Эта статья нуждается в обновлении . Причина этого: новая политика. ( Июнь 2019 г. ) |
Жизнь в Народной Республике Китая |
---|
Китайский портал
|
Средства массовой информации в Китае состоят в основном из телевидения, газет, радио и журналов. С 2000 года Интернет также стал важной формой коммуникации средств массовой информации и находится под контролем правительства Китая .
С момента основания Китайской Народной Республики в 1949 году и до 1980-х годов почти все средства массовой информации в материковом Китае находились под управлением государства. Независимые средства массовой информации начали появляться только с началом экономических реформ , хотя государственные средства массовой информации, такие как агентство новостей Синьхуа , Центральное телевидение Китая (CCTV) и People's Daily, продолжают удерживать значительную долю рынка. Независимые СМИ, работающие в КНР (за исключением Гонконга и Макао)., которые имеют отдельные органы регулирования СМИ) больше не обязаны строго следовать журналистским руководящим принципам, установленным правительством Китая. [1] Однако в Гонконге растет число жалоб на самоцензуру . [2] Тем не менее, регулирующие органы, такие как Главное управление прессы и публикаций (GAPP) и Национальное управление по радио и телевидению (NRTA), продолжают устанавливать строгие правила по темам, которые правительство считает табуированными, включая, помимо прочего, легитимность Коммунистической партии, политика правительства в Тибете и Синьцзяне , порнография и запрещенные религиозные темы, такие как Далай-ламаи Фалуньгун .
Контроль над СМИ был наиболее ослабленным в 1980-е годы при Дэн Сяопине , пока он не был ужесточен после протестов на площади Тяньаньмэнь в 1989 году . При Цзян Цзэмине в конце 1990-х они снова расслабились , но растущее влияние Интернета и его способность поощрять инакомыслие снова привели к ужесточению правил при правительстве Ху Цзиньтао . [3] « Репортеры без границ» в своих ежегодных выпусках « Индекса свободы прессы» постоянно ставят Китай очень низко в отношении свободы СМИ , отмечая, что правительство Китая имеет «жалкое звание лидера мира в подавлении Интернета». На 2019 год Китай занял 177 место из 180 стран.[4] В Китае нет ни свободной прессы, ни открытого доступа к Интернету. [5]
Правительство активно участвует в деятельности СМИ в КНР , и крупнейшие медиа-организации (а именно CCTV , People's Daily и Синьхуа ) являются агентствами партии-государства: «Первой социальной ответственностью и профессиональной этикой сотрудников СМИ должно быть понимание «Журналисты, считающие себя профессионалами, а не пропагандистами, совершают фундаментальную ошибку в отношении идентичности», - сказал Ху Чжаньфань, президент CCTV. [6] Табу в СМИ включают такие темы, как легитимность коммунистической партии Китая ( КПК ), управление Тибетом и Фалуньгун.. В рамках этих ограничений существует разнообразие средств массовой информации и достаточно открытое обсуждение социальных вопросов и вариантов политики в рамках параметров, установленных партией.
Разнообразие средств массовой информации материкового Китая частично объясняется тем, что большинство государственных средств массовой информации больше не получают крупных субсидий от правительства и, как ожидается, будут покрывать свои расходы за счет коммерческой рекламы. [7] Они больше не могут быть просто рупорами правительства, но им также необходимо привлекать рекламу с помощью программ, которые людям нравятся. [8] Хотя правительство издает директивы, определяющие, что можно публиковать, оно не препятствует, а фактически поощряет СМИ к конкуренции за зрителей и рекламу. [ необходима цитата ]
По данным организации «Репортеры без границ» , в 2020 году Китай был крупнейшим в мире тюремщиком для журналистов: по меньшей мере 118 человек были задержаны. [9] [10]
Количество газет в материковом Китае увеличилось с 42 (практически все газеты Коммунистической партии) в 1968 году до 382 в 1980 году и более 2200 сегодня. По официальным оценкам, сейчас в стране более 7000 журналов и журналов. Количество экземпляров ежедневных и еженедельных газет и журналов в обращении выросло в четыре раза в период с середины 1960-х до середины-конца 1980-х годов, достигнув 310 миллионов к 1987 году [11].
Более того, эти цифры занижают фактический тираж, потому что многие издатели используют свои собственные сети распространения, а не официальные каналы распространения, а также намеренно занижают цифры, чтобы обойти налогообложение. Кроме того, около 25 000 типографий и сотни отдельных книжных магазинов производят и продают неофициальные материалы - в основном романтическую литературу и порнографию, а также политические и интеллектуальные журналы. [12] В Китае много газет, но все они принадлежат государству: People's Daily , Beijing Daily , Guangming Daily и Liberation Daily.. Два основных новостных агентства в Китае - это агентство новостей Синьхуа и Служба новостей Китая . Синьхуа было уполномочено подвергать цензуре и редактировать новости иностранных агентств в 2007 году. Некоторые [ кто? ] видел, что сила Синьхуа ослабляет свободу прессы, и это позволило Синьхуа полностью контролировать рынок новостей. [12]
Большая часть информации, собираемой основными китайскими СМИ, публикуется в neicans (внутренние отчеты с ограниченным тиражом, подготовленные для высокопоставленных государственных чиновников), а не в государственных СМИ. [13]
В 2012 году Китай запретил Al Jazeera English и выслал их иностранных сотрудников из-за неблагоприятного отчета о принудительном труде. Это был первый случай с 1998 года, когда Китай изгнал крупную иностранную медиа-организацию. [14] [15]
Осуществлять репортаж в Китае стало труднее, поскольку китайское правительство все чаще вмешивается в работу иностранных журналистов и отговаривает китайских граждан давать интервью иностранной прессе. [16] Китайское правительство все чаще использует ограничения и преследование иностранных журналистов как способ наказать свою страну или страну происхождения медиа-организации, для которой они репортируют. [17] С 2018 года ни один из 150 корреспондентов и руководителей бюро, ежегодно опрашиваемых Клубом иностранных корреспондентов Китая (FCCC), не сообщил об улучшении условий их работы. [18]
Только в 2020 году китайское правительство выслало или принудило к отъезду не менее 20 журналистов. Комитет по защите журналистов , сказал поведения «Это очень несолидно для Китая, и это также показывает , что у них есть много , чтобы скрыть.» [19]
Иностранным журналистам, работающим в Китае, правящая КПК угрожала им и наказывала их отказом подтвердить свои полномочия, когда они критиковали политику КПК и нарушения прав человека . В марте 2020 года китайские официальные лица выслали почти всех американских журналистов из Китая, обвинив их и США в попытке «навязать американские ценности» в Китае. [20] [21] [22]
В августе 2020 года Китай задержал Ченг Лея , австралийского журналиста, работающего на China Global Television Network , китайском государственном новостном телеканале на английском языке, на фоне ухудшения отношений с Австралией . [23] После ее ареста двум другим австралийским журналистам в Китае был введен запрет на выезд, и им удалось покинуть страну со своими семьями только после того, как австралийские власти заступились за них. [16]
В декабре 2020 года китайские власти задержали Хейз Фань, которая работает в бюро Bloomberg News в Пекине, по подозрению в «угрозе национальной безопасности». [24]
В апреле 2021 года журналист BBC Джон Садворт и его семья были вынуждены бежать из Китая в соседнюю страну Тайвань после того, как личные нападения и дезинформация со стороны китайского правительства поставили их под угрозу. Его жена - журналист ирландского RTÉ. Китайское правительство было возмущено его репортажами о лагерях для интернированных в Синьцзяне, а также более крупной историей BBC о принудительном труде в хлопковой промышленности Синьцзяна. [25]
Индустрия средств массовой информации и коммуникаций на материковом Китае находится в ведении различных государственных органов и регулирующих органов. Основным механизмом, заставляющим СМИ подчиняться требованиям КПК, является вертикально организованная номенклатурная система кадровых назначений, включающая тех, кто отвечает за медиаиндустрию. [26] КПК использует широкий спектр инструментов для поддержания контроля над новостными репортажами, включая «прямое владение, аккредитацию журналистов, суровые наказания за онлайн-критику и ежедневные директивы средствам массовой информации и веб-сайтам, которые направляют освещение последних новостей». [5]
СМИ в материковом Китае также становятся более автономными и разнообразными. После смерти председателя Мао Цзэдуна в 1976 году и последующего появления Дэн Сяопина (скончавшегося в феврале 1997 года) в качестве главного лидера страны общий климат экономических и социальных реформ в материковом Китае нашел отражение в материалах СМИ. [ необходима цитата ]
Ярким примером либерализации является флагманская газета партии People's Daily , которая жестко контролировалась Мао, использовалась против его врагов и дословно копировалась всеми другими газетами в стране во время культурной революции . Эта ведущая ежедневная газета была реформирована и оживлена в конце 1970-х - начале-середине 1980-х годов тогдашним главным редактором Ху Цзивэем. Ху расширил размер и охват газеты, призвал публику к критике в письмах к редактору, призвал к обнародованию закона о печати, разъясняющего права журналистов, и ввел более энергичный стиль письма. [ необходима цитата ]
Тем не менее, Комитет защиты журналистов (CPJ) сообщил, что Китай «продолжает оставаться ведущим в мире тюремщиком журналистов», с 42 журналистами, находящимися в заключении в конце 2004 года, и обвиняет частные компании, как иностранные, так и отечественные, в том, что они благодушно относятся к или причастны к государственной цензуре. [27] Кроме того , в их по всему миру Индекс свободы прессы 2007 , Репортеры без границ занимает Китай (163 - й или 7 - й от дна) с точки зрения свободы прессы. [28] Фридом Хаусопубликовал отчет в 2006 году, в котором утверждалось, что государство по-прежнему пристально контролирует Интернет, ограничен доступ к веб-сайтам и публикациям, критикующим правительство, а также цензурируются зарубежные спутниковые теле- и радиопередачи. [29]
В рамках подготовки к 17-му Всекитайскому съезду партии в 2007 году были введены новые ограничения для всех секторов прессы, пользователей Интернета, блоггеров, администраторов веб-сайтов, иностранных журналистов, более 30 из которых были арестованы с начала года. Кроме того, с июля 2007 года были закрыты тысячи дискуссионных форумов и веб-сайтов, а «множество диссидентов» были заключены в тюрьму [30].
Пытаясь остановить растущие беспорядки в Китае, руководитель пропаганды Государственного совета Хуа Цин объявил в « Жэньминь жибао», что правительство разрабатывает новый закон о печати, который уменьшит участие правительства в средствах массовой информации. В редакционной статье генеральный секретарь КПК Ху Цзиньтао, как сообщается, посетил офис «Жэньминь жибао» и сказал, что о крупномасштабных публичных инцидентах следует «точно, объективно и единообразно сообщать, без опозданий, обмана, неполноты или искажения». [31]Недавние сообщения китайских СМИ указывают на постепенное освобождение от партийного контроля. Например, о задержании антиправительственных петиционеров, помещенных в психиатрические лечебницы, сообщалось в государственной газете, что впоследствии подверглось критике в редакционной статье англоязычной China Daily . [32] [33] По состоянию на 2008 год ученые и журналисты полагали, что такие сообщения были небольшим признаком открытия в СМИ. [34] Заместитель генерального секретаря партии Си Цзиньпин журналистские расследования почти исчезли в Китае. [35]
Китайское правительство использовало пандемию COVID-19 в качестве прикрытия для дальнейшего ограничения свободы СМИ в Китае. [18]
Разговорное радио в материковом Китае обеспечивает гораздо более свободный обмен мнениями, чем другие медиа-форматы. По сути, разговорное радио сместило парадигму с обращения властей к людям к людям, обращающимся к властям. Например, до 1991 года 14 миллионов жителей Шанхая обслуживала только одна радиостанция - « Радио Шанхай», которая в основном транслировала предсказуемую проправительственную пропаганду. Сегодня в районе Шанхая действует более 100 разговорных радиостанций. [36]
Хотя это трудно выразить количественно, растущий скептицизм по отношению к власти в материковом Китае, по-видимому, стимулирует общественную поддержку критики государства (часто косвенной и тщательно сформулированной) в СМИ и медленно размывает легитимность партии [ цитата необходима ] . По сообщениям информированных наблюдателей, этот рост скептицизма происходит по всей Восточной Азии. Такие наблюдатели указывают на возросшую огласку случаев коррупции, должностных должностных преступлений и некомпетентности, а также на более широкое снижение социальных ценностей.такие как вежливость и уважение, которые, по крайней мере, частично ответственны за большее количество средств массовой информации и массовые сомнения относительно избранных и назначаемых должностных лиц по сравнению с прошлым. В то же время общественный скептицизм по отношению к власти может включать и часто включает скептицизм по отношению к самим СМИ. Журналисты, как и люди из других слоев общества материкового Китая, гораздо менее склонны, чем в прошлом, слепо подчиняться властям. Журналисты были активными участниками демонстраций 1989 года, кульминацией которых стали события на площади Тяньаньмэнь.. Эпизод на площади Тяньаньмэнь сделал почти невозможным примирить растущее желание журналистов материкового Китая контролировать свою профессию с интересом партии не допустить этого. Иногда даже имели место акты открытого, прямого неповиновения партии, хотя такие действия остаются редкостью. [37]
Управление спутниковыми ресиверами подпадает под юрисдикцию Государственного управления радио, кино и телевидения, согласно которому иностранные спутниковые телеканалы могут приниматься только в элитных отелях, а также в домах и на рабочих местах иностранцев. Иностранные спутниковые телеканалы могут запрашивать разрешение на вещание, но они должны быть «дружественными по отношению к Китаю». Теоретически иностранные новостные телеканалы не имеют права на распространение в Китае. [38]
Домашние спутниковые антенны официально запрещены. Тем не менее, количество спутниковых антенн на черном рынке исчисляется десятками миллионов. [39] Китайские власти проводят регулярные репрессии с целью конфискации и демонтажа незаконной посуды, выражая озабоченность как возможностью нарушения авторских прав, так и возможностью получения «реакционной пропаганды». [40]
Интернет |
---|
Интернет-портал |
Интернет в Китае подвергается жесткой цензуре, что ограничивает доступ общественности к международным СМИ и несанкционированным китайским СМИ. [41]
За последнее десятилетие методы ведения бизнеса Коммунистической партией Китая - особенно проведение реформ, направленных на децентрализацию власти - стимулировали большую автономию СМИ по нескольким направлениям:
Провинциальные вещатели все чаще пытаются определить темы, по которым партия предоставит им большую автономию. Недавние требования - пока что неудовлетворенные - таких вещателей включают в себя поиск полномочий для передачи международных новостей, передачу теле- и радиопрограмм по контракту с НПО и изучение возможностей для квазичастных владений СМИ.
Поскольку государственные ресурсы стали более тонкими, средствам массовой информации стало гораздо легче, чем раньше, печатать и транслировать материалы, которые попадают в нечетко определенные серые зоны , хотя, опять же, эта неопределенность также может работать на пользу партии. [8]
Хотя в материковом Китае явно наблюдается тенденция к большей автономии и разнообразию средств массовой информации и уходу от государственного контроля и запугивания, перекрестные потоки сопротивления сохраняются. Мощные внутренние институты, такие как Центральное управление пропаганды и Государственное управление радио, кино и телевидения, по- прежнему сдерживают усилия средств массовой информации, направленные на то, чтобы стать более автономными и политически разнообразными. [8]
Отсутствие независимой судебной системы подрывает усилия СМИ по обжалованию в суде ограничений на деятельность СМИ. Партия назначает судей, и положение судов просто равно, а не выше, положению бюрократии . Возмущение СМИ по поводу обнародованных на национальном уровне уголовных дел также может оказать давление на членов судебной системы, чтобы они действовали таким образом, который может противоречить их первоначальным желаниям и интересам обвиняемых. [43]
Правительство использует различные подходы, чтобы сохранить определенный контроль над СМИ:
В 2019 году Всекитайская ассоциация журналистов обновила кодекс этики и обязательный экзамен, согласно которому журналисты должны руководствоваться мыслью Си Цзиньпина . [45] [46]
Документы Хэ Цинлянь в Media Control в Китаечто существует множество классов и типов внутренних документов [neibu wenjian 内部 文件]. Многие из них ограничены определенным уровнем чиновника - например, уровнем округа, уровнем провинции или вплоть до определенного уровня чиновника в министерстве. Некоторые китайские журналисты, в том числе корреспонденты Синьхуа в зарубежных странах, пишут как для средств массовой информации, так и для внутренних СМИ. Уровень классификации привязан к административным уровням партии и правительства в Китае. Чем выше административный уровень офиса выдачи, тем более секретным является документ. В органах местного самоуправления выставляемые оценки - это провинция [sheng 省], регион (или город, непосредственно подчиненный провинции) [diqu 地区 или shengzhixiashi 省 直辖市] и уезд [xian 县]; степени в государственных органах - министерство [bu 部], бюро [ju 局] и офис [chu 处]; в военном корпусе ([июн 军],дивизия [ши 师] и полк [туань 团]. Наиболее авторитетные документы составляются Центральным Комитетом для передачи инструкций лидеров КПК. Документы с документами ЦК Коммунистической партии Китая [Zhonggong Zhongyang Wenjian 中共中央 文件] вверху, написанные красными буквами, являются наиболее авторитетными.[47]
По состоянию на 2012 год CCTV и Синьхуа значительно расширили международное покрытие и операции, особенно в Африке. [6]
В 2021 году Великобритания выслала трех сотрудников Министерства государственной безопасности , которые выдавали себя за журналистов китайских СМИ. [48]
Уже в 1948 году информационное агентство Синьхуа создало свое первое заграничное бюро в Африке к югу от Сахары. [49] Первоначально присутствие китайских СМИ было направлено на продвижение китайско-африканских отношений и «сыграло важную роль в оказании помощи правительству в развитии дипломатических отношений с новыми независимыми африканскими странами». [50] Отношения СМИ между Африкой и Китаем стали более сложными, когда в 2000 году был основан Форум по китайско-африканскому сотрудничеству (FOCAC). [51] В 2006 году во время первого саммита FOCAC в ПекинеКитайское правительство представило свое видение сотрудничества СМИ с Африкой. Обмен СМИ должен «укреплять взаимопонимание и обеспечивать объективное и сбалансированное освещение в СМИ друг друга». [52] Благодаря FOCAC китайское влияние на африканскую медиасферу усилилось. В 2006 году в Найроби была основана международная радиостанция China Radio International (CRI), после чего была запущена государственная китайская сеть CGTN Africa, а в 2012 году - африканское издание China Daily . [53] Кроме того, Китай предлагает семинары и программы обмена для всех желающих. Африканские журналисты познакомят их с китайской политикой, культурой и экономикой, а также с китайской системой СМИ. [54] Китай инвестирует не только в африканские СМИ и журналистов, но и в их цифровую инфраструктуру. Китайское правительство предоставляет финансовую и техническую помощь африканским странам для расширения их коммуникационных структур. [55] [56]
Ученые утверждают, что за счет увеличения присутствия в СМИ и инвестиций китайское правительство пытается доминировать в общественной сфере в Африке и расширять свою мягкую силу . [57] Исследования показывают, что китайские средства массовой информации в Африке изображают китайско-африканские отношения в исключительно позитивном свете, не оставляя места для критики. [58] Таким образом, Китай пытается сформировать африканские нарративы в свою пользу. [59] Однако влияние китайских СМИ в Африке все еще относительно новое, и поэтому последствия участия китайских СМИ в Африке остаются неясными. [60]Несмотря на усилия Китая по поддержке африканской медиа-инфраструктуры и развитию китайско-африканских отношений, африканские представления о Китае значительно различаются и неоднозначны. [61] В целом тематическое исследование Южной Африки показывает, что Китай воспринимается как мощная торговая страна, а экономические инвестиции создают положительный имидж Китая. [62] Тем не менее, южноафриканские журналисты критикуют вмешательство китайских СМИ и обеспокоены практикой китайской журналистики. [63] Аналогичным образом, исследование Уганды показывает, что журналисты обеспокоены сотрудничеством СМИ с Китаем, поскольку оно представляет угрозу для свободы прессы . [64]В заключение следует отметить, что успех влияния китайских СМИ в Африке зависит от того, смогут ли они преобладать на африканском рынке и управлять повествованием в свою пользу. [65]
Этот раздел нуждается в расширении . Вы можете помочь, добавив к нему . ( Май 2008 г. ) |
В 2001 году Фонд Джеймстауна сообщил, что Китай покупает китайские СМИ в США, предлагает бесплатный контент и использует рекламные деньги - и все это для манипулирования освещением. [66] В 2018 году The Guardian сообщила, что приложение к газете China Watch распространялось The Telegraph вместе с другими известными газетами, такими как The New York Times , The Wall Street Journal и Le Figaro . [67]
Библиотечные ресурсы о СМИ Китая |
|