Из Википедии, бесплатной энциклопедии
  (Перенаправлено с Citizen )
Перейти к навигации Перейти к поиску
Эта статья о членстве в стране. Для использования в других целях, см Гражданин (значения) .
Правовой статус от лиц
Концепции
Обозначения
Социальная политика
Церемония получения гражданства в Австралии

Гражданство является статус лица , признанного в соответствии с законодательством о наличии страны принадлежности к вышеозначенного. В международном праве это членство в суверенном государстве (стране). [1]

Каждое государство вправе определять условия, при которых оно будет признавать людей своими гражданами, и условия, при которых этот статус будет отменен. Признание государством гражданином обычно влечет за собой признание гражданских, политических и социальных прав, которые не предоставляются негражданам.

В целом, основные права, обычно рассматриваемые как вытекающие из гражданства, - это право на паспорт, право на выезд и возвращение в страну / страны гражданства, право жить в этой стране и работать там.

Некоторые страны разрешают своим гражданам иметь несколько гражданств , в то время как другие настаивают на исключительной лояльности. Лицо, не имеющее гражданства какого-либо государства, считается лицом без гражданства , а лицо, проживающее на границах государства, чей территориальный статус не определен, является пограничником. [2]

Определяющие факторы [ править ]

Дополнительная информация: Закон о гражданстве

Лицо может быть признано или предоставлено гражданство по ряду оснований. Обычно гражданство на основании обстоятельств рождения предоставляется автоматически, но может потребоваться заявление.

  • Гражданство по рождению ( jus sanguinis ). Если один или оба родителя человека являются гражданами данного государства, то это лицо также может иметь право быть гражданином этого государства. [a] Раньше это могло применяться только по отцовской линии, но равенство полов стало обычным явлением с конца двадцатого века. Гражданство предоставляется на основании происхождения или этнической принадлежности и связано с концепцией национального государства, распространенной в Европе . В тех случаях , когда применяется jus sanguinis , лицо, родившееся за пределами страны, один или оба родителя которого являются гражданами страны, также является ее гражданином. Некоторые штаты ( Великобритания , Канада) ограничивают право на гражданство по происхождению определенным количеством поколений, рожденных за пределами государства; другие ( Германия , Ирландия , Швейцария [5] ) предоставляют гражданство только в том случае, если каждое новое поколение зарегистрировано в соответствующем зарубежном представительстве в течение установленного срока; в то время как другие ( Франция , Италия ) не имеют ограничений на количество поколений, рожденных за границей, которые могут претендовать на гражданство страны своих предков. Эта форма гражданства распространена в странах гражданского права .
  • Родился в стране ( jus soli ). Некоторые люди автоматически становятся гражданами государства, в котором они родились. Эта форма гражданства возникла в Англии , где те, кто родился в пределах королевства, были подданными монарха (концепция, предшествовавшая гражданству), и распространена в странах общего права . Большинство стран Северной и Южной Америки предоставляют безусловное гражданство jus soli , в то время как оно было ограничено или отменено почти во всех других странах.
    • Во многих случаях и jus soli, и jus sanguinis имеют гражданство либо по месту жительства, либо по отцовству (или по обоим признакам).
  • Гражданство по браку ( jus matrimonii ). Многие страны ускоряют натурализацию на основе брака человека с гражданином. Страны, которые являются направлениями для такой иммиграции, часто имеют правила, пытающиеся выявить фиктивные браки , когда гражданин женится на неграждане, как правило, за плату, без намерения жить вместе. [6] Многие страны ( Великобритания , Германия , США , Канада ) разрешают получение гражданства по браку только в том случае, если супруг-иностранец является постоянным жителем страны, в которой испрашивается гражданство; другие ( Швейцария , Люксембург) позволяют иностранным супругам иностранных граждан получить гражданство после определенного периода брака, а иногда также при наличии языковых навыков и доказательства культурной интеграции (например, регулярные посещения страны гражданства супруга).
  • Натурализация . Государства обычно предоставляют гражданство людям, которые въехали в страну на законных основаниях и получили разрешение на проживание или политическое убежище , а также проживали там в течение определенного периода. В некоторых странах натурализация регулируется условиями, которые могут включать прохождение теста, демонстрирующего разумное знание языка или образа жизни принимающей страны, хорошее поведение (отсутствие серьезных судимостей) и моральные качества (например, пьянство, азартные игры или понимание природы пьянства или азартных игр), присягнув на верность своему новому государству или его правителю и отказавшись от своего прежнего гражданства. В некоторых штатах разрешено двойное гражданство и не требуется, чтобы натурализованные граждане официально отказывались от любого другого гражданства.
  • Гражданство за инвестиции или экономическое гражданство . Состоятельные люди вкладывают деньги в собственность или бизнес, покупают государственные облигации или просто жертвуют наличными напрямую в обмен на гражданство и паспорт. Хотя эти схемы законны и обычно ограничены по квоте, они вызывают споры. Затраты на получение гражданства через инвестиции варьируются от 100 000 долларов США (74 900 фунтов стерлингов) до 2,5 млн евро (2,19 млн фунтов стерлингов) [7]
  • Исключенные категории. В прошлом были исключения из права на гражданство на таких основаниях, как цвет кожи, этническая принадлежность, пол и свободный статус (отсутствие рабства ). Большинство из этих исключений больше не действуют в большинстве мест. Современные примеры включают некоторые арабские страны, которые редко предоставляют гражданство немусульманам, например, Катар известен тем, что предоставляет гражданство иностранным спортсменам, но все они должны исповедовать ислам.вера для получения гражданства. Соединенные Штаты предоставляют гражданство тем, кто родился в результате репродуктивных технологий, а также международно усыновленным детям, родившимся после 27 февраля 1983 года. Некоторые исключения все еще сохраняются для международно усыновленных детей, родившихся до 27 февраля 1983 года, даже если их родители соответствуют критериям гражданства.

История [ править ]

Основная статья: История гражданства

Полис [ править ]

Основная статья: Полис

Многие мыслители указывают на концепции начала гражданственности в начале города-государства в Древней Греции , хотя другие видят в ней прежде всего как современное явление , датируемые лишь несколько сотен лет , и для человечества, что понятие гражданства возникла с первыми законами . Полис означал как политическое собрание города-государства, так и всего общества. [8] Концепция гражданства обычно считается западным феноменом. [9] Существует общее мнение, что гражданство в древние времена было более простым отношением, чем современные формы гражданства, хотя эта точка зрения подверглась тщательной проверке. [10]Отношения гражданства не были фиксированными или статичными, но постоянно менялись в каждом обществе, и что, согласно одной точке зрения, гражданство могло «действительно работать» только в определенные периоды в определенное время, например, когда афинский политик Солон сделал реформы в раннем афинском государстве. [11]

Историк Джеффри Хоскинг в своем курсе лекций « Современные ученые» в 2005 году предположил, что гражданство в Древней Греции возникло из признания важности свободы . [12] Хоскинг объяснил:

Можно утверждать, что именно рост рабства заставил греков особенно осознать ценность свободы. В конце концов, любой греческий фермер мог попасть в долги и, следовательно, стать рабом почти в любое время ... Когда греки сражались вместе, они сражались, чтобы избежать порабощения войной, чтобы не потерпеть поражения от тех, кто мог взять их в рабство. И они также устроили свои политические институты так, чтобы оставаться свободными людьми.

-  Джеффри Хоскинг, 2005 [12]
Джеффри Хоскинг предполагает, что страх быть порабощенным был центральной движущей силой для развития греческого чувства гражданства. Скульптура: гречанка обслуживается ребенком-рабом.

Рабство позволяло рабовладельцам иметь достаточно свободного времени и позволяло участвовать в общественной жизни. [12] Полисское гражданство отличалось исключительностью. Неравенство статуса было широко распространенным явлением; граждане (πολίτης politēs <πόλις 'город') имели более высокий статус, чем неграждане, такие как женщины, рабы и постоянно проживающие в стране иностранцы ( метики ). [13] [14] Первая форма гражданства была основана на образе жизни людей в древнегреческие времена в небольших органических сообществах полиса. Гражданство не рассматривалось как отдельная деятельность от частной жизни отдельного лица в том смысле, что не существовало различия между общественной и частной жизнью.[ необходима цитата ] Обязательства по гражданству были глубоко связаны с повседневной жизнью в полисе. Эти небольшие органические сообщества обычно рассматривались как новое явление в мировой истории, в отличие от устоявшихся древних цивилизаций Египта или Персии или банд охотников-собирателей в других местах. С точки зрения древних греков, общественная жизнь человека не была отделена от его частной жизни, и греки не делали различия между двумя мирами в соответствии с современной западной концепцией. Обязательства по гражданству были глубоко связаны с повседневной жизнью. Чтобы быть по-настоящему человеком, нужно было быть активным гражданином сообщества, что Аристотельизвестная фраза: «Не принимать участия в управлении делами общины - значит быть либо зверем, либо богом!» Эта форма гражданства была основана на обязательствах граждан перед сообществом, а не на правах, данных гражданам сообщества. Это не было проблемой, потому что все они были связаны с полисом; их собственная судьба и судьба сообщества были тесно связаны. Также граждане полиса видели в обязательствах перед обществом возможность быть добродетельными, это было источником чести и уважения. В Афинах граждане одновременно правили и управлялись, важные политические и судебные должности менялись, и все граждане имели право выступать и голосовать в политическом собрании.

Римские идеи [ править ]

В Римской империи гражданство распространилось с небольших сообществ на всю империю. Римляне осознали, что предоставление гражданства людям со всей империи узаконило римское правление над завоеванными территориями. Римское гражданство больше не было статусом политического влияния, поскольку оно было сведено к судебной гарантии и выражению верховенства и закона. [15] Рим продвигал греческие идеи гражданства, такие как принципы равенства перед законом , гражданского участия в правительстве и идеи о том, что «ни один гражданин не должен иметь слишком много власти слишком долго», [16] но Рим предлагал относительно щедрые условия для его пленников, включая шансы на меньшие формы гражданства. [16]Если греческое гражданство было «эмансипацией от мира вещей» [17], римский смысл все больше отражал тот факт, что граждане могли воздействовать на материальные вещи так же, как и другие граждане, в смысле покупки или продажи собственности, имущества, титулов, товары. Один историк объяснил:

Человек был определен и представлен через его действия с вещами; со временем термин «собственность» стал означать, во-первых, определяющую характеристику человека или другого существа; во-вторых, отношение человека к вещи; и в-третьих, вещь, определяемая как владение каким-либо лицом.

-  JGA Pocock , 1998 [18]

Римское гражданство отражало борьбу между интересами патрициев высшего класса и рабочими группами низшего уровня, известными как плебейский класс. [16] Гражданин стал пониматься как человек, «свободный действовать по закону, свободный просить и ожидать защиты закона, гражданин такого-то юридического сообщества, с таким-то юридическим статусом в этом сообществе». [19] Гражданство означало право на собственность, иммунитеты, ожидания, которые были «доступны во многих видах и степенях, доступны или недоступны для многих людей по разным причинам». [19] Сам закон был своего рода связью, объединяющей людей. [20]Римское гражданство было более безличным, универсальным, разнообразным, имело разные степени и применения. [20]

Средневековье [ править ]

В период европейского средневековья гражданство обычно ассоциировалось с городами (см. Средневековые коммуны ) и применялось в основном к людям среднего класса. Такие титулы, как бюргер , великий бюргер (нем. Großbürger ) и буржуазия, обозначали политическую принадлежность и идентичность по отношению к определенной местности, а также принадлежность к меркантильному или торговому классу; таким образом, люди с респектабельным достатком и социально-экономическим статусом были взаимозаменяемы с гражданами.

В эту эпоху представители знати обладали рядом привилегий по сравнению с простыми людьми (см. Аристократию ), хотя политические потрясения и реформы, начавшиеся в первую очередь с Французской революцией , отменили привилегии и создали эгалитарную концепцию гражданства.

Возрождение [ править ]

В эпоху Возрождения люди перешли от подданных короля или королевы к гражданам города, а затем и нации. [21] : с.161 В каждом городе был свой закон, суды и независимая администрация. [22] И быть гражданином часто означало подчиняться законам города, помимо того, что в некоторых случаях иметь право выбирать должностных лиц. [22] Городские жители, которые сражались бок о бок с дворянами в битвах, чтобы защитить свои города, больше не довольствовались подчиненным социальным статусом, но требовали большей роли в форме гражданства. [23] Членство в гильдияхбыла косвенной формой гражданства, так как помогала их членам добиться финансового успеха. [24] Согласно одной из версий, рост гражданства был связан с ростом республиканизма , поскольку независимые граждане означали, что у королей было меньше власти. [25] Гражданство стало идеализированным, почти абстрактным понятием [11] и не означало покорных отношений с лордом или графом, а скорее указывало на связь между человеком и государством в довольно абстрактном смысле наличия прав и обязанностей. . [11]

Новое время [ править ]

Современная идея гражданства по-прежнему уважает идею политического участия, но обычно это осуществляется с помощью «сложных систем политического представительства на расстоянии», таких как представительная демократия . [10] Современное гражданство гораздо более пассивно; действие делегируется другим; гражданство часто является ограничением для действий, а не стимулом к ​​действию. [10] Тем не менее, граждане обычно осознают свои обязательства перед властями и осознают, что эти связи часто ограничивают их возможности. [10]

Соединенные Штаты [ править ]

Основная статья: Гражданство США
Портрет Дреда Скотта, истца в печально известном деле Дред Скотт против Сэндфорда в Верховном суде Соединенных Штатов, заказанный «группой негритянских граждан» и представленный Историческому обществу штата Миссури, Сент-Луис, в 1888 году.

С 1790 года до середины двадцатого века в законодательстве Соединенных Штатов использовались расовые критерии для установления прав гражданства и регулирования того, кто имел право стать натурализованным гражданином. [26] Закон о натурализации 1790 года , первый закон в истории США, устанавливающий правила гражданства и натурализации, запретил получение гражданства всем людям не европейского происхождения, заявив, что «любой иностранец, являющийся свободным белым человеком, который должен проживать в пределах и под юрисдикцией Соединенных Штатов на срок до двух лет может быть допущен к тому, чтобы стать их гражданином ». [27]

Согласно ранним законам США афроамериканцы не имели права на гражданство. В 1857 году эти законы были поддержаны в Верховном суде США дело Дред Скотт против. Сэндфорд , который постановил , что «свободный негр африканской расы, чьи предки были привезены в эту страну и продали в рабство, не является„гражданином“в смысл Конституции Соединенных Штатов "и что" особые права и иммунитеты, гарантированные гражданам, на них не распространяются ". [28]

Только после отмены рабства после Гражданской войны в США афроамериканцам были предоставлены права гражданства. 14-я поправка к Конституции США , ратифицированная 9 июля 1868 г., гласила, что «все лица, рожденные или натурализованные в Соединенных Штатах и ​​подпадающие под их юрисдикцию, являются гражданами Соединенных Штатов и штата, в котором они проживают». [29] Двумя годами позже Закон о натурализации 1870 г. расширил право на получение натурализованного гражданина, включив в него «иностранцев африканского происхождения и лиц африканского происхождения». [30]

Несмотря на успехи, достигнутые афроамериканцами после гражданской войны, коренные американцы , азиаты и другие люди, не считавшиеся «свободными белыми людьми», по-прежнему лишены возможности стать гражданами. Закон 1882 года об исключении китайцев прямо отрицал права на натурализацию для всех людей китайского происхождения, в то время как последующие акты, принятые Конгрессом США, такие как законы 1906 , 1917 и 1924 годов , будут включать статьи, которые запрещали иммиграцию и натурализацию людям на основании широкого определены расовые категории. [31] Дела Верховного суда, такие как Одзава против Соединенных Штатов (1922 г.) и США против Бхагат Сингх Тинд (1923), позже разъяснил значение фразы «свободные белые люди», постановив, что этнически японцы, индийцы и другие неевропейские люди не являются «белыми людьми» и, следовательно, не имеют права на натурализацию в соответствии с законодательством США.

Коренным американцам не было предоставлено полное гражданство США до принятия Закона о гражданстве индейцев в 1924 году. Однако даже в 1960-х годах законы некоторых штатов не позволяли коренным американцам пользоваться своими гражданскими правами, такими как право голоса. В 1962 году Нью-Мексико стал последним штатом, предоставившим избирательные права коренным американцам. [32]

Только после принятия Закона об иммиграции и гражданстве 1952 года расовые и гендерные ограничения для натурализации были прямо отменены. Однако закон по-прежнему содержал ограничения относительно того, кто имел право на получение гражданства США, и сохранял национальную систему квот, которая ограничивала количество виз, выдаваемых иммигрантам в зависимости от их национального происхождения, и фиксировалась «в размере одной шестой одного процента. населения каждой национальности в Соединенных Штатах в 1920 году ". [33] Только после принятия Закона об иммиграции и гражданстве 1965 года эти системы иммиграционных квот были радикально изменены в пользу менее дискриминационной системы.

Союз Советских Социалистических Республик [ править ]

Основная статья: советский закон о гражданстве

1918 конституции революционной России предоставлено гражданство любых иностранцев , которые проживали в пределах Российской Советской Федеративной Социалистической Республики , до тех пор , как они были «заняты работой и [принадлежали] к рабочему классу.» [34] Он признал «равные права всех граждан, независимо от их расовых или национальных связей» и объявил угнетение любой группы или расы меньшинства «противоречащим основным законам республики». Конституция 1918 года также установила право голосовать и быть избранными в советы как для мужчин, так и для женщин, «независимо от религии, национальности, места жительства и т. Д. [...] которым ко дню выборов должно исполниться восемнадцать лет». [35]Более поздние конституции СССР предоставляли универсальное советское гражданство гражданам всех входящих в него республик [36] [37] в соответствии с принципами недискриминации, изложенными в первоначальной конституции России 1918 года.

Нацистская Германия [ править ]

Нацизм , немецкий вариант фашизма двадцатого века, разделил жителей страны на три основные иерархические категории, каждая из которых имела бы разные права по отношению к государству: граждане, подданные и иностранцы. Первая категория, граждане, должна была обладать полными гражданскими правами и обязанностями. Гражданство предоставляется только мужчинам немецкого (или так называемого « арийского ») происхождения, прошедшим военную службу, и может быть аннулировано государством в любое время. Reich Закон о гражданстве 1935 года установил расовые критерии для получения гражданства в Германской империи , и из - за этого закона евреев и других лиц , которые не могут «доказать немецкий расовый наследие» были лишены гражданства. [38]

Вторая категория, субъекты, относилась ко всем остальным, кто родился в границах страны и не соответствовал расовым критериям гражданства. Субъекты не имели права голоса, не могли занимать какую-либо должность в государстве и не обладали никакими другими правами и гражданскими обязанностями, возложенными на граждан. Все женщины должны были получить статус "подданных" при рождении, и могли получить статус "гражданок" только в том случае, если они работали самостоятельно или вышли замуж за гражданина Германии (см. Женщин в нацистской Германии ).

Последняя категория, иностранцы, - это те, кто являются гражданами другого государства, которые также не имеют прав.

Израиль [ править ]

Основная статья: Закон о гражданстве Израиля

Основными принципами израильского гражданства являются jus sanguinis (гражданство по происхождению) для евреев и jus soli (гражданство по месту рождения) для других. [39]

Разные чувства [ править ]

Многие теоретики предполагают, что существуют две противоположные концепции гражданства: экономическая и политическая. Для получения дополнительной информации см. История гражданства . Статус гражданства, согласно теории общественного договора , предполагает как права, так и обязанности . В этом смысле гражданство описывалось как «совокупность прав - в первую очередь, политического участия в жизни сообщества, права голоса и права на получение определенной защиты со стороны сообщества, а также обязательств». [40] Гражданство рассматривается большинством ученых как культурно-специфическая в том смысле, что значение этого термина значительно варьируется от культуры к культуре и с течением времени. [10] В КитаеНапример, существует культурная политика гражданства, которую можно было бы назвать «народничеством». [41]

То, как понимается гражданство, зависит от лица, принимающего решение. Отношения гражданства никогда не были фиксированными или статичными, но постоянно менялись в каждом обществе. Хотя гражданство значительно варьировалось на протяжении истории и внутри общества с течением времени, есть некоторые общие элементы, но они также значительно различаются. Как узы, гражданство выходит за рамки базовых родственных связей и объединяет людей разного генетического происхождения. Обычно это означает членство в политическом органе. Это часто основано или было результатом какой-либо формы военной службы или ожидания будущей службы. Обычно это включает в себя ту или иную форму политического участия, но это может варьироваться от символических действий до активной службы в правительстве.

Гражданство - это статус в обществе. Это тоже идеальное состояние. Обычно он описывает человека с законными правами в рамках данного политического строя. Он почти всегда имеет элемент исключения, что означает, что некоторые люди не являются гражданами, и что это различие иногда может быть очень важным или неважным, в зависимости от конкретного общества. Гражданство как концепцию, как правило, сложно изолировать интеллектуально и сопоставить с соответствующими политическими понятиями, поскольку оно относится ко многим другим аспектам общества, таким как семья , военная служба , личность, свобода , религия , идеи правильного и неправильного , этническая принадлежность и шаблоны того, как человек должен вести себя в обществе.[21] Когда в стране много разных групп, гражданство может быть единственной реальной связью, которая объединяет всех как равных без какой-либо дискриминации - это «широкая связь», связывающая «человека с государством» и придающая людям универсальную идентичность как законный член определенной нации. [42]

Современное гражданство часто рассматривается как две конкурирующие основополагающие идеи: [43]

  • Либерально-индивидуалистическая или иногда либеральная концепция гражданства предполагает, что граждане должны иметь права, необходимые для обеспечения человеческого достоинства . [44] Предполагается, что люди действуют в целях просвещенного личного интереса . Согласно этой точке зрения, граждане являются суверенными, морально независимыми существами с обязанностями по уплате налогов, соблюдению закона, участию в деловых операциях и защите нации в случае нападения [44], но по сути являются пассивными политически [43] и их основное внимание уделяется улучшению экономики. Согласно одной из точек зрения, эта идея начала появляться примерно в семнадцатом и восемнадцатом веках и со временем стала сильнее. [11]Согласно этой формулировке, государство существует на благо граждан и обязано уважать и защищать права граждан, включая гражданские права и политические права. [11] Позднее так называемые социальные права стали частью обязанностей государства. [11]
  • Гражданско-республиканская, а иногда и классическая или гражданская гуманистическая концепция гражданства подчеркивает политическую природу человека и рассматривает гражданство как активный процесс, а не как пассивное состояние или правовой показатель. [43] Его относительно больше беспокоит то, что правительство будет мешать популярным местам для практики гражданства в общественной сфере . Гражданство означает активное участие в государственных делах. [44] Согласно одной точке зрения, большинство людей сегодня живут как граждане в соответствии с либерально-индивидуалистической концепцией, но хотели бы, чтобы они больше жили в соответствии с гражданско-республиканским идеалом. [43] Идеальный гражданин - это тот, кто демонстрирует «хорошее гражданское поведение». [11] Свободные граждане и республиканское правительство «взаимосвязаны».[11] Гражданство предполагало приверженность «долгу и гражданской добродетели». [11]
Дополнительная информация: Гражданская активность

Ученые предполагают, что концепция гражданства содержит много нерешенных вопросов, иногда называемых напряжением, существующих в отношениях, которые продолжают отражать неуверенность в том, что должно означать гражданство. [11] Некоторые нерешенные вопросы, касающиеся гражданства, включают вопросы о том, каков надлежащий баланс между обязанностями и правами . [11] Другой вопрос о том, каков правильный баланс между политическим гражданством и социальным гражданством. [11] Некоторые мыслители видят преимущества в отсутствии людей в государственных делах, поскольку слишком большое участие, такое как революция, может быть разрушительным, но слишком маленькое участие, такое как полная апатия, также может быть проблематичным. [11]Гражданство можно рассматривать как особый элитный статус, а также как демократизирующую силу, присущую всем; понятие может включать оба смысла. [11] Согласно социологу Артуру Стинчкомбу , гражданство основано на том, насколько человек может контролировать свою судьбу в группе в смысле возможности влиять на правительство группы. [21] : p.150 Последнее различие в гражданстве - это так называемое различие по наследству по согласию, и этот вопрос касается того, является ли гражданство фундаментальным вопросом, определяемым лицом, решившим принадлежать к определенной нации - с их согласия - или Гражданство зависит от места рождения человека, то есть от его происхождения.[13]

Международный [ править ]

Смотрите также: Глобальное гражданство

Некоторые межправительственные организации распространили понятие и терминологию, связанную с гражданством, на международный уровень [45], где они применяются ко всей совокупности граждан стран, входящих в их состав. Гражданство на этом уровне является второстепенным понятием, права которого вытекают из национального гражданства.

Европейский Союз [ править ]

Основная статья: Гражданство Европейского Союза

Маастрихтский договор ввел понятие гражданства Европейского Союза . Статья 17 (1) Договора о Европейском Союзе [46] гласит, что:

Настоящим устанавливается гражданство Союза. Каждое лицо, имеющее гражданство государства-члена, должно быть гражданином Союза. Гражданство Союза дополняет национальное гражданство и не заменяет его. [47]

Соглашение, известное как измененный Договор ЕС [47], установило определенные минимальные права для граждан Европейского Союза. Статья 12 Договора о ЕС с внесенными в него поправками гарантирует общее право на недискриминацию в рамках Договора. Статья 18 предусматривает ограниченное право на свободное передвижение и проживание в государствах-членах, за исключением тех, гражданин которых является гражданином Европейского Союза. Статьи 18–21 и 225 предоставляют определенные политические права.

Граждане Союза также имеют широкие права на перемещение для осуществления экономической деятельности в любом из государств-членов [48], которые существовали до введения гражданства Союза. [49]

МЕРКОСУР [ править ]

Основная статья: Гражданство МЕРКОСУР

Гражданство МЕРКОСУР предоставляется имеющим на это право гражданам стран- участниц Южного общего рынка . Она была одобрена в 2010 году через Статут о гражданстве и должна быть полностью реализована странами-членами в 2021 году, когда программа будет преобразована в международный договор, включенный в национальную правовую систему стран, в соответствии с концепцией «гражданин МЕРКОСУР». [ необходима цитата ]

Содружество [ править ]

Основная статья: Гражданин Содружества
Церемония получения гражданства на пляже недалеко от Куктауна, Квинсленд. 2012 г.

Концепция «гражданства Содружества» существует с момента создания Содружества Наций . Как и в случае с ЕС, человек имеет гражданство Содружества, только будучи гражданином государства-члена Содружества. Эта форма гражданства предлагает определенные привилегии в некоторых странах Содружества:

  • Некоторые такие страны не требуют туристических виз граждан других стран Содружества или позволяют некоторым гражданам Содружества оставаться в стране в туристических целях без визы дольше, чем гражданам других стран.
  • В некоторых странах Содружества граждане- резиденты других стран Содружества имеют право на политические права, например право голосовать на местных и национальных выборах, а в некоторых случаях даже право баллотироваться на выборах.
  • В некоторых случаях право на работу в любом положении ( в том числе гражданской службы ) предоставляется, за исключением некоторых конкретных положений, например, в оборонных ведомств, за исключением генерал-губернатора или президента или премьер - министра .
  • В Соединенном Королевстве все граждане Содружества, проживающие в стране на законных основаниях, могут голосовать и баллотироваться на всех выборах.

Хотя Ирландия была исключена из Содружества в 1949 году, потому что она объявила себя республикой, с Ирландией обычно обращаются так, как если бы она все еще была его членом. Законодательство часто конкретно предусматривает равное обращение между странами Содружества и Ирландией и ссылается на «страны Содружества и Ирландию». [50] Граждане Ирландии не считаются иностранными гражданами в Соединенном Королевстве .

Канада отошла от принципа гражданства, определяемого с точки зрения верности, в 1921 году. В 1935 году Ирландское свободное государство было первым, кто ввел собственное гражданство. Однако ирландские граждане по- прежнему рассматривались как подданные Короны , и они по-прежнему не считаются иностранцами, хотя Ирландия не является членом Содружества. [51] Закон о канадском гражданстве 1947 года предусматривал отдельное канадское гражданство , автоматически предоставляемое большинству лиц, родившихся в Канаде, за некоторыми исключениями, и определял условия, при которых можно было стать натурализованным гражданином. Понятие гражданства Содружества было введено в 1948 г.Закон о британском гражданстве 1948 года . Другие доминионы приняли этот принцип, например, Новая Зеландия , в соответствии с Законом о британском и новозеландском гражданстве 1948 года.

Субнациональный [ править ]

Гражданство чаще всего относится к членству в национальном государстве, но этот термин также может применяться на субнациональном уровне. Субнациональные образования могут устанавливать требования, касающиеся резидентства или иного характера, которые позволяют гражданам участвовать в политической жизни этого образования или пользоваться льготами, предоставляемыми правительством этого образования. Но в таких случаях лица, имеющие право на получение помощи, также иногда рассматриваются как «граждане» соответствующего штата, провинции или региона. Примером этого является то, как фундаментальной основой швейцарского гражданства является гражданство отдельной коммуны , из которого следует гражданство кантона и Конфедерации. Другой пример - Аландские острова.где жители пользуются особым провинциальным гражданством Финляндии , hembygdsrätt .

В Соединенных Штатах существует федеральная система, в которой лицо является гражданином своего конкретного штата проживания, такого как Нью-Йорк или Калифорния , а также гражданином Соединенных Штатов . Конституции штатов могут предоставлять определенные права сверх того, что предоставлено Конституцией Соединенных Штатов, и могут налагать свои собственные обязательства, включая суверенное право налогообложения и военной службы; в каждом штате имеется по крайней мере одна военная сила, подлежащая передаче национальной милиции, национальная гвардия государства, а в некоторых штатах имеется вторая военная сила, не подлежащая национализации.

Схема взаимоотношений между; Граждане, политики + законы

Образование [ править ]

Основная статья: Гражданское образование (предмет)

« Активное гражданство » - это философия, согласно которой граждане должны работать над улучшением своего сообщества посредством экономического участия, общественной, волонтерской работы и других подобных усилий, направленных на улучшение жизни всех граждан. В этом ключе гражданское воспитание преподается в школах как академический предмет в некоторых странах. К тому времени, когда дети достигнут среднего образования, акцент делается на такие нетрадиционные предметы, которые должны быть включены в академическую программу. В то время как диаграмма гражданства справа довольно проста и бездонна, она упрощена для объяснения общей модели гражданства, которой учат многих учеников средних школ. Идея, лежащая в основе этой модели в образовании, состоит в том, чтобы привить молодым ученикам, что их действия (то есть их голос) влияют на коллективное гражданство и, следовательно, на них самих.

Республика Ирландия [ править ]

Он преподается в Ирландской Республике в качестве экзаменационного предмета для получения младшего сертификата. Он известен как гражданское, социальное и политическое образование (CSPE). Новый предмет экзамена на аттестат зрелости с рабочим названием «Политика и общество» разрабатывается Национальным советом по учебной программе и оценке (NCCA) и, как ожидается, будет включен в учебную программу где-то после 2012 года [52].

Соединенное Королевство [ править ]

Гражданство предлагается в качестве курса общего аттестата о среднем образовании (GCSE) во многих школах Соединенного Королевства . Помимо преподавания знаний о демократии , парламенте, правительстве, системе правосудия, правах человека и отношениях Великобритании с остальным миром, студенты участвуют в активном гражданстве, часто вовлекая социальные действия или социальные предприятия в их местном сообществе.

  • Гражданство является обязательным предметом национальной учебной программы в государственных школах Англии для всех учеников в возрасте 11–16 лет. Некоторые школы предлагают квалификацию по этому предмету на уровне GCSE и A level . Все государственные школы имеют законное требование преподавать этот предмет, оценивать успеваемость учеников и сообщать родителям о прогрессе ученика в гражданстве. [53]
  • В Уэльсе используется модель личного и социального образования . [54] [55]
  • Гражданство не преподается в качестве отдельного предмета в шотландских школах, а является перекрестной частью программы Curriculum for Excellence. Однако они преподают предмет под названием «Современные исследования», который охватывает социальные, политические и экономические исследования местных, национальных и международных проблем. [56]
  • Гражданство преподается как отдельный предмет во всех государственных школах Северной Ирландии и в большинстве других школ в некоторых формах с 8 по 10 год до сдачи экзаменов GCSE . Затем компоненты гражданства также включаются в курсы GCSE, такие как «Обучение для жизни и работы».

Критика [ править ]

Концепция гражданства подвергается критике со стороны сторонников открытых границ , которые утверждают, что оно функционирует как кастовая , феодальная или апартеидная система, в которой людям предоставляются совершенно разные возможности, основанные на случайности рождения. В 1987 году философ-моралист Джозеф Каренс утверждал, что «гражданство в западных либеральных демократиях является современным эквивалентом феодальных привилегий - унаследованным статусом, который значительно увеличивает жизненные шансы человека. Подобно феодальным привилегиям по праву рождения, ограничительное гражданство трудно оправдать, если подумать о нем внимательно. ". [57] [58]

См. Также [ править ]

  • Почетное гражданство
  • Национализм
  • Неграждане (Латвия)
  • Пространственное гражданство
  • Транснациональное гражданство
  • Народы
  • Гражданские исследования
  • Кредитный рейтинг
  • Система социального кредитования

Заметки [ править ]

  1. ^ Примеры: Филиппины , [3] США . [4]

Другие примеры -

  • Республика Индия [59]
  • Китайская Народная Республика [60]
  • Соединенное Королевство [61]
  • Канада [62]
  • Швейцария [63]
  • Объединенные Арабские Эмираты [64]
  • Южная Корея [65]
  • Сингапур [66]
  • Австралия [67]
  • Израиль [68]
  • Российская Федерация [ необходима ссылка ]
  • Япония [ необходима ссылка ]

Ссылки [ править ]

  1. ^ Гражданство и безгражданство: Справочник для парламентариев (PDF) . Справочник для парламентариев. УВКБ ООН и МПС . 2005 . Проверено 16 июля 2020 .
  2. ^ Коплан, Дэвид. «Введение: от эмпиризма к теории африканских пограничных исследований». Журнал Borderlands Studies 25.2 (2010): 1-5.
  3. ^ Статья IV Конституции Филиппин .
  4. ^ «8 Кодекс США Часть I - Гражданство при рождении и коллективная натурализация» . LII / Институт правовой информации .
  5. ^ «Федеральный закон о швейцарском гражданстве (статья 7.1)» . admin.ch .
  6. ^ «Епископы выступают против фиктивных браков» . GOV.UK .
  7. ^ «Гражданство на продажу: как магнаты могут ходить по магазинам за новым паспортом» . Хранитель . Проверено 24 августа 2018 .
  8. Перейти ↑ Pocock 1998 , p. 32.
  9. ^ Zarrow 1997 , стр. 4.
  10. ^ a b c d e Isin, Engin F .; Тернер, Брайан С., ред. (2002). Справочник по изучению гражданства . Глава 5 - Дэвид Берчелл - Древнее гражданство и его наследники; Глава 6 - Роджерс М. Смит - Современное гражданство. Лондон: Мудрец. С. 89–104, 105. ISBN 978-0-7619-6858-0.
  11. ^ Б с д е е г ч я J к л м н Нагреватель 2004 , стр. [ требуется страница ]
  12. ^ a b c Хоскинг, Джеффри (2005). Эпохи европейской цивилизации: от античности до Возрождения . Лекция 3: Древняя Греция. Соединенное Королевство: Современный ученый через записанные книги . С. 1, 2 (треки). ISBN 978-1-4025-8360-5.
  13. ^ a b Хеберт (редактор), Ивонн М. (2002). Преобразование гражданства в Канаде . главы Вероники Стронг-Боаг, Ивонн Эбер, Лори Уилкинсон. Торонто: Университет Торонто Press. стр. 3, 4, 5. ISBN 978-0-8020-0850-3.CS1 maint: дополнительный текст: список авторов ( ссылка )
  14. Перейти ↑ Pocock 1998 , p. 33.
  15. ^ См. Civis romanus sum .
  16. ^ a b c Хоскинг, Джеффри (2005). Эпохи европейской цивилизации: от античности до Возрождения . Лекция 5: Рим как город-государство. Соединенное Королевство: Современный ученый через записанные книги. стр. треки с 1 по 9. ISBN 978-1-4025-8360-5.
  17. Перейти ↑ Pocock 1998 , p. 35.
  18. Перейти ↑ Pocock 1998 , p. 36.
  19. ^ a b Покок 1998 , стр. 37.
  20. ^ a b Покок 1998 , стр. 38.
  21. ^ a b c Тейлор, Дэвид (1994). Тернер, Брайан; Гамильтон, Питер (ред.). Гражданство: критические концепции . США и Канада: Рутледж. стр. Всего 476 стр. ISBN 978-0-415-07036-2.
  22. ^ a b Вебер 1998 , стр. 44.
  23. Перейти ↑ Weber 1998 , p. 46.
  24. Перейти ↑ Weber 1998 , pp. 46-47.
  25. ^ Zarrow 1997 , стр. 3.
  26. ^ «История гражданства США» . Лос-Анджелес Таймс . 4 июля 1997 . Проверено 21 сентября 2016 года .
  27. ^ «Век законотворчества для новой нации: документы и дебаты Конгресса США, 1774–1875» . Библиотека Конгресса . Проверено 21 сентября 2016 года .
  28. ^ "Скотт против Сэндфорда" . Институт правовой информации . Юридический факультет Корнельского университета. 1857 . Проверено 21 сентября 2016 года .
  29. ^ «Конституция Соединенных Штатов: поправка XIV» . Хартии свободы . Управление национальных архивов и документации США. 1868 . Проверено 21 сентября 2016 года .
  30. ^ "Закон о натурализации 1870 года" . Wikisource . Конгресс США.
  31. ^ «Закон об иммиграции 1917 года» . Иммиграционное законодательство США в Интернете . Библиотека Вашингтонского университета-Ботелла.
  32. ^ «Выборы: коренные американцы» . Библиотека Конгресса .
  33. ^ «Закон об иммиграции и гражданстве 1952 года (Закон Маккаррана-Уолтера)» . Офис историка . Государственный департамент США.
  34. ^ «Конституция Российской Советской Федеративной Социалистической Республики 1918 года. Статья вторая: Общие положения Конституции Российской Советской Федеративной Советской Республики» .
  35. ^ «Конституция Российской Советской Федеративной Социалистической Республики 1918 года. Статья четвертая: Право голоса» .
  36. ^ "Конституция СССР 1936 года. Глава II: Организация Советского государства" .
  37. ^ "Конституция Союза Советских Социалистических Республик 1977 года. II. Государство и личность. Глава 6: Гражданство СССР / Равноправие граждан" .
  38. ^ "Законы Нюрнберга: Закон о гражданстве Рейха (15 сентября 1935 г.)" . Еврейская виртуальная библиотека .
  39. ^ Сафран, Уильям (1997-07-01). «Гражданство и национальность в демократических системах: подходы к определению и приобретению членства в политическом сообществе». Международное политологическое обозрение . SAGE Publishing. 18 (3): 313–335. DOI : 10.1177 / 019251297018003006 . S2CID 145476893 . 
  40. ^ Лири, Вирджиния (2000). «Гражданство. Права человека и разнообразие» . В Кэрнсе, Алан К .; Кортни, Джон С .; Маккиннон, Питер; Michelmann, Hans J .; Смит, Дэвид Э. (ред.). Гражданство, разнообразие и плюрализм: канадские и сравнительные перспективы . Пресса Макгилла-Куинса - MQUP. С. 247–264. ISBN 978-0-7735-1893-3. Понятие «гражданство» давно приобрело оттенок совокупности прав ...
  41. ^ Сяо, Y (2013). «Китайское народное образование: концептуальные вопросы и анализ политики». Обучение и обучение гражданственности . 8 (1): 21–39. DOI : 10.1386 / ctl.8.1.21_1 .
  42. ^ Гросс, Феликс (1999). Гражданство и этничность: рост и развитие демократического полиэтнического института . Вестпорт, Коннектикут: Greenwood Press. стр. xi, xii, xiii, 4. ISBN 978-0-313-30932-8.
  43. ^ a b c d Байнер (редактор), Рональд (1995). Теоретизирование гражданства . JGA Pocock, Майкл Игнатьев. США: Государственный университет Нью-Йорка, Олбани. С. 29, 54. ISBN 978-0-7914-2335-6.CS1 maint: дополнительный текст: список авторов ( ссылка )
  44. ^ a b c Олдфилд, Адриан (1994). Тернер, Брайан; Гамильтон, Питер (ред.). Гражданство: критические концепции . США и Канада: Рутледж. стр. 476 страниц, источник: The Political Quarterly , 1990, том 61, стр. 177–187, в книге, стр. 188+. ISBN 9780415102452.
  45. ^ Даниэле Archibugi , "Глобальное Содружество граждан. К Cosmopolitan демократии" , Princeton University Press , Принстон, 2008
  46. ^ Примечание: сводная версия.
  47. ^ a b «Сводные версии Договора о Европейском Союзе» .
  48. ^ Примечание: статьи 39, 43, 49 EC.
  49. ^ Виолэн Хакер, "Citoyennet culturelle et politique européenne des médias: entre compétitivité et продвижение валерий", NATIONS, CULTURES ET ENTREPRISES EN EUROPE, sous la direction de Gilles Rouet, Collection Local et Global, L'Harmattan, Paris, стр. 163 -184
  50. ^ "Страны Содружества и Ирландия (иммунитеты и привилегии) ​​(поправка) Приказ 2005" (PDF) .
  51. ^ Мюррей против Паркса [1942] Все ER 123.
  52. ^ «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 28 сентября 2013 года . Проверено 19 января 2012 . CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  53. ^ "Национальная учебная программа" . Правительство Великобритании, Департамент по делам детей, школы и семьи . Проверено 2 февраля 2009 .
  54. ^ «NAFWC 13/2003 Личное и социальное образование (PSE) и образование, связанное с работой (WRE) в базовой учебной программе. Образование (WRE) в базовой учебной программе» . Правительство Ассамблеи Уэльса. 15 июня 2003 года Архивировано из оригинала 23 ноября 2011 года . Проверено 9 июня 2007 .
  55. ^ «Рамки личного и социального образования: ключевые этапы с 1 по 4 в Уэльсе» . Правительство Ассамблеи Уэльса. Архивировано из оригинала на 2011-05-04 . Проверено 9 июня 2007 .
  56. ^ "Ассоциация современных исследований" . Архивировано из оригинала на 2007-09-11 . Проверено 9 августа 2007 .
  57. ↑ Очоа Эспехо, Паулина (2018). «Почему границы имеют моральное значение: роль места в правах иммигрантов». Созвездия . 25 (1): 71–86. DOI : 10.1111 / 1467-8675.12340 .
  58. ^ ЗАВЕРШЕНИЕ ПАСПОРТА APARTHEID. АЛЬТЕРНАТИВА ГРАЖДАНСТВУ НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ГРАЖДАНСТВОМ - ОТВЕТ Димитрий Владимирович Коченов * ПРЕДСТОЯЩИЙ В 18 (4) Международный журнал конституционного права I⸱CON (2020).
  59. ^ "8-003a" . indiancitizenshiponline.nic.in . Проверено 16 апреля 2021 .
  60. ^ "Закон о гражданстве Китайской Народной Республики" . www.china-embassy.org . Проверено 16 апреля 2021 .
  61. ^ «Проверьте, можете ли вы стать гражданином Великобритании» . GOV.UK . Проверено 16 апреля 2021 .
  62. ^ Иммиграция, беженцы и гражданство Канады (2007-03-31). «Подать заявление на получение гражданства: кто может подавать заявление» . эм . Проверено 16 апреля 2021 .
  63. ^ Миграция, Государственный секретариат для. «Как мне стать гражданином Швейцарии?» . www.sem.admin.ch . Проверено 16 апреля 2021 .
  64. ^ «Неамериканские граждане | Посольство ОАЭ в Вашингтоне, округ Колумбия» . www.uae-embassy.org . Проверено 16 апреля 2021 .
  65. ^ «Краткое введение в законы о корейском гражданстве 상세 보기 | Национальность / Натурализация Генеральное консульство Республики Корея в Хьюстоне» . overseas.mofa.go.kr . Проверено 16 апреля 2021 .
  66. ^ «Стать гражданином Сингапура» . ICA . Проверено 16 апреля 2021 .
  67. ^ «Стать гражданином» . immi.homeaffairs.gov.au . Проверено 16 апреля 2021 .
  68. ^ www.mfa.gov.il https://www.mfa.gov.il/mfa/aboutisrael/state/pages/acquisition%20of%20israeli%20nationality.aspx . Проверено 16 апреля 2021 . Отсутствует или пусто |title=( справка )

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Вебер, Макс (1998). Гражданство в древних и средневековых городах . Глава 3. Миннеаполис, Миннесота: Университет Миннесоты. С. 43–49. ISBN 978-0-8166-2880-3.
  • Зарроу, Питер (1997), Фогель, Джошуа А .; Зарроу, Питер Г. (ред.), Воображая людей: китайские интеллектуалы и концепция гражданства, 1890-1920 , Армонк, Нью-Йорк: М.Э. Шарп, стр. 3, ISBN 978-0-7656-0098-1
  • Покок, JGA (1998). Шафир, Гершон (ред.). Дебаты о гражданстве . Глава 2 - Идеал гражданства с классических времен (первоначально опубликовано в Queen's Quarterly 99, № 1). Миннеаполис, Миннесота: Университет Миннесоты. п. 31. ISBN 978-0-8166-2880-3.
  • Арчибуги, Даниэле (2008). Глобальное содружество граждан. К космополитической демократии . Издательство Принстонского университета. ISBN 978-1-4008-2976-7.
  • Брукс, Том (2016). Становление британцем: проверка на гражданство Великобритании . Biteback.
  • Бивен, Брэд и Джон Гриффитс. «Создание образцового гражданина: изменение понятия гражданства в Великобритании 1870–1939», « Современная британская история» (2008) 22 № 2, стр. 203–225 doi : 10.1080 / 13619460701189559
  • Каренс, Джозеф (2000). Культура, гражданство и сообщество: контекстуальное исследование справедливости как беспристрастности . Издательство Оксфордского университета. ISBN 978-0-19-829768-0.
  • Нагреватель, Дерек (2004). Краткая история гражданства . NYU Press. ISBN 978-0-8147-3672-2.
  • Кимлика, Уилл (1995). Мультикультурное гражданство: либеральная теория прав меньшинств . Издательство Оксфордского университета. ISBN 978-0-19-829091-9.
  • Маас, Виллем (2007). Создание граждан Европы . Роуман и Литтлфилд. ISBN 978-0-7425-5486-3.
  • Маршалл, TH (1950). Гражданство и социальный класс и другие очерки . Издательство Кембриджского университета.
  • Шу, Генри (1950). Основные права .
  • Смит, Роджерс (2003). Истории людей: политика и мораль политического членства . Издательство Кембриджского университета. ISBN 978-0-521-52003-4.
  • Сомерс, Маргарет (2008). Генеалогия гражданства: рынки, безгражданство и право иметь права . Издательство Кембриджского университета. ISBN 978-0-521-79394-0.
  • Сойсал, Ясемин (1994). Пределы гражданства. Мигранты и постнациональное членство в Европе . Издательство Чикагского университета.
  • Тернер, Брайан С. (1994). Гражданство и социальная теория . Мудрец. ISBN 978-0-8039-8611-4.
  • Янг, Ирис Марион (январь 1989 г.). «Политика и групповые различия: критика идеала универсального гражданства». Этика . 99 (2): 250–274. DOI : 10.1086 / 293065 . JSTOR  2381434 .

Внешние ссылки [ править ]

Библиотечные ресурсы о
гражданстве
  • Ресурсы в вашей библиотеке
  • Ресурсы в других библиотеках
  • BBC PSHE и гражданство
  • Отчет об испытании на гражданство «Жизнь в Великобритании» Тома Брукса
  • Лейде, Доминик. «Гражданство» . В Залте, Эдвард Н. (ред.). Стэнфордская энциклопедия философии .
  • "Мировые законы о гражданстве" (PDF) . Служба расследований Управления кадров США. Март 2001. Архивировано из оригинального (PDF) 04.04.2006 . Проверено 7 марта 2007 .