Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Город ( филиппинский : lungsod / siyudad ) является одним из подразделений местного самоуправления на Филиппинах . Все филиппинские города являются зарегистрированными городами ( филиппинский : nakakartang lungsod ), существование которых в качестве корпоративных и административных единиц регулируется их собственными конкретными муниципальными уставами в дополнение к Кодексу местного самоуправления 1991 года, который определяет их административную структуру и полномочия. По состоянию на 7 сентября 2019 года в городе 146 городов.

Город имеет право иметь по крайней мере одного представителя в Палате представителей, если его население достигает 250 000 человек. Городам разрешено использовать общую печать. Как юридические лица, города имеют право брать, покупать, получать, удерживать, сдавать в аренду, передавать и распоряжаться недвижимым и личным имуществом в своих общих интересах, запрещать частную собственность для общественного использования ( выдающийся домен ), заключать контракты и заключать контракты с, предъявлять иск и использовать все полномочия, предоставленные ему Конгрессом . Только закон Конгресса может создать или изменить городской устав, и с этим городским уставом Конгресс наделяет город определенными полномочиями, которых обычные муниципалитеты или даже другие города могут не иметь.

Несмотря на различия в полномочиях, предоставленных каждому городу, всем городам, независимо от статуса, предоставляется большая доля внутренних доходов (IRA) по сравнению с обычными муниципалитетами, а также в целом они более автономны, чем обычные муниципалитеты.

Правительство [ править ]

Местное правительство города возглавляет мэр, избираемый всенародным голосованием. Вице-мэр является председателем Sangguniang Panlungsod (городского совета), который является законодательным органом города. Получив свои хартии, города также получают полный комплект исполнительных ведомств, чтобы лучше обслуживать своих избирателей. Некоторые отделы создаются на индивидуальной основе, в зависимости от потребностей города.

Офисы и чиновники общие для всех городов [ править ]

Источник: Кодекс местного самоуправления 1991 г. [1]

Подразделения [ править ]

Города, как и муниципалитеты , состоят из барангаев (Brgy), которые могут варьироваться от городских кварталов (таких как Барангай 9, Санта-Анджела в Лаоаге ) до сельских общин (таких как Барангай Ивахиг в Пуэрто-Принсеса ). Иногда барангаи группируются в официально определенные административные (географические) районы. Примеры таких городов: Манила ( 16 районов ), Давао ( 11 районов ), Илоило ( семь районов ) и Самал (три района: Бабак, Капутян и Пеньяплата). Некоторые города, такие как Калукан , Манила иУ Пасая даже есть промежуточный уровень между районным и барангайским уровнями, называемый зоной. Однако географические округа и зоны не являются политическими единицами; На этих городских административных уровнях нет выборных должностных лиц городского правительства. Скорее, они служат только для упрощения и удобства городского планирования, сбора статистики и других административных задач.

Классификация [ править ]

Классификация доходов [ править ]

Города классифицируются в соответствии со среднегодовым доходом города за последние четыре календарных года. С 28 июля 2008 г. пороговые значения для классов дохода для городов составляют: [2]

Юридическая классификация [ править ]

Местное самоуправление Кодекс 1991 года ( Республиканский закон № 7160 ) классифицирует все города в одном из трех правовых категорий: [1]

  • Высокоурбанизированные города (HUC): Города с минимальным населением в двести тысяч (200000) жителей, сертифицированным Статистическим управлением Филиппин , и с последним годовым доходом не менее пятидесяти миллионов песо ( 50 000 000 фунтов стерлингов или 1 000 000 долларов США) на основе Цены в постоянных ценах 1991 г., подтвержденные городским казначеем.
В настоящее время на Филиппинах 33 высоко урбанизированных города, 16 из которых расположены в Метро Манила.
  • Независимые составляющие города (ICC): у городов этого типа есть уставы, которые прямо запрещают их жителям голосовать за провинциальных чиновников. Все пять из них считаются независимыми от провинции, в которой они географически расположены: Котабато , Дагупан , Нага (Камаринес Сур), Ормок и Сантьяго .
  • Составные города (CC): Города, не отвечающие указанным выше требованиям, считаются частью провинции, в которой они географически расположены. Если составной город расположен вдоль границ двух или более провинций, он считается частью провинции, в которой он раньше был муниципалитетом.
Все остальные города, кроме пяти, считаются составными городами.

Независимые города [ править ]

На Филиппинах 38 независимых городов, каждый из которых классифицируется как « высокоурбанизированный » или « независимый компонент ». С правовой, административной и финансовой точки зрения, когда город классифицируется как таковой:

  • его Sangguniang Panlungsod законодательство больше не подлежит рассмотрению любой провинции Sangguniang Panlalawigan ;
  • он перестает делиться своими налоговыми поступлениями с какой-либо провинцией; и
  • президент Филиппин осуществляет прямой надзорный орган над городским правительством (не учитывая , что провинциальное правительство больше не осуществляет контроль над городскими чиновниками), как указано в статье 29 этого Кодекса местного самоуправления . [1]

В настоящее время есть только четыре независимых города, которые все еще могут участвовать в выборах должностных лиц провинции (губернатор, вице-губернатор, члены Sangguniang Panlalawigan ):

  • Города, объявленные высоко урбанизированными в период с 1987 по 1992 год, чьи уставы (с поправками) прямо разрешают жителям как голосовать, так и баллотироваться на выборные должности в правительстве провинции, и поэтому в соответствии с разделом 452-c Кодекса местного самоуправления [1] разрешено сохранять эти права: Лусена ( Кесон ), Мандауэ ( Себу );
  • Независимые города, чьи уставы (с поправками) прямо разрешают жителям баллотироваться в провинциальные офисы: Дагупан ( Пангасинан ) и Нага ( Камаринес Сур )

Зарегистрированные избиратели в городах Котабато , Ормок , Сантьяго , а также во всех других городах с высокой урбанизацией, включая те, которые будут преобразованы или созданы в будущем, не имеют права участвовать в провинциальных выборах.

В дополнение к праву некоторых независимых городов голосовать на выборах в провинции, несколько других ситуаций становятся источниками путаницы в отношении полной автономии независимых городов от провинций:

  • Некоторые независимые города до сих пор служат резиденциями правительства провинции, в которой они географически расположены: Баколод ( Западный негрос ), Кагаян-де-Оро ( Восточный Мисамис ), Себу ( Себу ), Илоило ( Илоило ), Лусена ( Кесон ). , Пуэрто-Принсеса ( Палаван ) и Таклобан ( Лейте). В таких случаях провинциальное правительство, помимо уже финансирования содержания своей собственности, такой как здания и офисы провинциального правительства, может также предоставить правительству независимого города годовой бюджет (определяемый провинцией по ее усмотрению) для оказания помощи в снижение непредвиденных расходов, понесенных городом, таких как содержание дорог, из-за увеличения автомобильного движения в окрестностях провинциального правительственного комплекса.
  • Некоторые независимые города по-прежнему сгруппированы со своими бывшими провинциями для целей представительства в Конгрессе . Хотя в 24 независимых городах есть свои представители в Конгрессе, некоторые из них остаются частью представительства в Конгрессе той провинции, к которой они раньше принадлежали: Бутуан , например, по-прежнему является частью 1- го избирательного округа Агусан-дель-Норте . В подобных случаях независимые города, которые не голосуют за провинциальных чиновников, исключаются из районов Санггунианг Панлалавиган (провинциальный совет), и распределение членов СП корректируется соответствующим образом COMELEC с должным учетом населения. Например, Агусан-дель-Норте.(являясь провинцией третьего класса дохода) имеет право избирать восемь членов в свой Санггунианг Панлалавиган и принадлежит двум округам по выборам в Конгресс . Места в Sangguniang Panlalawigan распределяются неравномерно (4–4) между первым и вторым избирательными округами провинции, поскольку в его 1-м округе Конгресса находится Бутуан , независимый город, который не голосует за провинциальных чиновников. Скорее, места распределяются 1–7 для учета небольшого населения 1- го округа Санггунианг Панлалавиган (состоящего только из Лас-Ньевеса ) и большей части населения провинции, проживающего во втором районе. С другой стороны, город Лусена, который имеет право голоса для провинциальных чиновников, по-прежнему является частью провинции 2- го округа Санггунианг-Панлалавиан в Кесоне , который совпадает со 2-м избирательным округом Кесон .
  • Общее отсутствие различия между независимыми городами для практических целей: многие правительственные учреждения, а также филиппинское общество в целом по-прежнему продолжают классифицировать многие независимые города за пределами Метро Манилы как части провинций из-за исторических и культурных связей, особенно если эти города были когда-то или в настоящее время социально-экономические и культурные столицы провинций, к которым они когда-то принадлежали. Более того, большинство карт Филиппин, показывающих границы провинций, почти никогда не отделяют независимые города от провинций, в которых они географически расположены, для удобства картографии . Несмотря на то, что они являются административными единицами первого уровня (т.е. находятся на том же уровне, что и провинции, как указано в Разделе 25 LGC) [1] Многие по-прежнему считают, что независимые города находятся на одном уровне с муниципалитетами и составляющими городами (административные единицы второго уровня) для удобства и простоты обучения.

Составной город, обладая относительной автономией в некоторых вопросах по сравнению с обычным муниципалитетом, по-прежнему считается частью провинции. Однако есть несколько источников путаницы:

  • Некоторые составные города формируют свое собственное представительство в Конгрессе отдельно от своей провинции. Представительство города в Палате представителей (или его отсутствие) не является критерием независимости от провинции, поскольку Конгресс является национальным законодательным органом и частью национального (центрального) правительства. Несмотря на то, что Антиполо , Биньян и Сан-Хосе-дель-Монте имеют своих собственных представителей в Конгрессе, они по-прежнему входят в состав городов Ризал , Лагуна и Булакан.соответственно, поскольку их соответствующие хартии специально преобразовали их в составные города и не содержат положений о разрыве отношений с правительствами соответствующих провинций.
  • Будучи частью административного региона, отличного от провинции: Изабела-Сити функционирует как компонентный город Базилан : его налоговые поступления делятся с правительством провинции, его жители имеют право как голосовать, так и баллотироваться в провинциальные офисы, и он обслуживается провинциальное правительство и Sangguniang Panlalawigan из Basilan в отношении провинциальных служб. Однако, отказавшись от присоединения к автономному району Бангсаморо на мусульманском Минданао (BARMM), жители города Исабела не имеют права голосовать и баллотироваться в региональные отделения парламента Бангсаморо., в отличие от остального Василана. Региональные услуги, предоставляемые Isabela City, поступают из офисов в регионе IX в Пагадиан ; остальная часть Basilan обслуживается компанией BARMM, расположенной в городе Котабато. Город Исабела, хотя и не является независимым от своей провинции, находится за пределами юрисдикции BARMM, региона, которому принадлежит остальная часть Басилана. Регионы - это не основные субнациональные административные единицы Филиппин, а скорее провинции .

Создание городов [ править ]

Конгресс - единственный законодательный орган, который может включать города. Провинциальные и муниципальные советы могут принимать решения, указывающие на желание объявить определенную территорию (обычно уже существующий муниципалитет или кластер барангаев) городом после того, как будут выполнены требования для получения статуса города. Согласно республиканскому закону № 9009 , эти требования включают: [3]

  • полученный на местном уровне доход в размере не менее 100 миллионов фунтов стерлингов (в постоянных ценах 2000 года) за последние два года подряд, что подтверждено Министерством финансов, И
  • Население не менее 150 000 человек согласно данным Статистического управления Филиппин (PSA); ИЛИ прилегающая территория в 100 квадратных километров, сертифицированная Бюро по управлению земельными ресурсами , при этом смежность не является обязательным условием для территорий, расположенных на двух или более островах .

Члены Конгресса (обычно это представитель избирательного округа, которому принадлежит предлагаемый город) затем разрабатывают закон, который преобразовывает или создает город. После того, как законопроект пройдет через Палату представителей и Сенат и станет Актом Конгресса, Президент подписывает Закон. Если закон не будет подписан через 30 дней, он все равно станет законом, несмотря на отсутствие подписи президента.

Создание городов до 1983 года было исключительно на усмотрение национального законодательного органа; не было никаких требований для получения статуса «города», кроме утвержденного городского устава. До того, как Batas Pambansa Bilang 337 ( Кодекс местного самоуправления 1983 года ) вступил в силу, не требовалось никаких требований к доходу, населению или земельной площади для включения городов . Это то , что сделало возможным для нескольких нынешних городов , таких как Tangub или Canlaon быть присвоена таким статус , несмотря на их малочисленность населения и локально генерируемые доходы, которые не отвечают современным стандартам. Относительно низкий уровень дохода в период с 1992 по 2001 год ( 20 миллионов фунтов стерлингов) [1]также позволили нескольким муниципалитетам, таким как Сипалай и Муньос , стать городами, несмотря на то, что они не в состоянии соответствовать нынешнему стандарту местного дохода в 100 миллионов фунтов стерлингов.

До 1987 года многие города были созданы без каких-либо плебисцитов, проводимых жителями для ратификации городской хартии, наиболее заметными из которых были города, которые были включены в ранний американский колониальный период ( Манила и Багио ) и в эпоху Содружества (1935–1946) ), такие как Кавите-Сити , Дансалан (ныне Марави ), Илоило-Сити , Баколод , Сан-Пабло и Замбоанга . Только с 1987 года это было предусмотрено Конституцией.что любое изменение правового статуса любой единицы местного самоуправления требует ратификации со стороны жителей, на которых такие изменения могут повлиять. Таким образом, все города, созданные после 1987 года - после выполнения требований к городскому статусу, изложенных в Кодексе местного самоуправления 1991 года и Законе Республики № 9009 2001 года - приобрели свой корпоративный статус только после того, как большинство их голосующих жителей утвердили свои соответствующие уставы.

Мотивы развития города [ править ]

Хотя некоторые ранние города получали чартеры из-за их выгодного ( Багио , Тагайтай ) или стратегического ( Анхелес и Олонгапо , Котабато , Замбоанга ) местоположения или специально для создания новых правительственных центров в малонаселенных районах ( Палаян , Трес Мартирес , Кесон-Сити), большинство филиппинских городов были изначально включены, чтобы обеспечить форму локализованного гражданского управления в районе, который в основном является городским, который из-за его компактного характера и другой демографии и местной экономики не может быть обязательно более эффективно обработан провинциальными властями, ориентированными на сельскую местность. и муниципальные органы власти. Однако не все города представляют собой районы исключительно плотного городского поселения. На сегодняшний день все еще существуют города с огромными просторами сельской местности или дикой природы и значительным негородским населением, такие как Калбайог , Давао , Пуэрто-Принцеса и Замбоанга, поскольку они были намеренно включены с учетом возросших будущих потребностей в ресурсах и расширения городов, а также стратегических соображений , в уме.

С принятием в 1991 году Кодекса местного самоуправления муниципалитеты и города получили больше полномочий для решения местных вопросов. Обычные муниципалитеты в настоящее время разделяют многие из тех же полномочий и обязанностей, что и зарегистрированные города, но его граждане и / или лидеры могут чувствовать, что в их интересах может быть в их интересах получить большую долю распределения внутренних доходов (IRA) и получить дополнительные полномочия, став город, особенно если население значительно увеличилось, а местная экономика стала более устойчивой. С другой стороны, из-за более высоких налогов на недвижимость, которые будут введены после обретения города, многие граждане стали опасаться преобразования своего города в город, даже если муниципалитет уже достиг высокой степени урбанизации и имеет годовой доход, который уже превышает таковой во многих существующих городах с низкими доходами.Это было среди дел, поданных против предложений городских властей многих высокодоходных и густонаселенных муниципалитетов, окружающих Метро Манила, в первую очередьБакур и Дасмариньяс (которые, наконец, стали городами в июне 2012 и ноябре 2009 соответственно), которые в течение многих лет были более квалифицированными, чтобы стать городами, чем другие.

В ответ на быстрое увеличение количества муниципалитетов, преобразовываемых в города после принятия Кодекса местного самоуправления в 1991 году , сенатор Акилино Пиментель в июне 2001 года стал автором Закона № 9009 Республики, который попытался установить более подходящий критерий, с помощью которого муниципалитеты, которые хотели стать городами, подлежали измерению. [4] Требование доход резко увеличился с 20 миллионов до 100 миллионов в попытке обуздать волну преобразований в городах муниципалитеты , которые воспринимались не стали урбанизированных или экономически достаточно развиты , чтобы иметь возможность должным образом функционировать в качестве город.

Несмотря на принятие RA 9009 , 16 муниципалитетов, не отвечающих требуемому доходу на местном уровне, были преобразованы в города в 2007 году путем обращения за освобождением от требования о доходе. Это привело к громкому протесту Лиги городов Филиппин против городской застройки этих муниципалитетов, при этом Лига утверждала, что, позволив этим муниципалитетам стать городами, Конгресс создаст «опасный прецедент», который не помешает другим добиваться того же ». особый уход". [4]Что еще более важно, LCP утверждал, что с недавним всплеском конверсии городов, которые не соответствовали требованиям, установленным RA 9009 для превращения в города, распределение, получаемое существующими городами, только резко уменьшится, потому что большему количеству городов придется делить выделенную сумму. национальным правительством, что составляет 23% IRA, что, в свою очередь, составляет 40% всех доходов, собираемых Налоговым управлением . [5] В результате юридических баталий в августе 2010 года Верховный суд аннулировал городские хартии 16 муниципалитетов ( см. № «Лига 16» и судебные баталии ).

Изменение статуса города [ править ]

На протяжении многих лет имели место случаи изменения статуса города в отношении права участвовать в провинциальных выборах в результате принятия законов, как общих, так и специфических для города.

До 1979 г. [ править ]

До 1979 года все города считались только зафрахтованными городами без какой-либо официальной категории, дифференцирующей их, кроме уровня дохода. Хотя зафрахтованные города считались автономными от провинций, из которых они были созданы, право их жителей голосовать за должностных лиц провинции определялось их соответствующими уставами. [6]

Что касается участия в провинциальных делах, существовало три типа городских уставов:

1) те, которые прямо разрешили своим жителям избирать провинциальных чиновников,
2) те, которые прямо запрещали участие в провинциальных выборах,
3) и тех, которые умалчивают об участии избирателей в провинциальных выборах.

Решение Верховного суда 1951 года по делу Teves, et al. v. Комиссия по выборам наконец разрешила двусмысленность, связанную с третьей категорией городов, подтвердив, что жители городов с такими уставами (таких как Думагете и Давао ) не имеют права участвовать в провинциальных выборах. [6]

Изменение права жителей города на участие в провинциальных выборах было властью, определяемой исключительно национальным законодательным органом. До 1979 г. эта власть применялась в семи случаях, в общей сложности в шести городах:

  • Пять актов Национального собрания или Конгресса, в которых жителям существующего города было восстановлено право голоса за должностных лиц материнской провинции:
    • 1940 22 августа: В 1940 г. в соответствии с Законом Содружества № 604 в раздел 7 пересмотренной хартии города Илоило ( Закон о Содружестве № 158 ) были внесены поправки, прямо указывающие: «Избиратели указанного города Илоило должны принимать участие в выборах. провинциальных офицеров Илоило, но последние не будут иметь юрисдикции над городом Илоило и его офицерами ». [7]
    • 1950 10 июня: В первоначальной городской хартии Дагупана ( республиканский закон № 170 ) изначально ничего не говорилось о праве жителей города участвовать в провинциальных выборах [8], следовательно, подразумевая, что жители не имели права участвовать в провинциальных выборах. Три года спустя в республиканский закон № 448 были внесены поправки в хартию, которые прямо уполномочили избирателей города участвовать в выборах губернатора и членов правления провинции Пангасинан . [9]
    • 1956, 14 июня: город Кабанатуан был первоначально явно исключен из числа избираемых и избранных на должности в правительстве провинции Нуэва-Эсиха [10], пока в его первоначальный устав города ( Закон Республики № 526 ) не были внесены поправки Законом Республики № 1445 в 1956 г., что позволило жителям города еще раз проголосовать за провинциальных чиновников. [11]
    • 1956, 16 июня: в первоначальной городской хартии Дансалана ( Закон о Содружестве № 592 ) изначально не говорилось о праве жителей города участвовать в провинциальных выборах [12], следовательно, это подразумевало, что жители не имели права участвовать в выборах в провинции. Шестнадцать лет спустя республиканский закон № 1552 , помимо переименования города в Марави , также внес поправки в городской устав, прямо уполномочив избирателей города участвовать в выборах должностных лиц провинции Ланао . [13]
    • 1964 10 июня: Старая хартия города Себу ( Закон о Содружестве № 58 ) [14] была отменена и заменена Законом Республики № 3857 в 1964 году. Закон позволил жителям города снова получить право голосовать за должностных лиц в провинциальное правительство Себу . [15]
    • 1969, 21 июня: после решения Верховного суда по делу Тевес и др. v. Комиссия по выборам, которая поддержала независимость Думагете от Восточного Негроса , [6] Республиканский закон № 5797 был принят 21 июня 1969 года Конгрессом с целью пересмотра первоначального устава города ( Республиканский закон № 327 ) [16], чтобы прямо позволить жителям города еще раз проголосовать за провинциальных чиновников. [17]
  • Один закон Конгресса, согласно которому жители существующих городов, жителям которых ранее было прямо предоставлено право участвовать в провинциальных выборах, были лишены такого права:
    • 1959, 19 июня: в соответствии со статьей 2 Закона Республики № 2259 избиратели городов Дагупан и Илоило были лишены права участвовать в провинциальных выборах. [18]

1979–1983 [ править ]

Batas Pambansa Bilang 51 , утвержденный 22 декабря 1979 года, ввел две юридические категории городов: высокоурбанизированные города (HUC) и составляющие города . [19] Резолюция COMELEC № 1421, которая была издана для реализации положений BP 51 перед местными выборами 30 января 1980 г. , гласила, что в общей сложности 20 городам не разрешили участвовать в выборах должностных лиц провинции: [20 ] семь из них были «высоко урбанизированными», а остальные 13 - «составными» городами.

  • Когда Batas Pambansa Bilang 51 вступил в силу для выборов 30 января 1980 года , все города, доходы которых в то время составляли 40 миллионов фунтов стерлингов или выше, считались высокоурбанизированными городами. [19] Городами, которые соответствовали этому требованию дохода в то время, были: Калукан, Себу, Давао, Манила, Пасай и Кесон-Сити. Независимо от того, позволяли ли их соответствующие уставы голосовать за провинциальных чиновников или нет, сильно урбанизированные города больше не имели права голосовать за провинциальных чиновников. Среди вышеупомянутых только избиратели города Себупотеряли право участвовать в провинциальных выборах таким образом; Избиратели остальных пяти городов не участвовали ни в каких провинциальных выборах с момента их включения в качестве городов. Кроме того, Раздел 3 BP 51 также сделал Багио высоко урбанизированным городом независимо от его доходов [19] из-за его важности в качестве принимающей стороны официальных летних резиденций президента и Верховного суда . Дело Верховного суда, решенное за два дня до дня выборов, подтвердило законность BP 51 в лишении избирателей города Себу права избирать должностных лиц провинции Себу . [20]
  • Согласно Разделу 3 BP 51 , все другие города считались «городами-компонентами» провинций, в которых они географически расположены, или провинций, частью которых они были изначально. [19] Несмотря на то, что все другие города рассматриваются как часть своих провинций, согласно BP 51 право избирателей на участие в провинциальных выборах по-прежнему определялось соответствующими уставами их городов (с поправками). [19] Избиратели в общей сложности тринадцати «составных городов» по-прежнему не имели права голосовать за провинциальных чиновников на местных выборах 1980 года . [20]Девять из них были городами, чьи уставы (с поправками) прямо запрещали участие в провинциальных выборах: Дагупан , Генерал Сантос , Илоило , Мандауэ , Нага , Ормок , Орокьета , Сан-Карлос (Пангасинан) и Замбоанга . [20] Остальные четыре города - Баис , Канлаон , Котабато и Озамиз - были городами, чьи уставы не указывали на участие в провинциальных выборах; [20] BP 51 оставила в силе решение Верховного суда 1951 г.Тевес и др. v. Комиссия по выборам , запретив своим жителям участвовать в выборах провинциальных чиновников.

1983–1987 [ править ]

Batas Pambansa Bilang 337 ( Кодекс местного самоуправления 1983 г. ), утвержденный 10 февраля 1983 г., дополнительно уточнил критерии, по которым города могут быть отнесены к категории высокоурбанизированных городов. [21] Согласно BP 337 город с населением не менее 150 000 жителей и доходом не менее 30 миллионов фунтов стерлингов должен был быть объявлен министром местного самоуправления высоко урбанизированным в течение тридцати дней после того, как город выполнил это требование. [21]Города Анхелес (13 октября 1986 г.), Баколод (27 сентября 1984 г.), Бутуан (7 февраля 1985 г.), Кагаян-де-Оро (22 ноября 1983 г.), Илиган (22 ноября 1983 г.), Олонгапо (7 декабря 1985 г.) 1983), и Замбоанга (22 ноября 1983 г.) стали HUC. Жители большинства этих городов впервые лишились права участвовать в провинциальных выборах. Два исключения: Iloilo City , который уже был лишен права голоса для провинциальных чиновников в 1959 году в силу Раздела 2 RA 2259 , [18] и Замбоанга , который был автономно регулируется с момента его создания в силу Раздел 47 городского устава ( Закон о Содружестве № 39 ). [22]

В соответствии с разделом 30 Batas Pambansa Bilang 881 ( Омнибусный избирательный кодекс Филиппин ), утвержденным 3 декабря 1985 г., при условии, что: «если их соответствующие уставы не предусматривают иное, избиратели городов-компонентов имеют право голосовать на выборах. для провинциальных чиновников провинции, частью которой она является ". [23] Таким образом, это положение отменяет решение Верховного суда 1951 года по делу Тевес и др. v. Комиссия по выборам , предоставляя избирателям в городах-компонентах, чьи уставы ничего не говорят об избрании провинциальных чиновников, право снова участвовать в провинциальных выборах. Таким образом, BP 881 снова предоставила избирательные права в городах Баис иКанлаон ( Восточный Негрос ) и Озамиз ( Западный Мисамис ). Несмотря на то, что в уставе города Котабато ничего не говорилось об избрании должностных лиц провинции, город не был законодательно закреплен за частью какой-либо из провинций-преемников старой неразделенной провинции Котабато. Таким образом, городские избиратели по-прежнему не имели права голосовать на выборах в провинции Магинданао или Северный Котабато и, следовательно, оставались независимыми от какой-либо провинции.

1987–1991 [ править ]

Период между ратификацией новой Конституции (февраль 1987 г.) и вступлением в силу Кодекса местного самоуправления 1991 г. (январь 1992 г.) был переходным. В это время все еще оставались в силе ВР 51 , ВР 337 и ВР 881 : единственными юридическими классами городов в этот период все еще были «высокоурбанизированные» и «составляющие» города.

В этот период вновь восстановленный Конгресс вновь осуществил изменение права жителей города на участие в провинциальных выборах. В общей сложности пострадали три города: республиканские законы № 6641 (в 1987 г.), [24] 6726 (в 1989 г.) [25] и 6843 (в 1990 г.) [26], вновь разрешившие жителям Мандауэ , Орокьета и Сан Карлос проголосует за должностных лиц провинций Себу , Западный Мисамис и Пангасинан соответственно. Начиная с BP 51- который рассматривал только города как «высокоурбанизированные» или «составные части» - все еще действовал в то время, изменения не рассматривались как переключение между правовыми категориями [27], а скорее простое изменение внутри «составного города». классификация, не требующая плебисцита. Обратите внимание, что юридическая классификация «независимых городов» была введена только в Кодексе местного самоуправления в 1992 году.

Согласно тем же критериям, установленным в BP 337 ( Кодекс местного самоуправления 1983 г. ), в общей сложности три города стали высоко урбанизированными: Генерал-Сантос (5 ​​сентября 1988 г.), Лусена (1 июля 1991 г.) и Мандауэ (15 февраля 1991 г.). Лусена и Мандауэ были особыми случаями, поскольку их переквалификация в статус HUC произошла после ратификации Конституции (11 февраля 1987 г.), но до вступления в силу Кодекса местного самоуправления 1991 г. (1 января 1992 г.), их жителям было разрешено продолжать участвовать в выборах должностных лиц провинции согласно их уставам (с поправками) на основании гл. 452-с LGC. [1]Жители генерала Сантоса уже были исключены из голосования за провинциальных чиновников Южного Котабато с момента обретения статуса города в 1968 году; следовательно, это освобождение не коснулось их.

1992 – настоящее время [ править ]

Правительство Кодекс местного 1991 года вступил в силу 1 января 1992 года и остается в силе до сих пор, хотя некоторые изменения были внесены. [1] В соответствии с этим законом были установлены новые требования для создания городов и повышения их статуса до высоко урбанизированных. LGC 1991 был также первый раз независимого компонента городской категории (ICC) была введена. Это те города, которые не являются сильно урбанизированными, чьи уставы прямо запрещают горожанам голосовать на провинциальных выборах. Наконец, они были полностью независимы от провинции с фискальной, административной и правовой точек зрения.

Обновление [ править ]

Независимый муниципалитет в высоко урбанизированный город [ править ]

Муниципалитеты Метро Манила , которые были отделены от провинций Булакан и Ризал и превратились в независимые единицы в 1975 году, были преобразованы в высоко урбанизированные города, начиная с 1994 года с Мандалуйонга . Самый последний, Навотас , стал HUC в 2007 году. Только Патерос , который в настоящее время не удовлетворяет потребности в 200 000 жителей, остается единственным независимым муниципалитетом в Метро Маниле.

Город компонента в город независимого компонента [ править ]

Все, что нужно, - это поправка Конгресса к уставу одного из городов, запрещающая горожанам голосовать за провинциальных чиновников. Пока что ни один город так не модернизировался.

Компонентный / независимый компонентный город в высоко урбанизированный город [ править ]

С 1992 года, когда население города достигнет 200000 человек, что подтверждено Статистическим управлением Филиппин, а доход составит 50 миллионов фунтов стерлингов (в постоянных ценах 1991 года), что подтверждено городским казначеем, городское правительство может подать запрос президенту. объявить их город высоко урбанизированным в течение 30 дней. После заявления президента в определенные сроки будет проведен плебисцит для утверждения этого преобразования. Нет никаких ограничений на то, сколько раз город-компонент может попытаться стать высокоурбанизированным городом, если предыдущие попытки окажутся безуспешными. [28]

  • С 1992 года три составляющих города были успешно преобразованы в HUC:
    • Пуэрто-Принсеса (2007 г.): Прокламация № 1264, подписанная 26 марта 2007 г., объявила столицу Палавана HUC. [29] Большинство голосов, отданных на плебисците, состоявшемся 21 июля 2007 г., одобрили преобразование. [30]
    • Лапу-Лапу (2007 г.): Прокламация № 1222, подписанная 23 января 2007 г., объявила составной город Лапу-Лапу HUC. [31] Большинство голосов, отданных на плебисците, состоявшемся 21 июля 2007 г., одобрили преобразование. [30]
    • Таклобан (2008 г.): Прокламация № 1637, подписанная 4 октября 2008 г., провозгласила столицу Лейте HUC. [32] Большинство голосов, отданных на плебисците, состоявшемся 18 декабря 2008 г., одобрили преобразование. [33]
  • Следующие города-компоненты не смогли стать HUC по разным причинам:
    • Кабанатуан, Нуэва Эсиха (1997): Прокламация № 969, подписанная 13 февраля 1997 года, объявила бывшую столицу провинции Нуэва Эсиха HUC. [34] Большинство голосов, отданных на плебисците, проведенном одновременно с выборами барангая 12 мая 1997 г. , не одобрило преобразование. [35]
    • Tarlac, Tarlac (2005 г.): Прокламация № 940, подписанная 27 октября 2005 г., объявила столицу провинции Тарлак HUC. [36] Большинство голосов, отданных на плебисците, состоявшемся 11 февраля 2006 г., не одобрили преобразование.
    • Антиполо, Ризал (2011 г.): Прокламация № 124, подписанная 14 марта 2011 г., провозгласила столицу провинции Ризал HUC. [37] 4 апреля 2011 года мэр города Антиполо объявил, что запланированный на 18 июня 2011 плебисцит отложен на неопределенный срок, фактически приостановив предложение о преобразовании города в HUC. [38]
    • Кабанатуан, Нуэва-Эсиха (2012): Прокламация № 418, подписанная 4 июля 2012 г., еще раз провозгласила бывшую столицу провинции Нуэва-Эсиха ан HUC. [39] Первоначально плебисцит был назначен на 1 декабря 2012 г., но в связи с подготовкой к предстоящим в 2013 г. общенациональным, АРММ и местным выборам был перенесен COMELEC на 25 января 2014 г. [40] [41] За неделю до проведения Перенесенный плебисцит, Верховный суд издал временный запретительный судебный приказ, отложив голосование до тех пор, пока не будет вынесено решение по делу, возбужденному губернатором Новой Эсихи Аурелио Умали. [41]22 апреля 2014 года Верховный суд приказал COMELEC включить остальную часть Нуэва Эсиха в плебисцит, учитывая, что доходы провинции значительно пострадают, когда Кабанатуан получит автономию в качестве HUC. [41] COMELEC впоследствии перенес расширенный плебисцит на 8 ноября 2014 года. [40] Однако 21 октября COMELEC выпустил протокол № 14-0732, по которому голосование было приостановлено до тех пор, пока городское правительство Кабанатуана не предоставит 101 миллион фунтов стерлингов, необходимых для проводить расширенный плебисцит. [42]

Переход на более раннюю версию [ править ]

Сильно урбанизированный город в составной город [ править ]

Переклассификация в Хука в качестве компонента города , вероятно , включает в себя не только о внесении изменений в устав заинтересованного города, но и Кодекс местного самоуправления , [43] в настоящее время не существует никаких положений в LGC , что это позволяет, и нет никаких прецедентов. Некоторые политики города Себу ранее заявляли, что они хотят вернуть город под контроль провинции, чтобы получить больше голосов против Сугбуака , предлагаемого раздела провинции Себу. [43]

Независимый компонентный город в компонентный город [ править ]

Требуется внесение поправки Конгресса в устав города, позволяющей жителям города голосовать за должностных лиц провинции, после проведения плебисцита. Статус Сантьяго как независимого составного города был ненадолго поставлен под сомнение после принятия Закона Республики № 8528 от 14 февраля 1998 года, который стремился сделать его регулярным составным городом. [44] 16 сентября 1999 г. Верховный суд вынес решение в пользу мэра города, который утверждал, что такое изменение статуса города требует плебисцита, как и любое другое слияние, разделение, упразднение или изменение границ любого политического единица. А из-за отсутствия плебисцита, подтверждающего такое изменение, RA 8528 был неконституционным. [27]

Лига городов Филиппин (LCP) [ править ]

Лига городов Филиппин (LCP) является некоммерческой организацией и не является государственным учреждением. В ее состав входят представители 143 городов, она была основана в 1988 году. Организация была создана для помощи в координации усилий по улучшению управления и местной автономии, а также для решения таких вопросов, как сохранение окружающей среды и улучшение общественных работ.

Список городов [ править ]

По состоянию на 7 сентября 2019 года на Филиппинах 146 городов . Санто-Томас в Батангасе - самый молодой город, после проведенного плебисцита 7 сентября 2019 г., в результате которого была утверждена ратификация. [45]

Аламинос
Анхелес
Антиполо
Баколод
Bacoor
Баго
Багио
Bais
Баланга
Batac
Город Батангас
Баяван
Пока пока
Баюган
Биньян
Бислиг
Бого
Borongan
Бутуан
Кабадбаран
Кабанатуан
Cabuyao
Кадис
Кагаян-де-Оро
Каламба
Калапан
Calbayog
Калукан
Candon
Canlaon
Carcar
Катбалоган
Cauayan
Cavite City
Себу
Cotabato City
Дагупан
Данао
Дапитан
Дасмариньяс
Город Давао
Digos
Диполог
Думагете
Эль Сальвадор
Escalante
Гапан
Генерал Сантос
Генерал Триас
Gingoog
Guihulngan
Химамайлан
Илаган
Илиган
Илоило Сити
Я должен
Ирига
Изабела
Кабанкалан
Кидапаван
Коронадал
Ла Карлота
Ламитан
Лаоаг
Лапу-Лапу
Лас-Пиньяс
Легаспи
Лигао
Липа
Lucena
Маасин
Мабалакат
Макати
Малабон
Малайбалайский
Малолос
Мандалуйонг
Мандауэ
Манила
Марави
Марикина
Masbate City
Мати
Meycauayan
Муньос
Мунтинлупа
Наги
Наги
Навотас
Olongapo
Ормок
Орокьета
Озамиз
Пагадиан
Палаян
Панабо
Parañaque
Пасай
Пасиг
Пасси
Пуэрто-Принсеса
Quezon City
Roxas
Сагай
Самал
Сан-Карлос (Западный Негрос)
Сан-Карлос (Пангасинан)
Сан-Фернандо (Ла-Юнион)
Сан-Фернандо (Пампанга)
Сан - Хосе
Сан-Хосе-дель-Монте
Сан-Хуан
Сан-Пабло
Сан-Педро
Санта-Роза
Сантьяго
Санто Томас
Силай
Сипалай
Сорсогон Сити
Surigao City
Табако
Табук
Таклобан
Такуронг
Тагайтай
Тагбиларан
Taguig
Tagum
Талисай (Себу)
Талисай (Западный Негрос)
Танауан
Тандаг
Тангуб
Танджай
Tarlac City
Таябас
Толедо
Трече Мартирес
Tuguegarao
Урданета
Валенсия
Валенсуэла
Викториас
Виган
Замбоанга
Расположение 146 городов Филиппин (по состоянию на сентябрь 2019 г. )

Крупнейшие города [ править ]

Столичные районы [ править ]

Факты о городах [ править ]

  • По численности населения (данные переписи 2015 года):  [46]
    • Наименьший: Palayan (41041)
    • Самый большой: Кесон-Сити (2936116)
  • По плотности населения (рассчитано по данным переписи 2015 г.):
    • Наиболее густонаселенная: Манила , 41 515 человек на квадратный километр.
    • Самый малонаселенный: Пуэрто-Принсеса , 107 человек на квадратный километр.
  • По площади суши :
    • Самый маленький: город Сан-Хуан , площадью 5,94 квадратных километров (2,29 квадратных миль).
    • Самый большой: город Давао площадью 2433,61 квадратных километров (939,62 квадратных миль). [48] Тем не менее, некоторые источники утверждают, что Пуэрто-Принцеса занимает площадь более 2500 квадратных километров (970 квадратных миль), [49] его официально признанная площадь земли (согласно данным расчета доли IRA) [50] составляет 2381,02 квадратных километра. (919,32 квадратных миль). Вопреки распространенному мнению на Филиппинах, [51] город Давао не является крупнейшим городом в мире по площади.
  • По высоте:
    • Самый низкий: большинство филиппинских городов расположены на уровне моря. Однако некоторые части Навотаса , Южного Калукана и Малабона находятся ниже уровня моря и продолжают опускаться. [52]
    • Самый высокий: большая часть Багио расположена на высоте более 1300 метров (4300 футов) над уровнем моря. Однако вершина горы Апо , самой высокой горы на Филиппинах, является частью границы города Давао с муниципалитетом Бансалан, Давао-дель-Сур ; Город Дигос также включает часть природного парка горы Апо . [53]
  • Самые крайние точки:
    • Самый северный: Лаоаг
    • Самый южный: генерал Сантос
    • Самый западный: Пуэрто-Принсеса
    • Восточная: Bislig

Несуществующие / распавшиеся города [ править ]

  • Город Легаспи (1948–1954): Город Легаспи был утвержден 18 июня 1948 года. В соответствии с Законом Республики № 306 Легаспи стал городом после того, как Президент Филиппин провозгласил его статус города. [54] Включая современные территории Легаспи и Дарага , город был распущен 8 июня 1954 года [55], когда Легаспи и Дарага были разделены на отдельные муниципалитеты. Легаспи в конечном итоге стал самостоятельным городом 12 июня 1959 года.
  • Город Басилан (1948–1973): ранее входил в состав города Замбоанга, пока в 1948 году он не стал самостоятельным городом на основании Закона № 288 Республики . [56] Ограничен только центральной частью современного города Исабела после создания провинции Басилан в 1973 году президентским указом № 356 президентом Фердинандом Маркосом . [57] Окончательно упразднен, а его территория присоединена к муниципалитету Исабела 7 ноября 1975 года Указом Президента № 840 . [58]
  • Раджа Buayan City (1966): В соответствии Республиканский закон № 4413 , [59] тогдашний муниципалитет Генерал - Сантос в тогдашнем единой провинции Котабато был официально преобразован в город , названный в честь исторического правителя в Минданао января 1 января 1966 г., при условии, что большинство квалифицированных избирателей в муниципалитете проголосуют за городское право на плебисците. В декабре 1965 г. избирательная комиссия(COMELEC) провозгласил Раджах Буаян городом, за который проголосовали 4 422 человека, против 3 066 человек. Однако двое жителей нового города оспорили это, заявив в судах, что число людей, проголосовавших за создание города, не составляло большинства в свете того факта, что в городе было 15 727 избирателей. 4 января 1966 г. суд вынес судебный запрет, запрещающий городским чиновникам совершать какие-либо действия, санкционированные или в соответствии с положениями RA 4413 . Верховный суд единогласно поддержал это решение 29 октября 1966 года и заявил , что городской устав не был принят большинством избирателей, что делает RA 4413 недействительными. [60] Муниципалитет Генерал Сантос позже будет преобразован вгород под таким же названием с 1968 года.

«Лига 16» и юридические баталии [ править ]

Верховный суд Филиппин , высококвалифицированный разделенное голосованием 6-5, 18 ноября 2008 года, впоследствии подтвердил окончательность 6 мая 2009 года признал неконституционные законы cityhood конвертирования 16 муниципалитетов в города. 24-страничное решение судьи Антонио Т. Карпио постановило, что следующие Законы о городах нарушают разд. 6 и 10 статьи X Конституции Филиппин :

  • РА № 9389 ( Байбай в Лейте)
  • RA # 9390 ( Бого в Себу)
  • РА № 9391 ( Катбалоган в Самаре)
  • RA № 9392 ( Тандаг в Суригао-дель-Сур)
  • РА № 9393 ( Ламитан в Василане)
  • РА № 9394 ( Боронган в Восточном Самаре)
  • RA № 9398 ( Тайабас в Кесоне)
  • RA № 9404 ( Табук в Калинге )
  • RA № 9405 ( Баюган в Агусан-дель-Сур)
  • RA № 9407 ( Батак в Северном Илокосе )
  • RA № 9408 ( Мати в восточном Давао)
  • RA № 9409 ( Guihulngan in Negros Oriental)
  • RA № 9434 ( Кабадбаран в Агусан-дель-Норте)
  • RA № 9435 ( Сальвадор в Misamis Oriental)
  • RA # 9436 ( Carcar в Себу)
  • RA № 9491 ( Наги в Себу)
Суд постановил , что предшествующее Cityhood законы, все приняты после РА 9009' ЭФФЕКТИВНОСТИ с, " явно освобожденные ответчиками муниципалитеты от повышенной потребности доходов от 20 миллионов до 100 млн в п. 450 из Кодекса местного самоуправления (LGC), как внесенными в РА 9009 . Такое освобождение явно нарушает Раздел 10 , статья X Конституции и, таким образом , явно неконституционным. Для того, чтобы быть действительным, такое освобождение должно быть написано в кодексе органов местного самоуправления , а не в какой - либо другой закон, в том числе Cityhood законов «. [61] [62]

Однако, более чем через год, 22 декабря 2009 г., Верховный суд, рассмотрев апелляцию так называемой Лиги 16 городов (неформальная группа, состоящая из шестнадцати единиц местного самоуправления, статус города которых был изменен), Верховный суд отменил его более раннее постановление, поскольку оно постановило, что «в конце концов, принятие закона о поправках (в отношении критериев статуса города, установленных Конгрессом) ничем не отличается от принятия закона, т. е. законов города, специально исключающих определенное политическое подразделение по критериям, упомянутым ранее. Конгресс, приняв закон / законы, фактически снизил уже кодифицированные показатели ". [63] Таким образом, статус города указанных 16 муниципальных образований был фактически восстановлен.

24 августа 2010 года своим 16-страничным постановлением Верховный суд восстановил свое решение от 18 ноября 2008 года, отменяющее законы о градостроительстве и вновь понижающее статус муниципальных образований до статуса обычных муниципалитетов. [64]

Последнее событие в юридических баталиях вокруг Лиги 16 произошло 15 февраля 2011 года. Голосуя 7–6, Верховный суд (ВС) постановил, что 16 городов, которые стали городами в 2007 году, могут оставаться городами. Это был четвертый раз, когда ВС вынес решение по делу, и третье изменение. В нем говорится, что преобразование 16 городов в города отвечает всем требованиям закона. [65]

Отвергнутый город [ править ]

Примечание: в этом разделе перечислены только попытки, которые достигли стадии, когда был принят Закон Республики с целью достижения статуса города.

  • Батангас (1965 г.): Большинство голосов тогдашнего муниципалитета Батангас отклонили статус города на плебисците, проведенном в тот же день, что и всеобщие выборы на Филиппинах 1965 года , как это предусмотрено Законом Республики № 4586 . [66] Город был бы назван Лорел Город в честь Хосе П. Лорел , с президентом по - японски полету АМС Вторая республика . Позднее муниципалитет Батангаса был преобразован в город с тем же названием в 1969 году.
  • Тарлак (1969): Устав города Тарлак ( республиканский закон № 5907 ) был утвержден 21 июня 1969 года. [67] Городские власти были отклонены на плебисците, проведенном 11 ноября 1969 года, большинством поданных голосов. Тарлак стал городом через 29 лет, в 1998 году.
  • Илаган (1999): Закон Республики № 8474 , который преобразовал Илаган в составной город Исабелы , был принят 2 февраля 1998 года. [68] Однако большинство голосов, поданных на плебисците, состоявшемся 14 марта 1999 года, отклонили статус города. Илаган, наконец, стал городом после того, как на плебисците 11 августа 2012 года было одобрено большинство голосов. [69]
  • Новаличес (1999 г.): 23 февраля 1998 г. была принята спорная Городская хартия Новаличес ( Закон Республики № 8535 ), которая стремилась создать новый город из 15 северных барангаев Кесон-Сити . [70] Исторически отдельный город, Новаличес был распределен между Кесон-Сити и северным Калуканом в 1948 году. На плебисците, состоявшемся 23 октября 1999 года, было подано большинство бюллетеней (включая всех избирателей Кесон-Сити, а не только 15 барангаев). отказался от города Новаличей.
  • Мейкауаян (2001 г.): Создание города было отклонено большинством голосов в ходе плебисцита, проведенного 30 марта 2001 г. с целью ратификации Закона Республики № 9021 . [71] Мейкауаян стал городом через пять лет после принятия Республиканского закона № 9356 [72] и его ратификации путем плебисцита 10 декабря 2006 года. [73]

Предлагаемые города в рамках 18-го Конгресса [ править ]

  • Talavera, Nueva Ecija : Законопроект № 194
  • Дарага, Албай : Законопроект № 1528
  • Баламбан, Себу : законопроект № 1574
  • Алабель, Сарангани : законопроект № 3494
  • Убай, Бохол : Законопроект № 4854
  • Лилоан, Себу : законопроект № 5031
  • Калака, Батангас : Законопроекты № 5077 и 6598 Палаты представителей (принятые Палатой представителей, ожидающие рассмотрения в Сенате)
  • Эчаг, Изабелла : Законопроект № 5970
  • Военно-морской флот, Билиран : законопроект № 6230
  • Батараза, Палаван : законопроект № 6278
  • La Trinidad, Benguet : House Bill No. 6367
  • Поломолок, Южный Котабато : Законопроект № 6432
  • Баливаг, Булакан : законопроект № 7362
  • Капас, Тарлак : законопроект № 7861

Прежние имена [ править ]

Примечание. В этом разделе перечислены только изменения имен, внесенные в город или после него.

  • Кагаян-де-Оро : муниципалитет Кагаян-де-Мисамис был преобразован в город Кагаян-де-Оро в 1950 году на основании Закона Республики № 521 . [74]
  • Лапу-Лапу : муниципалитет Опон был преобразован в город, названный в честь Лапу-Лапу , героя битвы за Мактан в 1961 году на основании Закона Республики № 3134 . [75]
  • Марави : открыт как город Дансалан в 1950 году, переименован в Марави 16 июня 1956 года в соответствии с Законом Республики № 1552 . [76]
  • Озамиз : муниципалитет Мисамис был преобразован в город, названный в честь Хосе Озамиса , первого губернатора Западного Мисамиса , в 1948 году на основании Закона Республики № 321 . [77]
  • Пасай : открыт как Ризал-Сити в 1947 году, вернулся в Пасай 7 июня 1950 года в соответствии с Законом Республики № 437 . [78]
  • Рохас : В 1951 году муниципалитет Капис был преобразован в город, названный в честь Мануэля Рохаса , первого президента Третьей Филиппинской республики и местного уроженца через Закон Республики № 603 . [79]

См. Также [ править ]

  • Sangguniang Panlungsod
  • Список городов на Филиппинах
  • Список мегаполисов на Филиппинах
  • Список городов и муниципалитетов на Филиппинах
  • Список переименованных городов и муниципалитетов на Филиппинах

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c d e f g h "Республиканский закон № 7160 - Закон о местном самоуправлении 1991 года" . Проект LawPhil . Метро Манила, Филиппины. 10 октября 1991 . Проверено 30 апреля 2016 года .
  2. ^ «Приказ отдела № 23-08» (PDF) . Статистическое управление Филиппин . 29 июля 2008 г. Архивировано 18 декабря 2014 г. из оригинала (PDF) . Проверено 29 апреля 2016 года .
  3. ^ "Республиканский закон № 9009 - Закон о внесении изменений в раздел 450 Республиканского закона № 7160, иначе известный как Кодекс местного самоуправления 1991 года, путем увеличения требований к среднему годовому доходу для муниципалитета или группы барангаев, которые должны быть преобразованы в Компонент Город » . Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса . 24 февраля 2001 . Проверено 29 апреля 2016 года .
  4. ^ a b «Призыв к разуму и уважению закона» . Блог о политике LCP . Проверено 29 апреля 2016 года .
  5. ^ "Лига Городов хочет вето на городской капот 12 городов" . The Manila Times . 9 февраля 2007 года в архив с оригинала на 22 января 2009 года . Проверено 29 апреля 2016 года .
  6. ^ a b c «GR № L-5150; Тевес и др. против Комиссии по выборам» . Проект LawPhil . Метро Манила, Филиппины. 8 ноября 1951 . Проверено 30 апреля 2016 года .
  7. Национальное собрание Филиппин (22 августа 1940 г.). "Закон Содружества № 604 - Закон о внесении поправок в некоторые разделы Устава города Илоило" . The Corpus Juris . Проверено 28 ноября, 2016 .
  8. ^ "Республиканский закон № 170 - Закон о создании города Дагупан" . Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса . 20 июня 1947 года . Проверено 28 ноября, 2016 .
  9. ^ "Республиканский закон № 448 - Закон о внесении поправок в Устав города Кабанатуан" . Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса . 10 июня 1950 . Проверено 28 ноября, 2016 .
  10. ^ "Республиканский закон № 526 - Закон о создании города Кабанатуан" . Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса . 16 июня 1950 . Проверено 29 апреля 2016 года .
  11. ^ "Республиканский закон № 1445 - Закон о внесении поправок в некоторые разделы республиканского закона номер пятьсот двадцать шесть, иначе известный как Устав города Кабанатуан" . Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса . 14 июня 1956 . Проверено 29 апреля 2016 года .
  12. Национальное собрание Филиппин (19 августа 1940 г.). «Закон Содружества № 592 - Закон о создании города Дансалан» . Юридическая библиотека Чана Роблеса . Проверено 18 февраля 2017 года .
  13. Конгресс Филиппин (16 июня 1956 г.). «Республиканский закон № 1552 - Закон о внесении поправок в устав города Дансалан с целью изменения его названия на Марави и избрания его мэром, вице-мэром и советниками, а также для других целей» . Юридическая библиотека Чана Роблеса . Проверено 18 февраля 2017 года .
  14. ^ "Закон Содружества № 58 - Закон о создании города Себу" . Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса . 20 октября 1934 . Проверено 28 ноября, 2016 .
  15. ^ "Республиканский закон № 3857 - Закон о пересмотре устава города Себу" . Проект LawPhil . 10 июня 1964 . Проверено 28 ноября, 2016 .
  16. Конгресс Филиппин (15 июля 1948 г.). «Республиканский закон № 327 - Закон о создании города Думагете» . Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса . Проверено 28 ноября, 2016 .
  17. Конгресс Филиппин (21 июня 1969 г.). «Республиканский закон № 5797 - Закон о пересмотре устава города Думагете» . The Corpus Juris . Проверено 10 августа, 2016 .
  18. ^ a b Конгресс Филиппин (19 июня 1959 г.). "Республиканский закон № 2259 - Закон об избрании постов мэра, вице-мэра и советников в определенных городах, регулирующий выборы в таких городах и устанавливающий заработную плату и срок пребывания в таких должностях" . Проект LawPhil . Проверено 29 апреля 2016 года .
  19. ^ a b c d e "Batas Pambansa Blg. 51 - Закон, предусматривающий выборные или назначаемые должности в различных местных органах власти и для других целей" . Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса . 22 декабря 1979 . Проверено 29 апреля 2016 года .
  20. ^ a b c d e Верховный суд Филиппин (28 января 1980 г.). «ГР , № L-52304 - РАМОН Б. Ceniza, ФЕДЕРИКО С. Кабилао, JR, НЕЛЬСОН Дж Росаль и Алехандро Р. ALINSUG, Петиционеры, против комиссии по выборам, Комиссии по ревизии, и национальные КАЗНАЧЕИ, респонденты.» . Проект LawPhil . Проверено 9 августа, 2016 .
  21. ^ a b «Batas Pambansa Blg. 337 - Закон, вводящий в действие Кодекс местного самоуправления (отменен Законом Республики № 7160)» . Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса . 10 февраля 1983 . Проверено 29 апреля 2016 года .
  22. ^ "Закон Содружества № 39 - Закон о создании города Замбоанга" . Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса . 12 октября 1936 . Проверено 28 ноября, 2016 .
  23. ^ Batasang Pambansa нг Филлипины (3 декабря 1985). «Batas Pambansa Blg. 881 - Омнибусный избирательный кодекс Филиппин» . Проект LawPhil . Проверено 11 августа 2016 года .
  24. Конгресс Филиппин (23 декабря 1987 г.). «Республиканский закон № 6641 - Закон, позволяющий квалифицированным избирателям города Мандауэ участвовать в выборах в провинцию Себу, с поправками, внесенными в Закон о республике под номером пятьдесят пятьсот девятнадцать» . Проверено 10 августа, 2016 .
  25. ^ "Республиканский закон № 6726 - Закон, позволяющий квалифицированным избирателям города Орокьета голосовать на выборах в провинции Мисамис Западный, с поправками к Закону о республике номер пятьдесят пятьсот восемнадцать" . Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса . 15 мая 1989 . Проверено 29 апреля 2016 года .
  26. «Республиканский закон № 6843 - Закон о внесении поправок в раздел Девяносто шестой Закона о республике под номером сорок четыреста восемьдесят семь, озаглавленный« Закон о создании города Сан-Карлос в Пангасинане », позволяющий квалифицированным избирателям города Сан-Карлос проголосует на выборах в провинции Пангасинан " . Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса . 5 января 1990 . Проверено 29 апреля 2016 года .
  27. ^ a b «Миранда против Агирре: GR № 133064: 16 сентября 1999 г .: J. Puno: En Banc» . Верховный суд Филиппин . 16 сентября, 1999. Архивировано из оригинала 3 марта 2016 года . Проверено 29 апреля 2016 года .
  28. ^ Doque IV, Иисус Б. (11 марта 2011). «Мнение DILG № 5, S. 2011» (PDF) . Проверено 11 августа 2016 года .
  29. Макапагал-Арройо, Глория (26 марта 2007 г.). «Превращение города Пуэрто-Принсеса из составного города в высокоурбанизированный город» . Правительство Республики Филиппины . Проверено 11 августа 2016 года .
  30. ^ a b «Обновления PSGC (июль - сентябрь 2007 г.)» . Статистическое управление Филиппин. 2007. Архивировано из оригинала 8 мая 2016 года . Проверено 11 августа 2011 года .
  31. Macapagal-Arroyo, Gloria (23 января 2007 г.). «Превращение города Лапу-Лапу из составного города в высокоурбанизированный город» . Правительство Республики Филиппины . Проверено 11 августа 2016 года .
  32. Macapagal-Arroyo, Gloria (4 октября 2008 г.). «Превращение города Таклобан в высоко урбанизированный город» . Правительство Республики Филиппины . Проверено 11 августа 2016 года .
  33. ^ «Создано тринадцать барангаев; один город преобразован в высокоурбанизированный город в 4-м квартале 2008 года» . Статистическое управление Филиппин. 16 февраля 2008. Архивировано из оригинала 5 июня 2017 года . Проверено 11 августа 2011 года .
  34. Ramos, Fidel V. (13 февраля 1997 г.). «Преобразование города Кабанатуан из составного города в высокоурбанизированный город» (PDF) . Правительство Республики Филиппины . Проверено 11 августа 2016 года .
  35. ^ Галвес, Мэнни (17 июня 2004). «Кабанатуан возобновляет заявку на получение статуса высокоурбанизированного города» . PhilStar.com . Проверено 11 августа 2016 года .[ постоянная мертвая ссылка ]
  36. Макапагал-Арройо, Глория (27 октября 2005 г.). «Превращение города Тарлак из составного города в высокоурбанизированный город» (PDF) . Правительство Республики Филиппины . Проверено 11 августа 2016 года .
  37. Акино III, Бениньо С. (14 марта 2011 г.). «Превращение Антиполо из составного города в высоко урбанизированный город» . Правительство Республики Филиппины . Проверено 11 августа 2016 года .
  38. ^ «Урбанизация города Антиполо временно приостановлена» . Бюллетень Манилы . 6 апреля 2011 года в архив с оригинала на 5 марта 2016 года . Проверено 4 сентября 2015 года .
  39. Акино III, Бениньо (4 июля 2012 г.). «Превращение города Кабанатуан из составного города в высокоурбанизированный город» . Правительство Республики Филиппины . Проверено 11 августа 2016 года .
  40. ^ a b Роке, Элмо (10 февраля 2015 г.). « Высоко урбанизированный“Кабанатуан еще нератифицированный» . Пунто! Центральный Лусон. Архивировано из оригинального 17 -го марта 2015 года . Проверено 11 августа 2016 года .
  41. ^ Б с Velasco, Jr., J. Presbitero (22 апреля, 2014). "Аурелио М. Умали против COMELEC, GR № 203974, 22 апреля 2014 г." . Проект LawPhil . Верховный суд Филиппин . Проверено 11 августа 2016 года .
  42. Сантос-младший, Рейнальдо (6 ноября 2014 г.). «Плебисцит в городе Кабанатуан перенесен в третий раз» . Рапплер . Проверено 11 августа 2016 года .
  43. ^ a b Куэнко готов работать для этого; дель Мар хочет быть уверенным. Архивировано 7 марта 2006 г. в Wayback Machine.
  44. ^ "Республиканский закон № 8528 - Закон о внесении изменений в некоторые разделы Закона Республики № 7720 - Закон о преобразовании муниципалитета Сантьяго в независимый компонентный город, который будет называться городом Сантьяго" . Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса . 14 февраля 1998 . Проверено 29 апреля 2016 года .
  45. ^ "Генерал Триас в Кавите теперь город" . Рапплер . 13 декабря 2015 . Проверено 13 декабря 2015 года .
  46. ^ a b Перепись населения (2015). Основные моменты переписи населения Филиппин 2015 года . PSA . Проверено 20 июня, 2016 .
  47. ^ "Сплав по белой воде Кагаяна де Оро" . Филиппинская Почтовая Корпорация . 18 июня 2012 года Архивировано из оригинального 29 июля 2012 года . Проверено 13 сентября 2012 года .
  48. ^ «PSGC Interactive; Список городов» . Статистическое управление Филиппин . Архивировано из оригинального 29 апреля 2011 года . Проверено 30 апреля 2016 года .
  49. ^ "Пуэрто-Принсеса: столица экотуризма страны" . Puertoprincesaboard.com . Архивировано из оригинального 29 сентября 2008 года . Проверено 29 апреля 2016 года . Город расположен в средней части длинного острова в провинции Палаван. Его площадь составляет 253 982,00 га, протяженность составляет более 106 километров, а самая узкая ширина - 8,5 км - находится в Барангае Бахиле.
  50. ^ «Окончательное распределение внутренних доходов CY 2008 для LGU» (PDF) . Департамент бюджета и управления . Архивировано из оригинального (PDF) 17 февраля 2012 года . Проверено 29 апреля 2016 года .
  51. ^ «О Давао - Земельный участок» . Официальный сайт правительства города Давао . 2011. Архивировано из оригинального 19 -го февраля 2017 года . Проверено 18 февраля 2017 года .
  52. ^ «Обсуждение проекта управления CAMANAVA продолжается» . Конгресс Филиппин (Том 13, № 36). Источник: Служба административной поддержки комитетов, Департамент по делам комитетов. 21 февраля 2005 года Архивировано из оригинального 18 мая 2013 года . Проверено 29 апреля 2016 года .
  53. ^ "Карта природного парка горы Апо" . Summit Post . Проверено 18 февраля 2017 года .
  54. ^ "Республиканский закон № 306 - Закон о создании города Легаспи" . Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса . 18 июня 1948 . Проверено 29 апреля 2016 года .
  55. ^ «Добро пожаловать в мой город Легаспи» . Ангельский огонь (не определено) . Проверено 29 апреля 2016 года .
  56. ^ "Республиканский закон № 288 - Закон о создании города Василан" . Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса . 16 июня 1948 . Проверено 29 апреля 2016 года .
  57. ^ "Указ президента № 356 - Создание провинции Василан" . Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса . 27 декабря 1973 . Проверено 29 апреля 2016 года .
  58. ^ «Президентский указ № 840 - Реорганизация политического подразделения провинции Басилан, преобразование города Басилан в муниципалитет Исабела, выделение средств для этого и для других целей» . Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса . 11 декабря 1975 . Проверено 29 апреля 2016 года .
  59. ^ "Республиканский закон № 4413 - Закон о создании города Раджа Буаян" . Проект LawPhil . 19 июня 1965 . Проверено 29 апреля 2016 года .
  60. ^ "GR № L-25469" . Проект LawPhil . 29 октября 1966 . Проверено 29 апреля 2016 года .
  61. ^ "GR № 176951" . Верховный суд Филиппин . 18 ноября 2008 года в архив с оригинала на 8 мая 2016 года . Проверено 29 апреля 2016 года .
  62. ^ Rempillo, Джей Б. (18 ноября 2008). «SC аннулирует 16 законов о городах» . Суд Экстренного ноябрь 2008 . Верховный суд Филиппин. Архивировано из оригинального 19 марта 2009 года . Проверено 29 апреля 2016 года .
  63. ^ Pulta, Бенджамин Б. (23 декабря 2009). «СК переворачивает себя, поддерживает создание 16 городов» . Дейли Трибьюн . Архивировано из оригинала 8 мая 2010 года . Проверено 29 апреля 2016 года .
  64. ^ Rempillo, Джей Б. (27 августа 2010). «SC восстанавливает решение 2008 года, отменяющее 16 законов о городах» . Суд Экстренный августа 2010 . Верховный суд Филиппин. Архивировано из оригинального 18 -го марта 2012 года . Проверено 29 апреля 2016 года .
  65. ^ Dedace, Софья М. (16 февраля 2011). «16 городов теперь снова города, так как SC меняет свое направление в третий раз» . Новости GMA . Архивировано из оригинального 18 февраля 2011 года . Проверено 29 апреля 2016 года .
  66. ^ "Республиканский закон № 4586 - Закон о создании Лаврового города" . Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса . 19 июня 1965 . Проверено 29 апреля 2016 года .
  67. ^ "Республиканский закон № 5907 - Закон о создании города Тарлак" . Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса . 21 июня 1969 . Проверено 29 апреля 2016 года .
  68. ^ "Республиканский закон № 8474 - Закон о преобразовании муниципалитета Илагана в составной город провинции Изабела, чтобы называться городом Илаган" . Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса . 2 февраля 1998 . Проверено 29 апреля 2016 года .
  69. ^ "Республиканский закон № 10169 - Закон о преобразовании муниципалитета Илаган в провинции Исабела в составной город, который будет называться городом Илаган" (PDF) . Сенат Филиппин . Метро Манила, Филиппины. 21 июня 2012 . Проверено 29 апреля 2016 года .
  70. ^ "Республиканский закон № 8535 - Закон о создании города Новаличес" . Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса . 23 февраля 1998 . Проверено 29 апреля 2016 года .
  71. ^ "Республиканский закон № 9021 - Закон о преобразовании муниципалитета Мейкауаян, провинция Булакан в составной город, который будет называться городом Мейкауаян" . Проект LawPhil . Метро Манила, Филиппины. 5 марта 2001 . Проверено 29 апреля 2016 года .
  72. ^ "Республиканский закон № 9356 - Закон о преобразовании муниципалитета Мейкауаян в провинции Булакан в составной город, который будет известен как город Мейкауаян" . Проект LawPhil . Метро Манила, Филиппины. 2 октября 2006 . Проверено 29 апреля 2016 года .
  73. ^ Balabo, Dino (12 декабря 2006). «Булакан теперь имеет 3 города» . NewsFlash.org . ЗВЕЗДА. Архивировано из оригинального 7 -го июня 2012 года . Проверено 29 апреля 2016 года .
  74. ^ "Республиканский закон № 521 - Закон о создании города Кагаян-де-Оро" . Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса . 15 июня 1950 . Проверено 29 апреля 2016 года .
  75. ^ "Республиканский закон № 3134 - Закон о создании города Лапу-Лапу" . Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса . 17 июня 1961 . Проверено 29 апреля 2016 года .
  76. ^ "Республиканский закон № 1552 - Закон о внесении поправок в Устав города Дансалан, чтобы изменить его название на Марави и сделать выборным его мэра, вице-мэра и советников, а также для других целей" . Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса . 16 июня 1956 . Проверено 29 апреля 2016 года .
  77. ^ "Республиканский закон № 321 - Закон о создании города Озамиз" . Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса . 19 июня 1948 . Проверено 29 апреля 2016 года .
  78. ^ "Республиканский закон № 437 - Закон об изменении названия города Ризал на город Пасай" . Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса . 7 июня 1950 . Проверено 29 апреля 2016 года .
  79. ^ "Республиканский закон № 603 - Закон о создании города Рохас" . Виртуальная юридическая библиотека Чана Роблеса . 11 апреля 1951 . Проверено 29 апреля 2016 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Лига городов Филиппин (LCP)
  • Филиппинский проект чистых городов
  • Статья CityMayors.com