Эсватини - абсолютная монархия с конституционными положениями, законами и обычаями свази. [1] [2] глава государства является король или Ngwenyama (букв Lion ), в настоящее время король Мсвати III , который взошел на престол в 1986 году , после смерти своего отца короля Собхуза II в 1982 году и в период регентства. Согласно конституции Эсватини, король и Ингвеньяма являются символом единства и вечности нации свази. [3] По традиции, король царствует вместе с его матерью или ритуальной замены, тем Ндловьюкати (лит She-слон). Первый считался административным главой государства, а второй - духовным и национальным главой государства, с реальной властью, уравновешивающей власть короля, но во время долгого правления Собхузы II роль ндловукати стала более символической. Король назначает премьер-министра из законодательного собрания, а также назначает меньшинство законодателей в обе палаты Либандлы (парламента) с помощью консультативного совета. Конституция разрешает королю назначать некоторых членов парламента по особым интересам. Эти особые интересы - это граждане, которые могли быть исключены электоратом во время выборов или не баллотироваться в качестве кандидатов. Это сделано для того, чтобы сбалансировать взгляды в парламенте. Особыми интересами могут быть люди пола, расы, инвалидности, деловые круги, гражданское общество, ученые, руководители и так далее. Сенат состоит из 30 членов, из которых некоторые из них назначаются королем по рекомендации консультативного совета и других избираемых нижней палатой. Дом Ассамблеи имеет 65 мест, 55 из которых заселена избранных представителей от 55 избирательных округов по всей стране, 10 назначаются королем по рекомендации консультативного совета и генеральный прокурор является по должности членом. Выборы проводятся каждые пять лет.
Монархия
Согласно законам и обычаям свази, монарх обладает высшей исполнительной , законодательной и судебной властью. Ngwenyama (лев) является наследственным лидером, управляет страной, при содействии совета министров и национальным законодательным органом. Ндловьюкати (мать короля) находится в ведении национальных ритуалов, и выступает в качестве регента , если ее коллега Ngwenyama умирает и наследник не выполнял царские ритуалы взрослой жизни или нездорова. Если матери царя больше нет в живых, одна из жен царя может выступать в роли Ндловукати. В случае Собхузы II, его бабушка, Ндловукати Лаботсибени Мдлули, была регентшей с момента его выбора в качестве малолетнего наследника в 1899 году после смерти его отца Бхуну до его прихода к полной власти в 1922 году, когда его мать Ломава Ндвандве стала ндловукати . Позже, во время его долгого правления, три другие женщины стали старшей королевой; когда умер один ндловукати , из его старших жен был назначен другой.
Теоретически король и королева-мать правят вместе, и делали это на практике вплоть до правления Собхузы II. До колонизации старшая королева действовала как сдерживающий фактор и противовес власти короля, как через ее прямой контроль над некоторыми вооруженными силами и ее контроль над лекарствами и ритуалами, вызывающими дождь, так и над ключевыми аспектами национального ритуала Нквала, который ежегодно связывает судьбу короля и нация вместе. Британская политика и сила личности Собхузы II решительно переместили власть к королю и от старшей королевы во время его долгого правления.
В период интенсивной борьбы за престол после смерти Собхузы II, Ндловукати помогал принц Созиса Дламини , обладатель новой должности, Уполномоченное лицо, Ин-Либандла , а затем был свергнут, и мать наследника, ныне Королем Мсвати III был назначен Ндловукати до своего полного воцарения. Впоследствии в конституцию были внесены поправки, предусматривающие, что, если регент и уполномоченное лицо не достигли согласия по какому-либо вопросу, вопрос должен быть передан бантфвабенкоси (принцам) и вождям.
Король, согласно новой конституции, также является главнокомандующим силами обороны и комиссаром полиции. Он и королева-мать обладают юридической неприкосновенностью.
Наследование мужского пола
Наследование выбирается в зависимости от статуса матери потенциального короля. Ндловукази выбирается Королевским Советом после смерти короля; она будет из неродственной семьи. Внутри аристократии первая жена никогда не является главной женой - вторая жена, имеющая более высокую родословную, будет иметь приоритет. Королевская семейная линия, Дламини , никогда не вступает в брак; Король всегда Дламини, Королева-мать никогда не Дламини. За королем не следуют братья по крови. Он - «Нкоси Дламини», и ожидается, что он объединит свою позицию, выбрав жен из всех слоев общества. Баланс сил находится между королем и королевой-матерью. Королевский совет играет ключевую роль в выборе преемника престола. Большая часть этой традиции остается секретной (или неизвестной), но ходят слухи, что новый король должен быть холостым и обычно несовершеннолетним. Его жены важны.
Многоженство
Первые две жены свазилендского короля выбираются для него национальными советниками. У этих двоих особые функции в ритуалах, и их сыновья никогда не могут претендовать на царство. Первая жена должна быть представительницей клана Мацебула , вторая - клана Моца . Согласно традиции, он может жениться на своих невестах только после того, как они забеременели, что доказывает, что они могут иметь наследников. А пока они Liphovela .
Короля Мсвати III часто критикуют за то, что он так щедро живет в стране, где уровень инфицирования ВИЧ является одним из самых высоких в мире . Его парк роскошных автомобилей и миллионы, потраченные на ремонт роскошных особняков его многочисленных жен, расходятся с примерно 34 процентами населения страны, которые остаются без работы, почти 70 процентов из которых живут менее чем на доллар в день, и около 35 процентов взрослых, инфицированных ВИЧ.
Исполнительная власть
Офис | Имя | Вечеринка | С |
---|---|---|---|
король | Мсвати III | 25 апреля 1986 г. | |
премьер-министр | Темба Н. Масуку (исполняющий обязанности) | 13 декабря 2020 г. |
Однако в общей практике власть монарха делегируется через дуалистическую систему: современные и установленные законом органы, такие как кабинет , и менее формальные традиционные правительственные структуры. В настоящее время парламент состоит из 82-местной Палаты собрания (55 членов избираются всенародным голосованием; генеральный прокурор в качестве члена ex-officio; 10 назначаются королем и по четыре женщины избираются от каждого административного региона). и Сенат на 30 мест (10 членов назначаются Палатой собрания, а 20 назначаются королем, из которых по крайней мере половина должны быть женщинами). Король должен одобрить принятый парламентом закон, прежде чем он станет законом. Премьер , который является глава правительства назначается королем из числа членов Палаты по рекомендации Консультативного совета короля и кабинета, который рекомендуется премьер - министром и утверждается королем, осуществляет исполнительную власть.
Глава правительства
Глава правительства - премьер-министр , который назначается королем после выборов нового парламента. Премьер-министр является членом парламента и избирается на пятилетний срок. Премьер-министр не может занимать более двух сроков подряд. Как глава правительства он председательствует на заседаниях кабинета министров. Темба Н. Масуку исполняла обязанности премьер-министра после смерти Амвросия Мандвуло Дламини 13 декабря 2020 года.
Кабинет правительства
Кабинет правительства Эсватини назначается королем по рекомендации премьер-министра. Члены кабинета должны быть членами любой из палат парламента. Члены кабинета известны как министры, и они возглавляют правительственные ведомства, называемые министерствами. Они возглавляют свои портфели до конца срока полномочий парламента или до тех пор, пока не произойдет перестановка в кабинете министров, увольнение или смерть.
Законодательная власть
Двухпалатный парламент Свази или Либандла состоит из Сената (30 мест; 10 членов назначаются Палатой собрания и 20 назначаются монархом; на пятилетний срок) и Палаты собрания (65 мест; 10 членов назначаются монарх и 55 избранных всенародным голосованием на пятилетний срок). Выборы проводятся каждые пять лет после роспуска парламента королем. Последние выборы состоялись 20 сентября 2013 года. [4] [5] Голосование проводится на беспартийной основе по всем категориям. Все избирательные процедуры контролируются комиссией по выборам и границам. [6]
Порядок избрания
Выдвижение происходит на вождествах. В день номинации имя кандидата поднимается поднятием руки, и номинанту предоставляется возможность указать, принимает ли он или она выдвижение. Если он или она принимает это, его или ее должны поддерживать по крайней мере десять членов этого вождества. Выдвигаются кандидатуры на должности члена парламента, главы округа (Indvuna) и исполнительного комитета округа (Bucopho). Минимальное количество номинантов - четыре, максимальное - десять. Первичные выборы также проводятся на уровне вождества. Они проводятся тайным голосованием. Во время первичных выборов избирателям предоставляется возможность выбрать члена исполнительного комитета (Bucopho) от этого конкретного вождества. От каждого вождества также избираются кандидаты в члены парламента и глава округа. Вторичные и окончательные выборы проходят в различных округах, называемых Тинкхундла . [7] Кандидаты, победившие на первичных выборах в вождествах, считаются кандидатами на вторичные выборы на уровне инкхундла или округа. Кандидаты с большинством голосов становятся победителями и становятся членами парламента или главой округа. [8] [9]
Политические партии и участие
Политические партии были запрещены конституцией, принятой 13 октября 1978 года. [10] Новая конституция не принимает во внимание партийную деятельность, тогда как свобода объединений защищена.
Члены | Сиденья |
---|---|
Избран из тинкхундла | 55 |
Генеральный прокурор | 1 |
женщин, избранных от каждого региона | 4 |
Назначенные члены | 10 |
Общее | 71
|
Члены | Сиденья |
---|---|
Назначенные члены | 20 |
Члены, избранные Палатой собрания | 10 |
Общее | 30 |
Конституция Эсватини
В настоящее время действует конституция 2005 года. [11] Действие конституции от 6 сентября 1968 года было приостановлено 12 апреля 1973 года указом о чрезвычайном положении, введенном королем Собхуза II , отцом нынешнего короля Мсвати III . Указ предоставил абсолютную власть монархии и запретил организованную политическую оппозицию королевскому правлению.
Новая конституция была обнародована 13 октября 1978 г., но официально не была представлена народу.
В 2001 году король Мсвати III назначил комитет для разработки новой конституции. [12] Проект был выпущен для комментариев в мае 2003 года и подвергся резкой критике со стороны организаций гражданского общества в Эсватини, а также со стороны Amnesty International и Международной ассоциации юристов , среди прочих.
Amnesty International перечислила следующие критические замечания к проекту конституции 2003 года:
- неспособность полностью защитить права на свободу совести, убеждений, их выражения, убеждений, мирных собраний и ассоциаций;
- неспособность в полной мере защитить право на жизнь, например, позволяя сотрудникам правоохранительных органов применять смертоносную силу в ситуациях, когда нет угрозы жизни для полиции или других лиц;
- отказ от включения экономических и социальных прав в качестве прав, обеспечиваемых судебной защитой;
- только частичная защита прав женщин, например, девушки и молодые женщины не защищены от принудительных браков; а также
- слабая фактическая защита беспристрастности и независимости судебной власти, особенно в отношении отбора, назначения, срока пребывания в должности и увольнения судей.
Новый законопроект был внесен в парламент с большим количеством консультативных полномочий 4 ноября 2004 года. [13] По имеющимся сведениям, проект практически не отличается от версии, выпущенной в 2003 году.
Две крупнейшие политические организации Эсватини, Объединенное народное демократическое движение (PUDEMO) и Национальный освободительный конгресс Нгване (NNLC), вместе с профсоюзами, оспорили проект конституции 2004 года в Высоком суде Эсватини. Однако в марте 2005 года суд оставил в силе запрет на деятельность оппозиционных политических партий, сославшись на указ короля Собхузы II о чрезвычайном положении 1973 года. «Долг и функция суда - поддерживать и применять законы страны, особенно когда решаются конституционные вопросы», - постановил суд. Заявители указали, что они намерены продолжить рассмотрение своего дела в Апелляционном суде. [14]
Профсоюзы страны организовывали неоднократные забастовки в знак протеста против отсутствия трудовых и политических прав и проекта конституции. Это включало всеобщую забастовку 25 и 26 января 2005 года, хотя, как сообщается, не получила широкого распространения. [15]
административные округи
Для местной администрации Eswatini делятся на четыре области ( Hhohho , Лубомбо , Манзиньте , Шисельвените ), каждый из которых с администратором , назначаемым королем. Параллельно правительственной структуре существует традиционная система, состоящая из короля и его советников, традиционных судов и 59 тинкхундла (субрегиональных округов, в которых сгруппированы традиционные вожди).
Иностранные отношения
Эсватини является членом Южноафриканского таможенного союза (SACU), с которым США начали переговоры по соглашению о свободной торговле в мае 2003 года. Другими членами SACU являются Ботсвана , Намибия , Лесото и Южная Африка .
Eswatini является также членом ACP , АФБР , C , ECA , FAO , G-77 , МБРР , ИКАО , ICFTU , МСО , МАР , ИФАД , МФК , IFRCS , МОТ , МВФ , Интерпол , МОК , ISO (корреспондент), МСЭ , ДН , ОАЕ , ОЗХО , ППТС , САС , САДК , ООН , ЮНКТАД , ЮНЕСКО , ЮНИДО , ВПС , ВТО , ВОЗ , ВОИС , ВМО , ВТО и ВТО .
Рекомендации
- ^ Пользователь, Super. «Управление» . www.gov.sz .
- ^ «Свазиленд: последняя абсолютная монархия Африки» . Deutsche Welle . 2014-07-14 . Проверено 19 октября 2014 .
- ↑ Закон о Конституции Королевства Свазиленд, 2005 г., глава 1, раздел 4 (2)
- ^ «Дом» .
- ^ «Свазиленд голосует на беспартийных выборах» . 20 сентября 2013 г. - через www.bbc.co.uk.
- ^ «Архивная копия» . Архивировано из оригинала на 2015-04-16 . Проверено 16 августа 2014 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ^ «Архивная копия» . Архивировано из оригинала на 2015-04-16 . Проверено 16 августа 2014 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ^ http://www.gov.sz/images/stories/justice/CONDUCT%20OF%20ELECTIONS%20IN%20SWAZILAND.pdf
- ^ «Архивная копия» . Архивировано из оригинала на 2015-04-16 . Проверено 16 августа 2014 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ^ http://www.eisa.org.za/PDF/swa1973proclamation.pdf
- ^ «Конституция Свазиленда - Правительство» . indexmundi.com .
- ^ «Заключительный отчет Комиссии по пересмотру Конституции» . 2004-10-27. Архивировано из оригинала на 2011-07-28 . Проверено 26 октября 2010 .
- ^ «К сожалению, эта страница не может быть найдена» . www.state.gov . Архивировано из оригинала на 2017-12-24 . Проверено 2 мая 2020 .
- ^ Фонд, Thomson Reuters. "Гуманитарные - Новости фонда Thomson Reuters" . www.alertnet.org .
- ^ http://www.iol.co.za/index.php?set_id=1&click_id=68&art_id=qw1106814062464B224
Внешние ссылки
- Правительство Свазиленда в Керли
- Политический анализ ситуации в Свазиленде