ETS Скандал

Скандал с ETS продолжается ^{[ когда? ]} Канадский политический скандал, связанный с предполагаемыми правонарушениями со стороны канадских правительственных чиновников при присуждении контракта на оказание информационных технологий на сумму 400 миллионов долларов и обвинениями в политическом вмешательстве в последующее сокрытие.

Фон

В 2006 году Департамент общественных работ и государственных услуг Канады (PWGSC), федеральный департамент, отвечающий за заключение контрактов на предоставление услуг в области информационных технологий (ИТ), опубликовал запрос предложений на заключение контракта на инженерно-технические услуги (ETS). Контракт будет включать право управлять и поддерживать основные компьютерные системы и сети PWGSC. ^[1] С 1999 по 2006 год эти услуги предоставляла TPG Technology Consulting Ltd (TPG), компания, предоставляющая профессиональные ИТ-услуги из Оттавы.

После того, как компания изначально была признана неприемлемой для участия в торгах по новому контракту ETS из-за его размера, TPG, наконец, была признана правомочной после партнерства с другой организацией. Однако в новом запросе предложений правительственные чиновники, наблюдающие за оценкой, решили не использовать определенные стандартные методы государственных закупок, такие как требование о наблюдении за справедливостью для анализа процесса оценки и предоставление отчета после присуждения контракта. ^[2]

31 октября 2007 года контракт на 400 миллионов долларов был заключен с монреальской компанией CGI Group . Однако в подсчете очков были некоторые несоответствия. Перед присуждением контракта TPG выразила озабоченность по поводу оценки технической оценки на пресс-конференции. ^[3]

Полагая, что процесс был проведен несправедливо, TPG подала иск в марте 2008 года, вызвав обеспокоенность по поводу процесса закупок, а также возможное политическое вмешательство, особенно со стороны министра PWGSC, достопочтенного Майкла Фортье . В своей предыдущей роли как Credit Suisse First Boston ключевой Монреальским исполнительной «s в 2004 году Фортир помог страховать CGI в приобретении $ 858 млн AMS Inc. ^[4] Исходя из этого очевидного конфликта интересов , оппозиционных партий и средств массовой информации призвали к общественности запрос . ^[5] Эти призывы были отклонены консервативным правительством .

10 июня 2008 г. Дон Пауэлл, президент TPG, дал показания в парламентском комитете о нарушениях в закупках ETS. ^[6] В начале 2009 года TPG и 17 других обвиняемых были обвинены в сговоре на торгах ^[7] недавно назначенным королевским прокурором, который баллотировался от прогрессивных консерваторов на выборах 1997 года. Это обвинение было представлено СМИ как месть со стороны правительства против TPG и Пауэлла за обвинения в несправедливости процесса закупок и политическое сокрытие. ^[8]

С 2009 года судебная тяжба продолжается, и появляется все больше информации, указывающей на политическое вмешательство. ^[9]

Странности

В результате множества необычных обстоятельств, связанных с заключением контракта с ETS и его последствиями, многие представители средств массовой информации, политики и судьи (среди прочих) выразили обеспокоенность в связи с этим скандалом. Это включает:

• Монитор справедливости не был назначен для наблюдения за процессом закупок ETS - очень необычно, что правительство решило не включать его в контракт такого размера.
• В процессе оценки баллы, выставленные отдельными оценщиками, не совпадали с оценками, полученными теми же оценщиками в процессе достижения консенсуса .
• Внешний консультант, нанятый PWGSC, посоветовал группе оценки уничтожить все записи, связанные с оценкой.
• Правительство отказалось опровергнуть информацию о компаниях, потерявших награду.
• Даже Канадский международный торговый трибунал вынес решение против правительства в отношении некоторых способов оценки предложений. ^[10]
• Правительственные чиновники отказались предоставить информацию об оценке. Это привело к многочисленным запросам о доступе к информации и разбирательствам в Федеральном суде для получения запрошенных документов. ^[11]

Ответ правительства

Когда в Палате общин спросили о любом потенциальном конфликте интересов, правительство сначала ответило отрицанием любого конфликта интересов. ^[12] Однако многие вопросы, поднятые в Постоянном комитете Палаты представителей по правительственным операциям и оценкам, остаются без ответа. Члены оппозиционных партий ( Новая демократическая партия , Блок Квебеков и Либерал ) продолжают задавать вопросы по этому поводу, но не получают ответа от правительства.

В феврале 2009 года, после пресс-конференций и выступления владельца TPG Дона Пауэлла в парламентском комитете ^[13], недавно назначенный федеральный королевский прокурор предъявил TPG, Пауэллу и 17 другим обвиняемым обвинение в сговоре на торгах . ^[14]

В апреле 2015 года первый суд присяжных закончился оправдательными приговорами по всем пунктам обвинения в отношении Марины Дурвард, Сью Лэйкок, Фила Макдональда, Дона Пауэлла, Тома Таунсенда, Рона Уокера, Devon Group, Spearhead Management и TPG Technology, а в феврале Дэвид Уоттс был оправдан. постановленным приговором. ^[15]

В мае 2015 года сотрудник Федеральной прокуратуры Канады подтвердил, что «апелляция по любому аспекту судебного разбирательства не будет. Дело завершено». ^[16]

Выбрав суд вместо присяжных, оставшиеся обвиняемые, Барри Даудалл, Дэвид Гелино, Перри Хеннингсен, Donna Cona Inc. и Brainhunter, по-прежнему предстают перед судом с той же информацией и набором фактов. ^[17]

Связи с консервативной партией

В этом скандале участвует ряд нынешних или бывших консервативных чиновников:

• Достопочтенный Майкл Фортье , бывший сенатор и министр PWGSC на момент присуждения контракта. В своей предварительной роли ключевых Монреальским исполнительной Credit Suisse First Boston в 2004 году, Фортир помог страховать CGI в приобретении $ 858 млн AMS Inc. ^[18] В 2003 году Фортир был сопредседателем ныне премьер - министр Стивен Харпер «s руководство кампании , а в 2006 году он был сопредседателем консервативной кампании.
• Денис Пилон, королевский прокурор , присоединился к правительству в конце 2008 года. Он обвинил TPG и ее владельца в сговоре на торгах (в соответствии с Законом о конкуренции ). Пилон был кандидатом от прогрессивных консерваторов на федеральных выборах 1997 года .
• Судья Дэвид Ниар, вынесший спорное постановление по делу ETS. ^[19] Всего за 18 месяцев до слушания важного ходатайства по этому делу он работал в офисе министра юстиции от консерваторов . Он также был руководителем аппарата бывшего канцелярии министра консерваторов.

Продолжающиеся споры

Дела, в частности иск TPG и обвинения правительства в сговоре на торгах против TPG, по-прежнему рассматриваются в канадских судах.

TPG также подала иск против правительства Канады и трех должностных лиц Бюро по конкуренции за клевету и злоупотребление служебным положением в связи с заявлениями, опубликованными правительством на веб-сайте Бюро по конкуренции . В заявлениях утверждается, что были доказательства того, что TPG и другие компании планировали обмануть правительство и взвинтить цены .

Первоначально, в июле 2011 года, судья Высшего суда Стэнли Кершман отклонил иск на том основании, что предположительно клеветнические слова не могут иметь клеветнического значения.

Однако после апелляции TPG Апелляционный суд Онтарио в феврале 2012 года постановил, что отклонение иска о диффамации, поданного TPG, было ошибочным, и что иск TPG должен быть передан в суд . Суд постановил , что судья Kershman допустил ошибку, и она не может быть определена исключительно на основе движения Crown, или нет заявления о TPG на правительство Канады «s Бюро конкуренции сайте были клеветническими . В постановлении говорится: «Решение этого вопроса лучше оставить на рассмотрение суда на основании полной фактической информации». ^[20]

Этот судебный процесс также продолжается. ^{[ когда? ]}

Смотрите также

• Скандал в и из
• Список канадских политических скандалов

использованная литература