Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Армения является членом Группы государств по борьбе с коррупцией Совета Европы (GRECO) иАнтикоррупционной сети ОЭСР, и ее антикоррупционные меры регулярно оцениваются в рамках их механизмов мониторинга. GRECO в своем четвертом раунде оценки в 2015 году отметила, что коррупция остается важной проблемой для армянского общества. [1]

Прогресс с 2018 г. [ править ]

С 2018 года в Армении отмечен значительный прогресс в борьбе с коррупцией. Его индекс восприятия коррупции увеличился на 14 пунктов в 2019-2020 годах, что стало лучшим улучшением в мире. В 2020 году Армения опережает такие страны, как Румыния, Болгария, Словакия и Хорватия. [2]

На следующей диаграмме представлена ​​оценка Армении в Индексе восприятия коррупции Transparency International: чем выше, тем лучше. [2]

Более ранние разработки [ править ]

Согласно отчету Transparency International за 2014 год, укоренившаяся коррупция, сильные сети патронажа, отсутствие четкого разделения между частным предприятием и государственной службой, а также пересечение политической и деловой элиты в Армении делают реализацию антикоррупционных усилий относительно неэффективной и питательной. повсеместная политическая апатия и цинизм со стороны граждан, которые не видят для себя значимой роли в борьбе с коррупцией. [3]

В 2006 году Программа развития ООН в Армении рассматривает коррупцию в Армении как «серьезный вызов своему развитию». [4] Выборочное и непрозрачное применение налоговых, таможенных и нормативных правил, а также слабое исполнение судебных решений создают возможности для коррупции. Система закупок Армении характеризуется случаями несправедливых тендеров и преференциального режима. Отношения между высокопоставленными правительственными чиновниками и формирующимся частным бизнесом способствуют торговле влиянием. Сообщается, что правительство не смогло профинансировать реализацию стратегии по борьбе с коррупцией и не выделило денег и мало обязательств для борьбы с коррупцией.

Основными антикоррупционными институтами правительства Армении являются Совет по борьбе с коррупцией, возглавляемый премьер-министром, и Комиссия по мониторингу стратегии борьбы с коррупцией, созданная в июне 2004 года для усиления реализации антикоррупционной политики. Однако в 2006–2007 годах эти учреждения практически не функционировали, хотя предполагалось, что они собираются дважды в квартал и ежемесячно, соответственно. [5] Более того, Армянский совет по борьбе с коррупцией был обвинен в чрезмерных расходах и в основном не проводил расследования и не привлекал к ответственности высокопоставленных чиновников. [6] [7]

Покойный премьер-министр Андраник Маргарян начал первую постсоветскую кампанию против коррупции в Армении в 2003 году. Однако эта инициатива была широко осуждена за отсутствие результатов. [8] Бывший премьер-министр Тигран Саркисян признал, что коррупция является «проблемой номер один в Армении, которая препятствует всем нашим реформам». [8]

Правительство начало кампанию по борьбе со взяточничеством, которая сопровождалась изменениями в таможенных правилах, сообщениями о проверках налоговой полицией компаний, принадлежащих проправительственным бизнесменам, и многочисленными громкими увольнениями людей в налоговом департаменте, таможенной службе и полиции. Недавнее подавление коррупции вызвало неоднозначную реакцию. [8]

Области [ править ]

Горное дело [ править ]

Как показали международные исследования, регулирование горнодобывающей промышленности в Армении сопряжено с множественными коррупционными рисками. [9]

Образование [ править ]

Несмотря на успех властей в сокращении мелкой коррупции / взяточничества в некоторых взаимодействиях между гражданами и правительством, органы надзора за борьбой с коррупцией сообщают об укоренившейся коррупции, сильных сетях покровительства, отсутствии четкого разделения между частным предприятием и государственной службой, а также совпадении между ними. политическая и деловая элиты ограничивают эффективное осуществление антикоррупционных усилий. Эти проблемы влияют и на систему образования. Он считается одним из секторов, наиболее сильно страдающих от коррупции. Попытки бороться с проблемой приносили неоднозначные результаты и часто открывали новые возможности для злоупотреблений, вместо того, чтобы закрывать существующие. [10] [11]

Налоговые и таможенные органы [ править ]

В 2007 году экономисты Всемирного банка указали на серьезные проблемы с верховенством закона и широко распространенную коррупцию в налоговых и таможенных органах Армении. [12]

Незаконное присвоение международных займов [ править ]

В марте 2004 года специальная комиссия парламента Армении, расследующая использование кредита Всемирного банка в размере 30 миллионов долларов, пришла к выводу, что бесхозяйственность и коррупция среди правительственных чиновников и частных компаний стали причиной провала программы по модернизации разрушенной водной инфраструктуры Еревана. . [13] Всемирный банк выдал ссуду в 1999 году для улучшения доступа ереванцев к питьевой воде. Правительство обещало обеспечить круглосуточное водоснабжение подавляющего большинства домохозяйств к 2004 году, но по состоянию на 2008 год у большинства жителей города по-прежнему есть проточная вода только на несколько часов в день. [13]

Veolia Environnement , французский коммунальный гигант, который приобрел убыточную сеть водоснабжения и канализации Еревана в 2006 году, заявил, что ему потребуется десятилетие, чтобы положить конец нормированию воды. [13] В августе 2007 года Брюс Таскер, британский инженер из Еревана, который участвовал в парламентском расследовании в качестве эксперта, публично обвинил не только официальных лиц и бизнесменов Армении, но и представителей Всемирного банка в Ереване в предполагаемом злоупотреблении ссудой. На пресс-конференции 4 октября 2007 года глава ереванского офиса Всемирного банка Аристомене Варудакис отверг обвинения, заявив, что Всемирный банк полностью раскрыл всю информацию, имеющуюся по проекту, парламентской комиссии и что на основании этой информации не было доказательств мошенничества. или бесхозяйственность в проекте.[13]

Жители Северного проспекта протестуют против предлагаемого сноса их дома с помощью вывесок и плакатов, 2011 год.

Незаконное использование именитого домена [ править ]

Известные законы о доменах [14] использовались для насильственного удаления жителей, владельцев бизнеса и землевладельцев из их собственности. Проекты, которые, наконец, построены на сайте, не представляют интереса государства, а скорее находятся в частной собственности тех же властей, которые выполнили выдающийся пункт о домене. Ярким примером является застройка центрального района Северного проспекта Еревана. Другой связан с текущим проектом (по состоянию на ноябрь 2008 г.) по строительству торгового центра возле ботанического сада Еревана. Новыми землевладельцами стали не кто иной, как мэр Еревана Ерванд Захарян и заместитель мэра Карен Давтян , который в свое время был директором Армянского агентства развития и успешно осуществил выселение жителей на Северном проспекте.[15]

ГИБДД и вымогательство [ править ]

Дорожная полиция, проживающая вдоль основных автомагистралей, таких как те, которые соединяют движение между Тбилиси и Ереваном, часто вымогает проезжающие с проезжей части за взятки в обмен на прощение «нарушений правил дорожного движения». Особой мишенью становятся туристы: полиция открыто требует ~ 5 000 армянских драмов за взятку. Нарушения часто сфабрикованы, и полиция преследует как местных, так и иностранных водителей.

См. Также [ править ]

  • Преступность в Армении
  • Армянская мафия
  • Международная антикоррупционная академия
  • Группа государств против коррупции
  • Международный день борьбы с коррупцией
  • ISO 37001 Системы менеджмента противодействия взяточничеству
  • Конвенция ООН против коррупции
  • Конвенция ОЭСР о борьбе с взяточничеством
  • Transparency International

Ссылки [ править ]

  1. ^ «ЧЕТВЕРТЫЙ ОЦЕНОЧНЫЙ ТУР по Армении» .
  2. ^ a b «Индекс восприятия коррупции 2020 в Армении» . Transparency.org . Проверено 11 марта 2021 .
  3. ^ «Оценка национальной системы добросовестности в Армении в 2014 году» .
  4. ^ «Укрепление сотрудничества между Национальной ассамблеей, гражданским обществом и СМИ в борьбе с коррупцией» Архивировано 2 мая 2006 г.в Wayback Machine , выступление г-жи Консуэло Видаль (РК ООН / ПРООН), 6 апреля 2006 г. .
  5. ^ Отчет о глобальной коррупции за 2008 г. Архивировано 3 сентября 2010 г. в Wayback Machine , Transparency International , глава 7.4, стр. 225.
  6. ^ Григорян, Marianna (2015-08-12). «Антикоррупционный совет Армении обвиняется в расточительстве» . Хранитель . ISSN 0261-3077 . Проверено 14 марта 2017 . 
  7. ^ «Гардиан: Совет по борьбе с коррупцией Армении обвиняется в расточительных расходах» . Проверено 14 марта 2017 .
  8. ^ a b c "АРМЕНИЯ: СЕРЬЕЗНО ОТНОСИТСЯ К КОРРУПЦИИ?" Архивировано 27 июля 2008 г. в Wayback Machine , EurasiaNet, 11 июля 2008 г.
  9. ^ эВ, Transparency International. «Публикация TI - Борьба с коррупцией при согласовании горных работ» . www.transparency.org . Проверено 28 февраля 2018 .
  10. ^ Укрепление добропорядочности и борьба с коррупцией в образовании: Армения, Фонды открытого общества - Армения и Центр прикладной политики, 2015 г.
  11. Армения, 3-й раунд мониторинга Стамбульского плана действий, Издательство ОЭСР, 2014 г.
  12. Всемирный банк призывает к «реформам второго поколения» в Армении , Армения Свобода (RFE / RL), 20 марта 2007 г.
  13. ^ a b c d Хроники коррупции: международные займы , Eurasianet.org, 2008.
  14. ^ Конституция Республики Армения (27 ноября 2005 г.), Глава 2: Основные права и свободы человека и гражданина, статья 31 Архивировано 27 ноября 2010 г. в Wayback Machine
  15. Мэрия Еревана выделяет земельный участок одному из своих сотрудников под видом «выдающегося домена». Архивировано 21августа 2009 г.в Wayback Machine , Hetq Online, 10 ноября 2008 г.