Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Чарльз Эрвин Уилсон (18 июля 1890 - 26 сентября 1961) был американским инженером и бизнесменом, который занимал пост министра обороны США с 1953 по 1957 год при президенте Дуайте Д. Эйзенхауэре . [1] Известная как «Двигатель Чарли», [2] он был ранее президентом и главным исполнительным директором из General Motors . После Корейской войны он значительно урезал оборонный бюджет.

Ранняя жизнь и карьера [ править ]

Уилсон родился в Минерве, штат Огайо , в семье Томаса Э. и Розалинды (урожденной Ункефер) Уилсон. [3] После получения степени в области электротехники в Технологическом институте Карнеги в 1909 году он присоединился к Westinghouse Electric Company в Питтсбурге , где в конечном итоге руководил разработкой автомобильного электрооборудования, а во время Первой мировой войны разработкой динамо-двигателей и радиогенераторы для армии и флота . Уилсон женился на Джесси Энн Кертис 11 сентября 1912 года. У них было пятеро детей.

Карьера в General Motors [ править ]

В 1919 году Уилсон стал главным инженером и менеджером по продажам Remy Electric , дочерней компании General Motors. К январю 1941 года он был президентом General Motors. Во время Второй мировой войны Уилсон руководил огромными усилиями компании по оборонному производству, за что в 1946 году получил медаль «За заслуги» . [4] Он все еще был главой General Motors, когда Эйзенхауэр выбрал его министром обороны в январе 1953 года.

Министр обороны [ править ]

Назначение Уилсона вызвало споры, которые разгорелись во время слушаний по его утверждению в Комитете Сената по делам вооруженных сил., основанный на его крупных пакетах акций в General Motors. Не желая продавать акции, которые на тот момент оценивались более чем в 2,5 миллиона долларов (или около 24 миллионов долларов в 2018 году), Уилсон согласился сделать это под давлением комитета. На слушаниях, когда его спросили, может ли он в качестве министра обороны принять решение, противоречащее интересам General Motors, Уилсон ответил утвердительно. Но он добавил, что не может представить себе такую ​​ситуацию, «потому что в течение многих лет я думал, что то, что хорошо для нашей страны, хорошо для General Motors, и наоборот». Это заявление часто ошибочно цитируется как «То, что хорошо для General Motors, хорошо для страны». Хотя Уилсон годами пытался исправить неправильную цитату, сообщалось, что к моменту выхода на пенсию в 1957 году он согласился с распространенным мнением. [5]

В итоге Уилсон был утвержден в Сенате 77 голосами против 6 на пост министра обороны и приступил к исполнению своих обязанностей в Пентагоне .

И Уилсон, и Эйзенхауэр вступили в должность, взяв на себя обязательство реорганизовать министерство обороны США . Им удалось добиться от Конгресса утверждения в июне 1953 года Плана реорганизации № 6, который внес изменения в OSD, Объединенный комитет начальников штабов., и цепочка подчинения. Уилсон приветствовал план реорганизации, вступивший в силу 30 июня 1953 года, как способствующий более эффективному управлению Министерством обороны. Он считал помощников секретарей своими «вице-президентами» и пытался управлять Пентагоном как промышленной корпорацией. Вильсон воспользовался реорганизацией, чтобы децентрализовать управление, придав служебным секретарям больше ответственности и значимости. В своем первом годовом отчете он отметил, что служебные секретари были его главными помощниками; децентрализация оперативной ответственности перед ними позволила бы эффективно осуществлять гражданскую власть во всем Министерстве обороны. В июле 1954 года, чтобы дополнить реорганизацию 1953 года, Вильсон издал директиву JCS, в наиболее важном положении которой говорилось, что «работа каждого из начальников штабов в Объединенном штабе имеет приоритет над всеми другими обязанностями, "их задачами в качестве начальников отдельных служб. Директива также разъясняет роль председателя JCS и его полномочия по отношению к Объединенному штабу, а также разъясняет это назначение". Решение важнейших задач Генштаба было прерогативой полного ОВК.

Внутренняя реорганизация была лишь одним из нескольких серьезных изменений, произошедших во время правления Уилсона, наиболее важным из которых была концепция защиты «New Look». Эйзенхауэр критиковал политику Трумэна во время кампании 1952 года, утверждая, что она была скорее реактивной, чем позитивной, и что они вынуждали Соединенные Штаты конкурировать с Советским Союзом на условиях последнего. Эйзенхауэр вступил в должность с твердым убеждением в необходимости переориентировать политику национальной безопасности, поддерживая стойкую оборону при сокращении государственных расходов и сбалансированном бюджете.

Президент инициировал планирование New Look в июле 1953 года, попросив новых членов JCS (адмирала Артура У. Рэдфорда , председателя; генерала Мэтью Б. Риджуэя , начальника штаба армии; генерала Натана Ф. Твайнинга , начальника штаба ВВС). и адмирал Роберт Б. Карни , начальник военно-морских операций), чтобы подготовить документ по общей оборонной политике. Хотя документ JCS не рекомендовал никаких фундаментальных изменений, Совет национальной безопасности в октябре 1953 года принял ключевой постулат «Нового взгляда», согласно которому крупномасштабная ограниченная война или всеобщая война, вероятно, будут вестись с применением ядерного оружия . Эйзенхауэр официально представил New Look в своей книге State of the Unionсообщение в январе 1954 года, и Уилсон помог объяснить его. Он сказал, что возможно больше защиты за меньшие деньги. Обладая новым оружием и техникой, а также готовыми резервами войск и материалов, Соединенные Штаты могли поддерживать боеспособные вооруженные силы в рамках бюджетных ассигнований, которые Конгресс был готов предоставить.

Основные особенности New Look включали большую опору на ядерное оружие, используя преимущество, которое Соединенные Штаты имели над Советским Союзом в этом оружии; усиление стратегической авиации, основного средства доставки ядерного оружия, на более важную позицию (не увеличение численности ВВС США).самолет, а скорее разработка и производство более совершенного оборудования); сокращение обычных сухопутных сил, основанное как на опоре на стратегическое и тактическое ядерное оружие, так и на ожидании того, что союзники США предоставят наземные войска для собственной защиты; расширенная программа континентальной обороны, которая, наряду со стратегической авиацией, будет служить основным компонентом программы сдерживания New Look; и модернизация и увеличение резервных сил, усиление базы военного персонала при сокращении действительных военнослужащих.

Хотя администрация Эйзенхауэра в целом придерживалась «нового взгляда» на протяжении всего срока полномочий Вильсона, политика оставалась неоднозначной. Некоторые критики утверждали, что это сделало невозможным ведение ограниченной неядерной войны. Армия и флот чувствовали, что усиление внимания к авиации и ядерному оружию представляет собой отказ от концепции «сбалансированных сил», в которой отдельные программы обслуживания были сбалансированы с общими требованиями. Политика подразумевала отказ от идеи о неизбежности всеобщей войны или кризиса с СССР (которые произойдут, когда Советы достигнут наступательного ядерного потенциала против Соединенных Штатов). Вильсон часто указывал, что оборонная политика должна быть долгосрочной, а не основываться на краткосрочных прогнозах советско-американских отношений. «Военные расходы, - заметил он, -«должны быть адекватными, но не настолько большими, чтобы они стали невыносимым бременем, которое нанесет вред социальной и экономической структуре нашей страны. Истинная безопасность не может быть основана только на оружии и оружии».

Уилсон упорно трудился , чтобы сократить оборонный бюджет, что означает , что некоторые непосредственные сокращения в финансовом году 1953 средств и согласованные усилия для экономии в последующие годах. Общие обязательные полномочия, одобренные Конгрессом во время правления Уилсона, сначала значительно уменьшились, а затем начали постепенно расти, но они оставались ниже, чем в последних бюджетах администрации Трумэна, раздутых из-за войны в Корее . TOA на 1953 финансовый год, окончательный оборонный бюджет Трумэна, составлял 44,2 миллиарда долларов. TOA в последующие финансовые годы составляла: 1954 год - 30,4 миллиарда долларов; 1955 год - 33,7 миллиарда долларов; 1956 год - 33,06 миллиарда долларов; 1957 год - 39,7 миллиарда долларов; и в 1958 году - 41,1 миллиарда долларов. Особенно после 1954 года, когда Демократическая партиявосстановив контроль над Конгрессом, усилия Вильсона-Эйзенхауэра по сокращению расходов на оборону вызвали растущую критику. Военно-воздушные силы, даже несмотря на то, что New Look усилили свою роль, выступили против решения сократить поставленную Трумэном цель - 143 крыла, и их сторонники в Конгрессе неоднократно, иногда успешно, пытались выделить больше денег на авиацию, чем того хотела администрация. Другие службы, особенно армия, возражали против сокращения сил, предписанного New Look. И генерал Риджуэй, который ушел в отставку с поста начальника штаба армии в июне 1955 года, и его преемник, генерал Максвелл Д. Тейлор , считали, что армия получает слишком небольшую долю военного бюджета.

Под угрозой нового взгляда армия поставила под сомнение разумность полагаться на «массированное возмездие» и стратегическую военно-воздушную мощь, игнорируя другие элементы вооруженных сил. Сообщается, что Уилсон заметил, что Соединенные Штаты «не могут позволить себе вести ограниченные войны. Мы можем позволить себе только вести большую войну, и если она будет, то такой будет». Однако к 1955 году армия, а позднее в том же десятилетии флот отошли от своей ориентации на подготовку к тотальной войне, настаивая на необходимости подготовки к ограниченной войне, неглобальным конфликтам, ограниченным по географическому району, размеру сил и вооружениям, хотя и тактическим. Не исключалось наличие ядерного оружия.Генералы Риджуэй и Тейлор подчеркнули необходимость наличия в наличии и оснащении разнообразных сил для ведения различных видов войн, от локальной неядерной войны до глобального стратегического ядерного конфликта. Они отвергли представление о том, что ограниченные войны будут происходить только в менее развитых регионах, и утверждали, что такие конфликты могут происходить вНАТО тоже.

Армия получила косвенную поддержку от таких критиков массированного возмездия, как Бернард Броди , Уильям В. Кауфманн и Генри А. Киссинджер., которые отметили, что Соединенные Штаты и Советский Союз имели или приобретали способность уничтожать друг друга с помощью стратегического ядерного оружия, что исключает его рациональное использование в ответ на ограниченное нападение. Тейлор, делая вывод о том, что Советский Союз и Соединенные Штаты достигли взаимного ядерного сдерживания, полагал, что силы ограниченной войны будут играть активную роль в будущих конфликтах, а атомные силы возмездия будут играть пассивную роль. Армия перешла к ракетным и космическим программам, чтобы сохранить за собой участие в планировании ядерной войны и ведении ее, но в конце 1950-х годов она продолжала настаивать на принятии новой политики национальной безопасности, признающей приоритет ограниченной войны. . Хотя администрация Эйзенхауэра не приняла позицию армии, к тому времени, когда Вильсон покинул свой пост,он принял как необходимость подготовки к ограниченной войне, так и идею о том, что для сдерживания прямого нападения на интересы США требуется «достаточный», а не «превосходный» ответный потенциал.

Возросшая конкуренция между службами, возникшая в результате внедрения New Look, вынудила Уилсона заняться вечно проблемным вопросом о служебных ролях и миссиях, осложненных внедрением нового оружия, особенно ракет. Он отметил в своем полугодовом отчете в конце 1956 финансового года, что службы, имевшие восемь категорий управляемых ракетдоступные для различных задач, не могли договориться об их соответствующих ролях и задачах по отношению к этим и другим планируемым ракетным системам. Также обсуждались типы самолетов для отдельных служб и тактическая поддержка ВВС армии. Чтобы ответить на эти и другие назойливые вопросы, Уилсон издал два важных документа. В первом меморандуме, адресованном членам Совета по политике вооруженных сил от 26 ноября 1956 г., рассматривались пять спорных вопросов. Во-первых, Уилсон ограничил армию небольшими самолетами с четко определенными функциями в зонах боевых действий. По вопросу об адекватности воздушных перевозок, который поставила под сомнение армия, секретарь заявил, что нынешняя практика ВВС является приемлемой. Что касается противовоздушной обороны, армия получила ответственность за точечную оборону определенных географических районов, жизненно важных объектов и городов;ВВС стали отвечать за оборону территории и перехват вражеских атак вдали от отдельных жизненно важных объектов; Военно-морской флот мог содержать корабельные системы противовоздушной обороны. Уилсон возложил на ВВС основную ответственность за тактическую поддержку армии, хотя армия могла использовать ракеты класса «земля-земля» для непосредственной поддержки своих полевых операций. Наконец, секретарь предоставил ВВС исключительное право управлять наземным базированием.секретарь предоставил ВВС исключительные полномочия по эксплуатации наземныхсекретарь предоставил ВВС исключительные полномочия по эксплуатации наземныхСистемы баллистических ракет средней дальности (БРСД) и ВМФ несут ответственность за БРСД корабельного базирования. Он приказал армии не планировать оперативное применение ракет с дальностью более 200 миль (320 км).

18 марта 1957 года Уилсон издал директиву, разъясняющую его предыдущие решения об использовании авиации сухопутными войсками в тактических целях. Он не внес серьезных изменений по сравнению с предыдущим разделением ответственности, но представил более подробный и конкретный список тех функциональных областей, для которых армия могла закупить собственные самолеты, и тех, в которых она будет полагаться на ВВС.

Хотя Вильсон счел необходимым прояснить служебные роли и задачи, он не настаивал на широкомасштабном дальнейшем объединении вооруженных сил. В феврале 1956 года он учредил кабинет специального помощника министра обороны по управляемым ракетам, но внес несколько других изменений после реализации Плана реорганизации № 6 в 1953 году. Когда в 1957 году его спросили о настойчивых требованиях дальнейшего объединения, Уилсон ответил: «Это чрезмерное упрощение ложной надежды на то, что таким образом можно смыть проблемы, если вы поместите всех людей в одну и ту же форму, и тогда они не будут расходиться во мнениях относительно того, что следует делать. Конечно, они будут ».

Уилсон, простодушный, честный и откровенный человек, иногда попадал в неприятности из-за случайных замечаний. В январе 1957 года, например, он называл военнослужащих Национальной гвардии во время Корейской войны « уклоняющимися от призыва ». Это вызвало бурю протестов и даже вызвало упрек со стороны Эйзенхауэра, который сказал, что, по его мнению, Уилсон сделал «очень ... неблагоразумное заявление, не задумываясь о том, что оно означает». В другом случае Уилсон в шутку назвал Белый дом «навозной горкой», что вызвало дальнейшие споры.

Вильсон заявил о своем намерении уйти в отставку вскоре после начала второго срока Эйзенхауэра и ушел 8 октября 1957 года. Эйзенхауэр отметил, когда Уилсон ушел в отставку, что при нем «сила наших сил безопасности не только сохранилась, но и осталась прежней. значительно увеличился "и что он управлял Министерством обороны" в соответствии с требованиями сильной, здоровой национальной экономики ". [6]

9 октября 1957 года Эйзенхауэр вручил Вильсону медаль свободы .

Человеческие эксперименты [ править ]

На посту министра обороны Уилсон ввел более строгие правила против медицинских экспериментов на людях . Меморандум Вильсона 1953 года побудил военных принять Нюрнбергский кодекс . Пациенты должны будут предоставить письменное информированное согласие.

Уилсон писал: «По причине основной медицинской ответственности в связи с разработкой защиты всех типов от ядерных, биологических и / или химических боевых агентов, персоналу Вооруженных сил и / или гражданское население, дежурившее на объектах, занимающихся такими исследованиями, должно быть разрешено. активно участвовать во всех этапах программы ». [7]

Джонатан Морено и Сьюзан Ледерер написали в выпуске журнала Института этики Кеннеди за 1996 год, что меморандум Уилсона оставался засекреченным до 1975 года, что ограничивало доступ к нему исследователей. Они обнаружили, что военно-воздушные силы и армия пытались внедрить правила, но в реальных исследованиях Пентагона обнаружили несоответствие. [ необходима цитата ]

Более поздняя жизнь и смерть [ править ]

Покинув Пентагон, Уилсон вернулся в Мичиган , где посвятил свое время бизнесу и семейным делам. Он умер в Норвуде, штат Луизиана , и был похоронен на кладбище Акация-Парк, масонском кладбище в Беверли-Хиллз, штат Мичиган , пригороде Детройта.

Псевдоним [ править ]

Чарльза Эрвина Уилсона не следует путать с Чарльзом Эдвардом Уилсоном , который был генеральным директором General Electric и служил президенту Трумэну в качестве главы Управления мобилизации обороны. Эти двое получили соответственно прозвища «Двигатель Чарли» [8] и «Электрический Чарли», чтобы их было легче отличить.

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Чарльз Э. Уилсон - Администрация Дуайта Д. Эйзенхауэра" . Канцелярия министра обороны - Историческая канцелярия .
  2. ^ «10 лучших цитат», « Автомобиль и водитель» , 1/88, стр. 49.
  3. ^ "Деловой кабинет" . Жизнь . 34 (3): 108. 19 января 1953 . Дата обращения 3 февраля 2017 .
  4. ^ Герман, Артур. Кузница свободы: как американский бизнес одержал победу во Второй мировой войне, стр. 161, Random House, Нью-Йорк, Нью-Йорк, 2012. ISBN 978-1-4000-6964-4 . 
  5. Хайд, Джастин (14 сентября 2008 г.). «Двигатель Чарли Уилсон из GM научился жить с неправильной цитатой» . Детройт Фри Пресс . Проверено 3 сентября 2012 года .
  6. ^ "Цитируется почти непосредственно из биографии Чарльза Э. Уилсона министерством обороны" .
  7. [1] Архивировано 24 марта 2006 г., в Wayback Machine.
  8. Хайд, Джастин (14 сентября 2008 г.). «Двигатель Чарли Уилсон из GM научился жить с неправильной цитатой» . Детройт Фри Пресс . Проверено 15 декабря 2015 .
  • биография
  • Чарльз Э. Уилсон, Огайо, исторический маркер
  • Проект американского президентства - Цитирование вместе с медалью свободы, представленное министру обороны Чарльзу Э. Уилсону. - 9 октября 1957 г.

Внешние ссылки [ править ]

  • Чарльз Эрвин Уилсон в книге "Найди могилу"