Порицание

Порицание является выражением сильной неодобрение или резкой критики. ^[1] В парламентской процедуре , это спорно главное движение , что может быть принято большинством голосов. Среди форм, которые он может принимать, - суровый упрек со стороны законодательного органа, духовное наказание, наложенное церковью, или отрицательное суждение, вынесенное в отношении теологического положения. Обычно он не имеет обязательной силы (не требует обязательных действий от подвергшейся цензуре стороны), в отличие от вотума недоверия (который может потребовать от упомянутой стороны отставки).

Парламентская процедура [ править ]

Объяснение и использование [ править ]

Предложение о недоверии является основным предложением, выражающим решительное неодобрение, которое может быть обсуждено собранием и принято большинством голосов. Согласно Правилам порядка Роберта ( недавно пересмотренным ) (RONR), это исключение из общего правила, согласно которому «в заявлении не должны использоваться выражения, которые отражаются на поведении или характере члена, или являются невежливыми, излишне резкими или недопустимыми. дебаты ". ^[2] В Руководстве Деметры отмечается: «Это выговор, направленный на исправление личности и предотвращение дальнейших правонарушений». ^[3]Хотя существует множество возможных оснований для порицания членов организации, таких как растрата, прогулы, пьянство и т. Д., Основания для порицания председательствующего более ограничены: ^[4]

Серьезными основаниями для порицания председательствующих (президентов, председателей и т. Д.), Как правило, являются: самонадеянность или присвоение председательствующим диктаторских полномочий - полномочий, не предоставленных ему законом, - которыми он преследует, ставит в неловкое положение и унижает членов; или, в частности: (1) он отказывается признать участников, имеющих право на слово; (2) он отказывается принимать и ставить канонические предложения на голосование; (3) он отказывается принимать соответствующие апелляции на свое решение; (4) он игнорирует надлежащие вопросы по порядку ведения заседания; (5) он не подчиняется уставу и правилам порядка ; (6) он не подчиняется воле собрания и подменяет свою собственную; (7) он отказывает членам в надлежащем осуществлении их конституционных или парламентских прав.

Более серьезные дисциплинарные процедуры могут включать штраф, отстранение от занятий или высылку. В некоторых случаях собрание может объявить кресло вакантным и избрать нового председателя собрания; или может быть подано ходатайство о безвозвратном удалении офицера (в зависимости от правил собрания). ^{[5] [6]}

Процедура [ править ]

Если поступило предложение осудить председательствующего, то он должен передать кресло вице-президенту до тех пор, пока это предложение не будет принято. ^[7] Но в это время вице-президент все еще упоминается в дебатах «г-н Вице-президент» или «г-жа Вице-президент», поскольку порицание - это просто предупреждение, а не процедура, которая отстраняет президента от должности. стул. ^[8] Осужденный чиновник не упоминается в предложении по имени, а просто как «президент», «казначей» и т. Д.

После вынесения вотума недоверия председатель (или вице-президент, если председательствующий подвергается порицанию) обращается к осужденному члену по имени. Он может сказать что-то вроде: «Брат Ф., вы были осуждены голосованием собрания. Порицание указывает на неодобрение собрания вашим поведением». ([на собраниях.] Эту фразу не следует включать, поскольку повод для порицания мог произойти за пределами собраний.) «Порицание - это предупреждение. Это предупреждающий голос о приостановке или исключении. Пожалуйста, обратите на это должное внимание и управляйте собой соответственно." Или, если председатель подвергается цензуре, вице-президент может сказать: «Мистер Х , вы были осуждены собранием по причинам, изложенным в резолюции. Теперь я возвращаю вам пост президента». ^[9]

Политика [ править ]

В политике порицание - альтернатива более серьезным мерам против проступков или невыполнения служебных обязанностей . ^{[3] [10]}

Канада [ править ]

Порицание - это действие Палаты общин или Сената, осуждающее действия или поведение человека. Право порицания прямо не упоминается в конституционных текстах Канады, но проистекает из полномочий, предоставленных обеим Палатам в соответствии с разделом 18 Конституционного закона 1867 года.. Вотум недоверия может быть внесен любым членом парламента или сенатором и принят простым большинством голосов для признания недоверия вынесенным. Кроме того, если порицание связано с привилегиями Палаты, данное лицо может быть вызвано в коллегию палаты или Сената (или, в случае действующего члена, на место этого члена в палате), чтобы быть осужденным, а также может столкнуться с другими санкциями со стороны дома, включая тюремное заключение. Обычно порицание является исключительно официальным упреком - это не эквивалентно вотуму вотума недоверия , и премьер-министр может оставаться на своем посту, даже если его порицали. ^{[ необходима цитата ]}

Луи Риэль столкнулся с парламентским осуждением за свою роль в восстании на Ред-Ривер и был исключен из парламента 16 апреля 1874 г. ^[11]

Япония [ править ]

В Японии вотум недоверия - это предложение, которое может быть принято Палатой советников , верхней палатой национального парламента . В Палате представителей принимаются вотумы о вотуме недоверия , и обычно этого не происходит, поскольку эта палата контролируется правящей партией. С другой стороны, предложения порицания подавались оппозиционными партиями несколько раз во время правления Демократической партии Японии (ДПЯ) с 2009 года. Эти предложения сочетались с требованием оппозиции предпринять определенные действия и отказом от сотрудничества с правящая партия по ключевым вопросам, если не будут предприняты какие-либо действия.

Например, 20 апреля 2012 года оппозиционные Либерально-демократическая партия (ЛДП), Ваша партия и Партия Нового Возрождения подали предложения порицания министрам кабинета, контролируемого Демократической партией Японии премьер-министра Ёсихико Нода . Они осуждали министр обороны Наоки Танака и министр Земельного Такеши Маеда , ^[12] и отказались сотрудничать с правительством о переходе увеличения в Японии потребительского налога от 5% до 10%. Нода «поставил на карту свою политическую жизнь», приняв решение о повышении налога на потребление, поэтому 4 июня 2012 года Нода произвел перестановку в своем кабинете и заменил Танаку и Маэду. ^[13]

28 августа 2012 года ЛДП и партия « Новый Комейто» выразили недоверие самому премьер-министру Нода. Оппозиционные партии должны были бойкотировать дебаты в палате, это означает, что законопроекты, принятые в подконтрольной ДПЯ Палате представителей, не могут быть приняты. ^[14]

Австралия [ править ]

Сенат , верхняя палата парламента австралийского , уже осудило двух премьер - министров в последние десятилетия в Paul Keating и Джон Говард . ^[15]

Австралийский генеральный прокурор Джордж Брандис осуждались на 2 марта 2015 для его лечения Комиссии по правам человека президент Джиллиан Triggs . ^[16]

Сенатора от Квинсленда Фрейзера Эннинга осудили за высказывания о стрельбе в мечети Крайстчерча . ^[17]

Соединенное Королевство [ править ]

В Великобритании The Crown не может быть привлечена к ответственности за нарушение закона, даже если у нее нет исключений, например, из Закона о здоровье и безопасности на работе и т . Д. Crown Выговор является метод , с помощью которого здравоохранения и безопасности записи, но для Краун иммунитета, было бы достаточно доказательств , чтобы обеспечить уверенность , H & S против короны . ^[18]

Соединенные Штаты [ править ]

Порицание - это публичный выговор должностному лицу за ненадлежащее поведение или поведение при голосовании. Когда президента порицают, это служит только осуждением и не имеет прямого влияния на законность президентства, и нет никаких других конкретных юридических последствий. В отличие от импичмента , порицание не имеет оснований ни в Конституции, ни в правилах Сената и Палаты представителей . Это проистекает из формального осуждения любым органом Конгресса своих собственных членов.

Хронология [ править ]

На сегодняшний день Эндрю Джексон является единственным действующим президентом Соединенных Штатов, который был успешно подвергнут порицанию, хотя его порицание было впоследствии вычеркнуто из официальных отчетов ^[19], а Джеймс К. Полк также был подвергнут порицанию Палатой представителей в 1848 году. С 2017 года , несколько членов Конгресса внесли предложения осудить президента Дональда Трампа за различные противоречия, в том числе в качестве возможной замены импичменту во время скандала между Трампом и Украиной , но ни одно из них не увенчалось успехом. ^{[20] [21] [22]}

2 декабря 1954 года сенатор- республиканец Джозеф Маккарти из Висконсина был осужден Сенатом Соединенных Штатов за отказ сотрудничать с подкомитетом, расследовавшим его дела, и за оскорбление комитета, который рекомендовал его порицание.

С 10 июня 1980 года Демократический представитель Чарльз Х. Уилсон из Калифорнии был осуждено Палаты представителей для «финансового проступка», в результате « Koreagate » скандал 1976. «Koreagate» американский политический скандал , связанный с Южной Кореи ищут влияние на членов Конгресса. Ближайшей целью, похоже, было отменить решение президента Ричарда Никсона вывести войска из Южной Кореи . В нем участвовало KCIA (ныне Национальная разведывательная служба ), передававшая взятки и услуги через корейского бизнесмена Тунсун Пака.в попытке получить благосклонность и влияние. Были замешаны 115 членов Конгресса.

20 июля 1983 года представители Дэн Крейн , республиканец из Иллинойса , и Джерри Стаддс , демократ из Массачусетса , были осуждены Палатой представителей за их причастность к сексуальному скандалу в Конгрессе 1983 года . ^[23]

12 июля 1999 года Палата представителей США вынесла цензуру (355 голосами против 0) научное издание под названием «Метааналитическое исследование предполагаемых свойств сексуального насилия над детьми с использованием образцов колледжа», написанное Брюсом Риндом, Филипом Тромовичем, и Роберт Баузерман; (см Ринд и др. споры ) , которая была опубликована в Американской психологической ассоциации "«s Psychological Bulletin (июль 1998 года). ^[24]

31 июля 2007 г. отставной генерал армии Филип Кенсинджер был осужден армией Соединенных Штатов за введение в заблуждение следователей по делу о смерти Пэта Тиллмана в 2004 г. ^[25]

6 июля 2009 года губернатор-республиканец Южной Каролины Марк Сэнфорд был осужден исполнительным комитетом Республиканской партии Южной Каролины за поездку за границу на средства налогоплательщиков, чтобы навестить свою любовницу. ^[26]

13 октября 2009 года мэр Шебойгана, штат Висконсин , Боб Райан был подвергнут порицанию из-за видео на YouTube, в котором он делал вульгарные сексуальные комментарии о своей невестке, сделанные в баре на мобильном телефоне. ^[27] Общий совет Шебойгана проголосовал за осуждение 15-0 . Его полномочия также были быстро сокращены Общим советом, и в конечном итоге он был отстранен от должности два с половиной года спустя на выборах по отзыву за продолжающиеся нарушения правил.

В ноябре 2009 года члены Республиканской партии округа Чарльстон осудили сенатора-республиканца Линдси Грэма из Южной Каролины в ответ на его голосование за спасение банков и других фирм Уолл-стрит, а также за его взгляды на иммиграционную реформу и законодательство об изменении климата, ограничивающем торговлю квотами. . ^[28]

2 декабря 2010 года представитель Демократической партии Чарли Рэнджел из штата Нью-Йорк был подвергнут осуждению после того, как комиссия по этике обнаружила, что он нарушил правила Дома, в частности, не заплатил налоги за виллу в Доминиканской Республике , ненадлежащим образом запросил благотворительные пожертвования и провел кампанию офис из квартиры со стабилизированной арендной платой, предназначенной для проживания.

4 января 2010 года члены Республиканской партии округа Лексингтон осудили сенатора Линдси Грэма из Южной Каролины за его поддержку государственного вмешательства в частный финансовый сектор и за «принижение» давних республиканских убеждений в экономической конкуренции. ^[28]

22 января 2013 года Республиканская партия Аризоны осудила давнего сенатора Джона Маккейна за то, что он время от времени голосовал вместе с демократами по некоторым вопросам. ^[29]

6 февраля 2021 года Республиканская партия Вайоминга осудила депутата Лиз Чейни , председателя республиканской конференции Палаты представителей и третьего высокопоставленного члена республиканского руководства Палаты представителей, за ее голосование об импичменте бывшему президенту Дональду Трампу во время его второго судебного процесса по делу об импичменте. ^[30]

Католическая церковь [ править ]

Каноническое право [ править ]

В каноническом праве порицание - это наказание ^[31], налагаемое в первую очередь с целью разорвать неприкосновенность и реинтегрировать преступника в сообщество. ^[32]

Церковные порицания - это отлучение и запрет , которые могут быть наложены на любого члена Церкви, и отстранение , которое затрагивает только священнослужителей . ^[33]

Богословское порицание [ править ]

В католическом богословии теологическое порицание - это доктринальное суждение, которым церковь клеймит определенные учения, наносящие ущерб вере или морали.

См. Также [ править ]

• Импичмент
• Вотум недоверия

Ссылки [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

Поищите осуждение в Викисловаре, бесплатном словаре.

• Католическая энциклопедия "Богословские порицания"