Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Главный судья Соединенных Штатов [1] [2] является главным судьей в Верховном суде Соединенных Штатов и самого высокопоставленного сотрудника федеральной судебной системы США . Статья II, раздел 2, пункт 2 в Конституции США дает чрезвычайные полномочия на президента Соединенных Штатов выдвинуть и с совета и согласия в сенате Соединенных Штатов , назначает «Судьи Верховного суда», которые не служат , пока они уйти в отставку, выйти на пенсию, быть привлеченным к ответственности и осужденным , или умрет О существовании главного судьи прямо говорится вСтатья 1, Раздел 3, Пункт 6, который гласит, что главный судья председательствует в процессе импичмента президента.

Главный судья имеет значительное влияние при отборе дел для пересмотра , председательствует во время устных прений и руководит обсуждением дел между судьями. Кроме того, когда суд выносит заключение, главный судья, если его большинство, выбирает, кто пишет мнение суда. Однако при решении дела голос главного судьи учитывается не больше, чем голос любого другого судьи .

Статья I, раздел 3, пункт 6 назначает главного судью председателем во время судебных процессов по импичменту президента в Сенате; это произошло трижды. Принятие президентской присяги нигде не санкционировано, но по традиции обычно исполняется главным судьей. Главный судья является представителем судебной власти федерального правительства и главным административным должностным лицом федеральных судов. Главный судья председательствует на Судейской конференции и в этом качестве назначает директора и заместителя директора Административного отдела . Главный судья является по должности членом Совета регентов Смитсоновского институтаи по обычаю избирается канцлером правления.

С момента основания Верховного суда в 1789 году главными судьями занимали 17 человек, начиная с Джона Джея (1789–1795). Нынешний главный судья - Джон Робертс (с 2005 г.). Пятеро из 17 главных судей - Джон Ратледж , Эдвард Дуглас Уайт , Чарльз Эванс Хьюз , Харлан Фиск Стоун и Уильям Ренквист - выполняли функции помощников судьи до того, как стать главным судьей.

Происхождение, должность и назначение [ править ]

Конституция Соединенных Штатов прямо не устанавливает должности главного судьи, но предполагает ее существование с единственной ссылкой в ​​статье I, разделе 3, пункте 6: «Когда судят президента Соединенных Штатов, председательствует главный судья». Больше ничего об должности в Конституции не сказано. Раздел 1 статьи III, санкционирующий учреждение Верховного суда, именует всех членов суда просто «судьями». Закон Судопроизводства 1789 года создал отличительные названия главного судьи Верховного суда Соединенных Штатов и Член Верховного суда США .

В 1866 году Сэлмон П. Чейз принял титул главного судьи Соединенных Штатов, и Конгресс начал использовать новый титул в последующем законодательстве. [2] Первым человеком, чья комиссия Верховного суда содержала измененное название, был Мелвилл Фуллер в 1888 году. [3] Название помощника судьи не было изменено в 1866 году и остается таким, каким оно было изначально создано.

Главный судья, как и все федеральные судьи , назначается президентом и утверждается в должности Сенатом США . В разделе 1 статьи III Конституции указывается, что они «занимают свои должности при хорошем поведении». Этот язык означает, что назначения действительно пожизненные, и что после того, как судья вступил в должность, срок его полномочий заканчивается только тогда, когда судья умирает, уходит в отставку, уходит в отставку или снимается с должности в процессе импичмента. С 1789 года 15 президентов выдвинули в общей сложности 22 официальных кандидатуры на эту должность. [4]

Заработная плата главного судьи устанавливается Конгрессом; Текущая (2021 г.) годовая зарплата составляет 280 500 долларов США, что немного выше, чем у младших судей, которая составляет 268 300 долларов США. [5] Практика назначения человека на должность главного судьи основана на традиции; Хотя Конституция требует наличия главного судьи, в ней ничего не говорится о том, как он избирается и кем. Не существует конкретного конституционного запрета на использование другого метода для выбора главного судьи из числа должным образом назначенных и утвержденных Верховным судом судей.

Три действующих помощника судьи были назначены президентом и утверждены Сенатом в качестве главного судьи: Эдвард Дуглас Уайт в 1910 году, Харлан Фиск Стоун в 1941 году и Уильям Ренквист в 1986 году. Четвертый, Эйб Фортас , был назначен на эту должность в 1968 году. но не подтвердилось. Поскольку помощник судьи не должен отказываться от своего места в суде, чтобы быть назначенным главным судьей, Фортас остался помощником судьи. Точно так же, когда помощник судьи Уильям Кушинг был назначен и утвержден на пост главного судьи в январе 1796 года, но отказался от должности, он тоже остался в суде. Два бывших помощника судьи впоследствии вернулись к работе в суде в качестве главного судьи. Джон Ратледжбыл первым. Президент Вашингтон назначил ему перерыв в 1795 году. Однако его последующее назначение на этот пост не было подтверждено Сенатом, и он покинул свой пост и покинул суд. В 1930 году бывший помощник судьи Чарльз Эванс Хьюз был утвержден на пост главного судьи. Кроме того, в декабре 1800 года бывший председатель Верховного суда Джон Джей был назначен и подтвержден на эту должность во второй раз, но в конечном итоге отклонил ее, открыв путь для назначения Джона Маршалла . [4]

Полномочия и обязанности [ править ]

Помимо общих обязанностей члена Верховного суда, у главного судьи есть несколько уникальных обязанностей.

Судебные разбирательства по делу об импичменте [ править ]

Раздел 3 статьи I Конституции США гласит, что главный судья председательствует на судебном процессе в Сенате над президентом Соединенных Штатов, которому был импичмент назначен импичмент . Три главных судьи председательствовали на процессах об импичменте президента: Салмон П. Чейз ( процесс над Эндрю Джонсоном в 1868 году ), Уильям Ренквист ( процесс над Биллом Клинтоном в 1999 году ) и Джон Робертс ( процесс над Дональдом Трампом в 2020 году ). Сенат оправдал всех трех президентов. Хотя в Конституции ничего не сказано по этому поводу, в соответствии с правилами Сената, принятыми в 1999 году до суда над Клинтоном, главный судья будет председательствовать на судебном процессе над вице-президентом, которому был импичмент. [6] [7] Это правило было установлено, чтобы исключить возможность того, чтобы вице-президент председательствовал на их собственном судебном процессе.

Стаж [ править ]

Многие процедуры и внутренняя работа суда регулируются протокольными правилами, основанными на старшинстве судей. Главный судья всегда занимает первое место в порядке старшинства - независимо от продолжительности службы должностного лица (даже если она короче, чем у одного или нескольких младших судей). Этот повышенный статус позволил сменяющим друг друга председательствующим судьям определять и совершенствовать как культуру суда, так и его судебные приоритеты.

Главный судья устанавливает повестку дня еженедельных собраний, на которых судьи рассматривают ходатайства о сертификации , чтобы решить, рассматривать или отклонять каждое дело. Верховный суд соглашается рассматривать менее одного процента поданных в него исков. В то время как младшие судьи могут добавлять пункты в еженедельную повестку дня, на практике это первоначальное право главного судьи устанавливать повестку дня оказывает значительное влияние на руководство судом. Тем не менее, влияние главного судьи может быть ограничено обстоятельствами и пониманием младшими судьями правовых принципов ; это определенно ограничено тем фактом, что он имеет только один голос из девяти голосов при принятии решения о предоставлении или отказе в выдаче сертификата. [8] [9]

Несмотря на высокий статус главного судьи, его голос имеет такой же юридический вес, как и голос каждого из помощников судьи. Кроме того, у него нет юридических полномочий отменять приговоры или толкования других восьми судей или вмешиваться в них. [8] Задача определения того, кто должен писать мнение для большинства, возлагается на самого старшего судьи в большинстве. Таким образом, когда главный судья находится в большинстве, он всегда высказывает свое мнение. [10] В начале своего пребывания в должности главный судья Джон Маршалл настаивал на владениях, которые судьи могли единогласно поддержать в качестве средства для создания и укрепления национального престижа суда. Поступая таким образом, Маршалл часто сам писал мнения и активно противодействовал инакомыслию. Помощник судьи Уильям Джонсонв конце концов убедил Маршалла и остальную часть суда принять нынешнюю практику: один судья пишет мнение для большинства, а остальные вправе писать свои собственные отдельные мнения, независимо от того, согласны они или нет. [11]

Формальная прерогатива главного судьи - когда он находится в большинстве - назначать, какой судья напишет мнение суда, является, возможно, его наиболее влиятельной властью [9], поскольку это позволяет ему влиять на исторические записи. [8] Он может поручить эту задачу индивидуальному судье, которое лучше всего способно удержать хрупкую коалицию, идеологически податливому коллеге или самому себе. Авторы мнения могут иметь большое влияние на содержание мнения; два судьи, входящие в одно и то же большинство, при наличии возможности могут написать совершенно разные мнения большинства. [9] Главный судья, который хорошо знает помощников судей, может, таким образом, сделать многое - простым актом выбора судьи, который пишет мнение суда, - чтобы повлиять на общий характер или тон мнения, что, в свою очередь, может повлиять на его интерпретацию. мнение по делам в нижестоящих судах в ближайшие годы.

Главный судья председательствует на конференциях, на которых судьи обсуждают дела и предварительно голосуют по ним. Обычно он говорит первым и поэтому может повлиять на обсуждение. Хотя главный судья голосует первым - суд голосует в порядке старшинства - он может стратегически пройти, чтобы при желании обеспечить членство в большинстве. [9] Сообщается, что:

Главный судья Уоррен Бургер был известен и даже подвергался критике в некоторых кругах за стратегическое голосование во время дискуссий на конференциях по Верховному суду с целью контролировать повестку дня Суда посредством распределения мнений. Действительно, Бургер, как говорят, часто менял голоса, чтобы присоединиться к коалиции большинства, отдавал «фальшивые голоса», голосуя против предпочитаемой им позиции, и отказывался выражать свою позицию на конференции. [12]

Присяга президента [ править ]

Главный судья традиционно приносил президентскую присягу новым президентам США. Это просто обычай, а не конституционная обязанность главного судьи. Конституция не требует, чтобы президентская присяга приносилась кем-либо в отдельности, а просто чтобы ее приносил президент. Закон дает право любому федеральному судье или судье штата, а также нотариусам принимать присяги и заявления . Главный судья обычно приносит присягу вновь назначенным и утвержденным помощникам судьи, тогда как старший помощник судьи обычно приносит присягу новому главному судье.

Если главный судья болен или недееспособен, присягу обычно приносит старший член Верховного суда. Семь раз кто-то, кроме главного судьи Соединенных Штатов, приносил президенту присягу. [13] Роберт Ливингстон , как канцлер штата Нью-Йорк (высшая судебная инстанция штата), принес присягу Джорджу Вашингтону при его первой инаугурации; не было ни главного судьи Соединенных Штатов, ни какого-либо другого федерального судьи до их назначения президентом Вашингтоном в месяцы после его инаугурации. Уильям Кушинг , помощник судьи Верховного суда, принес вторую присягу Вашингтона в 1793 году. Келвин Кулидж«S отец , нотариус, принял присягу своему сыну после смерти Уоррен Хардинг. [14] Это, однако, было оспорено после возвращения Кулиджа в Вашингтон, и его присяга была повторно приведена судьей Адольфом А. Хёлингом-младшим из Окружного суда США по округу Колумбия . [15] Джон Тайлер и Миллард Филлмор были приведены к присяге после смерти их предшественников главным судьей Окружного суда округа Колумбия Уильямом Кранчем . [16] Честер А. Артур и Теодор РузвельтПервые клятвы отразили неожиданный характер их вступления в должность. 22 ноября 1963 года, после убийства президента Джона Ф. Кеннеди , судья Сара Т. Хьюз , судья федерального окружного суда Окружного суда США по Северному округу Техаса, принесла присягу вице-президенту Линдону Б. Джонсон на борту президентского самолета .

Другие обязанности [ править ]

Со времени пребывания в должности Уильяма Ховарда Тафта должность главного судьи вышла за рамки только первого среди равных . [17] Главный судья также:

  • Выполняет функции главы федеральной судебной системы.
  • Является главой Судейской конференции Соединенных Штатов , главного административного органа федеральных судов Соединенных Штатов. Судебная конференция уполномочена Законом о правилах предлагать правила, которые затем публикуются Верховным судом (при условии неодобрения Конгрессом в соответствии с Законом Конгресса о пересмотре ) для обеспечения бесперебойной работы федеральных судов. Основные части Федеральных правил гражданского судопроизводства и Федеральных правил доказывания были приняты законодательными собраниями большинства штатов и считаются каноническими в американских юридических школах .
  • Назначает действующих федеральных судей в состав Суда по надзору за внешней разведкой США , «секретного суда», который наблюдает за запросами федеральных полицейских органов (в первую очередь ФБР ) о выдаче ордеров на наблюдение в отношении подозреваемых агентов иностранной разведки в Соединенных Штатах. ( см. 50 USC  § 1803 ).
  • Назначает действующих федеральных судей в состав Суда США по удалению иностранцев-террористов - специального суда, созданного для определения того, следует ли депортировать иностранцев из Соединенных Штатов на том основании, что они являются террористами. [18]
  • Назначает членов Судебной коллегии по многорайонным судебным разбирательствам , специального трибунала из семи действующих федеральных судей, ответственных за выбор места для скоординированного досудебного разбирательства в ситуациях, когда в разных судебных округах было подано несколько связанных федеральных исков.
  • Выступает по должности членом Попечительского совета и канцлером Смитсоновского института .
  • Руководит приобретение книг для юридической библиотеки в Библиотеке Конгресса . [19]

В отличие от сенаторов и представителей, которым конституционно запрещено занимать любую другую «должность доверия или прибыли» Соединенных Штатов или любого штата, одновременно занимая свои места в Конгрессе, верховному судье и другим членам федеральной судебной системы не запрещается исполнять свои обязанности. в других должностях. Джон Джей служил дипломатом на переговорах по Договору Джея , Роберт Х. Джексон был назначен президентом Трумэном прокурором США на Нюрнбергском процессе над нацистами, а Эрл Уоррен возглавлял президентскую комиссию по убийству президента Кеннеди .

Инвалидность или вакансия [ править ]

Согласно 28 USC  § 3 , когда главный судья не может выполнять свои функции или когда эта должность вакантна, обязанности главного судьи выполняются самым старшим помощником судьи до тех пор, пока не закончится инвалидность или вакансия. [20] В настоящее время Кларенс Томас является самым старшим помощником судьи.

Список главных судей [ править ]

С момента основания Верховного суда в 1789 году следующие 17 человек исполняли обязанности верховных судей: [21] [22]

Заметки [ править ]

  1. ^ Дата начала, указанная здесь для каждого главного судьи, - это день, когда они принесли присягу, а дата окончания - день смерти, отставки или отставки судьи.
  2. ^ Здесь перечислены (если не указано иное) должность - либо в штате США, либо в федеральном правительстве - занимаемая лицом непосредственно перед тем, как стать главным судьей Соединенных Штатов.
  3. Это была первая кандидатура в Верховный суд, отклоненная Сенатом США. Рутледж остается единственным судьей, назначенным на перерыв, который впоследствии не был утвержден Сенатом.
  4. ^ a b Назначение на перерыв . Примечание: дата, когда судья принес присягу, здесь используется как дата начала его службы, а не дата назначения перерыва.
  5. ^ a b c Повышен от младшего судьи до главного судьи во время работы в Верховном суде. Назначение действующего помощника судьи на должность главного судьи подлежит отдельному процессу утверждения.

Ссылки [ править ]

  1. ^ Rutkus, Денис Стивен (2007). Главный судья Соединенных Штатов . Nova Publishers. ISBN 9781600212253.
  2. ^ a b Бискупич, Джоан (26 марта 2019 г.). Шеф: Жизнь и неспокойные времена главного судьи Джона Робертса . Основные книги. ISBN 9780465093281.
  3. ^ "Административные агентства: Офис главного судьи, 1789-настоящее время" . Вашингтон, округ Колумбия: Федеральный судебный центр . Проверено 10 апреля 2017 года .
  4. ^ a b Макмиллион, Барри Дж .; Руткус, Денис Стивен (6 июля 2018 г.). «Назначения Верховного суда с 1789 по 2017 год: действия сената, судебного комитета и президента» (PDF) . fas.org (Федерация американских ученых) . Вашингтон, округ Колумбия: Исследовательская служба Конгресса . Проверено 7 августа 2018 года .
  5. ^ «Корректировка определенных ставок оплаты труда» . Федеральный регистр . Проверено 21 января 2021 года .
  6. ^ https://www.senate.gov/reference/Index/Impeachment.htm
  7. ^ Сиско, Гэри (13 января 1999). «Импичмент президент Уильям Джефферсон Клинтон Конституционных положений; правила процедуры и практика в СЕНАТЕ, сидя на Импичмент ИСПЫТАНИЕ; статьи импичмента против президента Вильяма Джефферсона Клинтона, президент Клинтона ответ, и тиражирование ПАЛАТЫ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ» (PDF) . govinfo.gov . Проверено 10 февраля 2020 года .
  8. ^ a b c "Судебная власть" . Итака, Нью-Йорк: Институт правовой информации, Школа права Корнелла . Проверено 23 мая 2017 года .
  9. ^ a b c d Кросс, Фрэнк Б .; Линдквист, Стефани (июнь 2006 г.). «Решающее значение главного судьи» (PDF) . Обзор права Пенсильванского университета . Филадельфия, Пенсильвания: юридический факультет Пенсильванского университета. 154 (6): 1665–1707. DOI : 10.2307 / 40041349 . JSTOR 40041349 .  
  10. О'Брайен, Дэвид М. (2008). Центр шторма: Верховный суд в американской политике (8-е изд.). Нью-Йорк: У.В. Нортон. п. 267 . ISBN 978-0-393-93218-8.
  11. О'Брайен, Дэвид М. (2008). Центр шторма: Верховный суд в американской политике (8-е изд.). Нью-Йорк: У.В. Нортон. п. 115 . ISBN 978-0-393-93218-8.
  12. ^ Джонсон, Тимоти Р .; Сприггс II, Джеймс Ф .; Уолбек, Пол Дж. (Июнь 2005 г.). «Проходящее и стратегическое голосование в Верховном суде США». Обзор права и общества . Ассоциация «Закон и общество» через Wiley. 39 (2): 349–377. CiteSeerX 10.1.1.509.6707 . DOI : 10.1111 / j.0023-9216.2005.00085.x . 
  13. ^ "Президентские инаугурации: Президентские присяги на должности" . Memory.loc.gov . Проверено 21 июня 2015 года .
  14. ^ "Отрывок из автобиографии Кулиджа" . Historicvermont.org . Проверено 15 мая 2010 года .
  15. ^ «Пролог: Избранные статьи» . Archives.gov . Проверено 15 мая 2010 года .
  16. ^ "Президентская церемония приведения к присяге, часть 5 из 6" . Inaugural.senate.gov. Архивировано из оригинала на 3 февраля 2011 года . Проверено 17 августа 2011 года .
  17. О'Брайен, Дэвид М. (2008). Центр шторма: Верховный суд в американской политике (8-е изд.). Нью-Йорк: У.В. Нортон. п. 153 . ISBN 978-0-393-93218-8.
  18. ^ "Суд по удалению иностранцев-террористов, 1996-настоящее время" . Федеральный судебный центр . Проверено 16 августа 2019 года .
  19. ^ «Наследие Джефферсона: Краткая история Библиотеки Конгресса» . Библиотека Конгресса . 6 марта 2006 . Проверено 14 января 2008 года .
  20. ^ Петтис, Тодд Э. (2006). «Выбор главного судьи: прерогатива президента или работа в суде?» . Журнал права и политики . Юридический колледж Университета Айовы. 22 (3): 231–281. SSRN 958829 . 
  21. ^ "Сенат США: Назначения Верховного суда: 1789-настоящее время" . www.senate.gov . Проверено 17 февраля, 2016 .
  22. ^ «Судьи с 1789 г. по настоящее время» . www.supremecourt.gov . Проверено 11 января 2018 года .

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Абрахам, Генри Дж. (1992). Судьи и президенты: политическая история назначений в Верховный суд (3-е изд.). Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета . ISBN 978-0-19-506557-2.
  • Кушман, Клэр (2001). Судьи Верховного суда: иллюстрированные биографии, 1789–1995 (2-е изд.). (Историческое общество Верховного суда, Ежеквартальные книги Конгресса ). ISBN 978-1-56802-126-3.
  • Фландрия, Генри. Жизни и времена председателей Верховного суда США . Филадельфия: JB Lippincott & Co. , 1874 г. в Google Книгах .
  • Франк, Джон П. (1995). Фридман, Леон; Израиль, Фред Л. (ред.). Судьи Верховного суда США: их жизни и основные мнения . Издательство Chelsea House . ISBN 978-0-7910-1377-9.
  • Холл, Кермит Л., изд. (1992). Оксфордский коллега Верховного суда США . Нью-Йорк: Издательство Оксфордского университета. ISBN 978-0-19-505835-2.
  • Martin, Fenton S .; Goehlert, Роберт У. (1990). Верховный суд США: библиография . Вашингтон, округ Колумбия: Ежеквартальные книги Конгресса. ISBN 978-0-87187-554-9.
  • Урофский, Мелвин И. (1994). Судьи Верховного суда: Биографический словарь . Нью-Йорк: Издательство Гарленд . п. 590 . ISBN 978-0-8153-1176-8.

Внешние ссылки [ править ]

  • СМИ, связанные с главным судьей Соединенных Штатов на Викискладе?