 | Эта статья поднимает множество проблем. Пожалуйста, помогите улучшить его или обсудите эти проблемы на странице обсуждения . ( Узнайте, как и когда удалить эти сообщения-шаблоны ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения )
|
| Часть серии " Политика" | ||||||||
 Голосование | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| Голосование | ||||||||
| ||||||||
| Избирательные системы | ||||||||
| ||||||||
| Стратегии голосования | ||||||||
| ||||||||
| Шаблоны и эффекты голосования | ||||||||
| ||||||||
| Подтасовка результатов выборов | ||||||||
| ||||||||
| Политический портал | ||||||||
Клетка избирателей включает в себя оспаривание регистрационного статуса избирателей и постановку вопроса о законности предоставления им права голоса. Иногда это включает отправку почты непосредственно на адреса зарегистрированных избирателей и составление списка адресатов, от которых письмо возвращается недоставленным. Если письмо возвращается, это рассматривается как доказательство того, что человек не проживает по целевому адресу. Полученный список затем используется [ кем? ] для очистки или оспаривания регистрации избирателей на том основании, что избиратели не проживают по зарегистрированным адресам на законных основаниях.
В Соединенных Штатах практика очистки списков избирателей была оспорена [ кем? ] в судах за предполагаемую расовую предвзятость, когда преследуются кварталы меньшинств, и некоторые суды объявили такие чистки незаконными в соответствии с Законом об избирательных правах 1965 года . Тем не менее, эта практика остается законной во многих [ количественно ] штатах , и Верховный суд США отклонил в 2018 году юридическое возражение против процесса ведения списка Огайо .
Этот термин также применялся [ кем? ] к недавним случаям повышенных требований к подтверждению личности, места жительства и права, добавленным с намерением ограничить количество имеющих право голоса. [1] [ требуется цитата для проверки ]
Метод [ править ]
Клетка для избирателей обычно относится к практике отправки почты по адресам, внесенным в списки избирателей, составлению списка почты, которая возвращается недоставленной, и использованию этого списка для очистки или оспаривания регистрации и голосования избирателей на том основании, что избиратели в списке не проживают на законных основаниях по зарегистрированным адресам. [2]
Обычно политическая партия рассылает неотправляемую первоклассную почту избирателям или определенным избирателям, которых они хотят нацелить (часто предполагается, что это демографическая группа, принадлежащая противостоящей партии). Он составит список избирателей, которым письмо было возвращено как недоставленное. Список называется списком-каркасом. В некоторых случаях такое письмо может быть возвращено в размере 1 из каждых 15 отправленных писем, как показано в Огайо в 2008 году, когда Избирательная комиссия вернула 600 000 писем с подтверждением избирателя как недоставленные. [3] Партия использует списки фиксации, созданные ими самими или Избирательной комиссией, чтобы оспорить регистрационный статус избирателей и потенциально исключить их из списков для голосования в соответствии с законами штата, которые позволяют оспаривать избирателей, регистрация которых вызывает подозрение.
Когда избиратели приходят на голосование, им может быть предъявлено возражение, и им может быть предложено подать предварительное голосование . Если расследование предварительного бюллетеня показывает, что избиратель только что переехал или в адресе есть ошибка и избиратель зарегистрирован на законных основаниях, голос должен быть подсчитан, и наоборот.
Соединенные Штаты [ править ]
Законность [ править ]
Раздел 8 Закона о национальной регистрации избирателей 1993 г. (NVRA) был истолкован как запрещающий использование клеток для голосования:
"Согласно NVRA, избиратель не может быть удален из списка избирателей, если (1) избиратель не потребовал удаления; (2) закон штата требует удаления по причине уголовного осуждения или умственной дееспособности; (3) избиратель подтвердил написав, что он переехал за пределы юрисдикции, в которой ведется конкретный список избирателей, или (4) избиратель, как (а) не ответил на уведомление об аннулировании, выданное в соответствии с NVRA, и (б) не голосовал и не участвовал в голосовании в два всеобщих федеральных выбора после даты уведомления ". [4]
Таким образом, клетка для избирателей может быть законной, если основной целью является выявление тех, кто не зарегистрирован для голосования должным образом, и предотвращение их незаконного голосования, но не в том случае, если основной целью является лишение избирательных прав законно зарегистрированных избирателей по техническим причинам.
В январе 2018 года Верховный суд США заслушал устные аргументы по делу Хустед против Института Рэндольфа , что является юридическим оспариванием законов Огайо о клетках для избирателей. Суд поддержал практику ведения списка Огайо в решении 5–4, вынесенном в июне 2018 года.
Примеры [ править ]
 | Этот раздел необходимо обновить . ( Декабрь 2019 г. ) |
 | Нейтральность этой статьи оспаривается . ( Февраль 2017 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) |
1980-е [ править ]
В 1980 году лидер республиканских христианских консерваторов Пол Вейрих сказал: « Я не хочу, чтобы все голосовали. ... наши рычаги влияния на выборах ... возрастают по мере того, как количество голосовавших сокращается ».
В 1981 и 1986 годах Национальный комитет Республиканской партии (RNC) разослал письма афроамериканским кварталам . Когда десятки тысяч из них были возвращены недоставленными, партия успешно оспорила избирателей и удалила их из списков для голосования. Нарушение Закона об избирательных правах привело к тому, что Национальный комитет Демократической партии (DNC) подал на СРН в суд . В результате этого дела СРН принял постановление о согласии , которое запрещало партии участвовать в инициативах по борьбе с мошенничеством, нацеленных на меньшинства, от проведения почтовых кампаний с целью «составления списков вызовов для избирателей». [5]
В 1981 году СРН разослал письма преимущественно темнокожим кварталам Нью-Джерси . Когда 45 000 писем были признаны недоставленными, комитет составил список для исключения этих избирателей из списков. Затем СРН отправил на избирательные участки не при исполнении служебных обязанностей сотрудников правоохранительных органов и развесил плакаты в районах, где преобладали чернокожие люди, с предупреждением, что нарушение избирательного законодательства является преступлением. Эффект заключался в подавлении или запугивании чернокожих избирателей.
В Луизиане в 1986 году RNC попытался удалить из списков 31 000 избирателей, в основном чернокожих, когда вернули партийную рассылку. И снова действие было оспорено и отклонено. Принятые в результате указы о согласии запрещали партии участвовать в инициативах по борьбе с мошенничеством, нацеленных на меньшинства, или проводить почтовые кампании с целью «составить списки вызовов для избирателей».
Выборы 2004 г. [ править ]
Журналист Би-би-си Грег Паласт получил документ СРН, озаглавленный «Государственный образец внедрения III.doc», в котором описывались республиканские избирательные операции для замещения планов во многих штатах. Параграф в документе, касающийся содержания в клетках, был: [6] [7]
V. Операции в день выборов. Новая регистрационная рассылка
В любой момент, когда заканчивается регистрация в штате, всем новым зарегистрировавшимся, а также удаленным / неактивным избирателям следует отправить первоклассное почтовое сообщение. Это почтовое отправление должно приветствовать получателя в списках избирателей. Важно, чтобы обратный адрес был четко идентифицирован. Любое письмо, которое по какой-либо причине не может быть доставлено, следует использовать для создания списка проблемных регистраций. У наблюдателей за опросами должен быть этот список, и они должны быть готовы бросить вызов любому из этого списка, пытающемуся проголосовать.
Незадолго до выборов 2004 года Паласт также получил список для клетки в Джексонвилле, штат Флорида , в который входило много чернокожих и зарегистрированных демократов. Список был прикреплен к электронному письму, которое представитель Республиканской партии Флориды отправлял сотруднику штаб-квартиры СРН Тиму Гриффину . [7] [8] [9]
Республиканский национальный комитет также направил письма в районы проживания меньшинств в Кливленде, штат Огайо . Когда 35 000 писем были признаны недоставленными, партия наняла наблюдателей за опросами, чтобы оспорить право избирателей на голосование. Группы за гражданские свободы оспорили СРН в деле, которое было передано в Верховный суд, но СРН не остановилось от оспаривания избирателей. [10]
Точно так же СРН разослало 130 000 писем в районы проживания меньшинств в Филадельфии, штат Пенсильвания , где преобладают чернокожие жители , и надеялся запереть избирателей там, в оплоте демократов. [5]
Журналисты обнаружили доказательства того, что СРН также пытался использовать клетки для подавления или запугивания избирателей в таких штатах, как Нью-Мексико , Огайо , Флорида , Невада и Пенсильвания . Например, должностные лица СРН Нью-Джерси использовали списки для опровержения открепительных удостоверений и запросов на открепительные удостоверения. [10]
Выборы 2008 г. [ править ]
Как отмечалось ранее, государственный секретарь-республиканец в Мичигане был обнаружен за вычеркиванием избирателей из списков для голосования, когда удостоверения личности избирателя были возвращены как недоставленные. В судебном иске федеральный судья приказал штату восстановить избирателей. [11] Судья постановил, что действия государства противоречат NVRA. В его решении отмечалось, что не существует способа предотвратить лишение квалифицированных избирателей избирательных прав, поскольку их карточки могут быть возвращены как недоставленные из-за почтовой ошибки, канцелярской ошибки, непреднамеренной маршрутизации в многоквартирном доме или даже простой орфографии или перестановки чисел в адрес . [12]
В декабре 2007 года председатель республиканской партии Канзаса Крис Кобах отправил электронное письмо, в котором хвастался, что «на сегодняшний день Республиканская партия Канзаса определила и поместила в клетку больше избирателей за последние 11 месяцев, чем за предыдущие два года!» [13]
Республиканцы разослали письма по сбору средств избирателям в пяти округах Флориды: Дюваль, Хиллсборо, Коллиер, Майами-Дейд и Эскамбия, с пометкой «не пересылать» в письмах. В рассылках были указаны неточные идентификационные номера избирателей и якобы подтверждены избиратели, что они зарегистрированы как республиканцы. RNC отказался обсуждать почтовую рассылку с St. Petersburg Times . Представитель отрицал, что рассылка имела какое-либо отношение к клетке. Два высокопоставленных должностных лица на выборах во Флориде, оба республиканцы, обвинили республиканцев в рассылке, назвав ее «запутанной» и «неудачной» из-за возможности подорвать доверие избирателей, заставив их усомниться в точности их регистрации. попробуйте использовать список рассылки, полученный из почтовых программ.[14]
В Северной Калифорнии сообщения о клетках избирателей появились, когда письма с пометкой «не пересылать» были отправлены демократам с поддельными идентификационными номерами избирателей. Описание писем соответствует письмам, разосланным во Флориде. [15] [16] Многие детали писем были ложными; например, письма относились к отделу идентификации избирателей, но сотрудники СРН заявили, что такого отдела у них нет. СРН не отвечал на звонки из новостных агентств по поводу писем.
5 октября 2008 года республиканский вице-губернатор штата Монтана Джон Болингер обвинил Республиканскую партию Монтаны в подтасовке голосов с целью чистки 6000 избирателей из трех округов, придерживающихся демократических тенденций. В чистках участвовали награжденные ветераны войны и военнослужащие. [17]
Было обнаружено, что Терри Линн Лэнд , государственный секретарь штата Мичиган , вычищала тысячи избирателей из списков для голосования на основании удостоверений личности избирателя, которые были возвращены как недоставленные. [11] Союз Американской Гражданских Свобод (ACLU) принял Мичиган в суд над чистками. Судья Стивен Дж. Мерфи признал чистку незаконной в соответствии с Законом о национальной регистрации избирателей (NVRA) 1993 года и приказал Лэнду восстановить в должности затронутых избирателей. (См. Полное постановление здесь [18] ).
Нью-Йорк Таймс в своем обзоре государственных отчетов обнаружила, что незаконные действия в шести штатах привели к массовым чисткам избирателей, которые могли повлиять на выборы 2008 года. Некоторые из этих действий, по-видимому, были результатом ошибок штатов при обработке регистраций и файлов избирателей, когда они пытались соблюдать федеральный закон 2002 года, касающийся проведения выборов. Ни одна из партий не была выделена, но поскольку Демократическая партия в этом году зарегистрировала больше новых избирателей, такие действия государственных чиновников более негативно отразились на избирателях-демократах. [19]
2013: RNC против DNC указ о сохранении согласия [ править ]
За годы, прошедшие после принятия в 1982 г. первоначального указа о согласии на клетку избирателей, последовала серия исков и встречных исков между СРН и Национальным комитетом по правам человека, а также группами гражданских прав и профсоюзами. СРН будет пытаться отменить указ о согласии, а другие стороны попытаются добиться исполнения указа в конкретных случаях, когда истцы будут утверждать, что СРН нарушил указ. В ноябре 2008 года СРН потребовал отменить указ о согласии в Окружном суде США в Ньюарке ( Республиканский национальный комитет против Демократического национального комитета ). Судья Дикинсон Р. Дебевуаз отклонил это решение, и его решение было поддержано Апелляционным судом третьего округа США. [20]Постановление третьего округа гласило: «Отмена указа не в интересах общества». В нем также говорилось: «Если СРН не надеется участвовать в действиях, нарушающих Указ, вызывает недоумение то, что СРН так энергично преследует vacatur, несмотря на значительные изменения Окружного суда в Указ». [20] Затем СРН обратился в Верховный суд США с ходатайством о рассмотрении апелляции на решение третьего округа; Верховный суд отказался рассматривать дело, оставив решение третьего округа иметь обязательную юридическую силу. [21]
2016: новых нарушений не установлено [ править ]
26 октября 2016 года DNC подал ходатайство о том, чтобы суд установил, что RNC нарушил указ. 5 ноября, после сокращенного раскрытия информации, районный суд отклонил запрос DNC, постановив, что DNC не предоставил достаточных доказательств координация между кампанией Трампа и RNC по операциям по обеспечению безопасности избирательных бюллетеней, но позволит DNC представить дополнительные доказательства после выборов », - сообщает Центр правосудия Бреннана при Школе права Нью-Йоркского университета .
2016: чистки избирателей в Индиане [ править ]
В 2016 году штат Индиана был привлечен к суду за использование программного обеспечения для чистки избирателей, которое было описано как «неточное на 99%». [22]
2017: Срок действия постановления о согласии истек [ править ]
8 января 2018 г. Окружной суд США по округу Нью-Джерси отказал в продлении срока действия постановления о согласии после истечения срока его действия 1 декабря 2017 г., поскольку « DNC не доказал большинством доказательств, что нарушение Указа о согласии [1982 г.] до 1 декабря 2017 г. ». [23] Профессор права из Гарварда Николас Стефанопулос предположил, что на это решение, по крайней мере, частично повлияло общее снижение готовности судов вмешиваться в вопросы избирательного права, о чем свидетельствуют несколько умеренно недавних решений Верховного суда США , особенно в Округ Шелби против Холдера. Он писал: «Полвека, в течение которого федеральные суды выносили решения по делам о перераспределении округов, можно разделить на два периода: один длился с 1960-х по 1980-е годы, когда избиратели и политики были относительно беспартийными; и еще один, охватывающий период с 1990-х годов до наших дней, что составляет, пожалуй, самую гиперпартийную эпоху в истории нашей страны ». [24]
Ссылки [ править ]
- ^ «Расследование смещения девяти прокуроров США в 2006 году» (PDF) . Министерство юстиции США. Сентябрь 2008 Архивировано из оригинала (PDF) 2 марта 2020 года . Дата обращения 10 ноября 2020 .
- ^ http://www.usdoj.gov/oig/special/s0809a/final.pdf
- ^ «Почти 600 000 голосов Огайо могут быть лишены избирательных прав» . 13 августа, 2008. Архивировано из оригинала на 27 ноября 2008 года.
- ^ Брайтона, Ed (18 сентября 2008). «В иске говорится, что Мичиган нарушает закон о моторных избирателях» . Мичиганский вестник . Архивировано из оригинала на 5 января 2009 года.
- ^ a b Беккер, Джо (29 октября 2004 г.). «Республиканская партия, оспаривающая регистрацию избирателей» . Вашингтон Пост . п. A05.
- ^ "Республиканский национальный комитет защитил электронные письма от плана клетки, 2004" . Wikileaks. 8 октября 2008 г.
- ^ a b Джонстон, Марк. «Подавление голосования» , E Pluribus Media , 14 апреля 2007 г., по состоянию на 16 ноября 2008 г.
- ^ "Список в клетку: Джексонвилл, выборы 2004" . Черная сеть избирателей. 30 октября 2004 . Проверено 6 октября 2012 .
- ^ Паласт, Грег. "Скандал с новым голосованием во Флориде опасается" , BBC News , 24 октября 2004 г., по состоянию на 16 ноября 2008 г.
- ^ a b « Электронная почта , подробно описывающая подавление избирателей RNC в пяти штатах» , Truthout , доступ к которой осуществлен 16 ноября 2008 г. Список заключенных был назван «Приложение 3».
- ^ a b Мельцер, Эрта Джейн (13 ноября 2008 г.). «Судья: чистка избирателей в Мичигане незаконна» . Мичиганский вестник .
- ^ «В иске говорится, что штат Мичиган нарушает закон об избирателях» , Michigan Messenger , по состоянию на 16 ноября 2008 г.
- ↑ Ротшильд, Скотт (27 декабря 2007 г.). «Демократы обвиняют Г голосования„арретирования “ » . Лоуренс Журнал-Мир . Проверено 11 ноября 2017 года .
- ^ Буске, Стив. «Демократы, представители избирательных комиссий Флориды критикуют рассылку Республиканской партии» , Тампа-Бэй , 16 сентября 2008 г., по состоянию на 16 ноября 2008 г.
- ^ Aanestad, Кристина (28 октября 2008). "Клетки избирателей в Северной Калифорнии?" .
- ^ «Округ Лейк Регистратор избирательного бюро» (PDF) . 6 октября 2008 г.
- ^ Bohlinger, Джон (5 октября 2008). «Республиканцы перешли черту с попыткой чистки избирателей» . Монтана Стандарт .
- ^ "Фонд студенческой ассоциации Соединенных Штатов против Земли - Порядок" . Американский союз гражданских свобод. 13 октября 2008 . Проверено 6 октября 2012 .
- ^ Урбина, Ян. «Действия штатов по блокировке избирателей выглядят незаконными» , The New York Times , 9 октября 2008 г., по состоянию на 16 ноября 2008 г.
- ^ a b Миник, Кортни. "Национальный комитет Демократической партии против Республиканского национального комитета, 13 марта 2012 г. Автор" . Блог Justia Law . Justia . Проверено 17 октября +2016 .
- ^ «Документ Верховного суда № 12-373: Республиканский национальный комитет и др., Заявители против Национального комитета Демократической партии и др.» . Верховный суд США. 27 апреля 2012 . Проверено 17 октября +2016 .
- ^ Weill, Келли (2017-10-29). «Иск: Индиана очищает избирателей с помощью программного обеспечения, которое на 99% неточно» . Ежедневный зверь . Проверено 2 ноября 2017 .
- ^ Ванн Р. Newkirk II (9 января 2018). «Республиканская партия выходит из-под десятилетнего судебного надзора» . Атлантика . ISSN 1072-7825 . Викиданные Q98754715 .
- ^ "Танец партизанства и разделения" (PDF) . Обзор законодательства и политики Гарварда . 13 : 507–537. 2019. ISSN 1935-2077 . Викиданные Q98755041 . .
Дальнейшее чтение [ править ]
- Грег Паласт (2020), Ошибки чистки избирателей в Джорджии (PDF) , Американский союз гражданских свобод Грузии
Внешние ссылки [ править ]
- СЕЙЧАС на видеоотчете PBS о клетках избирателей , включающем интервью с Грегом Паластом
- Сообщение BBC Newsnight : опасаются скандала с голосованием в Новой Флориде
- Республиканский ответ на историю голосования во Флориде
- Newsnight ответ на жалобу республиканцев
- Афро-американские солдаты, очищенные секретным хит-листом Республиканской партии
- Республиканская партия оспаривает регистрацию избирателей
- Отчет BBC Newsnight за октябрь 2004 г., мошенничество со списком клеток во Флориде
- Грег Паласт обсуждает свои 500 "потерянных" электронных писем от Rove, доказывающих незаконное использование республиканцами клетки.
- SaveMyVote2020.org , Лос-Анджелес, Калифорния: Фонд расследований Palast. (включает информацию о подавлении избирателей в американском штате Джорджия)
