Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Для использования в других целях, см Благотворительность (значения) .
Не путать с Харитами .
Офисы Американского онкологического общества в Вашингтоне, округ Колумбия

Благотворительной организации [1] или благотворительной является организацией, основной цели благотворительности и социального благополучия (например , образовательные , религиозные или другие виды деятельности , обслуживающие общественный интерес или общее благо ).

Юридическое определение благотворительной организации (и благотворительности) варьируется в зависимости от страны, а в некоторых случаях и от региона страны. Регулирование , налоговый режим, а также способ , в котором благотворительность закон распространяется на благотворительные организации , также различаются. Благотворительные организации не могут использовать свои средства для получения прибыли физическим или юридическим лицам. [2] (Однако некоторые благотворительные организации подверглись тщательной проверке за то, что они тратят непропорционально большую сумму своих доходов на выплату заработной платы их руководству).

Финансовые показатели (например, возврат налогов, доход от сбора средств, доход от продажи товаров и услуг или доход от инвестиций) являются показателями для оценки финансовой устойчивости благотворительной организации, особенно для оценщиков благотворительной деятельности . Эта информация может повлиять на репутацию благотворительной организации среди жертвователей и общества и, следовательно, на финансовую прибыль благотворительной организации.

Благотворительные организации часто частично зависят от пожертвований от бизнеса. Такие пожертвования благотворительным организациям представляют собой одну из основных форм корпоративной филантропии. [3]

Чтобы соответствовать требованиям освобожденных от уплаты организационных тестов, благотворительная организация должна быть исключительно организована и работать. [1] Чтобы получить и пройти тест на освобождение от налогов , благотворительная организация должна руководствоваться общественными интересами, и весь освобожденный от налога доход должен быть в общественных интересах. [1] Например, во многих странах Содружества благотворительные организации должны продемонстрировать, что они приносят пользу обществу . [4]

История [ править ]

Ранние системы [ править ]

До середины 18 века благотворительность в основном распределялась через религиозные структуры (такие как Закон о бедных в Англии 1601 года ), богадельни и завещания богатых. Христианство, иудаизм и ислам с самого начала включали в себя важные элементы благотворительности [5], а дана (раздача милостыни) имеет давнюю традицию в индуизме, джайнизме, буддизме и сикхизме. Благотворительные организации обеспечивали образование, здравоохранение, жилье и даже тюрьмы. Богадельни были созданы по всей Европе в раннем средневековье, чтобы обеспечить место жительства бедным, старым и нуждающимся людям; Король Англии Ательстан (правил в 924–939 гг.) Основал первую зарегистрированную богадельню вЙорк в 10 веке. [6]

Просветительская благотворительная организация [ править ]

Больница для подкидышей. Здание снесено.

В эпоху Просвещения благотворительная и благотворительная деятельность среди общественных объединений и богатых благотворителей стала широко распространенной культурной практикой. В Англии начали процветать общества, джентльменские клубы и ассоциации взаимопомощи , а высшие классы все больше проявляли благотворительную позицию по отношению к обездоленным. В Англии этот новый социальный активизм был направлен на создание благотворительных организаций; они распространились с середины 18 века. [7]

Эта зарождающаяся у представителей высшего класса мода на благотворительность привела к появлению первых благотворительных организаций. Капитан Томас Корам , потрясенный количеством брошенных детей, живущих на улицах Лондона , в 1741 году основал больницу для подкидышей, чтобы заботиться об этих ненужных сиротах в Лэмбс-Кондуит Филдс, Блумсбери . Это первая такая благотворительная организация в мире [8], которая послужила прецедентом для объединенных ассоциативных благотворительных организаций в целом. [9]

Йонас Хэнвей , другой известный филантроп эпохи Просвещения, основал Морское общество в 1756 году как первую благотворительную организацию моряков, чтобы помочь вербовке людей на флот . [10] К 1763 году Общество набрало более 10 000 человек; акт парламента включил его в 1772 Хануэй также важную роль в создании больницы Магдалины для реабилитации проституток . Эти организации финансировались по подписке и работали как общественные объединения. Они повышали осведомленность общественности о своей деятельности через появляющуюся популярную прессу и, как правило, проводились [ кем? ]в высоком социальном отношении - некоторые благотворительные организации получили государственное признание в виде королевской хартии .

Благотворительные организации также начали брать на себя роль агитаторов, отстаивая дело и лоббируя изменение законодательства в правительстве. Сюда входили организованные кампании против жестокого обращения с животными и детьми, а также кампания, которая в конечном итоге привела к успеху на рубеже XIX века и положила конец работорговле на всей территории Британской империи и в ее значительной сфере влияния. (Однако этот процесс был длительным и в конце концов завершился, когда Саудовская Аравия отменила рабство в 1962 году.)

В эпоху Просвещения также усилились философские дебаты между теми, кто выступал за вмешательство государства, и теми, кто считал, что частные благотворительные организации должны обеспечивать благосостояние. Преподобный Томас Мальтус (1766-1834), политический экономист, критиковал бедное положение бедняков по экономическим и моральным соображениям и предлагал полностью передать благотворительность частному сектору. [11] Его взгляды стали очень влиятельными и сформировали викторианскую политику невмешательства в отношение государства к вмешательству в интересах бедных.

Рост в 19 веке [ править ]

В 19 веке появилось множество благотворительных организаций, призванных облегчить ужасные условия жизни рабочего класса в трущобах . Общество друзей трудящихся , возглавляемое лордом Шефтсбери в Соединенном Королевстве в 1830 году, стремилось улучшить условия рабочего класса. Это способствовало, к примеру, выделение земли рабочим для «коттеджного хозяйства» , который позже стал разверсткой движением. В 1844 году она стала первой компанией Model Dwellings Company - одной из группы организаций, которые стремились улучшить жилищные условия рабочего класса путем строительства для них новых домов, в то же время получая конкурентоспособную норму прибыли от любых инвестиций. Это был один из первыхжилищные ассоциации , благотворительная деятельность, процветавшая во второй половине девятнадцатого века, вызванная ростом среднего класса . Более поздние ассоциации включали Фонд Пибоди (основанный в 1862 году) и Фонд Гиннеса (основан в 1890 году). Принцип благотворительности с капиталистической отдачей был дан [ кем? ] ярлык «пять процентов благотворительности». [12]

Филантропия Эндрю Карнеги . Карикатура из журнала Puck Луи Далримпла , 1903 год.

Значительно выросла муниципальная благотворительность. Комиссия Брума привела к принятию Закона 1835 года о муниципальных корпорациях , который реорганизовал несколько местных благотворительных организаций, объединив их в отдельные организации под контролем местного правительства .

В то время благотворительные организации , в том числе Общество благотворительных организаций (основанное в 1869 году), имели тенденцию проводить различие между «заслуживающими бедняками», которым была предоставлена ​​соответствующая помощь, и «малообеспеченными» или «неблагоразумными бедняками», которых считали [ кем? ] как причина их собственных бед из-за их безделья. Благотворительные организации были склонны противодействовать предоставлению социальных пособий государством из-за кажущегося деморализующего эффекта . Хотя минимальное участие государства было доминирующей философией того периода, все еще оставалось значительное участие государства в форме законодательного регулирования и даже ограниченного финансирования. [13]

Филантропия стала очень модным занятием среди растущего среднего класса в Великобритании и Америке. Октавия Хилл (1838-1912) и Джон Раскин (1819-1900) были важной силой, стоящей за развитием социального жилья , а Эндрю Карнеги (1835-1919) олицетворял крупномасштабную филантропию недавно разбогатевших в промышленно развитой Америке. В « Евангелии богатства» (1889 г.) Карнеги писал об ответственности за большое богатство и о важности социальной справедливости. Он основал публичные библиотеки во всех англоязычных странах [14], а также внес большие суммы в школы и университеты. [15]Спустя чуть более десяти лет после выхода на пенсию Карнеги отдал более 90% своего состояния. [16]

К концу XIX века, с появлением нового либерализма и новаторской работы Чарльза Бута по документированию жизни рабочего класса в Лондоне , отношение к бедности начало меняться, что привело к первым реформам социального либерализма , включая предоставление пенсий по старости [17] и бесплатного школьного питания. [18]

С 1901 г. [ править ]

В течение 20-го века благотворительные организации, такие как Oxfam (основанная в 1947 году), Care International и Amnesty International, значительно расширились, превратившись в крупные многонациональные неправительственные организации с очень большими бюджетами.

С 21 века [ править ]

С появлением Интернета благотворительные организации стали присутствовать в социальных сетях и начали, например, кибернетический краудфандинг гуманитарной помощи, такой как GoFundMe .

По юрисдикции [ править ]

Австралия [ править ]

Определение благотворительности в Австралии взято из английского общего права, первоначально из Закона о благотворительности 1601 года , а затем из нескольких столетий прецедентного права, основанного на нем. В 2002 году федеральное правительство начало расследование определения благотворительной организации. В ходе расследования было предложено законодательное определение благотворительной организации, основанное на принципах, разработанных в прецедентном праве. Это привело к принятию Закона о благотворительных организациях 2003 года , который включал ограничения на участие благотворительных организаций в политической кампании, что многие благотворительные организации сочли нежелательным отходом от прецедентного права. Правительство назначило Налоговую комиссию для консультаций с благотворительными организациями по законопроекту. В результате широкой критики со стороны благотворительных организаций правительство отказалось от законопроекта.

Затем правительство представило то, что стало Законом о расширении благотворительных целей 2004 года , который не пытался кодифицировать определение благотворительной цели, а просто пытался уточнить, что определенные цели были благотворительными, чей благотворительный статус был предметом юридических сомнений. Эти цели включали присмотр за детьми, группы самопомощи и закрытые / созерцательные религиозные организации. [19]

Для публичного сбора средств благотворительная организация в Австралии должна зарегистрироваться в каждой австралийской юрисдикции, в которой она намеревается собирать средства. Например, в Квинсленде благотворительные организации должны регистрироваться в Управлении добросовестной торговли Квинсленда . [20] Кроме того, любой благотворительный сбор средств через Интернет должен иметь одобрение в каждой австралийской юрисдикции, которая требует от них этого, а это в настоящее время Новый Южный Уэльс, Квинсленд, Виктория, Тасмания, Западная Австралия и территория столицы Австралии. Многие австралийские благотворительные организации призвали правительства федерации, штатов и территорий принять единообразное законодательство, позволяющее благотворительным организациям, зарегистрированным в штате или территории, собирать средства во всех других юрисдикциях Австралии.

В австралийских Благотворительных и Not-For-Profits комиссии (ACNC) начала свою деятельность в декабре 2012 года и регулирует около 56000 некоммерческих организаций с безналоговым статусом, а также около 600 тысяч других НПО в целом и стремятся к гармонизации законов штата на основе мобилизации средств . [21]

Общественный благотворительный институт (PBI) это особый вид благотворительности, основная задача которой является облегчение страданий в обществе, независимо от того , хотя нищеты, болезнь или инвалидность. Примеры учреждений, которые могут соответствовать критериям, включают хосписы, поставщиков субсидируемого жилья и некоторые некоммерческие услуги по уходу за престарелыми. [22] [23]

Канада [ править ]

Основная статья: Канадский закон о благотворительности

Благотворительные организации в Канаде должны быть зарегистрированы в Управлении благотворительных организаций [24] Налогового управления Канады. По данным Канадского налогового агентства: [25]

Зарегистрированная благотворительная организация - это организация, созданная и действующая в благотворительных целях, которая должна направлять свои ресурсы на благотворительную деятельность. Благотворительная организация должна проживать в Канаде и не может использовать свой доход в интересах своих членов. Благотворительная организация также должна пройти тест на общественную пользу. Чтобы пройти этот тест, организация должна показать, что:

  • его деятельность и цели приносят ощутимую пользу общественности
  • те люди, которые имеют право на получение пособий, являются либо общественностью в целом, либо значительной ее частью, поскольку они не являются группой с ограничениями или группой, члены которой имеют частные связи, такие как социальные клубы или профессиональные ассоциации с определенным членством
  • деятельность благотворительной организации должна быть законной и не должна противоречить государственной политике.

Чтобы зарегистрироваться в качестве благотворительной, организация должна быть зарегистрирована или регулироваться юридическим документом, называемым трастом или конституцией. Этот документ должен объяснять цели и структуру организации.

Франция [ править ]

Большинство французских благотворительных организаций зарегистрированы в соответствии со статутом loi d'association de 1901 , типом юридического лица для некоммерческих НПО. Эта статуя чрезвычайно распространена во Франции для любого типа группы, которая хочет быть учреждена (спортивные клубы, книжные клубы, группы поддержки ...), поскольку ее очень легко установить и требуется очень мало документации. Однако для того, чтобы организация в соответствии со статутом закона 1901 г. считалась благотворительной, она должна подавать документы, в то время как власти должны подпадать под ярлык «Association d'utilité publique», что означает «НПО, действующая в общественных интересах». Этот ярлык дает НПО некоторые налоговые льготы. [ необходима цитата ]

Венгрия [ править ]

«Общественно- полезная организация» ( венгерский : Közhasznú szervezet ) - термин, используемый в Венгрии , введенный 1 января 1997 года законом об общественно-полезных организациях. [26]

Индия [ править ]

В соответствии с законодательством Индии нечеловеческим организациям, таким как благотворительные организации, корпорации, управляющие органы и т. Д., А также ряду других нечеловеческих прав был предоставлен статус « юридического лица » с законными правами, такими как предъявление иска и предъявление иска. , владеть и передавать имущество и т. д. [27]

Ирландия [ править ]

Закон о благотворительных организациях (2009 г.) законодательно закрепил создание Управления по регулированию благотворительных организаций («Регулятор благотворительных организаций»), которое было создано постановлением министерства в 2014 году. [28] [29] Это была первая правовая база для регистрации благотворительных организаций в Ирландии. . Регулирующий орган ведет базу данных организаций, которые предоставили освобождение от уплаты налогов на благотворительные цели, этот список ранее велся комиссарами по доходам [30]. Такие организации будут иметь номер CHY для уполномоченных по доходам, номер CRO для офиса регистрации компаний и номер благотворительной организации. для регулятора благотворительной деятельности.

База данных ирландских некоммерческих организаций была создана Irish Nonprofits Knowledge Exchange (INKEx) в качестве хранилища регулирующей и добровольно раскрываемой информации об ирландских общественных некоммерческих организациях. В настоящее время организация ищет государственное финансирование для продолжения оказания услуги.

Польша [ править ]

Общественно- полезная организация (по- польски : organizationacja pożytku publicznego , часто сокращенно OPP) - термин, используемый в польском законодательстве , введенный 1 января 2004 года законом о общественной деятельности и волонтерстве . Благотворительным организациям общественного блага разрешено получать 1% подоходного налога с физических лиц, поэтому они являются «организациями, не облагаемыми налогом». Чтобы получить такой статус, организация должна быть неправительственной.(политические партии и профсоюзы не имеют права), участвуют в конкретной деятельности, связанной с общественным благом, как описано в законе, и должны быть достаточно прозрачными в своей деятельности, управлении и финансах. Также данные показали, что эти доказательства точны и имеют смысл.

Польские благотворительные организации с этим статусом включают Związek Harcerstwa Polskiego , Большой оркестр рождественской благотворительности , Центр KARTA , Институт общественных дел , Силезский клуб фантазий , Польское историческое общество и польское отделение Фонда Викимедиа .

Сингапур [ править ]

Правовая ситуация в Сингапуре регулируется Законом Сингапура о благотворительных организациях (глава 37). [31] Благотворительные организации в Сингапуре должны быть зарегистрированы в Управлении благотворительных организаций Министерства общественного развития, молодежи и спорта . [32] Можно также найти определенные организации, которые являются членами Национального совета социальной службы (NCSS), который находится в ведении Министерства социального и семейного развития .

Украина [ править ]

Законодательство о благотворительной деятельности и получении статуса благотворительной организации регулируется Гражданским кодексом Украины и Законом Украины «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях».

По украинскому законодательству существует три формы благотворительной организации:

  • благотворительное общество - благотворительная организация, созданная не менее чем двумя учредителями и действующая на основании устава или статута;
  • благотворительное учреждение - разновидность благотворительного фонда, действует на основании учредительного или учредительного акта; благотворительная организация, в учредительном акте которой определены активы, которые один или несколько учредителей передают для достижения целей благотворительной деятельности из таких активов и / или доходы от таких активов. Учредительный акт благотворительного учреждения может содержаться в завещании или завещании. Учредитель или учредители благотворительной организации не участвуют в управлении такой благотворительной организацией;
  • благотворительный фонд или благотворительный фонд - благотворительная организация, действующая на основании устава; имеет участников или членов и управляется ими; участники или члены не обязаны передавать какие-либо активы такой организации для достижения целей благотворительной деятельности; благотворительный фонд может быть создан одним или несколькими учредителями. Активы благотворительного фонда могут формироваться участниками и / или другими благотворителями. [ необходима цитата ]

Министерство юстиции Украины является основным регистрирующим органом для регистрации / создания благотворительной организации. [33] Учредителями благотворительных организаций могут быть физические и юридические лица, за исключением органов государственной власти, местного самоуправления . Благотворительные общества и благотворительные фонды могут иметь (помимо учредителей) других участников, присоединившихся к ним в порядке, установленном уставами таких благотворительных объединений или благотворительных фондов. Иностранцы (неукраинские граждане и юридические лица, корпорации или неправительственные организации) могут быть учредителями и членами благотворительной организации в Украине.

Все средства, полученные благотворительной организацией и использованные на благотворительные цели, освобождаются от налогообложения, но для этого необходимо получить статус некоммерческой организации в налоговом органе.

Необходима легализация для деятельности Международного благотворительного фонда в Украине. [ требуется разъяснение ]

Соединенное Королевство [ править ]

Законы о благотворительности в Великобритании различаются между (i) Англией и Уэльсом, (ii) Шотландией и (iii) Северной Ирландией, но основные принципы одинаковы. Большинство благотворительных организаций должны быть зарегистрированы в соответствующем регулирующем органе своей юрисдикции, но применяются значительные исключения, так что многие организации являются добросовестными благотворительными организациями, но не фигурируют в публичном реестре. [ необходима цитата ] Реестры ведутся Комиссией по благотворительности Англии и Уэльса, а для Шотландии - Управлением Шотландского регулятора благотворительности . Комиссия по благотворительности Северной Ирландииведет реестр благотворительных организаций, прошедших формальную регистрацию (см. ниже). Организации, подающие заявку, должны соответствовать конкретным юридическим требованиям, изложенным ниже, и иметь требования к подаче документов в свой регулирующий орган, а также подлежат проверке или другим формам проверки. Самая старая благотворительная организация в Великобритании - The King's School, Кентербери, основанная в 597 году. [34]

Закон о прозрачности лоббирования, внепартийных кампаний и управления профсоюзами 2014 года ставит благотворительные организации под контроль Избирательной комиссии в преддверии всеобщих выборов. [35]

Англия и Уэльс [ править ]

Определение [ править ]

Раздел 1 Закона о благотворительных организациях 2011 года дает определение в Англии и Уэльсе:

(1) Для целей законодательства Англии и Уэльса «благотворительность» означает учреждение, которое:
(а) создан только для благотворительных целей, и
(b) подпадает под контроль Высокого суда при осуществлении своей юрисдикции в отношении благотворительных организаций.

Закон о благотворительной деятельности 2011 года предусматривает следующий список благотворительных целей. [36]

  1. предотвращение или облегчение бедности
  2. развитие образования
  3. продвижение религии
  4. улучшение здоровья или спасение жизней
  5. продвижение гражданства или развитие сообщества
  6. развитие искусства, культуры, наследия или науки
  7. развитие любительского спорта
  8. продвижение прав человека , разрешение конфликтов или примирение или продвижение религиозной или расовой гармонии или равенства и разнообразия
  9. продвижение защиты окружающей среды или улучшения
  10. помощь тем, кто в ней нуждается по причине молодости, возраста, плохого состояния здоровья, инвалидности, финансовых трудностей или других недостатков
  11. улучшение защиты животных
  12. повышение эффективности вооруженных сил Короны или полиции, пожарных и спасательных служб или служб скорой помощи
  13. другие цели, признанные в настоящее время благотворительными, и любые новые благотворительные цели, аналогичные другим благотворительным целям.

Благотворительность также должна приносить пользу обществу. [37]

До принятия Закона о благотворительности 2006 г., который вводил определение, которое теперь содержится в Законе 2011 г., определение благотворительности возникло из списка благотворительных целей в Законе 1601 о благотворительности (также известном как Статут Елизаветы), который был интерпретирован и расширен. в значительную часть прецедентного права. В деле Уполномоченные по специальным целям подоходного налога против Пемзеля (1891 г.) лорд Макнотен выделил четыре категории благотворительности, которые можно было выделить из Закона о благотворительности и которые были общепринятым определением благотворительности до Закона о благотворительности 2006 года.

  1. облегчение бедности ,
  2. развитие образования ,
  3. продвижение религии и
  4. другие цели, которые считаются полезными для сообщества.

Благотворительные организации в Англии и Уэльсе, такие как Age UK, Королевское общество защиты птиц ( RSPB ) [38] и Королевское общество защиты животных ( RSPCA ) [39], должны соблюдать Закон 2011 года, регулирующий такие вопросы, как как отчеты о благотворительности и счета и сбор средств.

Структуры [ править ]

По состоянию на 2011 год в Англии и Уэльсе существует несколько типов юридических структур для благотворительных организаций.

  • Некорпоративная ассоциация
  • Доверять
  • Компания ограничена гарантией
  • Другая инкорпорация, например, королевской хартией
  • Благотворительная объединенная организация

Объединение без прав юридического лица является наиболее распространенной формой организации в рамках добровольного сектора в Англии и Уэльсе. [40] По сути, это договорное соглашение между людьми, которые согласились объединиться для создания организации с определенной целью. Некорпоративная ассоциация обычно имеет в качестве своего руководящего документа устав или свод правил, которые будут касаться таких вопросов, как назначение должностных лиц и правила, регулирующие членство. Хотя организация не является отдельным юридическим лицом, она не может возбуждать судебные дела, занимать деньги и заключать контракты от своего имени. Его сотрудники могут нести личную ответственность, если благотворительная организация подана в суд или имеет долги. [41]

Доверия , по существу , отношения между тремя сторонами: донор некоторых активов, попечителям , которые владеют активами, а также бенефициаров (тех людей , которые имеют право пользоваться благотворительностью). Когда траст преследует благотворительные цели и является благотворительной организацией, траст известен как благотворительный траст. Управляющим документом является договор доверительного управления или декларация о доверительном управлении, которая вступает в силу после подписания всеми доверенными лицами. Основным недостатком траста является то, что, как и в случае с некорпоративной ассоциацией, у него нет отдельного юридического лица, и доверительные собственники должны сами владеть собственностью и заключать контракты. Попечители также несут ответственность, если на благотворительную организацию подадут иск или возникнет ответственность.

Компания с ограниченной ответственностью - это частная компания с ограниченной ответственностью, в которой ответственность участников ограничена. Гарантийная компания не имеет акционерного капитала, но вместо акционеров имеет участников, которые являются поручителями. В случае ликвидации компании участники соглашаются выплатить номинальную сумму, которая может составлять всего 1 фунт стерлингов. Компания с ограниченной ответственностью - это полезная структура для благотворительности, где желательно, чтобы попечители имели защиту с ограниченной ответственностью. Кроме того, благотворительная организация является юридическим лицом и может заключать договоры, например, трудовые, от своего имени. [42]

Небольшое количество благотворительных организаций зарегистрировано королевской хартией , документом, который создает корпорацию с юридическим лицом (или, в некоторых случаях, преобразует благотворительную организацию, учрежденную как компанию, в благотворительную организацию, учрежденную королевской хартией). Хартия должна быть одобрена Тайным советом до получения королевской санкции. Хотя характер благотворительности будет варьироваться в зависимости от вступивших в силу статей, обычно королевская хартия предлагает благотворительной организации такую ​​же ограниченную ответственность, как и компанию, и возможность заключать контракты.

Закон о благотворительных организациях 2006 года ввел новую организационно-правовую форму, разработанную специально для благотворительных организаций - это благотворительная зарегистрированная организация с полномочиями, аналогичными полномочиям компании, но без необходимости регистрации в качестве компании. Стать директором по информационным технологиям стало возможным только в 2013 году, когда были введены в шахматном порядке даты, когда в первую очередь получили право благотворительные организации с наибольшим оборотом.

Слово « фундамент» обычно не используется в Англии и Уэльсе. Иногда благотворительная организация будет использовать это слово как часть своего названия, например British Heart Foundation , но это не имеет юридического значения и не предоставляет никакой информации ни о работе благотворительной организации, ни о ее юридической структуре. Структура организации будет одним из типов структуры, описанной выше.

Регистрация [ править ]

Благотворительные организации с доходом более 5000 фунтов стерлингов, в отношении которых применяется законодательство Англии и Уэльса, должны зарегистрироваться в Комиссии по благотворительности Англии и Уэльса , если они не являются «освобожденной» или «исключенной» благотворительной организацией. [43] [44] Для компаний обычно применяется закон Англии и Уэльса, если сама компания зарегистрирована в Англии и Уэльсе. В других случаях, если руководящий документ не разъясняет, применимым законом будет страна, с которой организация наиболее связана. [45]

Если доход организации не превышает 5000 фунтов стерлингов, она не может зарегистрироваться в качестве благотворительной в Комиссии по благотворительности Англии и Уэльса . Однако он может зарегистрироваться в качестве благотворительной организации в Налоговой и таможенной службе Ее Величества только для налоговых целей. С повышением уровня обязательной регистрации до 5000 фунтов стерлингов в соответствии с Законом о благотворительных организациях 2006 г., более мелкие благотворительные организации могут полагаться на признание HMRC для подтверждения своих благотворительных целей и подтверждения своих некоммерческих принципов. [46]

Церкви с годовым доходом менее 100 000 фунтов стерлингов не нуждаются в регистрации. [47]

Некоторые благотворительные организации, которые называются благотворительными организациями, освобожденными от уплаты налогов , не обязаны регистрироваться в Комиссии по благотворительности и не подпадают под какие-либо надзорные полномочия Комиссии по благотворительности. Эти благотворительные организации включают большинство университетов, национальных музеев и некоторые другие учебные заведения. Другие благотворительные организации освобождаются от необходимости регистрироваться, но по-прежнему находятся под надзором Комиссии по благотворительности. Однако положения об исключенных благотворительных организациях были изменены Законом о благотворительных организациях 2006 года. Многие исключенные благотворительные организации являются религиозными благотворительными организациями. [48]

Северная Ирландия [ править ]

Комиссия по благотворительности Северной Ирландии была создана в 2009 году [49] и получил имена и подробную информацию о более чем 7000 организаций в Северной Ирландии, которые ранее были предоставлены статус благотворительной организации для целей налогообложения (далее «считается список»). Обязательная регистрация организаций из предполагаемого списка началась в декабре 2013 года и, как ожидается, займет от трех до четырех лет. [50] Новый Реестр благотворительных организаций публично доступен на веб-сайте CCNI.и содержит подробную информацию о тех организациях, существование которых на данный момент подтверждено комиссией в благотворительных целях и на благо общества. По оценкам Комиссии, всего официально зарегистрировано от 5 000 до 11 500 благотворительных организаций. [51]

Шотландия [ править ]

Около 24 000 благотворительных организаций в Шотландии зарегистрированы в Управлении шотландского регулятора благотворительности (OSCR), которое также публикует реестр благотворительных организаций в Интернете.

Налогообложение [ править ]

Благотворительные организации, включая благотворительные трасты, имеют право на комплексный набор льгот и освобождений от налогообложения в Великобритании. К ним относятся льготы и исключения в отношении налога на прибыль, налога на прирост капитала, налога на наследство, гербового сбора на землю и налога на добавленную стоимость. Эти налоговые льготы вызвали критику в отношении того, что частные школы могут использовать благотворительный статус как метод уклонения от уплаты налогов , а не потому, что они предлагают подлинный благотворительный товар. [52]

Соединенные Штаты [ править ]

Total Giving USA: 1979-2011 гг.

В Соединенных Штатах благотворительная организация - это организация, действующая в целях, отвечающих интересам общества . [53] Существуют разные типы благотворительных организаций. Каждый доллар и иностранный благотворительная организация, которая квалифицируется как освобожденного от уплаты налогов в соответствии с разделом 501 (с) (3) из Налогового кодекса считаются « частным фондом » , если он не показывает в IRS , что она попадет в другую категорию. Как правило, любая организация, не являющаяся частным фондом (т.е. она квалифицируется как что-то еще), обычно является общественной благотворительной организацией, как описано в Разделе 509 (а) Налогового кодекса.[54]

Кроме того, частный фонд обычно получает основное финансирование из частного лица, семьи, корпорации или какого-либо другого единственного источника и чаще всего является грантодателем и не запрашивает средства у общественности. Напротив, фонд или общественная благотворительная организация обычно получает гранты от частных лиц, правительства и частных фондов, и хотя некоторые общественные благотворительные организации участвуют в деятельности по предоставлению грантов , большинство из них занимаются прямым обслуживанием или другой деятельностью, не облагаемой налогом. Фонды, которые обычно являются грантодателями (т. Е. Они используют свои пожертвования для предоставления грантов другим организациям, которые, в свою очередь, косвенно выполняют цели фонда), обычно называют «грантодателями» или «недействующими» фондами. [цитата необходима ]

Требования и процедуры для создания благотворительных организаций различаются от штата к штату, как и требования к регистрации и регистрации для благотворительных организаций, которые проводят благотворительную деятельность, запрашивают благотворительные взносы или нанимают профессиональных сборщиков средств. [55] [56] На практике подробное определение «благотворительной организации» определяется требованиями закона штата, в котором действует благотворительная организация, и требованиями Федерального налогового управления США.

Существуют ресурсы для предоставления информации и даже рейтингов благотворительных организаций США. [57]

Федеральная налоговая льгота [ править ]

Федеральное налоговое законодательство предоставляет налоговые льготы некоммерческим организациям, признанным освобожденными от федерального подоходного налога в соответствии с разделом 501 (c) (3) Налогового кодекса (IRC). Преимущества статуса 501 (c) (3) включают освобождение от федерального подоходного налога, а также право на получение не облагаемых налогом благотворительных взносов. В 2017 году физические лица пожертвовали в общей сложности 281,86 миллиарда долларов, не облагаемых налогом, [58], и наиболее быстрорастущей формой пожертвований были акции. [59]

Чтобы претендовать на статус 501 (c) (3), большинство организаций должны обратиться в налоговую службу (IRS) для получения такого статуса. [60]

Чтобы благотворительная организация получила статус 501 (c) (3), необходимо выполнить несколько требований. К ним относятся организация, организованная как корпорация, траст или некорпоративная ассоциация, и организационный документ организации (например, учредительный договор, трастовые документы или устав) должен ограничивать свои цели благотворительностью и постоянно направлять свои активы. на благотворительные цели. Организация должна воздерживаться от выполнения ряда других действий, таких как участие в политических кампаниях кандидатов на местные, государственные или федеральные должности, и должна гарантировать, что ее доходы не будут приносить пользу никому. [53] Большинство освобожденных от налогов организаций обязаны подавать годовые финансовые отчеты ( форма IRS 990).) на государственном и федеральном уровне. Форма 990 освобожденной от налогов организации и некоторые другие формы должны быть доступны для всеобщего обозрения.

Типы благотворительных организаций, которые IRS считает организованными в интересах общества, включают те, которые организованы для:

  • Помощь бедным, обездоленным и обездоленным
  • Продвижение религии
  • Развитие образования или науки
  • Строительство или обслуживание общественных зданий, памятников или работ
  • Снижение бремени правительства
  • Снижение напряженности в районе
  • Устранение предрассудков и дискриминации
  • Защита прав человека и гражданина, закрепленных законом
  • Борьба с ухудшением состояния общества и преступностью среди несовершеннолетних. [53]

Ряд других организаций также могут претендовать на статус освобожденных от уплаты налогов, в том числе организации, организованные для религиозных, научных, литературных и образовательных целей, а также организации для проверки общественной безопасности и для проведения национальных или международных любительских спортивных соревнований, а также для предотвращения жестокости. детям или животным.

Органы регулирования благотворительности [ править ]

  • Комиссия по благотворительным и некоммерческим организациям Австралии
  • Канадское налоговое агентство
  • Комиссия по благотворительности Англии и Уэльса
  • Комиссия по благотворительности Северной Ирландии
  • Департамент внутренних доходов (Гонконг)
  • Управление шотландского регулятора благотворительности
  • Служба внутренних доходов США

См. Также [ править ]

  • Агентство помощи
  • Благотворительный фонд
  • Сторожевой пес благотворительности
  • Доктрина Cy Pres
  • фундамент
  • Управление
  • Гранты
  • Список благотворительных организаций, обвиняемых в связях с терроризмом
  • Общественная организация
  • Мировой индекс благотворительности

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c Рейлинг, Герман Т. (1958). «Федеральное налогообложение: что такое благотворительная организация?». Журнал Американской ассоциации юристов . 44 (6): 525–598. JSTOR  25720402 .
  2. ^ «Требования к освобождению - 501 (c) (3) Организации» . Служба внутренних доходов . 28 ноября 2018.
  3. ^ Tilcsik, A .; Маркиз, К. (2013). «Особая щедрость: как мегасобытия и стихийные бедствия влияют на корпоративную благотворительность в сообществах США». Административная наука ежеквартально . 58 (1): 111–148. DOI : 10.1177 / 0001839213475800 . SSRN 2028982 . 
  4. ^ Джонатан Гартон (2013), Общественное пособие в законе о благотворительности , ОУП Оксфорд.
  5. ^ Отметьте, например, Деяния 2: 44-45: «И все уверовавшие были вместе и имели все общее; и продавали имение свое и имущество, и разделили со всеми, как каждый имел нужду». Закат (благотворительность) считается одним из пяти столпов ислама .
  6. ^ «Ассоциация богадельни: историческое резюме» . Архивировано из оригинала на 2013-08-25 . Проверено 9 октября 2013 .
  7. ^ "Ассоциация благотворительных обществ" . В середине восемнадцатого века было создано множество благотворительных организаций нового типа. Они были направлены на решение конкретных социальных проблем (подкидыши, проститутки, венерические заболевания), финансировались по подписке, зависели от общественной поддержки и организовывались как ассоциации живых.
  8. ^ "Томас Корам (1688-1751)" . Архивировано из оригинала на 2016-12-25 . Проверено 9 октября 2013 .
  9. ^ «Капитан Корам и больница для подкидышей» . Результатом стала первая благотворительная организация для детей в стране, которая «установила образец для объединенных ассоциативных благотворительных организаций» в целом (McClure 248).
  10. ^ NAM Rodger , Командованию океана: Военно - морская История Великобритании 1649-1815 (New York: WW Нортон & Company: 2004), 313.
  11. ↑ TR Мальтус (28 августа 1992 г.). Мальтус: «Очерк принципа народонаселения». Издательство Кембриджского университета. п. Икс. ISBN 978-0-521-42972-6. Проверено 14 июня 2013 года .
  12. Перейти ↑ Tarn, JN (1973) Five Per Cent Philanthropy. Лондон: КУБОК
  13. ^ "St George-in-the-East - St George-in-the-East PCC - Charity Number 1133761" . stgeorgeintheeast.withtank.com . Проверено 31 января 2020 .
  14. ^ Ван Slyck, Эбигейл А. (1991). « « Максимальное количество эффективных [sic] приспособлений »: Эндрю Карнеги и реформа американской библиотеки» . Журнал Общества историков архитектуры . 50 (4): 359–383. DOI : 10.2307 / 990662 . JSTOR 990662 . 
  15. ^ «Эндрю Карнеги» . Медаль Карнеги за благотворительность . Проверено 10 апреля 2019 .
  16. ^ «Эндрю Карнеги, филантроп» . www.americaslibrary.gov . Проверено 31 января 2020 .
  17. ^ «Чарльз Бут (1840-1916) - биография (онлайн-архив Чарльза Бута)» . lse.ac.uk .
  18. ^ «Заново открывая благотворительность: определение нашей роли с государством» .[ постоянная мертвая ссылка ]
  19. ^ "Расширение законопроекта о благотворительных целях 2004 (Дайджест счетов, № 164, 2003-04)" (PDF) . Австралия: Департамент парламентских служб. Архивировано из оригинального (PDF) 29 марта 2009 года . Проверено 25 июля 2009 .
  20. ^ «Благотворительность» . Правительство Квинсленда - Управление добросовестной торговли . Проверено 6 ноября 2011 .
  21. ^ "Продажа фотопечати Fairfax Syndication и лицензирование контента" . licensing-publishing.nine.com.au . Проверено 31 января 2020 .
  22. ^ "Является ли ваша организация общественным благотворительным учреждением?" . Налоговое управление Австралии . 12 октября 2016 . Проверено 21 октября 2020 года .
  23. ^ «Подвиды благотворительности» . Австралийская комиссия по благотворительным и некоммерческим организациям . Проверено 21 октября 2020 года .
  24. ^ «Благотворительность и благотворительность» . Канадское налоговое агентство . Проверено 6 ноября 2011 .
  25. ^ "Зарегистрированная благотворительность" . Канадское налоговое агентство . Проверено 25 июля 2009 .
  26. ^ "1997. évi CLVI. Törvény a közhasznú szervezetekről1" .
  27. ^ Птицы к священным рекам: список всего, что Индия считает «юридическими лицами» , Quartz (публикация) , сентябрь 2019 г.
  28. ^ "Закон о благотворительности 2009". раздел 13 Закона о Парламенте № 6 от 2009 года . Oireachtas Éireann (Парламент Ирландии).    
  29. ^ "Закон о благотворительности 2009 г. (День основания) Приказ 2014". Нормативный акт № 456 от 2014 года . Министр юстиции и равноправия .   
  30. ^ «Благотворительные организации и другие утвержденные организации в Ирландии в соответствии с Законом о консолидации налогов» . Доходы Ирландии. 8 мая 2012 года архивации с оригинала на 1 июня 2012 года.
  31. ^ "Закон о благотворительности" . Устав Сингапура в Интернете . 31 октября 2007 г.
  32. ^ «Министерство культуры, сообщества и молодежи» . Проверено 25 июля 2015 года .
  33. ↑ Тор, Анатолий. «Законодательство о благотворительных организациях в Украине» .
  34. ^ «Предпосылки к Закону о благотворительности 2006 г.» . Палата общин . Проверено 18 февраля +2017 .
  35. ^ Харви, Фиона; Астана, Анушка (06.06.2017). « „ Охлаждающий“Лоббирование ДЕЙСТВОВАТЬ душит демократию, благотворительные организации говорят партийные вожди» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Проверено 31 января 2020 . 
  36. ^ "Закон о благотворительности 2011" . законодательство.gov.uk .
  37. ^ «Комиссия по благотворительности: благотворительность и общественное благо» . Проверено 24 августа 2010 .
  38. ^ "Благотворительный фонд дикой природы RSPB: заповедники и охрана дикой природы" . РСПБ . Проверено 31 января 2020 .
  39. ^ "Королевское общество по предотвращению жестокого обращения с животными - RSPCA" . RSPCA.org.uk . Архивировано из оригинала 12 июля 2008 года . Проверено 11 июня +2017 .
  40. ^ "Сеть пожилых людей - Некорпоративная ассоциация" . Архивировано из оригинального 23 апреля 2008 года . Проверено 24 августа 2008 .
  41. ^ «NCVO - Правовые структуры для общественных организаций» . Архивировано из оригинала на 6 февраля 2009 года . Проверено 24 августа 2008 .
  42. ^ "Гарантийная компания - некоммерческие компании - благотворительность" . Архивировано из оригинального 15 сентября 2008 года . Проверено 24 августа 2008 .
  43. ^ "Освобожденные благотворительные организации (CC23)" . www.gov.uk . 1 сентября 2013 г.
  44. ^ «Исключенные благотворительные организации» . www.gov.uk . 11 июня 2014 г.
  45. ^ «Как создать благотворительную организацию (CC21a)» . GOV.UK . 4 ноября 2014 г.
  46. ^ «Благотворительность и налог» . hmrc.gov.uk .
  47. ^ «Закон о некоммерческих организациях в Англии и Уэльсе» . Совет по фондам . 2013-11-24 . Проверено 21 июля 2020 .
  48. ^ "Закон о благотворительности 2006" . Архивировано из оригинала на 2007-05-22 . Проверено 21 августа 2008 .
  49. ^ «Наш статус» . Комиссия по благотворительности Северной Ирландии. 2010 . Проверено 25 июля 2017 года .
  50. ^ "Предполагаемый список" . Комиссия по благотворительности Северной Ирландии . Проверено 25 июля 2017 года .
  51. ^ "Регистрационная ведомость и форма выражения намерений" . www.charitycommissionni.org.uk . Архивировано из оригинала на 2017-07-28 . Проверено 25 июля 2017 .
  52. ↑ Воробей, Эндрю (19 июля 2012 г.). «Лейбористы могут лишить частные школы статуса благотворительности, - говорит Стивен Твигг» . Хранитель .
  53. ^ a b c « Публикация 557: освобожденный от налогов статус вашей организации ». Служба внутренних доходов . Январь 2018. с. 27.
  54. ^ FoundationCenter.org, В чем разница между частным фондом и общественной благотворительностью? , дата обращения 20.06.2009.
  55. ^ "Национальная ассоциация государственных благотворительных организаций НАСКО" . Проверено 27 августа 2008 .
  56. ^ "Список органов власти США по привлечению благотворительных пожертвований по штату" . Проверено 27 января 2014 .[ постоянная мертвая ссылка ]
  57. ^ Адриен Хилл, « Худшие благотворительные организации: получите информацию, прежде чем делать пожертвование », Marketplace , NPR , 14 июня 2013 г.
  58. ^ «Окончательный список статистики благотворительных пожертвований за 2018 год» .
  59. ^ «Пожертвования акций достигают 21 миллиарда долларов и ежегодно увеличиваются на 62%» .
  60. ^ «Подача заявки на получение статуса освобожденного от налогов 501 (c) (3): публикация P4220» (PDF) . IRS. Март 2018.

Внешние ссылки [ править ]