Счетная палата (Греция)

Счетная палата Греции
Учредил	1829 г.
Место расположения	Афины
Веб-сайт	WWW .elsyn .gr / ан
Президент: Иоаннис Сармас

В Греции Счетный суд Греции (или Synedrio ) является высшим органом финансового контроля Греческой Республики, контролирующим использование государственных средств в Греции в соответствии с принципами законности, регулярности и рационального финансового управления. Synedrio также является Высшим финансовым судом, одним из трех высших судов правосудия, основанных на Конституции, предоставляющих его юрисдикционные, консультативные и аудиторские полномочия.

История [ править ]

Счетная палата Греции - Elegktiko Synedrio ( Ελεγκτικό Συνέδριοна греческом) - одно из старейших институтов греческого государства. Он был основан Указом от 27 сентября 1833 года по образцу французского Cour des comptes. До Счетной палаты Греции существовал ранее «Счетно-аудиторский совет». Это был специальный орган для аудита государственных расходов, основанный губернатором Иоаннисом Каподистриасом и возникший в результате постановления Четвертого Национального собрания от 23 сентября 1829 года. Он подчинялся непосредственно губернатору. Этому институциональному предшественнику Счетной палаты Греции (HCA) была поручена проверка счетов государственной экономики, а также проверка законности и регулярности государственных расходов. Иоаннис Каподистриас доверил организацию «Совета» А.Рени,посланник французского правительства. С этой целью он приехал в Грецию в 1831 году. Инаугурационная встреча HCA состоялась в Нафплионе 14 октября 1833 года.^[1]

Вехой в развитии HCA явилась Конституция 1844 года, в статье 87 которой предусматривалось, что судьи Счетной палаты служат пожизненно.

Затем последовал Закон MΓ '/ 13.3.1864, согласно которому регулирование пенсий в государстве было возложено на HCA. Он сохранял эту компетенцию до 31 декабря 1968 года, когда в соответствии с Законом 599/1968 он был удален и передан недавно созданной Пенсионной службе общих счетов государства, а HCA сохранил только свои судебные функции в области пенсий.

Закон AYOZ 1887 г. возложил априорный аудит государственных расходов на HCA.

Затем последовал Закон 400/1914. Он регулирует различные вопросы, касающиеся лиц и обязанностей персонала ХГА, а также состава его отделов. С этим законом на HCA было возложено больше ответственности. В 1919 году, согласно Закону 1634, муниципальные счета, проверенные до того времени префектурами, попали под аудит HCA.

Конституция, принятая в 1925 году, дополнительно расширила, в своей статье 103, полномочия ХКА.

Улучшение HCA также происходит в соответствии с положениями статьи 98 Конституции 1952 года, согласно которой его решения больше не могут подлежать апелляционному контролю Государственного совета. Таким образом, HCA приобретает собственную процедуру апелляции в соответствии с Указом 2712/1953 для своего пленарного заседания и рассматривает дела исключительной юрисдикции, касающиеся вменения в вину бухгалтеров и присуждения пенсий.

Позднее работа HCA была дополнена рядом указов, в том числе Указом 321/1969 о государственном бухгалтерском учете, четко устанавливающим принцип, согласно которому бюджетные расходы должны сообщаться подробно, а деньги должны использоваться только по назначению, и затем, включая Указ 1265/1972, который классифицирует судебный аудит государственных денег на априорный и апостериорный аудит.

Конституции 1968 и 1973 годов пересматривают обязанности HCA. Это уже было в Конституции 1952 года, но теперь это становится более подробным.

Роль HCA была обозначена в Конституции 1975 года. Согласно статье 98, HCA в первую очередь отвечает за аудит расходов и мониторинг доходов государства, а также органов местного самоуправления или других юридических лиц. HCA также обязано представлять в Парламент как годовой отчет о годовой финансовой отчетности государства, так и балансовый отчет. В соответствии с той же статьей HCA рассматривает дела, касающиеся аудита счетов, пенсионных пособий и гражданской ответственности государственных служащих. Кроме того, HCA дает экспертное заключение по законам, регулирующим пенсии, а также по любым другим вопросам, определенным законом.

Согласно Закону 2741/1999, HCA проводит аудит законности общественных работ, закупок и контрактов на оказание услуг, заключенных государством, государственными учреждениями или государственными предприятиями, когда бюджет превышает определенную сумму. Эта компетенция была повышена до конституционного уровня в соответствии с конституционной реформой апреля 2001 года.

На протяжении последних лет Счетная палата Греции также участвует в формировании общего дизайна и планировании сотрудничества с Европейской Счетной палатой и аудиторскими учреждениями других государств-членов. ^[2]

Remits [ править ]

Юрисдикционные, аудиторские и консультативные полномочия Суда основаны на Конституции Греции.

Synedrio проводит аудит расходов и счетов государства, местных агентств и юридических лиц в соответствии с законом. Он также может проводить аудит частных лиц, если они получают государственные деньги.

Synedrio обязана подавать в Парламент отчет об исполнении государственного бюджета и финансовые отчеты (заявление о гарантиях), а также годовой отчет о деятельности. ^[3]

Организация [ править ]

Главой Счетной палаты является Президент.

Пленум Суда является руководящим органом и состоит из президента, восьми активно действующих вице-президентов и 33 советников судей. Он ведет свои дела в чейорской и трех чинорской формациях.

Семь судебных палат [ править ]

Первая палата рассматривает судебные дела, касающиеся споров о вменении, связанных с государством, юридических лиц частного права, принадлежащих государству, а также споров по грантам и любому виду финансирования государства частным юридическим или физическим лицам.

Вторая палата рассматривает судебные дела, касающиеся споров о вменении, связанных с местными органами власти, другими юридическими лицами публичного права, принадлежащими им частными юридическими лицами, а также споры о грантах и ​​любом виде финансирования вышеперечисленного частным юридическим или физическим лицам.

Третья и Четвертая палаты рассматривают средства правовой защиты, связанные с пенсиями государственных служащих и государственных служащих. Пятая и Шестая палаты рассматривают средства правовой защиты, связанные с пенсиями офицеров и личного состава.

Седьмая палата, которая придерживается презумпции юрисдикции, рассматривает, в частности, ресурсы против актов секций Суда относительно преддоговорного аудита, а также средства правовой защиты в отношении разногласий вменения, возникающих в результате финансовых корректировок в отношении средств ЕС и возмещений за счет государственные бухгалтеры.

Счетная палата: под председательством самого президента, она отвечает за определение стратегии аудита Суда, планирование и мониторинг годовой и многолетней программы аудита, выпуск всех типов аудиторских отчетов, планирование и мониторинг целевых аудитов, а также разработку государственных аудиторских проверок. Отчет об исполнении бюджета и финансовая отчетность (Заявление о гарантиях), а также годовой отчет.

Шесть юрисдикционных разделов [ править ]

Трое отвечают за предконтрактный аудит, два занимаются делами, связанными с аудитом и вменением, а последний в основном занимается международными отношениями Суда.

Офис генерального прокурора [ править ]

В организационную структуру Суда неотъемлемо встроен уровень Генерального прокурора, состоящий из Генерального прокурора, заместителя Генерального прокурора и трех заместителей Генерального прокурора. Все это судьи Суда.

Организационная структура - Управление аудита [ править ]

Услуги трех генеральных координаторов:

а) Служба генерального координатора «Администрация», которая отвечает за секретарскую поддержку структур Суда и за подготовку и обработку административных дел персонала Суда, а также за вопросы благосостояния и безопасности.

(b) Служба генерального координатора «Аудит I», которая отвечает за планирование и поддержку аудита, контроль качества для региональных подразделений Суда, а также за документацию и методологию.

(c) Служба генерального координатора «Аудит II», которая отвечает за планирование и поддержку аудита и контроль качества в отношении подразделений Суда в Афинах и Салониках, а также за аудит информационных технологий и аудит отчета об исполнении бюджета и финансовой отчетности государства. . 55 центральных единиц 56 региональных единиц. ^[4]

Люди Счетной палаты Греции [ править ]

• Президент
• 9 активно действующих вице-президентов
• 33 судьи-советника
• 46 апелляционных судей
• 40 младших судей
• Генеральный прокурор
• Заместитель генерального прокурора
• 3 заместителя генерального прокурора
• 3 генеральных директора
• 90 директоров
• 106 начальников отделов
• 359 Аудиторов
• 173 секретаря
• 25 судебных приставов ^[5]

Продукты [ править ]

SΥNEDRIO как Высший финансовый суд и ревизионное учреждение Греции производит:

В качестве высшего органа финансового контроля [ править ]

Отчеты аудита [ править ]

Годовой отчет о аудиторской деятельности Суда, включая результаты его деятельности, наблюдения, вытекающие из его работы, предложения по реформам и улучшениям (включая соответствующие законы).

Заявление об обеспечении уверенности в отчете об исполнении государственного бюджета и финансовой отчетности (Заявление о гарантии).

Synedrio проводит финансовые аудиты, аудиты соответствия, внутреннего контроля и эффективности и публикует соответствующие аудиторские отчеты в соответствии со своей годовой рабочей программой; Он также составляет отчеты в рамках сотрудничества с аналогичными ВОФК. ^{[6] [ циркулярная ссылка ]}

В нем освещаются вопросы, представляющие общий интерес, например, возникающие из-за системных недостатков государственного управления.

Административные акты [ править ]

Возникает в результате аудиторских проверок счетов бухгалтеров государства и органов местного самоуправления или других юридических лиц, в результате чего компетентный комиссар Synedrio принимает решение, согласно которому счета либо принимаются как надежные, либо отклоняются как незаконные. В последнем случае последует административный / или судебный акт (в зависимости от финансовой значимости дефицита) для его возмещения.

Обзоры [ править ]

Мониторинг вопросов политики в различных областях, например, PFM ^{[7] [ циркулярная ссылка ]}

Как Высший финансовый суд [ править ]

Суждения [ править ]

по делам, возникающим из: - пенсий; - аудит бухгалтерской отчетности; - гражданско-правовая ответственность государственных служащих за убытки, причиненные ими государству, местным органам или публичным юридическим лицам умышленно или по грубой неосторожности при исполнении ими своих служебных обязанностей; и - ответственность должностных лиц за необоснованное увеличение их благосостояния, которое считается результатом коррупции (и необоснованное согласно проверке их ежегодных деклараций о финансовых интересах).

Судебные акты / постановления [ править ]

в случаях, возникающих в результате аудитов до заключения договоров с высокой финансовой стоимостью, присужденных государством или любым другим эквивалентным юридическим лицом, как определено законом (преддоговорный аудит).

Мнения по законодательству [ править ]

Суд дает заключения по проектам законов, касающихся пенсий или признания службы для получения пенсионных прав, по любому вопросу, входящему в его конституционную компетенцию, либо по запросу министров, либо в соответствии с законом (например, заключения по вопросам УГФ). ^[8]

См. Также [ править ]

• Судебная система Греции

Ссылки [ править ]

•  Эта статья включает текст Европейской Счетной палаты, доступный по лицензии CC BY 4.0 .

Внешние ссылки [ править ]

• Счетная палата Греции - Официальный сайт SYNEDRIO