Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Совет по гражданской авиации
Печать Совета по гражданской авиации США.svg
Печать Совета по гражданской авиации
Обзор агентства
Сформирован1939 г.
Предыдущие агентства
  • Отделение аэронавтики
  • Бюро воздушной торговли
  • Бюро авиапочты
  • Совет по безопасности полетов (1940)
Растворенный1985 г.
Замещающие агентства
ЮрисдикцияФедеральное правительство США
Штаб-квартираВашингтон, округ Колумбия
Материнское агентствоМинистерство транспорта США

Совет по гражданской авиации ( CAB ) был учреждением федерального правительства Соединенных Штатов , образованным в 1938 году и упраздненным в 1985 году, который регулировал авиационные услуги, включая регулярные пассажирские авиалинии [1], и занимался расследованием авиационных происшествий. Штаб-квартира агентства находилась в Вашингтоне, округ Колумбия.

Функции [ править ]

Основная роль CAB заключалась в регулировании регулярных операций коммерческих авиакомпаний в Соединенных Штатах. CAB строго контролировал все сертифицированные авиалинии США («регулярные перевозчики») - решая, какие маршруты будут обслуживать какие авиакомпании, и устанавливая минимальные ограничения на проезд пассажиров (сравнимые с Межгосударственной торговой комиссией ) - эффективно управляя конкуренцией между авиакомпаниями, и обеспечение определенного уровня обслуживания сообществ по всей территории Соединенных Штатов. [1] [2]

Хотя регулирование CAB подавляло свободную конкуренцию, оно обеспечивало безопасность существующих авиакомпаний, позволяло избежать перенасыщения и нехватки пассажиров на определенных маршрутах и ​​(отчасти за счет разрешения авиакомпаниям перевозить авиапочту) обеспечивало авиационные услуги для сообществ, которые иначе обслуживались бы меньше, или вообще не обслуживались (из-за низкого пассажиропотока или по другим причинам). [1] [2]

Для достижения своих целей CAB был уполномочен предоставлять авиакомпаниям субсидии и управлять ими. Кроме того, CAB регулировал слияния авиакомпаний и заключение договоров между компаниями, но оградил авиакомпании от антимонопольного регулирования. Кроме того, в авиационной отрасли CAB было поручено предотвращать мошенническую торговую практику и методы недобросовестной конкуренции (аналогично роли Федеральной торговой комиссии ). [2]

История [ править ]

Закон о гражданской авиации от 1938 года сформировал Управление гражданской авиации. [3] Агентство было переименовано в 1940 г. [4] в связи с слиянием с Советом по безопасности полетов. [5] Он стал независимым агентством в соответствии с планами реорганизации № III и IV 1940 г., вступившими в силу 30 июня 1940 г. [6] Совет по безопасности полетов был сформирован в 1938 г.

Среди других агентств-предшественников были Отделение аэронавтики (1926–1934), Бюро воздушной торговли (1934–1938) и Бюро воздушной почты, Комиссия по межгосударственной торговле (1934–38). [7]

Первым расследованием авиационной катастрофы под руководством CAB была авиакатастрофа 1940 года в Ловеттсвилле .

Некоторые обязанности были переданы Федеральному авиационному агентству в 1958 г. [4]

Национальный совет по безопасности на транспорте (NTSB) была создана в 1967 году, взяв на себя авиационных происшествий следственных обязанностей. [4]

В конце 1970 - х годов, во время администрации президента Джимми Картера , и под руководством своего экономического советника Альфред Кан (который специализируется на исследованиях по дерегуляции, и был назначен председателем САВ), САВ стал объектом раннего дерегулирования движения, и его роспуск был одним из самых заметных новаторских событий движения. [8] [2] [9] авиаперевозками Закон от 1978 года указано , что САВ в конечном итоге будет упразднен - первый федеральный режим регулирования, начиная с 1930 - х годов, чтобы быть полностью демонтированы [9] [8] - и это произошло 1 января 1985 г. [10]Остальные задачи были переданы министру транспорта, за исключением некоторых - почтовой службе США . [4]

Офисы [ править ]

Универсальное южное здание на 1825 Коннектикут-авеню NW. когда-то размещал штаб-квартиру CAB

Штаб-квартира агентства находилась в Универсальном здании в Дюпон-Серкл , Вашингтон, округ Колумбия. [11] [12] Агентство переехало туда к маю 1959 года. [13] Раньше штаб-квартира находилась в Коммерческом здании (также известном как Herbert C. Hoover). Building ), [14] и его офисы находились в нескольких зданиях. [13] После переезда во Универсальное здание CAB арендовала там место. К 1968 году агентство приобрело дополнительно около 2 000 квадратных футов (190 м 2 ) площади в том же здании, что привело к дополнительным расходам на аренду. [15]

См. Также [ править ]

  • Роль правительства США в гражданской авиации
  • NTSB

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c Стрингер, Дэвид Х., "Не-Skeds: История дополнительных авиакомпаний Америки, Часть 1: Промышленность в Соединенных Штатах", Журнал AAHS , том. 64, номер 4 (зима 2019 г.), журнал Американского исторического общества авиации , отрывок в Интернете, получено 8 апреля 2020 г.
  2. ^ a b c d Браун, Джон Ховард (доцент кафедры финансов и экономики Южного университета Джорджии ) (с заслугой Альфреда Кана , последнего председателя CAB) «Джимми Картер, Альфред Кан и дерегулирование авиакомпаний: анатомия Успех политики, лето 2014 г., Независимый обзор , т. 19, нет. 1. ISSN  1086-1653. С. 85–99.
  3. ^ "Закон о гражданской авиации 1938 г. ~ PL 75-706" (PDF) . 52 Стат. 973 ~ Законопроект Сената 3845. Законодательство ★ Работает. 23 июня 1938 года Архивировано из оригинального (PDF) 20 ноября 2015 года . Проверено 22 июля 2017 года .
  4. ^ a b c d Руководство правительства США 2009-2010 гг . Государственная типография , 30 октября 2009 г. ISBN 9780160839498 . п. 581 . 
  5. ^ Капс, Роберт В. Трудовые отношения в воздушном транспорте (серия издательства Южного Иллинойского университета по управлению авиацией, Университет Южного Иллинойса в Карбондейле ). SIU Press , 1997. ISBN 9780809317769 . п. 197 . 
  6. ^ Герхард Петерс; Джон Т. Вулли. «Франклин Д. Рузвельт:« Заявление об Управлении гражданской авиации в соответствии с новыми планами реорганизации »,« 30 апреля 1940 года » . Проект американского президентства . Калифорнийский университет - Санта-Барбара.
  7. ^ « Записи Совета по гражданской авиации ». Национальный архив США . Проверено 16 сентября, 2014.
  8. ^ a b Лэнг, Сьюзен С. «Экономист Альфред Кан,« отец дерегулирования авиакомпаний »и бывший советник президента, умер в возрасте 93 лет», 27 декабря 2010 г., Cornell Chronicle , получено 9 апреля 2020 г.
  9. ^ a b Херши младший, Роберт Д. (28 декабря 2010 г.). «Альфред Э. Кан умер в возрасте 93 лет; главный двигатель дерегулирования авиакомпаний» . Нью-Йорк Таймс .
  10. ^ Кейн, Роберт М. Воздушный транспорт . Кендалл Хант, 2003. ISBN 0787288810 , 9780787288815. стр. 121 (входит в раздел «Совет по гражданской авиации»). 
  11. ^ «Сорбит из Франции: определение комиссии по расследованию № 731-TA-44 (окончательное) в соответствии с Законом о тарифах 1930 года, вместе с информацией, полученной в ходе расследования» (том 1233 публикации USITC). Комиссия по международной торговле США , 1982. стр. А-42 . "Совет по гражданской авиации, 1825 Коннектикут-авеню, северо-запад, Вашингтон, округ Колумбия"
  12. ^ Свод федеральных правил Соединенных Штатов Америки . Типография правительства США, 1964. стр. 370 . «[...] часы работы в отделе регистрации документов Совета. Комната 711, Юниверсал Билдинг, 1825 Коннектикут Авеню Северо-Запад, Вашингтон, округ Колумбия»
  13. ^ a b "Брифинги ..." Flying Magazine . Май 1959. Т. 64, № 5. ISSN 0015-4806 . п. 98 . «Наконец-то ПОД ОДНОЙ КРЫШЕЙ Совет по гражданской авиации теперь располагается в Универсальном здании, 1825 Connecticut Ave., NW, Washington» 
  14. ^ Национальный исследовательский совет (США). Комитет по латиноамериканской антропологии, Александр Лессер. Обзор исследований в Латинской Америке учеными и учреждениями Соединенных Штатов . Национальные академии , 1946. с. 70 . «Материал доступен по большей части в Управлении гражданской авиации, Коммерческое здание, Вашингтон, округ Колумбия»
  15. ^ Гражданской авиации совет (Том 38 независимых офисов и Департамента жилищного строительства и городского развития ассигнованиям на 1969:.... Слушания, Девяностой съезда, второй сессии, Конгресс США Дом Комитет по ассигнованиям подкомитета о независимых ведомств и кафедра жилищного строительства и Городского развития). Типография правительства США , 1968. стр. 475 . ( См. Страницу поиска) "Мистер Эвинс. Другие объекты показаны на странице 94. Показано, что арендная плата увеличивается на 28 000 долларов. Вы увеличиваете сумму с 194 400 до 223 200 долларов. Зачем вам это повышение? Мистер Мерфи. Мы приобретаем еще около 2 000 квадратных футов офиса. пространство в Универсальном здании, где мы сейчас живем. Я думаю, это объясняет, возможно, увеличение нашей арендной платы. Это правильно, мистер Кифер? "

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Кан, Альфред Э. (последний председатель CAB), Альфред Э. Кан, « Дерегулирование авиакомпаний» , в «Краткой энциклопедии экономики» от либертарианского веб-сайта «Библиотека экономики и свободы» Фонда свободы.

Внешние ссылки [ править ]

  • Записи Совета по гражданской аэронавтике - Национальный архив США
  • Надзор за практикой и процедурами Совета по гражданской авиации
  • Национальная транспортная библиотека - включает отчеты об авиационных происшествиях и другие материалы от CAB, Совета по безопасности полетов и Бюро воздушной торговли, датированные 1934 годом.