 октября 1994 г..
  63. ^ Конкурентоспособные зарплаты для компетентного и честного правительства: ориентиры для министров и старших государственных служащих: Белая книга [Cmd. 13 за 1994 г.] , Сингапур: канцелярия премьер-министра , 1994, ISBN 978-9971-88-443-7.
  64. ↑ a b Чуанг Пек Мин (22 октября 1994 г.), «Шесть профессий для установления заработной платы министров и государственных служащих», Business Times (Сингапур). См. Также Ван Хуэй Лин; Чунг Цунг Минь; Джимми Яп (28 октября 1994 г.), «32 считают контрольные показатели завышенными, 25 - верными», The Straits Times; Уоррен Фернандес (2 ноября 1994 г.), «Поддержат ли S'poreans суждение С. М. Ли по Белой книге?», The Straits Times; Чуанг Пек Мин (4 ноября 1994 г.), «Депутат предупреждает о негативной реакции на выборах в ходе дебатов о повышении заработной платы министров», Business Times (Сингапур).
  65. Чуанг Пек Мин (1 ноября 1994 г.), «Почему уместно привязать зарплату министров к наиболее крупным доходам частного сектора», Business Times (Сингапур); Чуанг Пек Мин (4 ноября 1994 г.), «Белая книга по контрольным показателям заработной платы утверждена», Business Times (Сингапур).
  66. ^ Чжуан Пек Мин (13 января 1995), "Независимая экспертная группа рекомендует S $ 1.6m годовой оклад для S'pore вечера", Business Times (Сингапур).
  67. Чуа Муи Хунг (4 февраля 1996 г.), «Заработная плата министров - важный шаг, несмотря на политические издержки», The Straits Times.
  68. ^ a b Джейк Ллойд-Смит (12 января 2003 г.), «Урок из Львиного города», South China Morning Post , стр. 3.
  69. ^ a b c Деррик Хо (9 апреля 2007 г.), министры правительства Сингапура получат повышение зарплаты более чем на 60% к 2008 г. , Associated Press.
  70. Деррик А. Пауло (10 апреля 2007 г.), «Поэтапно, привязано к производительности; Начальная зарплата министров увеличена до 1,6 млн долларов на данный момент; 95% государственных служащих получат повышение», Сегодня , стр. 3.
  71. Лидия Лим (27 апреля 2007 г.), «Остерегайтесь нищеты убеждений», The Straits Times.
  72. Даниэль Буэнас (12 апреля 2007 г.), «Премьер-министр Ли пожертвует повышение зарплаты на следующие 5 лет на благотворительность», Business Times (Сингапур); см. также глава сингапурского правительства в разделе « Контроль ущерба по заработной плате»: аналитики , Agence France Presse , 12 апреля 2007.
  73. ^ "Премьер-министр решил пожертвовать свое повышение зарплаты некоторое время назад", The Straits Times , 13 апреля 2007 г..
  74. ^ a b Сью-Энн Чиа (27 ноября 2009 г.), «Пакет заработной платы высших государственных служащих и министров снизился на 22%», The Straits Times , стр. A6.
  75. Кенни Чи (25 ноября 2008 г.), «Сокращение годовой оплаты труда высших государственных служащих», My Paper , стр. A2.
  76. ^ a b Заработная плата дееспособного и заинтересованного правительства (PDF) , Сингапур: Комитет по пересмотру заработной платы министров, 30 декабря 2011 г., стр. 11, п. 13, архивировано из оригинального (PDF) 4 января 2012 г. («Отчет о зарплатах министров»).
  77. ^ Зарплаты министров доклад, стр. 12-13, пункты. 18–19.
  78. ^ a b Отчет о зарплатах министров, стр. 11, п. 14.
  79. ^ Зарплаты министров доклад, стр. 31-32, п. 85 и Таблица 3.
  80. ^ Отчет о зарплатах министров, стр. 27, п. 77.
  81. ^ Отчет о зарплатах министров, стр. 5.
  82. ^ Зарплаты министров доклад, стр. 25-27, п. 76.
  83. ^ Отчет о зарплатах министров, стр. 6. Он состоит из базовой заработной платы в размере 715 000 долларов США, одномесячного годового переменного компонента, трехмесячного бонуса за результат и трехмесячного национального бонуса * Дженис Хенг (12 января 2012 года): «1,1 миллиона долларов министерского заработка включают бонусы. ", The Straits Times , стр. A1 и A4.
  84. ^ a b См. также Лидия Лим (5 января 2012 г.), «Начальное сокращение заработной платы министров до менее 1 миллиона долларов: Комитет также предлагает: сокращение вдвое зарплаты президента; отказ от пенсий, некоторых надбавок и премий», The Straits Times , стр. A1 и A4; Дженис Хенг (5 января 2012 г.), «Заработная плата должна основываться на более крупном пуле лиц с максимальным доходом: расширенная группа более представительна, снижает волатильность эталона», The Straits Times , стр. A6 – A7; Лох Чи Конг (5 января 2012 г.), «Глубокие урезания, предложенные для выплаты заработной платы политическим лидерам», Сегодня , стр. 1 и 3.
  85. ^ Отчет о зарплатах министров, стр. 27, пп. 77–78.
  86. ^ Отчет о зарплатах министров, стр. 7.
  87. ^ Барбара Л. Schwemle (11 января 2005), Зарплаты федеральных чиновников: информационный бюллетень [Код заказа 98-53 GOV] (PDF) , Исследовательская служба Конгресса , стр. CRS-2, архивировано из оригинала (PDF) 26 апреля 2013 г. .
  88. ^ "Сингапурский снимок: премьер-министр принимает большое сокращение заработной платы: жесткая экономия поражает богатый город-государство, поскольку Ли Сянь Лун соглашается на снижение заработной платы на 36%. Но он по-прежнему будет самым высокооплачиваемым лидером в мире" , The Guardian , Лондон, 4 января 2012 г., архив из оригинала от 2 июня 2012 г..
  89. Дженис Хенг (17 января 2012 г.), «Платите министрам в пять раз больше пособия депутата: WP», The Straits Times , стр. A1 и A12.; Тео Сюаньвэй (17 января 2012 г.), «Нет идеального решения для решения головоломки: DPM Teo», Сегодня , стр. 1 и 4.
  90. ^ a b Тан Вэйчжэнь (17 января 2012 г.), «Привязка зарплат министров к надбавкам депутатов: WP MP», Сегодня , стр. 3.
  91. ^ Тесса Вонг (17 января 2012 г.), «Депутаты отдают предпочтение чистой системе оплаты труда: по их словам, схема без скрытых льгот и льгот будет прозрачной», The Straits Times , стр. A11.
  92. ^ Б Li Xueying (19 января 2012), « Реальный прогресс“в министерской дискуссии получки: согласие оппозиции на ключевые моменты знаменуют собой прорыв: ДПЙ Teo», The Straits Times , с A1 и A6.; Эстер Нг (19 января 2012 г.), «Новая формула с« общей позицией »: рекомендации по зарплатам министров, принятые после широкого согласования принципов», Сегодня , с. 1.
  93. ^ "Министры и должностные лица получат национальную премию на 1,6 месяца", The Straits Times , стр. A3, 27 марта 2012 г.; «Пропорциональный национальный бонус на 1,618 месяцев для политических должностных лиц», Сегодня , стр. 1, 27 марта 2012 г..
  94. ^ Парламентский Законпенсиях ( гл. 219, 1996 Rev. Ed. ), С. 3.
  95. ^ Закон о парламентских пенсиях, с. 2 (1) определяет должность как «кабинет премьер-министра, заместителя премьер-министра, спикера, старшего министра, министра, старшего государственного министра, государственного министра, мэра, старшего парламентского секретаря, парламентского секретаря или политического секретаря».
  96. ^ Закон о парламентских пенсиях, с. 4.
  97. ^ Закон о парламентских пенсиях, с. 5.
  98. ^ Закон о парламентских пенсиях, с. 13.
  99. ^ Зарплаты министров доклад, стр. 27-28, пункты. 79–80.
  100. ^ Зарплаты министров доклад, стр. 6-7. См. Также Элгин То (5 января 2012 г.), «Пенсионная система для политических должностных лиц, подлежащих отмене», The Straits Times , p. A7.
  101. ^ «PMO | Изменения в кабинете министров и другие назначения (июль 2020 г.)» . Канцелярия премьер-министра Сингапура . 26 июля 2020.

Ссылки [ править ]

  • Чиа, Сью-Энн (27 марта 2009 г.), «Тео Чи Хин назначен заместителем премьер-министра» , The Straits Times (воспроизведено на веб-сайте канцелярии премьер-министра) , стр. A1, архивируются с оригинала на 24 апреля 2009 года , получен 24 апреля 2009.
  • Конституция Республики Сингапур ( издание 1985 г., переиздание 1999 г. ).
  • Лау, Вах Мин, секретарь Кабинета министров (4 июля 2005 г.), Кодекс поведения министров , Кабинет Сингапура (воспроизведен на веб-сайте Getforme Singapore), заархивировано с оригинала 12 июня 2008 г. , извлечено 26 апреля 2009 г..
  • Лох, Чи Конг (27 марта 2009), «Команда для новых вызовов» , сегодня , стр. 1, 3, архивируются с оригинала на 24 апреля 2009.
  • Закон о парламентских пенсиях ( глава 219, ред. 1996 г. ).
  • Заработная плата для дееспособного и заинтересованного правительства (PDF) , Сингапур: Комитет по пересмотру министерских зарплат, 30 декабря 2011 г., заархивировано из оригинала (PDF) 4 января 2012 г..
  • Тан, Кевин Ю Ли (1999), «Краткая юридическая и конституционная история Сингапура», в Тан, Кевин Ю.Л. (редактор), Правовая система Сингапура (2-е изд.), Сингапур: Singapore University Press , стр. 26– 66, ISBN 978-9971-69-213-1.
  • Тио, Ли-анн (1999), «Конституционные рамки полномочий», в Тан, Кевин Ю.Л. (редактор), Правовая система Сингапура (2-е изд.), Сингапур: Singapore University Press, стр. 67–122, ISBN 978-9971-69-213-1.

Дальнейшее чтение [ править ]

Книги [ править ]

  • Чан, Хелена Х [ui-] M [eng] (1995), "The Executive", Правовая система Сингапура , Сингапур: Butterworths Asia , стр. 22–29, ISBN 978-0-409-99789-7.
  • Дженнингс, Айвор (1980), правительство кабинета (3-е изд.), Кембридж: Cambridge University Press , ISBN 978-0-521-09570-9.
  • Куа, Джон СТ (2003), «Плата за« самых лучших и умных »: награда за высокий государственный пост в Сингапуре», в Худ, Кристофер ; Питерс, Б. Гай; Ли, Грейс О.М. (ред.), Награда за высокий государственный пост: государства Азиатско-Тихоокеанского региона [Исследование Рутледжа в сравнительной политике; 3] (PDF) , Лондон: Рутледж , стр. 145–162, ISBN 978-0-415-30349-1, архивировано из оригинального (PDF) 26 мая 2009 г..
  • Тан, Кевин Ю.Л .; Тио, Ли-анн (1997), «Исполнительная власть», Конституционный закон Тан, Йео и Ли в Малайзии и Сингапуре (2-е изд.), Сингапур: Баттервортс Азия, стр. 181–243, ISBN 978-0-409-99908-2.
  • Тио, Ли-анн (1995), «Правительство и государство», Юридические системы АСЕАН (PDF) , Сингапур: Баттервортс Азия для Юридической ассоциации АСЕАН , ISBN 978-0-409-99802-3.

Новостные отчеты [ править ]

  • Онг, Андреа (6 января 2012 г.), «Какая цена за служение? 42 года споров», The Straits Times , стр. A26 – A27.

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный сайт Кабинета министров Сингапура
  • Назначения в Кабинет Сингапура
  • Официальный сайт правительства Сингапура