Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Сообщества земли доверия ( CLT) является некоммерческой корпорацией, которая владеет землей от имени местного сообщества, одновременно выступая в качестве долгосрочного распорядителя доступного жилья, общественных садов, общественных зданий, коммерческих помещений и других общественных активов от имени сообщества. CLT уравновешивают потребности людей, которые хотят гарантированного владения при занимании и использовании земли и жилья, с потребностями окружающего сообщества, стремясь обеспечить различные социальные цели, такие как поддержание доступности местного жилья, предотвращение перемещения уязвимых жителей и содействие экономической и расовой интеграции. Во всем мире существует огромное разнообразие способов владения, использования и управления недвижимостью среди CLT, а также способов, которыми сама CLT направляет и управляет людьми, живущими на земле CLT и вокруг нее.

Исторический обзор [ править ]

Земельный фонд сообщества (CLT) - это модель доступного жилья и развития сообщества, которая медленно распространилась по США, Канаде, Европе и Великобритании за последние 50 лет. Совсем недавно CLT стали появляться и на Глобальном Юге. [ необходима цитата ]

Сообщество земля доверяет проследить их концептуальную историю в Англию Сада городов, Индия Gramdan движение и кооперативные сельскохозяйственные поселения Израиля, в мошав . Как отметили Роберт Суонн и его соавторы в книге «Общественный земельный фонд: новая модель землевладения в Америке» (1972 г.): «Идеи, лежащие в основе общинного земельного фонда ... имеют исторические корни» в коренных странах Америки, в до- колониальная Африка и древние китайские экономические системы. Таким образом, «цель состоит в том, чтобы« восстановить »концепцию земельного доверия, а не инициировать ее». [1]

Модель была создана в Соединенных Штатах Ральфом Борсоди в 1930-х годах, а затем формализована и уточнена Робертом Суанном , Саймоном Готтшалком, Эриком С. Хэншем и Эдвардом Вебстером в основополагающей книге, опубликованной в 1972 году под названием The Community Land Trust: A Guide. к новой модели землевладения в Америке. Борсоди, Суонн и их коллеги использовали более ранние примеры запланированных сообществ на арендованной земле, включая движение городов-садов в Соединенном Королевстве, сообщества единого налога, вдохновленные Генри Джорджем в США, деревни Грамдан в Индии и общины мошавов на землях, принадлежащих еврейский национальный фондв Израиле. New Communities , Inc., прототип современного общинного земельного фонда, была основана в 1969 году недалеко от Олбани, штат Джорджия , местными лидерами Движения за гражданские права , которые искали новый способ обеспечить безопасный доступ к земле для афроамериканских семей. .

Согласно веб-сайту Центра новой экономики Шумахера , «Суонн был вдохновлен Ральфом Борсоди и работой Борсоди с Дж. П. Нараяном и Винобой Бхаве , оба учениками Ганди ». Виноба ходил из деревни в деревню в сельской Индии в 1950-х и 1960-х годах, собирая людей вместе и прося тех, у кого больше земли, чем им необходимо, отдать часть ее своим более бедным сестрам и братьям. Эта инициатива была известна как движение Bhoodan или Land Gift , и многие лидеры Индии приняли участие в этих прогулках.

Однако некоторые из новых землевладельцев были разочарованы. Без инструментов для обработки земли и семян для посадки, без доступной кредитной системы, доступной для покупки этих необходимых вещей, земля была для них бесполезна. Вскоре они продали свои владения крупным землевладельцам и уехали в города. Увидев это, Виноба изменил систему Будана на систему даров Грамдана или Деревни. Вся пожертвованная земля впоследствии перешла в собственность села. Затем деревня сдавала землю в аренду тем, кто мог ее обрабатывать. Срок аренды истек, если земля не использовалась. Движение Грамдан вдохновило ряд региональных сельских земельных трестов, которые предвосхитили общинные земельные тресты в Соединенных Штатах.

Первая организация, получившая обозначение «общинный земельный фонд» в США, под названием New Communities , Inc., была основана с целью помочь афроамериканским фермерам в сельских районах Юга получить доступ к сельскохозяйственным угодьям и совместно работать на них. , а также для обеспечения безопасности в домах для одной и нескольких семей, которые они планируют построить.

Предшественниками этого прототипа современного CLT были Школа Жизни, основанная Ральфом Борсоди в 1936 году, и Сообщество Село в Северной Каролине, основанное в 1938 году Артуром Эрнестом Морганом . [2]

Соединенные Штаты [ править ]

Новые сообщества [ править ]

Роберт Суонн работал со Слейтером Кингом , президентом движения Олбани и двоюродным братом Мартина Лютера Кинга младшего , Чарльзом Шерродом , организатором Студенческого координационного комитета ненасильственных действий , его женой Ширли Шеррод и отдельными лицами из Федерации южных кооперативов и других гражданских организаций. правозащитным организациям на Юге с целью развития New Communities , Inc., «некоммерческой организации, которая будет держать землю в постоянном доверительном управлении для постоянного использования сельскими общинами».

Их видение New Communities Inc. во многом основывалось на примере и опыте Еврейского национального фонда (ЕНФ) в предоставлении земли посредством 99-летней аренды земли для развития запланированных общин и сельскохозяйственных кооперативов. JNF был основан в 1901 году для покупки и застройки земли в Османской Палестине (позже Израиль) для еврейских поселений. К 2007 году ЕНФ владел 13% всей земли в Израиле. У него долгая и устоявшаяся юридическая история сдачи земли в аренду частным лицам, кооперативам и преднамеренным общинам, таким как кибуцы и мошавы.. Суонн, Слейтер Кинг, Чарльз Шеррод, Фэй Беннетт, директор Национального фонда издольщиков, и четверо других южан отправились в Израиль в 1968 году, чтобы больше узнать об аренде земли. Они выбрали модель, которая включала индивидуальную аренду приусадебных участков и кооперативную аренду сельскохозяйственных земель. Новые Сообщества Inc. приобрела 5000 акров (20 км 2 ) ферму около Олбани, штат Джорджия в 1970 году разработал план земли и выращиваемых его в течение 20 лет.

В конечном итоге земля была потеряна в результате расовой дискриминации Министерства сельского хозяйства США , но пример Новых сообществ вдохновил на создание дюжины других земельных фондов сельских сообществ в 1970-х годах. Он также послужил источником вдохновения для первой книги об общинных земельных трастах, выпущенной Международным институтом независимости в 1972 году. История New Communities Inc. была рассказана в документальном фильме, выпущенном в 2016 году, Arc of Justice: The Rise, Fall, and Возрождение любимой общины . [3]

Международный институт независимости [ править ]

Ральф Борсоди, Роберт Суонн и Эрик Хэнш основали Международный институт независимости в 1967 году, чтобы обеспечить обучение и техническую помощь для развития сельских районов в Соединенных Штатах и ​​других странах, опираясь на модель деревень Грамдана, создаваемых в Индии. В 1972 году Суонн, Хэнш, Шимон Готтшалк и Тед Вебстер предложили «новую модель землевладения в Америке» в The Community Land Trust , первой книге, в которой назван и описан этот новый подход к владению землей, жильем и т. Д. здания. Год спустя они изменили название Международного института независимости на Институт экономики сообщества (ICE).

В 1980-х годах ICE начала популяризировать новое понятие CLT, впервые применив эту модель к проблемам доступного жилья, джентрификации, переселения и возрождения микрорайонов в городских районах. В 1980–1990 годах Чак Маттей , активист, имеющий корни в католическом рабочем движении и движении за мир , был исполнительным директором ICE, который тогда базировался в Гринфилде , Массачусетс. ICE является пионером в современных моделях общинного земельного фонда и фонда общественных ссуд.

Модель разворачивается [ править ]

Под руководством Маттея количество общинных земельных трастов увеличилось с дюжины до более чем 100 групп в 23 штатах, в результате чего были созданы многие сотни постоянно доступных по цене единиц жилья, а также коммерческих и общественных объектов. Вместе с коллегами Маттей руководил развитием 25 региональных ссудных фондов и организовал Национальную ассоциацию ссудных фондов развития сообществ, позже известную как Национальная ассоциация капитала сообществ. В 1985–1990 годах Маттей был председателем-основателем ассоциации, а с 1983–1988 годов он был членом учредительного совета Форума социальных инвестиций., национальная профессиональная ассоциация в области социально ответственного инвестирования. Матфей и его коллеги из Института экономики сообществ в начале и середине 1980-х годов также предприняли усилия по решению многих юридических и операционных вопросов, связанных с CLT, которые возникли в результате создания банков, государственных чиновников и1 экуменической ассоциацией церквей и министерств. чтобы предотвратить перемещение малообеспеченных афроамериканских жителей из своего района.

В течение 1980-х годов количество городских CLT резко возросло. Первый городской CLT, Общинный земельный кооператив Цинциннати, был основан в 1981 году. [4] CLT иногда создавались, как в Цинциннати, вопреки планам и политике муниципального правительства. В других городах, таких как Берлингтон, штат Вермонт, и Сиракузы, штат Нью-Йорк, общинные земельные фонды были созданы в партнерстве с местным правительством. Одно из наиболее значительных партнерских отношений между городом и CLT было сформировано в 1989 году, когда город Бостон предоставил дочерней компании CLT инициативы Dudley Street Neighborhood Initiative полномочия выдающегося владения.

Одним из первых и наиболее влиятельных CLT в США является Burlington Community Land Trust (BCLT) в Вермонте, который был основан в 1984 году по инициативе муниципальной администрации во главе с мэром Берни Сандерсом . BCLT был ответом на быстро растущие цены на жилье, которые угрожали удешевить многих постоянных жителей города. BCLT теперь известен как Champlain Housing Trust (CHT). CHT владеет основной землей, но жители CHT владеют домом или квартирой, в которой они живут. Резиденты CHT платят не более 30% своего дохода в виде арендной платы или ипотечных платежей, а цены на вторичную недвижимость не могут увеличиваться больше, чем ранее указанный процент, так что будущие поколения людей с низким и умеренным доходом также могут позволить себе жить в застройке. .[5] [6] Половина подразделений CHT находится в Берлингтоне, а половина - за его пределами. CHT обеспечило существенное увеличение доступного жилищного фонда в районе Берлингтона, при этом единицы CHT составляют 7,6% от общего количества жилья в Берлингтоне. [7]

Альтернативные названия [ править ]

В США общинные земельные фонды также могут называться:

  • Земельный фонд доступного жилья [8]
  • Районный земельный фонд [9]

Соединенное Королевство [ править ]

В Шотландии общественное земельное движение хорошо развито и поддерживается государством. Члены Community Land Scotland владеют или управляют более чем 500 000 акрами земли, на которых проживает более 25 000 человек.

В настоящее время в Англии и Уэльсе насчитывается 255 CLT, насчитывающих более 17 000 членов и 935 домов. [10] Движение быстро росло с 2010 года, когда первые CLT и их сторонники создали Национальную сеть CLT для Англии и Уэльса. CLT были определены в английском праве в разделе 79 Закона о жилищном строительстве и восстановлении от 2008 года.

CLT в Великобритании разделяют большинство определяющих функций с CLT в Соединенных Штатах. Но они, как правило, больше сосредотачиваются на участии своих местных членов и демократии на уровне сообщества, и с большей вероятностью возникнут как массовые гражданские инициативы. В Шотландии они также связаны с общинами, отбирающими земли у отсутствующих аристократических землевладельцев.

The Vision for St Clement's , Mile End, первые дома CLT, построенные в рамках проекта London Community Land Trust .

В другом месте [ править ]

Исследования или создание новых движений CLT проводились в других странах, в том числе в Европе (Франция и Бельгия) [11] на Африканском континенте (Кения) [12] и в Океании (Австралия, [13] Новая Зеландия [14] ) и Нидерланды [1] .

См. Также [ править ]

  • Земельный фонд аборигенов
  • Финансовый институт развития сообщества
  • Разделение капитала
  • Жилищный кооператив
  • Джон Эммеус Дэвис
  • Роберт Суонн (пионер земельного фонда)
  • Ральф Борсоди

Ссылки [ править ]

  1. Перейти ↑ Swann, RS (1972). Общественный земельный фонд: руководство по новой модели землевладения в Америке . Кембридж, Массачусетс: Центр экономического развития сообществ. п. xiii. Отпечаток 2007 г.
  2. ^ Хикс, Джордж Л. Экспериментальные американцы: Celo и утопическое сообщество в двадцатом веке. Издательство Иллинойского университета: 2001.
  3. ^ «Арка справедливости: падение, подъем и возрождение любимой общины» . Арка Справедливости: Взлет, падение и возрождение любимой общины . Проверено 9 января 2021 года .
  4. ^ "Общинный земельный кооператив Цинциннати (CLCC)" . Проверено 16 декабря 2017 года .
  5. Гар Альперовиц, «Америка за пределами капитализма: восстановление нашего богатства, свободы и демократии» (Хобокен: John Wiley & Sons, 2005), стр. 94
  6. ^ Нью-Йоркский университет (NYU), Вагнер, Исследовательский центр лидерства в действии, «Предоставление малообеспеченным семьям возможности покупать собственные дома, сохраняя при этом землю в доверительном управлении для общества»
  7. Slate, 19 января 2016 г., «Как Берни Сандерс сделал Берлингтон доступным: как мэр города в 1980-х годах он выступал за необычную модель государственного жилья. Она все еще работает».
  8. ^ «Доступный земельный фонд жилищного строительства» . Департамент оценок и налогообложения . Проверено 9 января 2021 года .
  9. ^ Миннесота. Стат. § 462A.31
  10. ^ "О CLT" . Национальная сеть CLT . Проверено 8 августа 2019 .
  11. ^ «Повышение общественного земельного доверия в Европе» . LabGov . 6 сентября 2017 . Проверено 9 января 2021 года .
  12. ^ «В мире -» . - . 29 октября 2020 . Проверено 9 января 2021 года .
  13. ^ "Что такое общинный земельный фонд?" . Австралийский институт жилищных и городских исследований (AHURI) . 27 сентября 2018 . Проверено 9 января 2021 года .
  14. Новая Зеландия, архивная копия от 27.11.2011 в Wayback Machine.

Дальнейшее чтение [ править ]

Библиография [ править ]

  • Библиография общинного земельного фонда : выбрано и составлено Джоном Эммеусом Дэвисом, 2020 г.

Книги [ править ]

  • Общественный земельный фонд: руководство по новой системе землевладения в Америке оригинальная книга 1972 года, автором которой является Роберт Суонн и другие. в формате pdf
  • Справочник по общинному земельному доверию, созданный Институтом экономики сообществ и опубликованный издательством Rodale Press в 1982 году.
  • Улицы надежды: падение и подъем городского района, автором которого являются Питер Медофф и Холли Склар и опубликовано South End Press в 1994 году.
  • Создание общинного земельного фонда: организационные и операционные решения , публикация 2007 года, автором которой является Джон Эммеус Дэвис.
  • Партнерство City-CLT: муниципальная поддержка общинных земельных трастов, автором которого является Джон Эммеус Дэвис и Рик Якобус и опубликовано Институтом земельной политики Линкольна в 2008 году.
  • The Community Land Trust Reader, отредактированный Джоном Эммеусом Дэвисом и опубликованный Институтом земельной политики Линкольна в 2010 году.
  • Построение устойчивых сообществ на низовом уровне: Как общинные земельные фонды могут обеспечить социальную устойчивость, Ник Бейли. В Т. Манци, К. Лукас, Т. Ллойд-Джонс и Дж. Аллен (ред.) «Понимание социальной устойчивости», Лондон: Earthscan, 49–64.2010.
  • Мануэль д'Антиспекуляция иммобильер. Под редакцией Джона Эммеуса Дэвиса (Монреаль: Les Editions Ecosociete, 2014).
  • On Common Ground, International Perspectives on the Community Land Trust , публикация 2020 года из двадцати шести оригинальных эссе, отслеживающих международный рост и диверсификацию модели общинного земельного фонда.
  • La insguridad de la tenencia de la tierra en América Latina y el Caribe: el control comunitario de la tierra como prevción del desplazamiento [Общая монография]. Под редакцией Джона Эммеуса Дэвиса, Лайна Алгоеда и Марии Э. Эрнандес-Торралес (Мэдисон, Висконсин: Terra Nostra Press, 2020.
  • Почему общинные земельные трасты ? [Общая монография]. Под редакцией Джона Эммеуса Дэвиса, Лайна Алгоеда и Марии Э. Эрнандес-Торралес (Мэдисон, Висконсин: Terra Nostra Press, 2020 [JD2]).

Статьи [ править ]

  • Прочная доступность жилья сейчас: наш путь к расовому равенству , Тони Пикетт
  • Максимум, что мы можем сделать: национальный мандат на жилищное правосудие , Тони Пикетт
  • « Нас не трогают. Коллективная собственность возвращает власть бедным фермерам », - Одри Лим, Harper's Magazine, 2020.
  • Земельные трасты сообщества: введение , Том Петерсон
  • "Берлингтон проваливает дебаты о доступном жилье" Обсуждение программы общинного земельного фонда в Берлингтоне, штат Вирджиния
  • Земельные фонды общин: защита общинных земель , Дэвид Харпер
  • Общественные земельные фонды в Англии , Дэйв Смит
  • Уэйнрайт, Оливер (16 января 2017 г.). «Радикальная модель борьбы с жилищным кризисом: цены на недвижимость, основанные на доходах» . Хранитель .

Внешние ссылки [ править ]

  • Центр инноваций общинного земельного фонда : сохранение прошлого, изучение будущего международного движения CLT.
  • Gounded Solutions Network (США) (слияние National Community Land Trust Network и Cornerstone Partnership)
  • Национальная сеть общинного земельного фонда (Англия и Уэльс)
  • Центр ресурсов CLT , Burlington Associates in Community Development, LLC
  • Страница Нового экономического института в США (ранее Общество Э. Ф. Шумахера) с информацией о CLT
  • Equity Trust, Inc. способствовала использованию общинных земельных фондов для сохранения действующих ферм и обеспечения земель для ведения сельского хозяйства, поддерживаемого общинами.
  • Фонд Beer Community Land Trust был основан в 2013 году для содействия развитию доступного жилья по 80% рыночной стоимости для местного населения в деревне Бир, Девон, Соединенное Королевство.
  • The Madison Area Community Land Trust - разработчик и управляющий Troy Gardens, национально признанного проекта, который сочетает в себе доступное жилье, общественные сады и городское сельское хозяйство.
  • Общественный земельный фонд Сан-Франциско
  • Champlain Housing Trust , в настоящее время крупнейший общинный земельный фонд в Соединенных Штатах, обслуживает территорию с тремя округами на северо-западе Вермонта и управляет портфелем из более чем 2000 единиц доступного жилья.
  • Коалиция доверительного управления земельными ресурсами Северо-Западного сообщества
  • CLT East , профессиональные консультации и техническая поддержка на востоке Англии для общинных земельных трастов.
  • Proud Ground , крупнейший общественный земельный фонд Северо-Запада, обслуживающий столичный район Портленда.
  • Коалиция общинного земельного фонда Миннесоты
  • Земельный фонд Северной Калифорнии , старейший CLT в Калифорнии
  • Лондонский общинный земельный фонд Первый общинный земельный фонд в Лондоне, объединяющий сообщества для предоставления доступного жилья
  • Школа жизни Поддерживает развитие общинных земельных трастов в Среднеатлантическом регионе США.
  • Mount Alexander Community Land Limited (Австралия)
  • Community Land Trust Брюссель (Бельгия)