Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

В Соединенном Королевстве термин « заповедник» почти всегда применяется к району (обычно городской или центральной части деревни), представляющему особый архитектурный или исторический интерес, характер которого считается достойным сохранения или улучшения. Он создает предупредительный подход к утрате или изменению зданий и / или деревьев, таким образом, он имеет некоторые законодательные и политические характеристики внесенных в список зданий и приказов о сохранении деревьев . Концепция была представлена ​​в 1967 году, а к 2017 году в Англии было обозначено почти 9800 автомобилей. [1] [2]

Законодательство [ править ]

Действующее законодательство Англии и Уэльса, Закон 1990 года о планировании (внесенные в списки здания и заповедники) (разделы 69 и 70), определяет качество охраняемой территории как «характер или внешний вид, который желательно сохранить или улучшить. ". Действующее шотландское законодательство - это Закон 1997 года о планировании (внесенные в списки здания и заповедники) (Шотландия) . В Северной Ирландии это Закон о планировании (Северная Ирландия) 2011 года.

Закон о гражданских благах 1967 года ввел концепцию заповедных зон [3], и в сентябре того же года было сделано первое обозначение, охватывающее «старый город» Стэмфорда, Линкольншир . [4] [5] Законодательство было усовершенствовано разделом 277 Закона о городском и сельском планировании 1971 года [6], который, в свою очередь, был заменен Законом 1990 года.

Типы заповедников [ править ]

Заповедники можно найти в самых разных городских и сельских районах Великобритании. Например, в исторических центрах городов, таких как Alexandra Palace and Park ; [7] образцовые жилые комплексы; исторические районы добычи полезных ископаемых, рыболовства и транспорта, например Кросби Гарретт ; [8] и сельские деревни, такие как Осмотерлей . [9]

В заповедных зонах речь идет не о конкретных зданиях, а о защите качества и особых интересов района или территории в целом. Например, может быть принято во внимание расположение границ, дорог, видов и точек обзора, деревьев и зеленых насаждений, уличной мебели и поверхностей, характерных строительных материалов района, сочетания различных вариантов использования и дизайна витрин. при принятии решения о том, имеет ли район особый архитектурный или исторический интерес.

Роль процесса строительства, внесенного в список , заключается в защите отдельных зданий, хотя многие здания, внесенные в список, также обычно располагаются в пределах обозначенных заповедных зон, где эти отдельные здания вносят вклад в особый архитектурный или исторический характер района.

Текущая государственная политика планирования в отношении охраняемых территорий изложена (для Англии) в основном в разделе 12 «Сохранение и улучшение исторической среды» Основ политики национального планирования (NPPF) и (для Уэльса) в Циркуляре 61/96 Уэльского офиса - Планирование и Историческая среда: исторические здания и заповедники .

Существует дополнительный контроль планирования некоторых работ, выполняемых на территории заповедника. Например, для сноса домов на заповедных территориях требуется согласие. Обозначение не препятствует осуществлению застройки, но требует, чтобы застройки сохраняли или улучшали исторический характер района, например, путем обеспечения того, чтобы вновь построенные здания имели высококачественный дизайн. Статус заповедной зоны также удаляет некоторые разрешенные права на застройку, которые применяются в неназначенных территориях.

В Англии согласие на использование заповедной зоны было отменено Законом о ERR (1) и заменено требованием о разрешении на строительство для сноса здания в заповедной зоне (1). В Уэльсе сохраняется требование о согласии на заповедник. Обстоятельства, при которых требуется такое разрешение на строительство, и последствия отказа от его подачи, когда оно необходимо, такие же, как и в случае получения согласия на охраняемую территорию. [10]

Обозначение заповедников [ править ]

Местные власти несут основную ответственность за определение охраняемых территорий. Они могут обозначить любую территорию, представляющую «особый архитектурный или исторический интерес», характер или внешний вид которой стоит защищать или улучшать. Используются местные и региональные критерии, а не какой-либо национальный стандарт. В исключительных случаях Историческая Англия может определять заповедные зоны в Лондоне, но она должна проконсультироваться с соответствующим Городским советом и получить согласие Государственного секретаря по культуре, СМИ и спорту. Госсекретарь может также назначить в исключительных обстоятельствах - обычно, когда область представляет больше, чем местный интерес. [11]

В соответствии с законодательством о планировании местные органы власти обладают дополнительными полномочиями по контролю за изменениями зданий в заповедной зоне, которые обычно допускаются без разрешения на строительство в других местах, например, изменение внешнего вида окон, добавление внешней облицовки или установка спутниковых антенн.

Правоприменение [ править ]

На практике соблюдение заповедных зон варьируется в зависимости от ресурсов и приоритетов местных властей, и многие из них не оправдывают ожиданий. В заповедной зоне может быть консультативный комитет по заповедной территории , невыборный орган людей, некоторые из которых могут быть экспертами, которые озабочены сохранением в конкретной области. Историческая Англия ведет реестр «подверженных риску», который включает заповедные зоны. [12]

Деревья [ править ]

Закон обычно требует, чтобы любое лицо, предлагающее срубить или провести какие-либо работы на любом дереве с диаметром ствола более 75 мм, при измерении на высоте 1,5 метра над уровнем земли, в заповедной зоне, должно предоставить органу планирования шесть недель 'уведомление о своем намерении выполнить работу. Существует несколько исключений из необходимости уведомления, включая удаление мертвых деревьев, предотвращение или уменьшение (юридических) неудобств и выполнение разрешения на строительство. Работа может быть предпринята только после получения согласия планирующего органа или по истечении шести недель. С 2012 года в Англии и Уэльсе штрафы за вырубку или уничтожение дерева были увеличены до неограниченного штрафа [13](ранее это был штраф в размере до 20 000 фунтов стерлингов) - и землевладельца также могут потребовать заменить дерево, которое было удалено. За менее серьезные правонарушения штраф составляет до 2500 фунтов стерлингов.

См. Также [ править ]

  • Статья 4 Направление
  • Список заповедников в Англии
  • Обозначение консервации
  • Заповедник

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Политика планирования Великобритании, практика и данные» . www.bedfordpark.net . Проверено 6 сентября 2017 года .
  2. ^ «Заповедники» . Историческая Англия . Проверено 16 февраля 2021 года .
  3. ^ "Городской совет Нортгемптона: Контекст политики планирования оценки заповедника Коллингтри - май 2008" (PDF) . Архивировано 14 июня 2011 года из оригинального (PDF) . Проверено 7 марта 2010 года .
  4. ^ "№ 44422" . Лондонская газета . 3 октября 1967 г. с. 10696.
  5. ^ «Первая заповедная зона» . Наследие зовет . Историческая Англия . 19 сентября 2017 . Проверено 18 марта 2021 года .
  6. ^ "Закон о городском и сельском планировании 1971" . законодательство.gov.uk . Проверено 18 марта 2021 года .
  7. ^ «Список заповедников в Харинге работает = Совет Харинги» . Архивировано из оригинального 3 -го сентября 2011 года . Проверено 16 февраля 2012 года .
  8. ^ "Список заповедников" . Районный совет Эдема . Архивировано из оригинала 5 марта 2012 года . Проверено 16 февраля 2012 года .
  9. ^ "Заповедники Северного Йоркского пустоши" . Архивировано из оригинала на 3 февраля 2012 года . Проверено 16 февраля 2012 года .
  10. ^ "Согласие заповедника" . Историческая Англия . Дата обращения 12 мая 2015 .
  11. ^ «Жизнь в заповедной зоне» . Историческая Англия . Проверено 16 февраля 2021 года .
  12. ^ "Поиск наследия в реестре риска" . Историческая Англия . Дата обращения 12 мая 2015 .
  13. ^ «Защищенные деревья: руководство по процедурам сохранения деревьев» (PDF) . Правительство Великобритании. Апрель 2012 г.

Внешние ссылки [ править ]

  • Руководство по политике планирования 15: Планирование и историческая среда - сентябрь 1994 г., архив августа 2007 г.
  • [ https://www.historicengland.org.uk/advice/planning/conservation-areas/

Определение заповедной зоны и управление ею] - Историческая Англия

  • Обозначение заповедной зоны, оценка и управление - Историческая Англия, февраль 2019 г.