Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Генеральная Ассамблея Connecticut ( CGA ) является законодательным собранием штата в американском штате в Коннектикуте . Это двухпалатный орган, состоящий из 151 члена Палаты представителей и 36 членов Сената . Он встречается в столице штата , Хартфорд . Ни для одной из палат нет ограничений по срокам.

В четные годы Генеральная Ассамблея заседает с февраля по май. В нечетные годы, когда госбюджет завершен, сессия длится с января по июнь. Губернатор имеет право созвать специальную сессию после окончания очередной сессии, в то время как Генеральная Ассамблея может потребовать « сессии вето » после закрытия, чтобы преодолеть губернаторские вето .

В течение первой половины сессии Палата представителей и Сенат обычно встречаются только по средам, хотя к концу сессии они встречаются ежедневно из-за увеличения рабочей нагрузки и сроков.

История [ править ]

Три поселения, которые впоследствии стали Коннектикутом ( Хартфорд , Уэтерсфилд и Виндзор ), были основаны в 1633 году и первоначально управлялись Компанией Массачусетского залива на условиях комиссии за поселение. Когда срок действия комиссии истек в 1636 году и была создана колония Коннектикут , законодательный орган был учрежден как «Генеральный корте», состоящий из шести магистратов и комитетов из трех членов, представляющих каждый из трех городов. В 1639 году основные приказы Коннектикутабыли приняты, что изменило написание на «Общий суд»; формализовала свою исполнительную, судебную и законодательную власть; и изменил свой состав, чтобы состоять из губернатора и шести магистратов (каждый избирается сроком на один год) и трех или четырех депутатов от города (избираемых на шестимесячный срок). Хотя магистраты и депутаты сидели вместе, они голосовали раздельно, и в 1645 году было постановлено, что мера должна быть одобрена обеими группами для принятия. Устав 1662изменил название на Генеральную Ассамблею, заменив шесть магистратов двенадцатью помощниками и сократив количество депутатов в городе до не более двух. В 1698 году Генеральная Ассамблея разделилась на свою нынешнюю двухпалатную форму с двенадцатью помощниками в качестве Совета и депутатами в качестве Палаты представителей. Современная форма Генеральной Ассамблеи (разделенная на верхний сенат и нижнюю палату и лишенная всех исполнительных и судебных полномочий) была включена в конституцию 1818 года . [1]

Услуги [ править ]

Большинство заседаний комитетов и собраний Генеральной Ассамблеи проводятся в современном здании Законодательного управления (или LOB), в то время как заседания Палаты представителей и Сената проводятся в Капитолии штата . Два здания соединены туннелем, известным как «Зал», который тянется под съездом с межштатной автомагистрали 84 . Большинство офисов законодателей и их помощников также размещаются в LOB, хотя некоторые руководители законодательных органов предпочитают располагаться в самом Капитолии штата.

У каждого комитета есть свои офисные помещения, большинство из которых находится в бизнес-центре. Несколько комитетов, особенно избранные комитеты, имеют свои офисы в Капитолии. Председатели комитетов и высокопоставленные члены обычно предпочитают располагать свои личные кабинеты рядом с офисами комитетов, а не оставаться в местах проведения собрания.

Генеральная Ассамблея также имеет такие помещения, как кафетерий, отдельная столовая, газетный киоск и библиотека.

Система комитетов [ править ]

Генеральная ассамблея состоит из 26 комитетов, все из которых являются совместными комитетами; то есть в их состав входят как члены палаты представителей, так и сенат. В нескольких комитетах есть подкомитеты , каждый со своим председателем и особым вниманием.

Прежде чем большинство законопроектов будут рассмотрены в Палате представителей или Сенате, они должны сначала пройти через систему комитетов. Основным исключением из этого правила является законопроект о чрезвычайной сертификации , или «электронный сертификат», который может быть передан на обсуждение без предварительного прохождения через комитет. Электронный сертификат обычно зарезервирован для использования во время кризиса, такого как стихийные бедствия, или когда крайние сроки приближаются слишком быстро, чтобы откладывать действия.

Постоянные комитеты [ править ]

Большинство из них - это постоянные комитеты, которые уполномочены и согласно закону штата должны продолжаться каждую сессию.

Двадцать пять постоянных комитетов Генеральной Ассамблеи:

  • Комитет по старению
  • Комитет по ассигнованиям
  • Комитет банков
  • Детский комитет
  • Коммерческий комитет
  • Комитет по образованию (K-12)
  • Комитет по энергетике и технологиям
  • Комитет по окружающей среде
  • Комитет по выдвижению исполнительных и законодательных органов
  • Комитет по финансам, доходам и облигациям
  • Комитет по общему праву
  • Комитет по государственному управлению и выборам
  • Комитет по высшему образованию и занятости
  • Жилищный комитет
  • Комитет социальных служб
  • Комитет по страхованию и недвижимости
  • Комитет по стажировкам
  • Судебный комитет
  • Комитет по труду и государственным служащим
  • Объединенный комитет по законодательному управлению
  • Комитет по планированию и развитию
  • Комитет общественного здравоохранения
  • Комитет общественной безопасности
  • Комитет по пересмотру правил
  • Транспортный комитет
  • Комитет по делам ветеранов

Из них Исполнительный и Законодательный комитет по выдвижению кандидатур, Комитет по стажировкам, Объединенный комитет по законодательному управлению и Комитет по пересмотру правил считаются двухпартийными и имеют руководство каждой стороны.

Выберите комитеты [ править ]

Некоторые комитеты являются избранными комитетами, которым разрешено функционировать только определенное количество лет, прежде чем они будут вынесены на рассмотрение. Большинство избранных комитетов занимаются вопросами большой важности в течение определенного периода времени и создаются в ответ на конкретные проблемы, стоящие перед государством. По состоянию на законодательную сессию 2013 года нет действующих комитетов по выбору.

Руководство и персонал [ править ]

Большинство постов председателей комитетов занимает правящая партия, но комитеты, официально считающиеся двухпартийными, имеют председателей как от республиканского, так и от демократического фракций . Двухпартийные комитеты - это в основном административные комитеты, такие как Законодательный комитет по стажировкам. В большинстве комитетов есть высокопоставленные члены или лидеры партии меньшинства, которые служат лидерами своей партии в каждом комитете.

У всех комитетов есть свои сотрудники. Четыре крупнейших комитета (по ассигнованиям, финансам, судебной системе и общественному здравоохранению) возглавляются беспартийными старшими администраторами комитетов. Остальные возглавляются секретарем комитета, назначенным партией большинства. Партия большинства и меньшинства назначает помощников клерков.

Каждому комитету назначаются дополнительные беспартийные сотрудники из Управления законодательных исследований, Управления финансового анализа и Управления законодательных уполномоченных, которые, соответственно, исследуют законодательство и проблемы, оценивают фискальные последствия и разрабатывают законопроекты.

Сила вызова в суд [ править ]

Генеральная ассамблея имеет право вызывать в суд в соответствии с §2-46 Общего статута Коннектикута. Последние решения Верховного суда Коннектикута , в государственном Верховном суде , были разъяснены и ограничены этой силой.

§2-46 наделяет Генеральную ассамблею Коннектикута широкими полномочиями по повестке в суд. Право требовать документы и свидетельские показания возложены на президента Сената , спикера палаты представителей или любого из председателей любого комитета (в Коннектикуте есть совместные комитеты, в которых председатель от каждой палаты Генеральной Ассамблеи). После вызова в суд лицо, отказывающееся подчиниться, может быть оштрафовано на сумму от 100 до 1000 долларов и заключено в тюрьму на срок от одного месяца до одного года.

Законодательный орган имеет право вызывать в суд действующего губернатора Коннектикута при определенных обстоятельствах. Верховный суд Коннектикута выяснены эти обстоятельства, при John G. Rowland импичмента , в Управлении легислатуры против. Специальный комитет по расследованию , 271 Conn. 540 (2004), считая , что законодательный орган может выдать повестки только в сочетании с его мандатом в соответствии с конституцией штата . Импичмент является конституционным правом законодательного органа в соответствии со статьей IX Конституции Коннектикута , и поэтому законодательный орган может требовать дачи показаний губернатора в связи с процедурой импичмента.

Способность законодательного вызвать в суд судья в государственном суде также была выяснена в суде. Во время полемики вокруг отставки главного судьи Верховного суда Коннектикута Уильяма «Тако» Салливана Генеральная ассамблея Коннектикута вызвала в суд свидетельские показания Салливана, который все еще заседал в суде. Салливан обжаловал повестку в суд в Верховном суде Коннектикута . Суд постановил в деле Салливан против Макдональда (WL 2054052 2006), что законодательный орган может вызвать в суд только действующего судью в рамках процедуры импичмента. При рассмотрении апелляции весь Верховный суд Коннектикута отводил сам себя, и этот аргумент был представлен судьямАпелляционный суд Коннектикута заседает как Верховный суд. Судебный комитет, выдавший повестки, утверждал, что они также могут выдавать повестки в связи со своими конституционными полномочиями по утверждению. Салливан добровольно дал показания перед вынесением постановления.

Участие общественности [ править ]

Большинство заседаний Генеральной Ассамблеи открыто для представителей общественности. Во время сессии регулярно проводятся общественные слушания, чтобы жители могли дать показания по рассматриваемому закону. В обеих комнатах есть смотровые площадки для людей, которые хотели бы наблюдать, хотя пол каждой камеры, как правило, ограничен законодателями, штатными сотрудниками, стажерами и некоторыми представителями средств массовой информации, известными под общим названием Capitol Press Corps. Кроме того, сеть Коннектикута , или CT-N, транслирует большую часть каждого сеанса для просмотра по телевидению.

Представители общественности часто признаются во время законодательных разбирательств, особенно сессий Палаты. Представители и сенаторы могут потребовать «точки личных привилегий», когда на площадке нет незавершенных дел, что позволяет им познакомить членов семьи или жителей своего района с остальными членами. Вся палата часто признает гражданские и молодежные группы, особенно спортивные команды, выигравшие чемпионаты. Некоторые жители также получают особые награды от членов.

См. Также [ править ]

  • Капитолий штата Коннектикут
  • Палата представителей Коннектикута
  • Сенат Коннектикута
  • Полиция Капитолия Коннектикута
  • Список членов Генеральной Ассамблеи Коннектикута от Норуолка

Ссылки [ править ]

  1. ^ Под золотым куполом: взгляд изнутри на законодательный орган Коннектикута , судья Роберт Саттер. Нью-Хейвен: Конференция муниципалитетов Коннектикута, 2004 г., стр. 16–27.

Внешние ссылки [ править ]

  • Генеральная ассамблея Коннектикута
  • База данных законодательных членов CGA, 1776-настоящее время
  • Капитолийские туры