Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Исполнительный директор Hong Kong Специального административного района является представителем Гонконга Специального административного района и глава из правительства Гонконга . [2] Эта должность была создана, чтобы заменить должность губернатора Гонконга , представителя монарха Соединенного Королевства во время британского правления . [3] Офис, предусмотренный Основным законом Гонконга , официально появился 1 июля 1997 года, когда суверенитет Гонконга был передан от Соединенного Королевства кКитайская Народная Республика .

Функции главы исполнительной власти включают в себя назначение основных должностных лиц для назначения Центральным народным правительством Китая (Государственный совет), которое возглавляет премьер-министр , ведение международных отношений , назначение судей и других государственных служащих, согласие с законодательством, принятым законодательным органом. Совет и награждение. Основной закон предоставляет главе исполнительной власти широкий спектр полномочий, но обязывает его или ее до принятия важных политических решений, внесения законопроектов в Законодательный совет , принятия подзаконных актов и роспуска Законодательного совета действовать только после консультации с исполнительной властью. Совет(все члены которого являются назначенцами СЕ). [4] Исполнительный совет состоит из официальных и неофициальных членов, включая главного секретаря по административным вопросам , самого высокопоставленного должностного лица и главу Секретариата правительства , отвечающих за надзор за администрацией правительства.

Главный исполнительный директор имеет титул « Достопочтенный » и занимает первое место в Гонконгском порядке старшинства . [5] Официальная резиденция главы исполнительной власти является Дом правительства в Центральной , Hong Kong Island .

Нынешним исполнительным директором является Кэрри Лам , которая была избрана 26 марта 2017 года, назначена Центральным народным правительством Постановлением Государственного совета, подписанным премьер-министром Ли Кэцяном 11 апреля 2017 года, и вступила в должность 1 июля 2017 года. Она первая женщина. исполнять обязанности главного исполнительного директора. [6]

Право на занятие должности [ править ]

Согласно статье 44 Основного закона, исполнительный директор должен быть гражданином Китая, как это определено в Указе о паспортах ОАРГ. [7] [8] Лицо должно быть не моложе 40 лет, постоянно проживать в Гонконге , является гражданином Китая с правом проживания в Гонконге и обычно постоянно проживало в Гонконге не менее 20 лет. годы. [7] Статья 47 также требует, чтобы исполнительный директор был добросовестным человеком, преданным своим обязанностям. [7] Кроме того, начиная с четвертого срока главы исполнительной власти, кандидаты не могут баллотироваться для отбора Избирательной комиссией. без предварительного получения 150 номинаций от своих членов.

Выборы [ править ]

Глава исполнительной власти избирается из ограниченного числа кандидатов, поддерживающих центральное правительство, Избирательным комитетом из 1200 членов , коллегией выборщиков, состоящей из отдельных лиц (т.е. частных лиц) и органов (т.е. групп с особыми интересами), выбранных или избранных в пределах 28 функциональных округов. , как указано в Приложении I к Основному закону. На первых выборах главы исполнительной власти комитет состоял всего из 400 членов. На второй срок он был увеличен до 800 . [9] [10] В результате принятия законодательства, принятого в результате общественных консультаций в 2010 году , [11]и его одобрение Постоянным комитетом Всекитайского собрания народных представителей в Пекине число представителей было увеличено с 800 до 1200 [12].

Функциональные округа соответствуют различным секторам экономики и общества, каждый из которых имеет свои собственные внутренние процедуры отбора избирателей. Избранный глава исполнительной власти должен быть назначен Центральным народным правительством до вступления в должность.

Согласно статье 46 срок полномочий исполнительного директора составляет пять лет, но не более двух сроков подряд. [7] Если вакансия открывается в середине срока, первый срок нового исполнительного директора остается только на оставшийся срок полномочий предыдущего исполнительного директора. Метод выбора главы исполнительной власти предусмотрен статьей 45 и приложением I Основного закона, а также Указом о выборах главы исполнительной власти. [7]

Согласно Постановлению о выборах главы исполнительной власти, победивший на выборах главы исполнительной власти кандидат должен в течение семи рабочих дней после выборов публично сделать официальное заявление о том, что он или она не является членом какой-либо политической партии и не станет членом какой-либо политической партии. любая политическая партия или совершает какое-либо действие, которое приводит к подчинению себя дисциплине любой политической партии в течение срока его или ее полномочий. [13]

Срок полномочий [ править ]

Обязанности и полномочия [ править ]

Согласно Основному закону, исполнительный директор является главным представителем народа Гонконга и главой правительства Гонконга. Полномочия и функции главы исполнительной власти включают руководство правительством, выполнение закона, подписание законопроектов и бюджетов, принятых Законодательным советом , принятие решений о политике правительства, консультирование по назначению и увольнению основных должностных лиц правительства Гонконга в Центральное народное правительство (государство Совет), назначая судей и занимающих определенные государственные должности, а также для помилования или смягчения приговоров. Эта должность также отвечает за публичное обращение с политикой .

Полномочия и функции главного исполнительного органа установлены статьей 48 Основного закона.

Исполнительный совет Гонконга является органом для содействия исполнительного директора в процессе разработки политики. [14] С советом проводятся консультации перед принятием важных политических решений, внесением законопроектов в Законодательный совет, принятием подзаконных актов или роспуском Законодательного совета.

Отставка [ править ]

Статья 52 определяет обстоятельства, при которых глава исполнительной власти должен уйти в отставку. Примеры включают потерю способности выполнять свои обязанности или отказ подписать законопроект, принятый большинством в две трети Законодательного совета. [7]

Действия и преемственность [ править ]

Порядок действий и преемственности изложен в статье 53. Если главный исполнительный директор не может выполнять свои обязанности в течение коротких периодов времени (например, во время зарубежных визитов), его обязанности будет выполнять главный секретарь по административным вопросам , финансовый секретарь или секретарь юстиции , по очереди в указанном порядке, в качестве исполняющего обязанности главы исполнительной власти. [7] В случае, если должность станет вакантной, необходимо будет выбрать нового исполнительного директора. [15]

Место жительства и офис [ править ]

Дом правительства , официальная резиденция главы исполнительной власти

До передачи в 1997 году офис назначенного генерального директора находился на 7-м этаже Азиатско-Тихоокеанской финансовой башни. [16] Когда Тунг Чи-хва приступил к исполнению своих обязанностей 1 июля 1997 года, кабинет главного исполнительного директора располагался на пятом этаже бывшего центрального правительственного учреждения (главное крыло). [17] Раньше кабинет губернатора располагался в Доме правительства. Тунг не использовал Дом правительства в качестве основного места жительства, потому что он жил в своей собственной резиденции в Гренвилл Хаус . [18] Дональд Цанг решил вернуться в отремонтированный Дом правительства во время своего первого срока., и переехал 12 января 2006 года как в офис, так и в место жительства. [19] В 2011 году офис исполнительного директора переехал в нижний блок нового Центрального правительственного комплекса в Тамар. Дом правительства продолжает служить официальной резиденцией главы исполнительной власти.

Бывшие руководители [ править ]

После выхода на пенсию бывшие руководители получают доступ к офисным помещениям в Офисе бывших руководителей, 28 Kennedy Road . [20] Офис предоставляет административную поддержку бывшим руководителям для выполнения рекламных, протокольных или любых других мероприятий, связанных с их прежней официальной ролью. Мероприятия включают прием высокопоставленных гостей и делегаций, дачу интервью местным и зарубежным средствам массовой информации, а также участие в выступлениях. [21] Автомобиль с водителем предназначен для выполнения рекламных и протокольных функций.

В зависимости от оценки риска со стороны полиции обеспечивается личная безопасность. Бывшие руководители также пользуются медицинской и стоматологической помощью. [22]

Бывшие руководители имеют титул «Достопочтенный» и занимают третье место в Гонконгском порядке старшинства .

Вознаграждение [ править ]

Вознаграждение главного исполнительного директора Гонконга является одним из самых высоких в мире для политического лидера и уступает только премьер-министру Сингапура . Уровень оплаты основывался на солидных суммах, выплачиваемых губернаторам колоний города - в размере 273 000 долларов в год плюс льготы в 1992 году [23].

В 2005 году Тунг Чи Хва получил около 3 миллионов гонконгских долларов (378 500 долларов) в качестве генерального директора. С 2009 года до конца 2014 года заработная плата за эту работу составляла 4,22 миллиона гонконгских долларов. В январе 2015 года CY Leung отменил замораживание заработной платы, введенное в 2012 году, в результате чего его размер увеличился до 4,61 миллиона гонконгских долларов (591 000 долларов). [24] В июле 2017 года директора бюро (DoBs) утвердили повышение заработной платы на 12,4%, а разница в оплате труда секретарей департаментов (SoD) и DoB в размере 3,5% осталась [25], что указывает на новую годовую зарплату в размере примерно гонконгских долларов. 5 миллионов долларов за ведущую роль в городе, потому что исполнительный директор получил зарплату в размере 112% от зарплаты главного секретаря., что означает, что новая зарплата главного исполнительного директора Гонконга примерно в тридцать девять раз больше, чем текущая годовая зарплата президента Китая . [26]

Критика офиса [ править ]

Поскольку глава исполнительной власти назначается непосредственно Центральным народным правительством [27] после выборов комитетом из 1200 человек, выбранных Центральным народным правительством, а не населением в целом [28], многие люди, в особенности продемократы , критиковали офис как недемократический и критиковали весь избирательный процесс как «выборы узкого круга». [29] Бывший исполнительный директор Тунг Чи-хва даже заявил, что результаты выборов не являются обязательными. [30]

Многие события , в том числе события 2010 года, такие как Референдум пяти округов, были попыткой продвинуть большую демократию и всеобщее избирательное право . [31]

В январе 2015 года, когда CY Leung отменил замораживание заработной платы, введенное для генерального директора и старших государственных служащих в 2012 году, его обвинили в том, что он тайком повысил зарплату и пошел против тенденции, согласно которой ведущие политики сокращают заработную плату вместо повышения. [24]

Список руководителей Гонконга [ править ]

Политическая партия:   Беспартийный

  1. ^ Последовательные фиксированные пятилетние условия CE, в которых действующий
  2. ^ Ушел в отставку, главный секретарь по административным вопросам Дональд Цанг исполнял обязанности генерального директора с 12 марта по 25 мая 2005 г., а финансовый секретарь Генри Тан исполнял обязанности с 25 мая по 21 июня 2005 г.
Carrie LamLeung Chun-yingDonald TsangTung Chee-hwa

См. Также [ править ]

  • Главный исполнительный директор Макао
  • Губернатор Гонконга
  • Политика Гонконга

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Структура правительства" (PDF) . Гонконг: факт. Сентябрь 2017 . Проверено 6 октября 2017 года .
  2. ^ Статья 43, Основной закон Гонконга: «Глава исполнительной власти Особого административного района Гонконг должен быть главой Особого административного района Гонконг и представлять регион»
  3. ^ " Билл 1999 ". Info.gov.hk. Проверено 28 марта 2010 года.
  4. ^ Статья 56 Основного закона Гонконга.
  5. ^ « Список приоритетов. Архивировано 4 октября 2009 г. на WebCite ». Protocol.gov.hk. Проверено 28 марта 2010 года.
  6. ^ «Кэрри Лам получает назначение руководства Гонконга от премьер-министра Ли Кэцяна» . Свободная пресса Гонконга . 11 апреля 2017 года. Избранный генеральный директор Кэрри Лам получила во вторник утром приказ о назначении на должность следующего лидера Гонконга от китайского премьер-министра Ли Кэцяна, который будет назначен следующим руководителем Гонконга с 1 июля.
  7. ^ a b c d e f g " Основной закон Гонконга. Архивировано 25 февраля 2012 года в Wayback Machine ." Basiclaw.org.hk. Проверено 28 марта 2010 года.
  8. « Выдвижение кандидатов ». Архивировано 25 февраля 2012 года в Wayback Machine . »HK Избирательная комиссия. Проверено 28 марта 2010 года.
  9. ^ Чан, Мин К. [1997] (1997). Проблема реинтеграции Гонконга с Китаем. Издательство Гонконгского университета. Гонконг (Китай). ISBN 962-209-441-4 . 
  10. ^ " United States Hong Kong Policy Act Report. Архивировано 27 мая 2010 года в Wayback Machine . Консульство США в Гонконге. Проверено 28 марта 2010 года.
  11. ^ «Согласие подписано на поправки к проекту Основного закона» . Администрация и гражданские дела . Правительство Гонконга. 29 июня 2010 г.
  12. Ли, Диана (30 августа 2010 г.) «Изменения в выборах ближе, поскольку NPC дают зеленый свет». Архивировано 11 октября 2012 года в Wayback Machine.
  13. ^ "Глава 569 Постановление о выборах главы исполнительной власти" . Электронное законодательство Гонконга .
  14. ^ "Исполнительный совет" . Исполнительный совет . Проверено 28 марта 2010 года .
  15. ^ «Вступительное заявление исполняющего обязанности генерального директора» (пресс-релиз). Правительство Особого административного района Гонконг. 12 марта 2005 . Проверено 28 марта 2010 года .
  16. ^ Legco.gov.hk. « ГЛАВА 21 - УПРАВЛЕНИЕ ГЛАВНОГО ИСПОЛНИТЕЛЯ ». Проверено 28 марта 2010 года.
  17. ^ Harbourdistrict.com.hk. " Harbourdistrict.com.hk ." Образец письма с адресом. Проверено 28 марта 2010 года.
  18. ^ "Тунг Чи-хва: Судоходный магнат выбран, чтобы управлять Гонконгом" . NYtimes.com . Проверено 28 марта 2010 года .
  19. ^ "СЕ переезжает в Дом правительства сегодня" (пресс-релиз). Правительство Особого административного района Гонконг. 12 января 2006 . Проверено 28 марта 2010 года .
  20. ^ 28 Kennedy Road 堅 尼 地道 28 號 / 皇 仁 書院 / 金文泰 中學 圖 說 香港 歷史 建築. Flickr . 3 апреля 2012 . Проверено 4 октября 2014 года .
  21. ^ "Административное крыло, главный секретарь канцелярии администрации - канцелярия бывших руководителей" . 17 января 2011 . Проверено 4 октября 2014 года .
  22. ^ «Правительство ОАРГ принимает отчет Независимой комиссии о пакете вознаграждения для CE» (пресс-релиз). Бюро по конституционным и материковым делам. 14 июня 2005 . Проверено 4 октября 2014 года .
  23. ^ Тиммонс, вереск (23 января 2015). «Мало любимый лидер Гонконга - один из самых высокооплачиваемых политиков в мире» . Кварц .
  24. ^ a b "Люн под обстрелом за снятие зарплаты с самого себя, высшая команда" . Ejinsight . 19 января 2015.
  25. ^ «Пакет вознаграждения для политически назначенных должностных лиц, работающих в правительстве ОАРГ на пятый срок» (пресс-релиз). Пресс-релизы правительства Особого административного района Гонконг. 12 декабря 2016 . Проверено 11 февраля 2018 .
  26. ^ "Lín zhèng dāngxuǎn: Niánxīn jìn 500 wàn yuán xiǎng yōuhòu fúlì"林 鄭 當選 : 年薪 近 500 萬元 享 優厚 福利[Линь Чжэн избран: годовая зарплата около 5 миллионов юаней, щедрые льготы]. on.cc (на китайском языке). 26 марта 2017 . Проверено 11 февраля 2018 .
  27. Cheung, Gary (30 января 2019 г.). «Пекин отвергает план лидера Гонконга по ужесточению антикоррупционных законов, направленных на получение подарков для главы исполнительной власти» . Южно-Китайская утренняя почта .
  28. ^ «Отношения США с Гонконгом» . Государственный департамент США . 25 февраля 2016 . Проверено 28 марта 2010 года .
  29. ^ Лин, Джойс (29 декабря 2000 г.), « Демократия Гонконга - материкового Китая 1 в новом Гонконге: это реальность или» , taiwanauj.nat.gov.tw , заархивировано из оригинала 30 августа 2011 г. , извлечено 28 марта 2010 г.
  30. ^ « Пекин не назначит победителя гонки руководителей, если сочтет кандидата« неприемлемым », - предупреждает старший государственный деятель Тунг Чи-хва » Тунг Чи-хва в South China Morning Post 20 июля 2018 г.
  31. Ли, Диана (17 декабря 2009 г.). «DAB готов участвовать в опросах общественного мнения» . Стандарт . Архивировано из оригинала 12 марта 2015 года . Проверено 28 марта 2010 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Канцелярия генерального директора
  • Переезд резиденции и офиса главы исполнительной власти Гонконга
  • Архив - Генеральный директор 1 июля 2012 г. - 30 июня 2017 г.
  • Архив - Генеральный директор 21 июня 2005 г. - 30 июня 2012 г.
  • Архив - Генеральный директор 12 марта 2005 г. - 20 июня 2005 г.
  • Архив - Генеральный директор 1 июля 1997 г. - 11 марта 2005 г.
  • Корпус политических выступлений , свободный доступ к политическим выступлениям генерального директора Гонконга и других политиков, разработанный библиотекой Гонконгского баптистского университета