Коррупция в Камеруне

Политическая коррупция
Концепции
Взяточничество Кумовство Экономика коррупции Подтасовка результатов выборов Торговля влиянием Клептократия Кумовство Слаш-фонд Симони
Коррупция по странам
Африке Ангола Ботсвана Камерун Чад Конго Египет Экваториальная Гвинея Эритрея Эфиопия Гана Гвинея-Бисау Кения Либерия Маврикий Марокко Нигерия Сенегал Сьерра-Леоне Сомали Южная Африка южный Судан Судан Танзания Тунис Уганда Замбия Зимбабве Азия Афганистан Армения Азербайджан Бахрейн Бангладеш Камбоджа Китай Кипр Грузия Индия Индонезия Иран Ирак Израиль Иордания Кувейт Кыргызстан Ливан Малайзия Мьянма Северная Корея Пакистан Филиппины Сингапур Южная Корея Шри-Ланка Таджикистан Таиланд индюк Туркменистан Узбекистан Вьетнам Йемен Европа Албания Австрия Бельгия Босния Болгария Хорватия Чехия Дания Финляндия Франция Германия Греция Исландия Ирландия Италия Косово Латвия Литва Люксембург Северная Македония Молдова Черногория Нидерланды Норвегия Польша Португалия Румыния Россия Сербия Словакия Словения Испания Швеция Швейцария Украина Ватикан Северная Америка Канада Куба Гаити Мексика Никарагуа Соединенные Штаты Океания Австралия Новая Зеландия Папуа - Новая Гвинея Южная Америка Аргентина Боливия Бразилия Чили Колумбия Эквадор Парагвай Перу Венесуэла
v т е

С момента обретения независимости коррупция в Камеруне стала более чем распространенным явлением . Фактически, коррупция стала повсеместной и затронула все секторы правительства и гражданского общества, включая исполнительную , судебную , полицию и даже частный сектор. Основные причины - глубокое отсутствие политической воли к борьбе с коррупцией и неопатримониализмом . Другие причины включают: личные интересы и отсутствие долга совести, слабая судебная система и почти полное отсутствие оппозиции в законодательной сфере , кумовство и фаворитизм , неэффективная система ответственности, среди прочего. [требуется ссылка на источник]

Коррупция в Камеруне была названа « Камерун «s худший держатся в секрете»от Thomson Reuters , ^[1] и Камерун был„постоянные проблемы с коррупцией“ , в соответствии с BBC News . ^[2] Индекс восприятия коррупции (2019) по Transparency International занимает Камерун 153 из 180 стран и обнаружил , что полиция видит камерунец как самый коррумпированный институт в правительстве. ^[3]

Правительство Камеруна приняло ряд шагов решения проблемы коррупции в стране: в целях повышения прозрачности в нефтяной отрасли, Камерун присоединился к Инициативе прозрачности в добывающей промышленности в конце 2013 г. ^[4]

Камерун также стал свидетелем судебного преследования за коррупцию, совершенную бывшим премьер-министром Эфраимом Инони , который в 2013 году был приговорен к 20 годам тюремного заключения за хищение. Несколько секторов с высоким риском коррупции, таких как таможня и государственные закупки, создают препятствия для ведения бизнеса в Камеруне. ^[5]

ИПЦ Transparency International [ править ]

Индекс восприятия коррупции (ИПЦ) Камеруна был неизменно низким на протяжении всей истории Transparency International . По данным Transparency International , коррупция в Камеруне достигла пика в конце 1990-х годов, когда Камерун возглавил рейтинг самых коррумпированных стран мира в 1998 и 1999 годах ^{[6] [7].}

Два десятилетия спустя, хотя Камерун больше не возглавляет указанный рейтинг, он по-прежнему входит в число 30 самых коррумпированных стран мира. Причины этого, по мнению Transparency International : слабая судебная система , сильная исполнительная власть и повсеместная бедность . Более того, прозрачность гражданского общества и свобода прессы все еще остаются слабыми, и усилия, направленные на борьбу с ними, подвергаются широкой критике со стороны национальных и международных субъектов. ^[8]

Причины коррупции в Камеруне [ править ]

Неопатримониализм [ править ]

Как указывалось ранее, неопатримониализм является одной из основных причин коррупции в Камеруне . Д. Бикерс и Б. ван Гул (2012) определяют неопатримониализм как « тип режима, при котором правящие элиты используют государство для личного обогащения и получения прибыли от государственного управления, которое является явно нестабильным, неэффективным, непрозрачным и не способным распространять государственные ресурсы широким слоям населения. » В неопатримониальном государстве реальная власть и реальное принятие решений находятся за пределами его институтов (Chabal & Daloz, 1999; Bratton & van de Walle, 1997). Здесь власть принадлежит не высокопоставленным правительственным чиновникам, а тем, у кого есть связи / сети клиентелистов, существующие внутри и / или вне государственных структур (Cammack, 2007). Офисная власть используется государственными служащими , которые лишены концепции высших интересов нации и вместо этого мотивированы личным использованием и выгодой. Кроме того, правительственные чиновники и члены парламента(Депутаты) отчитываются вверх - перед президентом, а не вниз - перед народом. Таким образом, президент может контролировать местные отделения и учреждения, чтобы не дать этим местным учреждениям / отделениям «восстать» против него. Это делается центральной властью (правительством в целом или президентом) в стремлении сохранить твердый контроль любой ценой, даже если это означает замедление реализации политики. ^[9]

В Камеруне страх центрального правительства потерять власть в пользу местных институтов демонстрируется вялой «имплементацией» закона о децентрализации, принятого в 2004 году, но на самом деле в конституции 1996 года уже упоминалось о создании децентрализованного государства. До сегодняшнего дня этот закон так и не был полностью реализован, а тем временем правительство нашло способ восстановить контроль над местными учреждениями (если этот закон когда-нибудь будет полностью реализован), создав должность под названием délégué du gouvernement (правительственный делегат). Местные учреждения (мэр и т. Д.) Будут подчиняться этому правительственному делегату и будут ему подчиняться. Правительственный делегат назначается президентом республики.и он отчитывается перед центральным правительством. Таким образом, конечный продукт закона о децентрализации 2004 года будет больше напоминать ложный продукт политической децентрализации, чем что-либо еще. ^[10]

Трайбализм [ править ]

Очень близка к неопатримониализму система патронажа в Камеруне , в которой, например, местные выборы проводятся на основе партикуляристских разделений - таких как этническая принадлежность , религия - в дополнение к тому, насколько хорошо кандидат связан с центральным правительством и имеет доступ к ним. ^[11] Другими словами, они голосуют за кандидата, который лучше всего их обеспечит, исходя из ранее упомянутых факторов (этническая принадлежность, религия или и то, и другое). Это ставит население в положение слабости и молчания перед лицом коррупции. Тем не менее, эта система патронажа одинаково выгодна для местного населения, потому что основные государственные услуги и доступ кпредметы первой необходимости получить сложно. Таким образом, это дает преимущество пути коррупции, когда делается выбор, и естественным образом отклоняется от прозрачной меритократической бюрократии.

Другие причины [ править ]

Камерунские ученые и политические аналитики подвергли критике повсеместное отсутствие ответственности за коррупционные действия в Камеруне . Это связано с тем, что правительственные чиновники подчиняются президенту, а не местному населению. Это создает ситуацию, когда правительственные чиновники могут делать то, что хотят, не опасаясь общественного осуждения. Другая причина, предложенная Фометеу Дж. (2001), заключается в том, что законы, санкционирующие коррупцию, не адаптированы к коррупционной среде Камеруна. ^[12]Законы Камеруна наказывают как коррупционеров, так и коррумпированных. Этот способ наказания не побуждает людей осуждать коррупционные действия и еще больше затрудняет доказательство правонарушения. Это связано с тем, что, во-первых, почти все государственные служащие в Камеруне коррумпированы, и гражданам приходится давать взятки за самые основные государственные услуги (Fometeu J., 2001; p.348). Во-вторых, чтобы получить доказательства коррупции, местные жители должны согласиться с предложениями государственных служащих о взяточничестве. Имея эти доказательства, если они решат доносить до государственных служащих, они оба будут осуждены, что неверно. Только государственный служащий должен быть осужден, потому что он находится у власти и является тем, кто в дальнейшем предлагал дать взятку.Фомету также утверждает, что отсутствует система осуждения, пропорциональная тяжести совершенного акта коррупции, нежелание политических лидеров подчиняться проверке, что разоблачение должно производиться свободно, не опасаясь ответной реакции, и что судебная система должна быть полностью независимый.

                    Кроме того, нет сильной оппозиции для осуждения актов коррупции, потому что лидеры оппозиции всегда переходят на другую сторону, исходя из своих интересов, и когда они осуждают хищение, их жестоко преследуют. ^[13] Полиция используется против любой политической оппозиции. Вдобавок к этому практически отсутствует оппозиционная партия в Национальном собрании и Сенате Камеруна. Законодательство - это, по сути, игровая площадка правящей партии (CPDM / RDPC) .

Коррупция при администрации Пола Бийя [ править ]

Отсутствие политической воли [ править ]

При администрации Бийи в Камеруне явно не хватало политической воли к борьбе с коррупцией . Политическую волю можно определить как « продемонстрированное убедительное намерение политических лидеров (избранных или назначенных лидеров, наблюдателей гражданского общества, групп заинтересованных сторон и т. Д.) Атаковать предполагаемые причины последствий коррупции на системном уровне». ^[14] Политическая воля имеет решающее значение в борьбе с коррупцией, поскольку она задает тон, создает настроение и излучает степень серьезности, которая необходима для вовлечения всех. Политическая воля не менее важна для наказания коррупции, совершенной высшими государственными чиновниками, которые принадлежат к правящей партии.и это также будет способствовать хорошему способу проповеди своим примером. Кроме того, на борьбу с коррупцией не влияет наличие или отсутствие экономических ресурсов (Avitus A., 2019; стр. 70-71). Следовательно, можно с уверенностью сказать, что отсутствие политической воли, продемонстрированной режимом Бийи, не связано с нехваткой средств. Сам президент Бийя , находясь у власти около четырех десятилетий, ни разу не выполнил статью 66 конституции 1996 года, объявив все свое имущество и источники дохода. Эта статья 66 требует всегоправительственные чиновники должны декларировать свои активы и источники дохода до вступления в должность в правительстве, чтобы можно было измерить, что они приобрели (или потеряли) во время аренды. Это надежное средство борьбы с хищениями, но Поль Бийя никогда не декларировал свои активы под беспомощным взором камерунцев.
Президент Бийя создал CONAC (Национальную комиссию по борьбе с коррупцией) в 2006 году с целью активной борьбы с коррупцией (в основном с хищениями). Действительно, КОНАК неоднократно арестовывал высших правительственных чиновников по делам о хищении астрономических сумм денег. Самыми известными из них были Марафа Хамиду Яя , бывшийМинистр территориального управления и децентрализации , арестован и осужден за хищение 29 миллионов долларов США по делу, названному местными СМИ « президентским самолетом» , а совсем недавно (март 2019 г.) Эдгар Ален Мебе Нго'о , бывший министр обороны ^{[ постоянно мертвая ссылка ]} арестован по обвинению в коррупции, при этом у него дома было возвращено наличными 3 миллиарда франков КФА (около 5 миллионов долларов США), сообщают местные СМИ. ^[15] Эти и многие другие аресты могут показаться невиновными и вызванными доброй волей Бийи бороться с коррупцией, но камерунские политологи и ученые не видят ничего, кроме обмана.

Операция Эпервье (операция «Ястреб-перепелятник» - название, данное местными СМИ в связи с сезонными арестами высокопоставленных правительственных чиновников, осужденных за коррупцию) - это просто способ, используемый президентом Бийей для устранения своих политических оппонентов или должностных лиц из своей собственной политической партии, которые, по его мнению, выросли, чтобы накапливать слишком много власти на протяжении всей своей карьеры и начинают становиться для него угрозой. Если присмотреться, то Марафа Хамиду и Эдгар Ален Мебе были очень близки с президентом Бийей.и оба работали генеральным секретарем при президенте Камеруна - пост, который держит вас очень близко к президенту. Оба они занимали важные посты в правительстве, должности, которые позволяют им налаживать стратегические сети и отношения (как национальные, так и международные), если они решат баллотироваться на пост президента. Стратегия президента Бийи состоит в том, чтобы позволить близким ему присвоить, а затем использовать это против них, когда он чувствует, что они становятся угрозой. ^[16] Это еще больше укрепляет идею об отсутствии реальной / подлинной воли к борьбе с коррупцией. Кроме того, это возможность для режима Бийи создать иллюзию демократии и прозрачности.как это было в прошлом, в последнее время с явным использованием фиктивных наблюдателей Transparency International во время президентских выборов в октябре 2018 года . ^[17]

Дэвид Валлечинский, наряду с тремя другими ( Роберт Мугабе из Зимбабве , Теодоро Обианг Нгема Мбасого из Экваториальной Гвинеи и король Мсвати из Свазиленда ), назвал президента Камеруна Пола Бийя самыми коррумпированными диктаторами в мире. Он описывает избирательный процесс в Камеруне следующим образом: «Каждые несколько лет Бийя проводит выборы, чтобы оправдать свое продолжающееся правление, но эти выборы не вызывают доверия ^[18].

Ссылки [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

• Профиль коррупции в Камеруне на портале Business-Anti-Corruption