Съезд народных депутатов Советского Союза

Съезд народных депутатов СССР ( России : Съезд народных депутатов СССР , латинизируется :  S"ezd СССР народных депутатов ) был высшим органом государственной власти Советского Союза с 1989 по 1991 год ^[1]

Съезд народных депутатов Советского Союза Съезд народных депутатов СССР
Государственная власть Советского Союза
Тип
Тип	Конгресс
История
Учредил	1989 г.
Распущен	1991 г.
Предшествует	Верховный Совет Советского Союза
Преемник	Государственный Совет Советского Союза
Сиденья	Всего 2250 депутатов (1989 г.)
Выборы
Система голосования	Прямые выборы
Прошлые выборы	1989 г.
Место встречи
Кремлевский Дворец съездов , Московский Кремль

Съезд народных депутатов СССР был создан в рамках М.С.Горбачев «s программы реформ , и был включен первым конституционным изменением Горбачева.

1 июля 1988 года, в четвертый и последний день 19-й партийной конференции , Горбачев заручился поддержкой делегатов для своего последнего предложения о создании нового высшего законодательного органа под названием Съезд народных депутатов Советского Союза. Разочарованный сопротивлением старой гвардии его попыткам либерализации, Горбачев изменил тактику и предпринял ряд конституционных изменений, чтобы попытаться отделить партию от государства и тем самым изолировать своих консервативных оппонентов. Подробные предложения по новому Съезду народных депутатов Советского Союза были опубликованы для публичного обсуждения 2 октября 1988 г. ^[2] и для создания нового законодательного органа Верховный Совет на его сессии с 29 ноября по 1 декабря 1988 г. поправки к Советской Конституции 1977 г. , ввели в действие закон об избирательной реформе и установили дату выборов на 26 марта 1989 г. ^[3]

Этот новый Конгресс должен был стать фактическим преемником Конгресса Советов Советского Союза ленинской эпохи , учрежденного в 1922 году и распущенного в 1936 году.

Конгресс состоял из 2250 депутатов, избранных тремя способами:

• 750 депутатов были избраны по системе выборов в Совет Союза в 1936–1989 гг.
• 750 депутатов были избраны по системе выборов в Совет Национальностей в 1936–1989 гг.
• 750 депутатов, представляющих «общественные организации», такие как Коммунистическая партия , комсомол и профсоюзы . Закон о выборах будет предоставлять организациям фиксированное количество мест.

Съезд собирался дважды в год, а затем избирал реформированный Верховный Совет Советского Союза, состоящий из меньшего числа депутатов (542 в новом Верховном Совете по сравнению с 1500 в прежнем Верховном Совете). Тогда Верховный Совет будет служить в качестве постоянного законодательного органа, решая все, кроме самых важных вопросов, таких как поправки к советской конституции, которые оставались на усмотрение Конгресса в полном составе.

В полномочия съезда входили: внесение поправок в конституцию СССР , избрание Верховного Совета, отмена актов Верховного Совета, избрание председателя (спикера) Верховного Совета, утверждение Председателя Совета министров , проведение общенациональных референдумов, решение вопросов, связанных с общенациональным - республиканская структура союза, определяющая национальные границы и ратифицирующая изменения границ между республиками, определяющая основные направления внешней и внутренней политики, утверждающая долгосрочные социально-экономические планы и другие национальные дела. ^{[ необходима цитата ]}

Борис Ельцин во время избирательной кампании 1 февраля 1989 года.

Месячное выдвижение кандидатов в Съезд народных депутатов СССР продлилось до 24 января 1989 года. В течение следующего месяца отбор из 7531 округа проходил на собраниях, организованных окружными избирательными комиссиями. 7 марта был опубликован окончательный список из 5074 кандидатов (один из 399 округов, два из 953 округов и три или более в 163 округах); примерно 85% из них были членами правящей Коммунистической партии Советского Союза (КПСС) и 17% - женщины.

За две недели, предшествовавшие опросу 1500 округов, прошли выборы на 750 зарезервированных мест общественных организаций, на которых претендовали 880 кандидатов. Из них 100 мест было выделено КПСС, 100 - Всесоюзному центральному совету профсоюзов, 75 - Коммунистическому союзу молодежи (ВЛКСМ), 75 - Комитету советских женщин, 75 - Организации ветеранов войны и труда. и 325 другим организациям, таким как Академия наук. Окончательно процесс отбора завершился в апреле.

На всеобщих выборах 26 марта явка избирателей составила 89,8%. В ходе этого голосования были заполнены 1 958 мест - включая 1225 мест в округах - из 2 250 мест для КПД. Второй тур выборов в округах был проведен в 76 округах 2 и 9 апреля, а новые выборы были организованы 20 апреля и 14–23 мая в оставшихся 199 округах, где необходимое абсолютное большинство не было получено. ^[3]

Выборы в Конгресс были проведены 26 марта 1989 года. После этого Конгресс провел четыре сессии:

• 1-я сессия : 25 мая - 9 июня 1989 г.
• 2-я сессия : 12 декабря - 24 декабря 1989 г.
• 3-я сессия : 12 марта - 20 марта 1990 г.
• Четвертая и последняя сессия : 5 сентября 1991 г.

На первом заседании депутаты использовали свою свободу слова для критики состояния, в котором находился Советский Союз. Радикалы и консерваторы выступали с речью за речью, на первой сессии, транслировались в прямом эфире и смотрели миллионы людей. Его смотрело так много людей, что объем промышленного производства упал, поскольку все были прикованы к своим экранам. На своем первом заседании, начавшемся 25 мая, КПГ выбрала 542 члена Верховного Совета из 573 кандидатов. Окончательные результаты были объявлены 27 мая. Верховный Совет, «постоянно действующий законодательный, административный и центральный орган государственной власти СССР», ежегодно созывается его Президиумом на очередные весенние и осенние сессии, продолжительностью, как правило, от трех до четырех месяцев каждая.

3 июня была созвана первая сессия Верховного Совета. 21 июля был объявлен состав нового Совета Министров во главе с Николаем Рыжковым .

В марте 1989 года был избран только один Конгресс . Принципиальным отличием от предыдущих выборов в Советском Союзе было то, что выборы были фактически конкурентными. Вместо одного утвержденного Коммунистической партией кандидата на каждое место было допущено несколько кандидатов. В Конгрессе были представлены самые разные политические позиции, от коммунистических до прозападных, и прошли оживленные дебаты с высказанными разными точками зрения.

В результате попытки государственного переворота в августе 1991 года , Конгресс самороспуск 5 сентября 1991 года, передав на своих полномочия Верховного Совет Советского Союза и вновь созданный Государственный Совет СССР , ^[4] , который (Верховный Совет и Госсовет) прекратил свое существование 26 декабря 1991 года вместе с самим Советским Союзом (1606 за, 116 против, 83 воздержались и 37 не голосовали).

• Съезд народных депутатов России
• Съезд Советов