Кабинет Соединенного Королевства

Эта статья требует дополнительных ссылок для проверки . Пожалуйста, помогите улучшить эту статью , добавив цитаты из надежных источников . Материал, не полученный от источника, может быть оспорен и удален. Найти источники:  «Кабинет Соединенного Королевства»  -  новости  · газеты  · книги  · ученый  · JSTOR ( сентябрь 2019 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения )

Кабинет Соединенного Королевства
Великобритании и Северной Ирландии

Королевский герб правительства Ее Величества
Кабинетная комната , Даунинг-стрит , 10
Обзор шкафа
Сформирован	1644 (377 лет назад) ( 1644 )
Тип	Комитет Тайного совета
Юрисдикция	Правительство Соединенного Королевства

Эта статья является частью серии статей о
Политика Соединенного Королевства
Конституция Суверенитет Верховенство закона Закон Налогообложение
Корона Монарх ( Список ) Елизавета II Предполагаемый наследник Чарльз, принц Уэльский Королевская семья Преемственность Прерогатива
Исполнительный Тайный совет Елизавета II ( Королева в Совете ) Правительство Ее Величества Премьер-министр ( Список ) Борис Джонсон ( К ) Первый государственный секретарь Доминик Рааб ( К ) Кабинет ( Список ) Отделы Министры Агентства
Законодательная власть Парламент Великобритании Елизавета II ( королева в парламенте ) Дом лордов Лорд спикер Лорд Фаулер палата общин Оратор Сэр Линдси Хойл Лидер оппозиции Сэр Кейр Стармер ( L ) акт парламента 58-й парламент Оппозиция Список депутатов
Судебная власть Елизавета II ( Королева на скамейке ) Верховный суд Президент Лорд Рид Вице-президент Лорд Ходж Судьи Верховного суда Великобритания Англия и Уэльс Шотландия NI
Банк Англии Губернатор Эндрю Бейли Заместители губернатора Комитет по денежно-кредитной политике Валюты Банкноты Монеты
Выборы Парламентские округа Великобритании Политические партии Закон о политических партиях, выборах и референдумах 2000 года Закон о парламентах с фиксированным сроком полномочий 2011 г. Парламентские округа и избирательные округа Шотландии Парламентские округа Уэльса и избирательные округа Общие выборы в Великобритании 1801 коопция 1802 г. 1806 г. 1807 г. 1812 г. 1818 г. 1820 г. 1826 г. 1830 г. 1831 г. 1832–33 1835 г. 1837 г. 1841 г. 1847 г. 1852 г. 1857 г. 1859 г. 1865 г. 1868 г. 1874 г. 1880 г. 1885 г. 1886 г. 1892 г. 1895 г. 1900 г. 1906 г. 1910 (январь – февраль) 1910 (декабрь) 1918 г. 1922 г. 1923 г. 1924 г. 1929 г. 1931 г. 1935 г. 1945 г. 1950 1951 г. 1955 г. 1959 г. 1964 г. 1966 г. 1970 г. 1974 (фев) 1974 (октябрь) 1979 г. 1983 г. 1987 г. 1992 г. 1997 г. 2001 г. 2005 г. 2010 г. 2015 г. 2017 г. 2019 г. Следующий Выборы в Европейский парламент (1979–2019 гг.) 1979 г. 1984 1989 г. 1994 г. 1999 г. 2004 г. 2009 г. 2014 г. 2019 г. Выборы в шотландский парламент 1999 г. 2003 г. 2007 г. 2011 г. 2016 г. Следующий Выборы в Ассамблею Северной Ирландии 1998 г. 2003 г. 2007 г. 2011 г. 2016 г. 2017 г. Следующий Выборы в парламент Уэльса (Сенедд Камру) 1999 г. 2003 г. 2007 г. 2011 г. 2016 г. Следующий Референдумы Великобритании 1975 г. 2011 г. 2016 г.
Деволюция Объединенный министерский комитет Законодательные ходатайства о согласии  Англия Управление Англии Английские голоса за английские законы Власть Большого Лондона Референдум 1998 г. Закон о властях Большого Лондона 1999 г. ( Закон 2007 г. ) Мэр Лондона Садик Хан Кабинет мэра Лондонская Ассамблея Лондонский план Комбинированные органы Мэры метро Совет Корнуолла Северная Ирландия Закон 1998 года о Северной Ирландии ( Закон 2006 года ) Первый министр Арлин Фостер заместитель первого министра Мишель О'Нил Исполнительный сборка Закон Ассамблеи Северной Ирландии Закон Северной Ирландии  Шотландия 1997 Референдум Закон Шотландии 1 998 ( 2012 Закон , 2016 Закон ) Первый министр Никола Осетр Правительство Шотландский парламент Закон шотландского парламента Шотландский статутный документ Шотландский закон  Уэльс Референдум 1997 г. ( Референдум 2011 г. о законотворческих полномочиях ) Правительство Закон Уэльса 1998 ( +2006 Закон , Закон Уэльса 2014 , Закон Уэльса 2017 ) Первый министр Марк Дрейкфорд Правительство Валлийский парламент (Сенедд Симру) Решение Национального собрания Уэльса (1999–2011) Закон валлийского парламента Валлийский закон
Администрация Англия История Подразделения : Регионы Церемониальные графства ( список ) Столичные и не столичные округа Столичный округ Вне столичного округа Большой Лондон Унитарные органы власти ( список ) Районы ( список ) Столичный округ Пригородный округ Лондонский боро Гражданские приходы ( список ) Исторические графства Северная Ирландия История Подразделения : Округа Районы Шотландия История Подразделения : Sheriffdoms Области совета Области общественного совета Гражданские приходы Шайры Шотландии Уэльс История Сохранившиеся округа Основные направления Сообщества ( список ) Исторические графства
Зависимости короны Бейливик Гернси ( Гернси   Олдерни  Сарк )  Бейливик Джерси  Остров Мэн Британские острова Общая зона путешествий
Заморские территории  Акротири и Декелия  Ангилья  Бермуды  Британская антарктическая территория  Британская территория Индийского океана  Британские Виргинские острова  Каймановы острова  Фолклендские острова  Гибралтар  Монтсеррат  Острова Питкэрн  Святой Елены, Вознесения и Тристан-да-Кунья ( Остров Святой Елены   Остров Вознесения  Тристан да Кунья )  Южная Георгия и Южные Сандвичевы острова  Острова Теркс и Кайкос Гражданин британских заморских территорий Визовые требования Визовая политика Закон о британских заморских территориях 2002 г. Спор о суверенитете архипелага Чагос Спор о суверенитете Гибралтара Спор о суверенитете Фолклендских островов
Международные отношения Министерство иностранных дел, по делам Содружества и Развития Внешняя политика ( История ) Дипломатические миссии Соединенного Королевства / в Соединенном Королевстве Паспорт Великобритании Национальный (заграничный) паспорт Великобритании Визовые требования Визовая политика Австралия Канада Китай Гонконг Франция Германия Индия Новая Зеландия Россия Сингапур Соединенные Штаты Ирландия Политика Северной Ирландии Соглашение Страстной пятницы Граница между Великобританией и Ирландией Брексит и ирландская граница Британо-Ирландский совет Европейский Союз ( История ) Brexit Отношения Соединенного Королевства с Европейским Союзом после Брексита Соглашение о выходе Великобритании и ЕС Содружество Государства-члены Содружества Соединенное Королевство и Организация Объединенных Наций Совет Безопасности ООН P5 НАТО G20 G7
Портал Соединенного Королевства Другие страны
v т е

Кабинет Соединенного Королевства является группой самых старших министров короны в правительстве Соединенного Королевства . Комитет Тайного совета , он возглавляется премьер-министром, а в его состав входят государственные секретари и другие политические руководители правительственных ведомств .

Министры [ править ]

Министры Короны , и особенно кабинета министров, выбираются в первую очередь из числа избранных членов палаты общин , и из Палаты лордов , на премьер - министра . Министры кабинета обычно являются главами правительственных департаментов , в основном с канцелярией « государственного секретаря [департамент, например, обороны, здравоохранения и социального обеспечения, иностранных дел и т. Д.]», Что обычно упрощается до «министр обороны, министр здравоохранения, министр иностранных дел. так далее.". Некоторые министры кабинета могут быть министрами без портфеля , либо непосредственно как таковые, либо (чаще) занимая синекурные должности, такие как лорд-хранитель Тайной печати., или иным образом пустые названия, такие как « Первый госсекретарь» . Некоторые другие члены кабинета министров находятся в несколько смешанном положении, когда у них есть портфель, но они не возглавляют правительственный департамент; господин президент совета будучи такой пример, где этот офис начисленной коллекцию обязанностей в течение долгого времени, но не отдел стельку президента прилагается к нему. Хотя обычно наиболее влиятельные или престижные члены кабинета возглавляют критически важные министерства, такие как министерство иностранных дел , министры без портфеля также могут быть важными компонентами (например, Майкл Хезелтин в качестве заместителя премьер-министра во втором крупном министерстве.). Самый влиятельный министр кабинета, премьер-министр, не возглавляет ни одного департамента, хотя канцелярия премьер-министра координирует их надзор за всем правительством. ^[1]

Коллективная координирующая функция Кабинета министров подкрепляется установленным законом положением, согласно которому все государственные секретари совместно занимают одну и ту же должность и могут осуществлять одни и те же полномочия. ^[2] Это, однако, не распространяется на лиц, не являющихся государственными секретарями в Кабинете, таких как лидер Палаты общин (когда такая должность в Кабинете министров ). Таким образом, технически Кабинет состоит из гораздо большего числа людей, чем юридических должностей, поскольку на самом деле исполняет обязанности секретаря штата, как и должность лорда-казначея , причем премьер-министр и канцлер являются первым и вторым лордами казначейства. , соответственно. ^{[ необходима цитата ]}

Кабинет Министров является высшим органом принятия решений в исполнительной власти в рамках системы Вестминстерского правительства в традиционной конституционной теории. Эта интерпретация первоначально использовалась в работах конституционалистов XIX века, таких как Уолтер Бэджхот , который в своей книге «Английская конституция» описал кабинет министров как «действенный секрет» британской политической системы . Политические и директивные полномочия кабинета министров постепенно сокращались за последние несколько десятилетий, при этом некоторые утверждали, что его роль была узурпирована правительством «премьер-министра». В современную политическую эпоху премьер-министр публикует информацию о ранге кабинета министров.в виде списка с подробным указанием должностных полномочий всех министров Кабинета. ^[3]

Кабинет является исполнительным комитетом Тайного совета Ее Величества , органа, наделенного законодательными, судебными и исполнительными функциями, и в большой состав которого входят члены оппозиции . Его решения обычно реализуются либо в рамках существующих полномочий отдельных государственных ведомств, либо в соответствии с распоряжениями Совета . ^[4]

История [ править ]

По крайней мере, до 16 века отдельные государственные служащие обладали отдельной собственностью, полномочиями и обязанностями, предоставленными с их отдельными должностями королевским командованием, а Корона и Тайный совет составляли единственные координирующие органы. В Англии такие фразы, как «кабинетный советник», означающие совет, данный монарху наедине, в кабинете в смысле маленькой комнаты, встречаются с конца 16 века и, учитывая нестандартное написание дня , часто бывает трудно различить, имеется в виду «совет» или «совет». ^[5] ДООД кредиты Фрэнсис Бэкон в своих очерках(1605) с первым использованием слова «Кабинет министров», где это описывается как иностранная привычка, которую он не одобряет: «За какие неудобства ввели доктрина Италии и практика Франции во времена некоторых королей. кабинет советников; лекарство хуже болезни ». ^[6] Карл I начал формальный «Кабинетный совет» со своего вступления в 1625 г., как его Тайный совет, или «частный совет», и первое зарегистрированное использование «кабинета» само по себе для такого органа относится к 1644 г. снова враждебен и связывает этот термин с сомнительной зарубежной практикой. ^[5]

В Англии были министерства, возглавляемые главным министром , который руководил английским правительством от монарха. Несмотря на первичную подотчетность монарху, эти министерства, имея группу министров, управляющих страной, служили предшественниками современной перспективы кабинета министров. После того, как министерство лорда Стэнхоупа и лорда Сандерленда рухнуло, сэр Роберт Уолпол пришел к власти в качестве первого лорда казначейства . Со времени правления короля Георга I Кабинет был главной исполнительной группой британского правительства. И он, и Георг II использовали эту систему, поскольку оба не были родными англичанами.ораторы, незнакомые с британской политикой, поэтому в значительной степени полагались на избранные группы советников. Термин «министр» возник с тех пор, как королевские офицеры «служили» государю. Название и учреждение были приняты в большинстве англоязычных стран, а Совет министров или аналогичные органы других стран часто неофициально называются кабинетами. ^{[ необходима цитата ]}

Современная система кабинета министров была создана премьер-министром Дэвидом Ллойд Джорджем во время его премьерства в 1916–1922 годах с кабинетом и секретариатом кабинета , структурами комитетов, неопубликованными протоколами и более четкими отношениями с министрами кабинета министров департаментов. Официальные процедуры, практика и процедуры Кабинета министров по большей части остаются неопубликованными. ^{[ необходима цитата ]}

Это развитие явилось следствием необходимости Первой мировой войны , когда более быстрые и согласованные решения всего правительства рассматривались как важнейшая часть военных действий. Решения о массовой воинской повинности , координации во всем мире с правительствами других стран на международных театрах военных действий и производстве вооружений были связаны в общую военную стратегию, которую можно было разработать и контролировать из внутреннего « Военного кабинета ». После войны страна пережила ряд кризисов: всеобщая забастовка в Соединенном Королевстве 1926 года ; Великая Депрессия в 1929-32; подъем большевизма после 1917 г. и фашизма после 1922 г .; Гражданская война в Испании1936 г. вторжение в Абиссинию 1936 г .; последовавший за этим кризис Лиги Наций; и перевооружение и возрождение Германии с 1933 года, что привело к новой мировой войне . Все это требовало высокоорганизованного и централизованного правительства с центром в кабинете министров. ^{[ необходима цитата ]}

Такая централизация усиливает власть премьер - министра , который переехал из будучи среди равных из Асквит Шкафы 1906 года, чтобы доминирующими фигурами Дэвид Ллойд Джордж , Стэнли Болдуина и Уинстон Черчилль . ^{[ необходима цитата ]}

Состав [ править ]

Министры кабинета, как и все министры, назначаются и могут быть уволены монархом без уведомления или причины по рекомендации премьер-министра . Распределение и передача ответственности между министрами и ведомствами также обычно находится на усмотрении премьер-министра. Кабинет всегда возглавлял премьер-министр, чья первоначально неоплачиваемая должность как таковая традиционно описывалась как просто primus interpares (первый среди равных), но сегодня премьер-министр является выдающимся главой правительства , имеющим эффективные полномочия назначать и увольнять министров и контролировать повестку дня кабинета. Степень коллегиальности правительства зависит от политических условий и личности.^{[ необходима цитата ]}

Любое изменение в составе Кабинета, связанное с более чем одним назначением, обычно называется перестановкой ; рутинные перестановки обычно происходят каждое лето. Общее количество министров, которым разрешается получать зарплату в качестве «министров кабинета», ограничено Законом о министерских и других окладах 1975 года , но в кабинете могут быть постоянные участники, которым не платят в качестве министров кабинета. В дополнение к премьер-министру в настоящее время насчитывается 21 человек, ^[7] общий состав кабинета колеблется от 21 до 23. ^{[ необходима цитата ]}

Секретарь кабинета министров не имеет политического назначения , таких , как государственный секретарь и не является членом кабинета, но является профессиональным руководителем государственной службы Ее Величества . Министры кабинета делегированного правительства Шотландии возглавляются первым министром Шотландии и не имеют отношения к кабинету министров Великобритании.

Формально по конституции Кабинет является комитетом Достопочтенного Тайного совета Ее Величества . Все члены кабинета становятся тайными советниками вскоре после назначения, если они еще не являются тайными советниками, но только избранные тайные советники назначаются в кабинет или приглашаются для участия. Депутаты и коллеги в Кабинете министров используют стиль « Достопочтенный » (сокр. Достопочтенный) ^[8]

Кабинет почти полностью состоит из членов Палаты общин. Лидер палаты лордов является членом Палаты лордов . В противном случае коллега редко входит в состав Кабинета министров. Лорд - канцлер был бывший председатель Палаты лордов, но с 2007 года не нужно быть членом палаты лордов, и члены Палаты общин были назначены. До повторного назначения в кабинет Питера Мандельсона 3 октября 2008 года старый лидер лордов Валери Амос была последним пэром, занимавшим любую другую должность в кабинете министров в качестве государственного секретаря по международному развитию.с мая по октябрь 2003 года. До этого последним государственным секретарем крупного департамента, набранного из лордов, был Дэвид Лорд Янг из Граффема , который с 1985 по 1989 год занимал пост государственного секретаря по вопросам занятости до 1987 года и государственного секретаря по торговле и промышленности. до 1989 года числа младших министров , которые сверстники увеличились с 1997 года ^{[ править ]}

Иногда члены кабинета избираются из-за пределов палат парламента и, при необходимости, получают звание пэра. Гарольд Уилсон назначил Фрэнка Казинса и Патрика Гордона Уокера в кабинет министров 1964 года, несмотря на то, что они в то время не были депутатами. 3 октября 2008 года Питер Мандельсон, на момент назначения не входивший ни в одну из палат, стал государственным секретарем по делам бизнеса, предпринимательства и регуляторной реформе и сразу же стал его пожизненным коллегой . Во время Первой мировой войны южноафриканский политик Ян Смэтс служил в военном кабинете Ллойд Джорджа, никогда не становясь членом ни одной из палат британского парламента. ^{[ необходима цитата]}

Около 100 младших членов правительства не являются членами кабинета, включая государственных министров и заместителей государственных секретарей парламента ; а неоплачиваемые частные секретари парламента на практике являются учениками министров при голосовании по заработной плате . Некоторые из них могут быть тайными советниками или могут быть назначены в Тайный совет в знак отличия, не становясь министрами кабинета. Точно так же некоторые младшие министры ниже уровня Кабинета могут быть приглашены на все заседания Кабинета в обязательном порядке. Генеральный прокурор Англии и Уэльсавместе с председателем правящей политической партии обычно включаются, и другие члены правительства могут быть приглашены по усмотрению премьер-министра, как регулярно, так и на разовой основе . ^{[ необходима цитата ]}

С конца 20-го века премьер-министр разрешил большему количеству лиц, не являющихся членами правительства Ее Величества посещать заседания кабинета министров на регулярной основе, в частности, Аластер Кэмпбелл в качестве директора по коммуникациям и стратегии в период с 1997 по 2003 год, и Джонатан. Пауэлл , начальник штаба премьер-министра при Тони Блэре , с явно отдельной ролью от секретаря кабинета министров / главы государственной службы. ^{[ необходима цитата ]}

Делается фотография каждого нового кабинета в саду или гостиной на Даунинг-стрит, 10. ^[9]

Было высказано предположение, что современный кабинет слишком велик, включая бывшего секретаря кабинета министров Марка Седвилла и ученых Роберта Хазелла и Родни Бразьера . ^{[10] [11]} Роберт Хэзелл предложил объединить офисы государственного секретаря по Северной Ирландии , Шотландии и Уэльсу в одного государственного секретаря Союза, ^[10] в департаменте, в который Родни Бразье предложил добавить государственного министра. для Англии с ответственностью за английское местное самоуправление . ^[11]

Заседания кабинета [ править ]

Кабинет собирается на регулярной основе, обычно еженедельно в четверг утром, условно для обсуждения наиболее важных вопросов государственной политики и принятия решений. Несмотря на обычай встречаться в четверг, после назначения Гордона Брауна премьер-министром день встречи был перенесен на вторник. ^[12] Однако, когда Дэвид Кэмерон стал премьер-министром, он снова провел заседания своего кабинета по четвергам. Тереза ​​Мэй вернула заседания кабинета министров на вторник. ^[13]Продолжительность встреч варьируется в зависимости от стиля премьер-министра и политических условий, но сегодня встречи могут длиться всего 30 минут, что предполагает объявление или ратификацию решений, принятых комитетом, неформальными группами или двусторонними обсуждениями между премьер-министром и отдельными коллегами, причем обсуждение в самом Кабинете министров очень ограничено. После этого премьер-министр обычно еженедельно встречается с королевой. ^{[ необходима цитата ]}

Кабинет министров имеет множество подкомитетов, которые занимаются конкретными областями политики, особенно теми, которые входят в обязанности нескольких министерств и поэтому нуждаются в координации. Это могут быть постоянные комитеты или созданные на короткий срок для рассмотрения конкретных вопросов (« специальные комитеты»). Младшие министры также часто являются членами этих комитетов в дополнение к государственным секретарям. Управление государственными делами на заседаниях Кабинета министров и его многочисленных комитетов осуществляется небольшим секретариатом Кабинета министров . Последующие приказы в Совете обычно издаются Королевой в Совете.с кворумом Тайного совета, который собирается ежемесячно или внеочередно . ^{[ необходима цитата ]}

Институт правительство утверждает , что сокращение числа полного кабинета встречи означающим « что роль кабинета в качестве официального органа принятия решений находится в состоянии упадка после войны.» ^{[ необходимая цитата ]} Этой точке зрения противоречит Вернон Богданор , британский эксперт по конституционным вопросам, который утверждает, что «Кабинет, по сути, был усилен сокращением числа заседаний в полном составе, поскольку это позволяет передавать больше вопросов в комитеты кабинета. Таким образом, бизнес ведется более эффективно ». ^[14]

У большинства премьер-министров был так называемый «кухонный кабинет», состоящий из их собственных доверенных советников, которые могут быть членами кабинета, но часто не являются доверенными личными советниками в своем штате. В недавних правительствах, в основном от Маргарет Тэтчер , и особенно в правительстве Тони Блэра , сообщалось, что многие или даже все важные решения были приняты до заседаний кабинета министров. Это предложение было сделано в средствах массовой информации бывшими министрами, включая Клэр Шорт и Криса Смита , и было ясно изложено в Butler Review , где был подвергнут осуждению стиль «диванного правительства» Блэра. ^{[ необходима цитата ]}

Место проведения заседаний Кабинета [ править ]

Заседания кабинета министров обычно проходят в кабинете министров на Даунинг-стрит , 10 , официальной резиденции премьер-министра. ^{[ необходима цитата ]}

Заседания кабинета также проводились в Чекерсе , а в одном случае - в Гранд-отеле в Брайтоне . ^[15] В сентябре 1921 года под руководством Дэвида Ллойда Джорджа в Таун-хаусе Инвернесса в Шотландском нагорье состоялось заседание кабинета министров для обсуждения ирландского вопроса . ^{[ необходима цитата ]}

В 2008 году Гордон Браун ввел региональные заседания кабинета министров, когда кабинет заседает в разных местах Великобритании несколько раз в год. ^[16]

31 января 2020 года в Сандерленде состоялось заседание кабинета министров Бориса Джонсона, что стало намеком на то, что город стал первым поселением, объявившим на референдуме результат «выхода». ^{[ необходима цитата ]}

Подотчетность парламента [ править ]

Две ключевые конституционные нормы касаются подотчетности министров кабинета парламенту Соединенного Королевства : коллективная ответственность кабинета ; и индивидуальная ответственность министров . ^{[ необходима цитата ]}

Они проистекают из того факта, что члены кабинета являются членами парламента и, следовательно, подотчетны Палате, членами которой они являются. Королева будет назначать только премьер-министра, правительство которого может пользоваться поддержкой Палаты общин, которая единолично может обеспечивать поставки правительству, разрешая налоги; и Палата общин ожидает, что все министры будут лично подотчетны парламенту. На практике у кабинета министров обычно есть младший министр, представляющий их департамент в Палате лордов. ^{[ необходима цитата ]}

Коллективная ответственность кабинета министров означает, что члены кабинета принимают важные решения коллективно и, следовательно, несут коллективную ответственность за последствия этих решений. Следовательно, ни один министр не может выступать против решений правительства, и если в парламенте будет вынесено вотум недоверия, ожидается, что каждый министр и правительственный чиновник, выбранный из парламента, уйдет из исполнительной власти. Ожидается, что члены кабинета министров, которые не согласны с важными решениями, уйдут в отставку, Робин Кук является недавним примером решения начать войну с Ираком в 2003 году. Принцип коллективной ответственности не нарушается тем фактом, что решения могут приниматься в комитете кабинета. а не полным кабинетом.^{[ необходима цитата ]}

Индивидуальная ответственность министров - это соглашение, согласно которому в качестве главы департамента министр несет личную ответственность за действия и недостатки своего ведомства. В случае серьезного провала в их ведомстве ожидается, что министр уйдет в отставку (и может быть вынужден сделать это премьер-министром), в то время как их государственные служащие останутся постоянными и анонимными. На практике это относительно редко, возможно, потому, что административная неудача менее интересна СМИ, чем личный скандал, и менее подвержена недвусмысленным доказательствам. Самый близкий пример за последние годы - это, пожалуй, Эстель Моррис , которая ушла с поста государственного секретаря по образованию и профессиональным навыкам.в 2002 году из-за серьезных проблем и неточностей в выставлении оценок на экзаменах A-level . Обстоятельства, при которых соблюдается это соглашение, невозможно определить строго, и они зависят от многих других факторов. Если репутация министра запятнана личным скандалом (например, когда сенсационно выяснилось, что у Дэвида Меллора была внебрачная связь), они очень часто уходят в отставку. Это часто следует за коротким периодом интенсивного давления со стороны СМИ и оппозиции, заставляющего их сделать это. В целом, несмотря на многочисленные скандалы, в Великобритании известные случаи серьезной коррупции (например, получение взяток) относительно редки по сравнению со многими другими демократическими странами. ^{[ необходима цитата ]}

Парламентские вопросы могут быть представлены министрам в любую палату Парламента для письменного или устного ответа. Это могут быть «подброшенные» вопросы в пользу правительства или антагонистические вопросы от оппозиции, или они могут действительно искать информацию. Кабинет министров должен ответить либо сам, либо через своего заместителя, хотя ответы не всегда полностью отвечают на вопрос. Письменные ответы, которые обычно более конкретны и подробны, чем устные вопросы, обычно пишет государственный служащий . Ответы на письменные и устные вопросы публикуются в Hansard . ^{[ необходима цитата ]}

Парламент не может увольнять отдельных министров (хотя члены или палата могут потребовать их отставки или официально принять решение о сокращении их заработной платы на номинальную сумму), но Палата общин может определять судьбу всего правительства. Если вотум недоверия правительству пройдет, королева будет стремиться восстановить доверие либо роспуском парламента и избранием нового, либо принятием отставки всего своего правительства. ^{[ необходима цитата ]}

В парламентской системе Соединенного Королевства исполнительная власть неотделима от законодательной , поскольку члены кабинета избираются из парламента. Более того, исполнительная власть имеет тенденцию доминировать над законодательной по нескольким причинам: ^{[ цитата необходима ]}

• система голосования по первому посту (которая, как правило, дает подавляющее большинство правящей партии)
• власть Правительственного кнута (чья роль заключается в обеспечении голосования членов партии в соответствии с линией партии)
• « голосование по заработной плате » (термин, который относится к тому факту, что все члены правительства должны голосовать вместе с правительством, иначе они уйдут в отставку или будут уволены)

Комбинированный эффект способности премьер-министра контролировать Кабинет путем обхода эффективных дискуссий в Кабинете и способности исполнительной власти доминировать в парламентских заседаниях ставит британского премьер-министра в положение великой власти, которое можно сравнить с выборной диктатурой (фраза, придуманная А. Куинтон Хогг, лорд Хейлшем в 1976 году). Относительная неспособность парламента привлечь к ответственности нынешнее правительство часто цитируется британскими СМИ как оправдание той решимости, с которой они ставят под сомнение правительство и бросают ему вызов. Это часто вызывает споры, поскольку некоторые люди считают, что отдельные медиа-корпорации оказали ключевое влияние на определенные компоненты британских выборов . ^[17]

Классический взгляд на правительство в кабинете министров был изложен Уолтером Бэджхотом в «Конституции Англии» (1867 г.), в которой он описал премьер-министра как primus-inter-pares (« первый среди равных »). ^[18] Точка зрения была поставлена ​​под сомнение Ричардом Кроссманом в «Мифах о правительстве кабинета министров» (1972) и Тони Бенном . Оба они были членами лейбористского правительства 1960-х годов и считали, что должность премьер-министра приобрела большую власть, поэтому правительство премьер-министра было более подходящим описанием. ^[18] Кроссман заявил, что усиление власти премьер-министрав результате власти централизованных политических партий, развития единой государственной службы и роста личного кабинета премьер-министра и секретариата Кабинета министров . ^[19]

Грэм Аллен (правительственный кнут во время первого правительства Тони Блэра ) приводит доводы в «Последний премьер-министр: честно в отношении президентства Великобритании» (2003), что кабинет премьер-министра имеет президентские полномочия ^[20], как и Майкл Фоули в Британское президентство (2000 г.). ^[21]Однако власть, которую премьер-министр имеет над своими коллегами по кабинету, прямо пропорциональна сумме поддержки, которую они имеют со своими политическими партиями, и это часто связано с тем, считает ли партия их избирательным активом или пассивом. Также, когда партия разделена на фракции, премьер-министр может быть вынужден включить других влиятельных членов партии в кабинет для политической сплоченности партии. Личная власть премьер-министра также ограничивается, если его партия находится в соглашении о разделе власти или в формальной коалиции с другой партией (как это произошло в коалиционном правительстве с 2010 по 2015 годы). ^{[19] [18] [22]}

Текущий кабинет [ править ]

По состоянию на март 2021 г. состав Кабинета министров (в порядке ранжирования на уровне министров ): ^{[23] [24] [25]}

Список кабинетов с 1900 г. [ править ]

Теневой кабинет [ править ]

Официальная оппозиция ( в настоящее время труда ) во главе с лидером оппозиции ( в настоящее время Кейр Starmer ) и при поддержке теневого кабинета и многочисленными министрами тени. ^[26]

И у Шотландской национальной партии ^[27], и у либерал-демократов ^[28] также есть представители Вестминстера, которые скрывают определенные полномочия правительства.

См. Также [ править ]

• Передняя скамья британского правительства
• Список британских правительств
• Категория: Члены кабинета министров Соединенного Королевства
• Комитет кабинета министров Соединенного Королевства
• Главный Mouser в Кабинет министров

Заметки [ править ]

Ссылки [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

Викискладе есть медиафайлы, связанные с членами кабинета министров Соединенного Королевства .

• Кабинет Кабинета - Главный сайт
• Кабинет - Исполнительный директор Великобритании
• Кабинет министров - Список Кабинета министров
• Документы кабинета министров, 1915-1981 гг. (Национальный архив)
• Новостной сайт BBC - Кабинет