Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Политическая коррупция
Флаг Канады.svg
Концепции
Коррупция по странам
Африке
Азия
  • Афганистан
  • Армения
  • Азербайджан
  • Бахрейн
  • Бангладеш
  • Камбоджа
  • Китай
  • Кипр
  • Грузия
  • Индия
  • Индонезия
  • Иран
  • Ирак
  • Израиль
  • Иордания
  • Кувейт
  • Кыргызстан
  • Казахстан
  • Ливан
  • Малайзия
  • Мьянма
  • Северная Корея
  • Пакистан
  • Филиппины
  • Сингапур
  • Южная Корея
  • Шри-Ланка
  • Таджикистан
  • Таиланд
  • Турция
  • Туркменистан
  • Узбекистан
  • Вьетнам
  • Йемен
Европа
  • Албания
  • Австрия
  • Бельгия
  • Босния
  • Болгария
  • Хорватия
  • Республика Чехия
  • Дания
  • Финляндия
  • Франция
  • Германия
  • Греция
  • Исландия
  • Ирландия
  • Италия
  • Косово
  • Латвия
  • Литва
  • Люксембург
  • Северная Македония
  • Молдова
  • Черногория
  • Нидерланды
  • Норвегия
  • Польша
  • Португалия
  • Румыния
  • Россия
  • Сербия
  • Словакия
  • Словения
  • Испания
  • Швеция
  • Швейцария
  • Украина
  • Великобритания
  • Ватикан
Северная Америка
  • Канада
  • Куба
  • Гаити
  • Мексика
  • Никарагуа
  • Соединенные Штаты
Океания
  • Австралия
  • Новая Зеландия
  • Папуа - Новая Гвинея
Южная Америка
  • Аргентина
  • Боливия
  • Бразилия
  • Чили
  • Колумбия
  • Эквадор
  • Парагвай
  • Перу
  • Венесуэла
  • v
  • т
  • е

В целом уровень коррупции в Канаде низкий по сравнению с большинством других стран мира. В Индексе восприятия коррупции Transparency International за 2019 год Канада занимает 12-е место среди наименее коррумпированных стран из 180 стран, что ниже 9-го места в 2016 году. [1] Однако коррупция становится все более серьезной проблемой в правительстве, промышленности и неправительственных организациях. последнее десятилетие. Например, в 2013 году Всемирный банк внес в черный список SNC-Lavalin и ее дочерние компании из-за «участия в торгах по ее глобальным проектам в рамках своей политики по борьбе с мошенничеством и коррупцией» из-за скандала с мостом Падма . [2]Канада также занимает последнее место в рейтинге по борьбе со взяточничеством, «практически не применяя меры по борьбе со взяточничеством». [3] Глобальный обзор мошенничества, проведенный Ernst & Young в 2014 году, показал, что «двадцать процентов канадских руководителей считают, что взяточничество и коррупция широко распространены в этой стране». [4] Согласно исследованию Высшей школы государственной политики Университета Саскачевана , «большая часть канадцев считает своих политиков и их институты коррумпированными в корне». [5]

Коррупция по регионам [ править ]

"Les remords de la patrie" (перевод: Раскаяние страны), гравюра в L'opinion publique  [ fr ] в 1874 году.

Онтарио [ править ]

Коррупция в Онтарио становится все более серьезной проблемой для правительства, государственной службы, бизнеса и некоммерческих организаций. [ необходима цитата ] В последнее десятилетие [ когда? ] , Правительство Онтарио Либеральная столкнулась с серьезными и громких коррупционных дел , в том числе электронного здравоохранения Скандал , Онтарио скандал электростанции и Ornge скандал . Эти дела вовлекли в коррупцию руководство Либеральной партии Онтарио , включая бывшего трехкратного премьер-министра Далтона МакГинти . Кэтлин ВиннСменившее его либеральное правительство столкнулось с несколькими коррупционными делами, включая взяточничество во время выборов. [6] Известному сборщику средств от Либеральной партии Джерри Лоухиду-младшему было предъявлено уголовное обвинение полицией провинции Онтарио . [7] Винн поддержала Лугида даже после того, как полиция предъявила обвинения. [7] Позже Лугид был оправдан.

RCMP утверждает , что Онтарио ассоциации полиции провинции лидеров , приверженных мошенничества и виновны в отмывании денег и коррупции, в том числе президент Джеймс (Джим) Кристи, вице-президент Мартин Bain и главный административный сотрудник Карл Уолш. Обвинения включают «необычное вложение профсоюзных денег в кондоминиумы на Багамах», «создание компании для предоставления эксклюзивных туристических услуг для профсоюзных деловых и личных поездок членов», «создание консалтинговой компании», которая выставила союзу счет в размере 5000 долларов за каждую в месяц, а также за «сомнительный отпуск и командировочные расходы, выставленные профсоюзу». [8]

Квебек [ править ]

Комиссия Шарбонно, созданная в 2011 году для расследования коррупции в Квебеке, выявила давно существующую широко распространенную коррупцию, включая «схемы установления цен среди строительных компаний, участвующих в торгах на муниципальные органы власти», «незаконные пожертвования основным политическим партиям провинции от некоторых из ее крупнейших инженерных фирм. "и связи между Федерацией трудящихся и трудящихся Квебека , Федерацией труда Квебека (FTQ), крупнейшей федерацией профсоюзов провинции, и организованной преступностью. [9]

26 января 2017 года бывший мэр Монреаля Майкл Эпплбаум был признан виновным по 8 обвинениям в коррупции. [10] Эпплбаум была признана виновной в отношении денежных откатов, связанных с проектами развития недвижимости и муниципальным контрактом на управление и содержание спортивного центра NDG.

В 2015 году сотрудники фирмы EBR Information Technology, IBM Canada и Revenu Québec были арестованы за мошенничество, сговор и злоупотребление доверием в отношении компьютерного оборудования и контрактов на оказание услуг правительству провинции. [11] Имеются широко распространенные «финансовые и управленческие нарушения в компьютерных сетях правительства Квебека». [12]

Коррупция по секторам [ править ]

Здоровье [ править ]

Доктор Шив Чопра , бывший сотрудник Министерства здравоохранения Канады и информатор , раскритиковал Министерство здравоохранения Канады за обход правил безопасности и эффективности в угоду производителям продукции, за систематический сговор с корпорациями при принятии «внепарламентских решений, связанных с навязыванием новых рисков. общество «и с видом на ответственность за защиту здоровья и людей, в погоне капитала -Изготовление прибыли». [13] Д - р Мишель Brill-Эдвардс ранее выданных аналогичных предупреждений и выразил те же проблемы ранее.

Было обнаружено, что некоторые врачи и клиники завышают и / или удваивают счета канадской системе здравоохранения . [14] [15] Некоторые поликлиники принимают обычных пациентов по более высокой цене для системы, не информируя пациентов о стоимости или других возможностях, которые могут быть доступны. [16] В Канаде врачи не раскрывают пациентам стоимость посещений или процедур. Эта информация может быть получена только путем запроса свободы информации. Отсутствие прозрачности способствует распространению этой формы коррупции.

Некоторые стоматологи завышают цену застрахованным пациентам, изменяя коды процедур, отказываясь от сооплаты, чтобы пациент ничего не платил, или лечили других пациентов, кроме держателя страховки.

В Альберте медицинское расследование установило существование переброски очередей и незаконного ускоренного отслеживания направлений в частные клиники. [17] Бывший глава службы здравоохранения Альберты Стивен Дакетт отметил, что «преференциальный доступ к медицинской помощи был обычной практикой, когда он вступил во владение, и у политиков были помощники, которые могли быстрее получить лечение для ценных избирателей». [17]

Образование [ править ]

Было установлено, что некоторые частные средние школы незаконно и неэтично помогают учащимся зарабатывать завышенные оценки, кредиты и аттестаты. [18] [19] Таким образом, те, у кого есть финансовые возможности, могут получить доступ к лучшим университетским программам и стипендиям за счет отличных студентов. [18] [20] Эти школы называют «кредитными мельницами» или «кредитными магазинами». [20] Слабый государственный контроль - основная причина этой коррупции. [18]

В отчете 2007 года говорилось, что большинство студентов канадских университетов занимаются мошенничеством. [21] Среди мошенников непропорционально много иностранных студентов. [22] «Учащиеся, которые обманывают, вряд ли будут пойманы и понесут небольшое наказание, когда они это сделают». [21] [23]

Исследования и научные публикации [ править ]

Два ведущих канадских издательства медицинских журналов Andrew John Publishing и Pulsus Group были приобретены OMICS Publishing Group , которая считается издательством хищнической и мусорной науки. [24] OMICS предъявляет иск FTC . Федеральная торговая комиссия заявила, что OMICS «исказила легитимность своих публикаций, обманула исследователей и скрыла значительную плату за публикацию». [25] Pulsus Group была в списке Джеффри Билла «потенциальных, возможных или вероятных» хищных издателей открытого доступа . [26]

Налог [ править ]

В Канаде очень высокий уровень уклонения от уплаты налогов . [27] Частные лица и компании с высокой чистой стоимостью используют оффшорные налоговые убежища, чтобы незаконно уклоняться от уплаты налогов. Канадцы имеют 170 миллиардов долларов, которые находятся в первой десятке стран мира, где нет налогов. [28] Канадские федеральные и провинциальные правительства теряют около 8 миллиардов долларов в год только из-за налоговых убежищ. [28] Черный рынок или скрытая коммерческая деятельность также вносят свой вклад в убытки от уклонения от уплаты налогов. Полная стоимость уклонения от уплаты налогов оценивается в 80 миллиардов долларов в год. [27] Уклонению от уплаты налогов и коррупции способствуют юристы, административная коррупция и неэффективность Налогового управления Канады , [29]Канадские и зарубежные банки. [30]

Слабые правила Канады делают Канаду одной из основных [ требующих разъяснений ] стран для анонимных подставных компаний [31], которые часто используются для уклонения от уплаты налогов, отмывания денег, финансирования терроризма и организованной преступности. Канадцы за налоговую справедливость подсчитали, что только юридическое уклонение от уплаты налогов корпорациями обходится канадскому казначейству почти в 8 миллиардов канадских долларов в год. [32] Когда они подсчитали цифры за 2015 год, они обнаружили, что корпорации и частные лица вместе отправили 40 миллиардов канадских долларов заявленных активов в налоговые убежища, и только десять самых популярных сейчас владели активами на 270 миллиардов канадских долларов. [33]

Налоговое агентство Канады обвинило известную многонациональную бухгалтерскую фирму KPMG в том, что она предлагает своим клиентам схемы уклонения от уплаты налогов. В нем утверждалось, что налоговые структуры КПМГ на самом деле были «фикцией», призванной обмануть налоговые органы. [34] КПМГ предложила схему «без налогов» в обмен на комиссию в размере 15% [ необходимы разъяснения ], и в одном случае в суде она заработала 300 000 долларов в качестве гонорара. [34]

Правоохранительные органы [ править ]

Смотрите также: Список чрезмерных инцидентов полиции в Канаде и Список разногласий с участием Королевской канадской конной полиции

Собственное исследование КККП выявило 330 случаев внутренней коррупции в период с 1995 по 2005 годы. [35] «Неправильное предоставление полицейской информации было наиболее распространенным типом коррупционного поведения, за которым следовали мошенничество, злоупотребление статусом полицейского, воровство и вмешательство в работу судебной системы. процесс." [35] Эти цифры, вероятно, занижают истинные уровни, поскольку КККП признала, что не отслеживает «сотни случаев серьезных проступков, совершенных муниципалитетами по всей стране в течение многих лет». [36] Кроме того, в 2013 году около 300 нынешних и бывших женщин-маунти присоединились к коллективному иску о домогательствах. [37]

CBSA, которая была образована в результате слияния трех унаследованных агентств по охране границ в 2004 году, в том числе Иммиграционной службы Канады, Канадского агентства по инспекции пищевых продуктов и Канадской таможни, и в настоящее время не имеет надзорного органа. [ необходима цитата ] Широко распространено мнение, что значительная часть сомнительной деятельности осталась в значительной степени незамеченной, незарегистрированной или подавленной согласно жалобам бывших и нынешних офицеров пограничной службы (BSO). Большинство из немногих случаев освещались в средствах массовой информации недолго и практически не имели дальнейшего развития. [ необходима цитата ]CBSA обычно освобождается от ответственности, обвиняя «сотрудников-мошенников», другие отделы и внешних подрядчиков. Процесс подачи жалобы практически невозможен как для общественности, так и для сотрудников. Многие из тех сотрудников, которые высказались, заявили, что опасаются репрессалий. Несмотря на законодательство, известное как ATIP, или Политика доступа к информации, сбор статистики или отчетов также является сложным процессом, который может занять месяцы, несмотря на стандартный 60-дневный закон для соблюдения, и апелляции в Комиссию по добросовестности государственной службы часто являются «хорошо обоснованными». " Досрочный выход на пенсию - обычное средство правовой защиты от правонарушений, связанных с руководством. [ необходима цитата ]

Как отмечалось выше, руководство Ассоциации полиции провинции Онтарио предположительно совершало мошенничество, отмывание денег и коррупцию. [8] Дело было передано в суд присяжных в Верховном суде Онтарио, где все стороны были оправданы. (thestar.com) ссылка предоставлена

В 2016 году полицейская служба Торонто столкнулась с несколькими громкими делами о коррупции и непропорциональном применении силы. Констебль Джеймс Форчилло был признан виновным в покушении на убийство 18-летнего Сэмми Ятима . [38] Четверо полицейских были арестованы и обвинены в «девяти пунктах обвинения в воспрепятствовании правосудию и восьми пунктах обвинения в даче ложных показаний». [39]

Некоммерческий сектор [ править ]

В Канаде за пожертвования признанным благотворительным организациям возвращаются налоги. Эта система широко использовалась. "Обычно фирмы, предоставляющие налоговые убежища, подключаются к малоизвестной благотворительной организации, которая становится своего рода фабрикой по получению налоговых деклараций, внезапно выписывая фальшивые квитанции на миллионы долларов и делая грандиозные заявления о спасении мира. Около 3,2 миллиарда долларов в квитанциях, полученных за последний несколько лет 100 000 канадцев либо были запрещены, либо скоро будут ". [40]

Было установлено, что многие благотворительные организации являются подставными организациями для коммерческих схем. [41] Toronto Star исследование показало , что «само-отчетная информация настолько пронизана неточностей, чтобы быть абсолютно бесполезным для донора» и о том , что федеральное правительство не проверяет требования благотворительных организаций добрых дел ". [41] Кроме того, «Звезда обнаружила, что главный регулирующий орган, Федеральное управление благотворительных организаций, практически бессильно заниматься проблемными благотворительными организациями». [41]

Было установлено, что несколько канадских благотворительных организаций прикрывают террористические организации или организованную преступность. [ необходима цитата ]

Страхование [ править ]

Мошенничество при автостраховании с участием мошенников, автомастерских, помощников юристов и медицинских клиник широко распространено в Онтарио. Подсчитано, что мошенничество с автострахованием обходится водителям Онтарио в 1,3 миллиарда долларов в год. [42] Другие формы страхового мошенничества также относительно распространены, в том числе связанные с домами и имуществом, а также с инвалидностью и компенсациями работникам, которые, по крайней мере, неофициальные данные свидетельствуют о том, что они изобилуют злоупотреблениями и мошенничеством.

Расследование мошенничества со страховкой в регионе Пил показало, что сотрудники полиции вступили в сговор с водителями эвакуатора и мошенниками при организации несчастных случаев. «Мошеннические отчеты об авариях» предоставил ветеран-офицер. К эвакуации эвакуаторов мест происшествий привлекались и другие офицеры. [ необходима цитата ]

Лицензирование драйверов [ править ]

Канадские провинции требуют письменных и дорожных тестов (ступенчатое лицензирование) для получения лицензии на вождение автомобиля. Водители грузовиков должны пройти специализированное обучение и получить коммерческую лицензию. В некоторых провинциях, например, в Онтарио, лицензирование водителей приватизировано, в других - в качестве государственной услуги. Коррупция существует на разных уровнях лицензирования водителей.

Опасная коррупция - это когда неквалифицированные люди получают поддельные водительские права путем подкупа сотрудников по лицензированию, которые затем используются в различных незаконных целях, таких как получение кредита, страхование и т. Д. [43] [44] Выдача поддельных водительских прав в классе Сертификаты уроков - еще одна афера, связанная с получением лицензий. Сертификаты об уроках водителя в классе используются для получения скидки от страховых компаний.

Расследование Toronto Star показало, что «центр тестирования водителей грузовиков позволяет учащимся получать лицензии без необходимости ездить по крупным скоростным шоссе». [45] Более того, многие автошколы предлагают «уроки в автомобиле, даже если они не уполномочены на это провинцией». [45] [46]

Недвижимость [ править ]

Мошенничество и коррупция совершаются всеми сторонами на всех уровнях в секторе недвижимости. Покупатели, продавцы, риэлторы, девелоперы, юристы, ипотечные брокеры и банки были замешаны в различных делах о мошенничестве и коррупции. [47] Отмывание денег, ложь о доходах и роде занятий, поддельные ставки, фальсификация стоимости, мошенничество с титулом и ложные заявления о том, что недвижимость занята собственником, являются распространенными видами мошенничества с недвижимостью в Канаде. [48] [49]

Отмывание денег вероятно в секторе недвижимости крупных канадских городов. Китайских покупателей подозревают в массовом отмывании денег через рынок недвижимости Ванкувера с помощью крупных канадских банков. [50] Согласно исследованию Globe and Mail , «некоторые канадские банки позволяют богатым азиатским инвесторам обходить китайское законодательство, помогая им ввозить большие суммы денег, которые затем часто используются для покупки недвижимости в Ванкувере». [51] Отчет Канадского центра анализа финансовых операций и отчетов указывает на «резкое занижение сведений о крупных операциях с наличными и подозрительных операциях» в секторе недвижимости Ванкувера. [50]

В 2012 году Equifax раскрыла мошенничество с ипотекой в ​​Канаде на сумму 400 миллионов долларов, которое, как подозревают эксперты, представляет собой лишь небольшую часть мошенничества, имеющего место на рынке недвижимости страны. [52]

Панама Papers утечка документов из адвокатских контор в Mossack Фонсека на свет довольно высокий уровень рефералов канадских банков к панамской оффшорной специалиста. Королевский банк Канады (RBC) отправлено 370 + клиентов Mossack Фонсека на протяжении многих лет, например, но они подчеркнули , что банк не поможет своим клиентам налогов избежать или скрыть доход. «У нас есть обширная процедура комплексной проверки ... РБК работает в рамках нормативно-правовой базы каждой страны, в которой мы работаем», - сказал представитель банка. [53] Генеральный директор РБК Дэвид Маккей сказал, что банк рассмотрит документацию за эти четыре десятилетия, чтобы решить любые проблемы. [54] [55] Генеральный директорБилл Даун из Банка Монреаля сказал, что «канадские банки« резко »усилили контроль по борьбе с отмыванием денег за последние семь-десять лет» [56]. Он добавил, что любая связь между канадскими предприятиями и офшорными компаниями Панамских документов должна возникли задолго до того, как канадские банки приняли меры по пресечению отмывания денег. [54]

Правительство и гражданская служба [ править ]

Переплата по страхованию занятости [ править ]

В конце 1990-х и 2000-х годах правительство Канады незаконно взимало с канадцев завышенную плату в отношении взносов по страхованию занятости. Переплата превысила 40 миллиардов долларов. Как отмечает Генеральный аудитор Канады в своем отчете за 2004 год:

На мой взгляд, Парламент не предполагал, что на счете будет накапливаться профицит сверх того, что можно было бы разумно потратить на цели страхования занятости с учетом существующей структуры пособий, а также в условиях экономического спада. Соответственно, на мой взгляд, Правительство не соблюдало цель Закона о страховании занятости. [57]

11 декабря 2008 года Верховный суд Канады признал завышение цен незаконным. Как заявил Верховный суд Канады в деле Конфедерация национальных синдикатов против Канады (Генеральный прокурор) :

[96] По этим причинам я частично разрешаю апелляции и заявляю, что версии ss. 66.1 и 66.3 Закона о страховании занятости, применявшегося в 2002, 2003 и 2005 годах, недействительны, и что взносы работодателей и работников за 2002, 2003 и 2005 годы были собраны незаконно. [58]

Известные случаи коррупции [ править ]

  • Тихоокеанский скандал 1871-1874 гг.
  • Спонсорский скандал 1996-2004 гг.
  • Тунагейт 1985
  • Программа временных иностранных рабочих в Канаде: широко распространенные злоупотребления и нарушения
  • Скандал с электростанцией Онтарио
  • Ornge скандал

Дело Airbus [ править ]

Основная статья: Дело Airbus

Семейный компакт [ править ]

Основная статья: Family Compact

Падма Бридж предполагаемый взятие [ править ]

Основная статья: Скандал о взяточничестве в Падма-Бридж

Панамские документы [ править ]

Имена канадских политиков из национального правительства не появлялись в Панамских документах по состоянию на конец мая 2016 года . Globe and Mail действительно спросила об этом премьер-министра Джастина Трюдо , чье имя не фигурирует ни в одном из выпусков документов, для запись. Он сказал репортерам, что у него нет денег на офшорных счетах, и что он «полностью и полностью прозрачен в отношении моих финансов и финансов моей семьи. Это то, что я рано понял, чего канадцы ожидают от своих руководителей». [59]

По словам партнера ICIJ по расследованию Toronto Star, некоторые имена канадских граждан действительно фигурировали в просочившихся документах . [60]

  • Джон Марк Райт, брокер паевых инвестиционных фондов, имел на Британских Виргинских островах три подставные компании для обработки прибыли от шахты в Демократической Республике Конго.
  • Эрику Ван Нгуену, жителю Монреаля с зарегистрированными компаниями на Самоа и еще одной на Британских Виргинских островах, также предъявлены обвинения в мошенничестве в Нью-Йорке по схеме с копейками. [61]
  • Брайан Шамесс, спортивный врач из Солт-Сент-Мари, использовал компанию Mossack Fonseca для покупки квартиры в Панамском заливе в 2011 году.
  • Эрик Марк Левин, управляющий фитнес-клубами в Азии и зарегистрировавший не менее 15 компаний на Британских Виргинских островах через Mossack Fonseca. Управление по борьбе с отмыванием денег Таиланда заморозило некоторые из его бизнес-активов после обвинений в мошенничестве; Левин ответил иском о клевете.
  • Бывший министр кабинета министров Ньюфаундленда Чак Фьюри зарегистрировался в Панаме, чтобы купить квартиру в 2008 году. У него больше нет заграничных владений, сказал он.
  • Тренер по смешанным единоборствам Дэйв Фезер из Ванкувера открыл бизнес в Британской Ангилье с офисом в Швейцарии. «С этой компанией даже ничего не связано», - сказал Фесер в интервью Star .

Канадцы за налоговую справедливость [ кто? ] подсчитал, что только уклонение от уплаты налогов корпорациями обходится канадскому казначейству почти в 8 миллиардов канадских долларов в год. [62] При подсчете цифр за 2015 год группа обнаружила, что корпорации и частные лица вместе отправили 40 миллиардов канадских долларов заявленных активов в налоговые убежища, и только десять самых популярных налоговых убежищ теперь держали активы на 270 миллиардов канадских долларов. [33]

Райские документы [ править ]

Более 3000 канадских имен, включая трех бывших премьер-министров , действующих лиц Либеральной партии , хоккейную команду, трасты, фонды и отдельных лиц, упоминаются в Paradise Papers, касающихся офшорных счетов. [63] [64] Документы связывают Стивена Бронфмана , главного сборщика средств либеральной партии и ближайшего помощника премьер-министра Джастина Трюдо, к схемам уклонения от уплаты налогов. [65] Налоговый эксперт Марва Ризки отметил, что, если эти документы подтвердятся, они содержат «дымящийся пистолет», связывающий Стивена Бронфмана с незаконным укрытием / уклонением от уплаты налогов. [66]

Предполагаемое мошенничество в Sino-Forest [ править ]

Основная статья: Sino-Forest Corporation § Обвинения в мошенничестве

Дело Сомали [ править ]

Основная статья: Дело Сомали

Механизмы борьбы с коррупцией [ править ]

Комиссия по государственной службе [ править ]

Государственная служба Канады создана для работы независимо от политической партии, находящейся у власти. Мандат Комиссии по государственной службе заключается в защите государственной службы от политического вмешательства и «обеспечении профессиональной, беспристрастной государственной службы». [67] Управление ценностей и этики государственной службы отвечает за внедрение ценностей, этики и политики по предотвращению коррупции. [68]

Консервативное правительство Стивена Харпера был подвергнут критике за политическое вмешательство в массиве административных органов , включая Статистическое управление Канады, выборы Канады, канадские военные комиссии по рассмотрению жалоб, Комиссия по ядерной безопасности канадской, общественных работ и Верховного суда. [69]

Генеральный аудитор, омбудсмен [ править ]

Федеральные и провинциальные правительства Канады имеют независимые и сильные офисы генерального аудитора . Генеральный аудитор подотчетен парламенту, а не кабинету министров, и проводит ежегодные и специальные проверки для проверки деятельности правительства и обеспечения ее отчетности. Отчеты Генерального аудитора выявили крупные скандалы, коррупцию, расточительство и неэффективность, а также привели к смене правительств.

Офисам омбудсмена поручено расследовать жалобы населения на правительство. Специальным омбудсменам или уполномоченным поручено расследовать ключевые вопросы и отчитываться перед парламентом. Конфиденциальности комиссар Канады , окружающей среды и комиссар по устойчивому развитию и Уполномоченный по информации Канады являются примерами таких специальных отделений.

Гражданские надзорные органы [ править ]

Гражданские надзорные органы используются для ведения отчетности, проверки власти и предоставления информации правительству и отраслевым органам. Они специально используются для учета полиции, RCMP, вооруженных сил и CSIS .

В 2012 году Консервативное правительство упразднило Управление генерального инспектора, которое было ключевым надзорным органом канадского шпионского агентства CSIS. [70] Правительство заявило, что надзорные функции были объединены в рамках гражданского комитета по проверке разведки и безопасности .

Закон о доступе к информации [ править ]

Закон Канады о доступе к информации вступил в силу в 1983 году. Однако в последние годы это законодательство подвергалось резкой критике за то, что оно устарело и неэффективно. Центр права и демократии ставит Канаду на 56-е место из 95 стран с точки зрения силы законодательства о доступе к информации. [71]Доступ к информационным системам как на федеральном, так и на провинциальном и территориальном уровнях частично затруднен из-за отказа многих правительств и ведомств неофициально публиковать различные данные либо в обычном порядке, либо по неофициальным запросам, вместо этого требуя, чтобы письменные запросы были сделаны в соответствии с к соответствующему законодательству о доступе к информации, что впоследствии запускает громоздкий и трудоемкий формальный процесс для часто тривиальной и даже очевидно общедоступной информации. По состоянию на 2015 год тысячи людей, работающих на полную ставку на всех уровнях государственного управления и их ведомств, занимаются обработкой официальных запросов на доступ к информации;это представляет собой затраты канадского налогоплательщика в сотни миллионов долларов в год и не включает дополнительные расходы, включая сторонние юридические и другие профессиональные заключения, слушания в трибунале, ходатайства и апелляции в судах, множественный доступ к информационным комиссиям и трибуналам по всей стране, и различные другие расходы, которые, вероятно, принесут налогоплательщику ежегодные расходы в миллиарды долларов.

Расследование, проведенное Комиссаром по информации Канады, показало, что сотрудники консервативного правительства систематически вмешивались в обработку запросов на доступ к информации. [72]

Законы о конфликте интересов [ править ]

Правительства всех уровней обеспечивают соблюдение законов о конфликте интересов для государственных служащих и политиков. Как правило, законы требуют раскрытия фактического или предполагаемого конфликта интересов и принятия соответствующих мер, таких как отвод от решений. [73]

Законы о конфликте интересов использовались для выявления множества неправомерных действий политиков. Например, в 2015 году в отчете Уполномоченного по этике было обнаружено, что «министр государственных услуг Дайан Финли нарушила правила о конфликте интересов, предоставив преференциальный режим и федеральное финансирование проекту», получившему «одну из самых низких оценок» по оценке, проведенной Департаментом. развития человеческих ресурсов и навыков. [74] Предложение по проекту было представлено Канадской федерацией Хабад-Любавич раввином Оттавы Хаимом Мендельсоном, который имел тесные связи с Консервативной партией, канцелярией премьер-министра и тогдашним министром иностранных дел Джоном Бэрдом » [74].

Федеральный закон об ответственности [ править ]

Федеральный закон об ответственности - это важный антикоррупционный закон, принятый в 2006 году консервативным правительством Харпера . Он представил несколько механизмов для борьбы с коррупцией , включая комиссар по лоббированию , Парламентский сотрудник бюджета , Integrity комиссар государственного сектора , комиссар по вопросам этики , ограничения на избирательные пожертвования и усиление правил лоббирования.

Закон о защите раскрытия информации государственными служащими [ править ]

Закон о защите государственных служащих от раскрытия информации - это закон о защите осведомителей . Закон «обеспечивает конфиденциальный процесс для сотрудников федерального государственного сектора Канады, чтобы сообщить любую информацию о возможных нарушениях в рамках федерального правительства и государственных корпораций», за исключением Канадской службы безопасности и разведки (CSIS), Службы безопасности связи Канады (CSEC) и Канадские вооруженные силы.

Закон о коррупции иностранных государственных должностных лиц [ править ]

Канада подписала и согласилась выполнять Конвенцию ОЭСР о борьбе с взяточничеством и Конвенцию ОЭСР о борьбе с подкупом иностранных государственных должностных лиц в международных деловых операциях . Закон о коррупции иностранных публичных должностных лиц (CFPOA) был принят в 1999 году. CFPOA применяется к физическим лицам и компаниям с целью предотвращения и наказания актов подкупа иностранных публичных должностных лиц с целью получения или сохранения деловых преимуществ. Компании должны разработать эффективные программы соответствия с акцентом на конкретные области, относящиеся к CFPOA.

Целью закона является отслеживание, наказание и предотвращение взяточничества и других преступных действий, совершаемых канадцами и канадскими компаниями в зарубежных странах. В 2014 году консультант из Оттавы Назир Каригар стал первым человеком, осужденным по этому закону. Он был осужден за взяточничество Air India.

В отчете о ходе работы за 2013 год указывается, что Канада не выполнила многие рекомендации и получила общую оценку «Умеренно». ОЭСР раскритиковала Канаду за отсутствие судебного преследования и нехватку ресурсов для борьбы с коррупцией.

Opendata, открытое правительство и инициативы по обеспечению прозрачности [ править ]

Канадские правительства на всех уровнях и гражданские организации предприняли различные инициативы в области открытых данных , открытого правительства и прозрачности. Стратегия открытого правительства была запущена федеральным правительством в марте 2011 года. Различные наборы данных были выпущены в рамках муниципальных инициатив по открытым данным, таких как Toronto Open Data . Распространение информации о расходах депутата / депутата / члена совета в Интернете, солнечные списки, размещение подробных программных бюджетов и расходов в Интернете, а также статистика преступности - вот некоторые примеры открытых данных, публикуемых в Интернете. Открытые данные повысили уровень общественного контроля над злоупотреблениями, помогая отслеживать, преследовать и предотвращать коррупцию.

Международные конвенции и инициативы по обеспечению прозрачности [ править ]

Канада ратифицировала Конвенцию Организации Объединенных Наций против коррупции и Конвенцию ОЭСР о борьбе со взяточничеством .

Правительство Канады участвует в многосторонней инициативе Партнерства открытого правительства . Канада присоединилась к Международной инициативе прозрачности помощи (IATI) в 2011 году. Канада была страной, поддерживающей Инициативу прозрачности в добывающих отраслях , и намеревается внедрить EITI.

Закон о финансовой прозрачности коренных народов [ править ]

Закон о финансовой прозрачности коренных народов был принят в 2013 году консервативным правительством Харпера с целью повышения финансовой прозрачности в сообществах коренных народов. [75] Закон о финансовой прозрачности коренных народов требует, чтобы группы коренных народов публично раскрывали свои финансовые отчеты, включая информацию о заработной плате своих советников. Раскрытие этой информации выявило относительно высокие зарплаты многих руководителей по сравнению с крайне плохими условиями жизни их членов. Например, у группы Shuswap 87 человек в запасе. Ее руководитель Пол Сэм получал 202 413 долларов не облагаемой налогом зарплату, в то время как многие участники группы переживали зимы без воды и электричества. [76] Закон о финансовой прозрачности коренных народов способствует повышению бдительности в отношении деятельности руководителей групп и финансового управления членами и другими советниками.

18 декабря 2015 года министр по делам коренных народов и Севера Кэролайн Беннетт объявила, что либеральное правительство прекратит применять Закон и «приостановит любые судебные действия против исконных народов, не соблюдающих Закон», высвободив средства, удержанные у первых наций. сообщества, не соблюдающие Закон. [77]

Режим честности [ править ]

Режим добросовестности правительства Канады запрещает федеральному правительству вести дела с любой компанией, если «они или члены их совета директоров были осуждены или полностью / условно уволены в течение последних трех лет» за коррупционные правонарушения или злоупотребления служебным положением, включая подоходный налог и акцизный налог. уклонение, тайные поручения и подкуп иностранного публичного должностного лица. [78]

См. Также [ править ]

  • Преступность в Канаде
  • Коррупция по странам
  • Коррупция в США
  • Международная антикоррупционная академия
  • Группа государств против коррупции
  • Международный день борьбы с коррупцией
  • ISO 37001 Системы менеджмента противодействия взяточничеству
  • Конвенция ООН против коррупции
  • Конвенция ОЭСР о борьбе с взяточничеством
  • Transparency International

Ссылки [ править ]

  1. ^ эВ, Transparency International. «Индекс восприятия коррупции 2019» . www.transparency.org . Проверено 17 июля, 2020 .
  2. ^ «Канада теперь доминирует в списке коррупции Всемирного банка, благодаря SNC-Lavalin» . Financial Post.com. 18 сентября 2013 . Проверено 1 мая 2014 года .
  3. ^ «Антикоррупционная политика в Канаде и Казахстане:« снизу вверх против нисходящей повестки дня » . ujaen.es . Revista de Estudios Jurídicos № 13/2013 (Segunda Época). Universidad de Jaén (Испания). 2013 . Проверено 6 июня 2014 года .
  4. ^ "Канада не застрахована от коррупции, как показало исследование E&Y" . theglobeandmail.com . Глобус и почта. 2014 . Проверено 11 июня 2014 года .
  5. ^ "Расхождения в восприятии коррупции, или почему Канада настолько коррумпирована?" (PDF) . Школа государственной политики - Университет Саскачевана. Архивировано 3 мая 2014 года из оригинального (PDF) . Проверено 1 мая 2014 года .
  6. ^ «Политика Онтарио достигает дна с обвинениями на выборах» . torontosun.com . Toronto Sun. 2015 . Проверено 19 марта 2015 года .
  7. ^ a b «Скандал о предполагаемом взяточничестве либералов Онтарио проливает свет на мир политического покровительства» . theglobeandmail.com . Глобус и почта. 2015 . Проверено 23 октября 2015 года .
  8. ^ a b «Профсоюзные лидеры OPP украли и отмыли деньги, утверждает RCMP» . cbc.ca . CBC. 2015 . Проверено 19 марта 2015 года .
  9. ^ "Проблема коррупции Квебека" . Журнал Маклина . Проверено 1 мая 2014 года .
  10. ^ Jaela Bernstien (26 января 2017). «Экс-мэр Монреаля Майкл Эпплбаум признан виновным по 8 обвинениям, связанным с коррупцией» . Канадская радиовещательная корпорация . Проверено 26 января 2017 года .
  11. ^ «Семь арестов по делу о мошенничестве с контрактом в Квебеке с доходом в 24 миллиона долларов: полицейские» . torontosun.com . Toronto Sun. 2015 . Проверено 19 марта 2015 года .
  12. ^ «Семь арестов по делу о мошенничестве с контрактом в Квебеке с доходом в 24 миллиона долларов: полицейские» . theobserver.ca . Наблюдатель. 2015 . Проверено 19 марта 2015 года .
  13. ^ «Рецензия на книгу: испорчена до глубины души» . preventcancernow.ca . Предотвратить рак сейчас. 2011 . Проверено 9 мая 2014 года .
  14. ^ "Некоторые врачи завышают счет за медицинское обслуживание без штрафа" . CBC . Проверено 1 мая 2014 года .
  15. ^ "Частной больнице Британской Колумбии велено прекратить выставление дополнительных счетов" . Торонто Стар . Проверено 1 мая 2014 года .
  16. ^ «Заполнение пробела: клиники Онтарио» . HealthyDebate. Архивировано из оригинала на 10 декабря 2018 года . Проверено 1 мая 2014 года .
  17. ^ a b «Очередной факт, обнаруженный в ходе медицинского расследования Альберты» . cbc.ca . CBC. 2013 . Проверено 2 мая 2014 года .
  18. ^ a b c «Звездное расследование: деньги за оценки позволяют детям поступать в университет» . thestar.com . Торонто Стар. 2014 . Проверено 9 мая 2014 года .
  19. ^ «Некоторые студенты покупают высокие оценки в частных школах, VSB предупреждает (ОБНОВЛЕНО)» . macleans.ca . Маклинс. 2012 . Проверено 9 мая 2014 года .
  20. ^ a b "Можно ли доверять оценкам в средней школе?" . macleans.ca . Маклинс. 2009 . Проверено 9 мая 2014 года .
  21. ^ a b «Великий университетский скандал с мошенничеством» . macleans.ca . Маклинс. 2007 . Проверено 9 мая 2014 года .
  22. ^ «Почему многие иностранные студенты получают плохую оценку за академическую честность» . theglobeandmail.com . Глобус и почта. 2011 . Проверено 9 мая 2014 года .
  23. ^ «Обманщики наказаны тысячами, но многие остаются незамеченными» . cbc.ca . CBC. 2014 . Проверено 9 мая 2014 года .
  24. ^ Marco Chown Oved & Favaro & Elizabeth St. Philip (29 сентября 2016). «Канадские медицинские журналы, похищенные из-за мусорной науки» . Звезда Торонто . Проверено 29 сентября 2016 года .
  25. ^ Меган Молтени (19 сентября 2016). «FTC принимает жесткие меры против хищных научных журналов» . Проводной . Проверено 29 сентября 2016 года .
  26. ^ Beall, Джеффри . «СПИСОК ИЗДАТЕЛЕЙ» . Научно открытый доступ . Архивировано из оригинального 17 сентября 2016 года . Проверено 21 сентября 2016 года .
  27. ^ a b «Огромные издержки уклонения от уплаты налогов выявлены как кампания по борьбе с запусками налоговых убежищ» . taxfairness.ca . Канадский за налоговую справедливость. 2012 . Проверено 2 мая 2014 года .
  28. ^ a b «Оффшорные налоговые авуары канадцев увеличиваются на 10 процентов, до 170 миллиардов долларов» . theglobeandmail.com . Глобус и почта. 2014 . Проверено 2 мая 2014 года .
  29. ^ «RCMP предъявляет обвинения в предполагаемой схеме мошенничества Канадского налогового агентства» . theglobeandmail.com . Глобус и почта. 2014 . Проверено 2 мая 2014 года .
  30. ^ «Как банки Канады помогают деньгам перемещаться в налоговые убежища и из них» . www.cbc.ca . CBC. 2013 . Проверено 2 мая 2014 года .
  31. ^ «Канада входит в число ведущих стран для анонимных подставных компаний» . financialpost.com . Финансовая почта. 2012 . Проверено 2 мая 2014 года .
  32. ^ Томас Уолком (6 апреля 2016). «Доморощенные лазейки обходятся Канаде дороже, чем панамские налоговые убежища: Walkom» . Звезда . Проверено 30 апреля 2016 года .
  33. ^ a b Марко Чоун Овед (27 апреля 2016 г.). «Канадцы вложили 40 миллиардов долларов в налоговые убежища в прошлом году: откровения Панамских документов о широком использовании налоговых убежищ подтверждаются данными Статистического управления Канады» . Торонто Стар . Проверено 30 апреля 2016 года .
  34. ^ a b «Офшорная компания КПМГ« обманула »налоговые органы, утверждает CRA» . cbc.ca . 10 сентября 2015 года . Проверено 11 сентября 2015 года .
  35. ^ a b «Исследование RCMP обнаружило 322 случая коррупции в силе за 11-летний период» . ottawacitizen.com . Гражданин Оттавы. 2014 . Проверено 19 мая 2014 года .
  36. ^ «RCMP не смог отследить внутренние нарушения в течение многих лет» . cbc.ca . CBC. 2013 . Проверено 19 мая 2014 года .
  37. ^ "282 присоединяются к коллективному иску RCMP о сексуальных домогательствах" . cbc.ca . CBC. 2013 . Проверено 19 мая 2014 года .
  38. ^ Alyshah Хашам (25 января 2016). «Форчилло виновен в покушении на убийство Сэмми Ятима» . Проверено 28 января, 2016 .
  39. ^ «4 офицера полиции Торонто обвинены в лжесвидетельстве и воспрепятствовании правосудию» . CBC News . 28 января 2016 . Проверено 28 января, 2016 .
  40. ^ "Правила благотворительности усилены" . thestar.com . Звезда Торонто. 2007 . Проверено 2 мая 2014 года .
  41. ^ a b c «Благотворительность подрывает общественное доверие» . thestar.com . Звезда Торонто. 2007 . Проверено 2 мая 2014 года .
  42. ^ "Мошенничество со страхованием автомобилей: 37 арестованных в рейдах Project Whiplash" . Торонто Стар . Проверено 1 мая 2014 года .
  43. ^ «Иммигрант, который подкупил эксперта по вождению, умоляет о снисхождении» . canada.com . Ванкувер Сан. 2008 . Проверено 31 октября 2015 года .[ постоянная мертвая ссылка ]
  44. ^ «Сотрудники DriveTest обвиняются в мошенничестве» . ctvnews.ca . Новости CTV. 2009 . Проверено 31 октября 2015 года .
  45. ^ a b «Провинциальные власти требовали подавления подготовки водителей грузовиков, говорят критики» . thestar.com . Звезда Торонто. 2014 . Проверено 31 октября 2015 года .
  46. ^ "Звездное расследование: автошколы Торонто нарушают правила, чтобы заработать" . thestar.com . Звезда Торонто. 2014 . Проверено 31 октября 2015 года .
  47. ^ "Мошенничество с ипотекой - идеальное преступление?" . Канадская энциклопедия . 14 декабря 2013 . Проверено 6 сентября 2019 года .
  48. ^ «Мошенничество с ипотекой» (PDF) . lsuc.on.ca . Юридическое общество Верхней Канады. 2005. Архивировано из оригинального (PDF) 18 ноября 2015 года . Проверено 29 октября 2015 года .
  49. ^ «Мошенничество с ипотекой» . cmhc-schl.gc.ca . Канадская ипотечная и жилищная корпорация. 2015. Архивировано из оригинального 27 -го октября 2015 года . Проверено 29 октября 2015 года .
  50. ^ a b «Покупка за наличные и незаконные деньги: Федеральный аудит проверяет отрасль недвижимости Ванкувера на предмет отмывания денег» . nationalpost.com . Национальная почта. 2015 . Проверено 29 октября 2015 года .
  51. ^ «Канадские банки помогают клиентам нарушать правила для вывода денег из Китая» . theglobeandmail.com . Глобус и почта. 2015 . Проверено 29 октября 2015 года .
  52. ^ «Рост мошенничества с ипотекой» . financialpost.com . Финансовая почта. 2012 . Проверено 29 октября 2015 года .
  53. ^ «РБК не совершил правонарушений после того, как был назван в Панамских документах:« Есть ряд законных причин »для создания иностранных холдинговых компаний, - говорит представитель банка» . CBC News. 4 апреля 2016 . Проверено 18 апреля 2016 года .
  54. ^ a b «Royal Bank и BMO защищают банковский сектор Канады на фоне штрафов Panama Papers и Fintrac» . CBC News. CBC / Радио-Канада. 7 апреля 2016 . Проверено 9 апреля 2016 года . Канадские банки «резко» усилили меры контроля за отмыванием денег за последние семь-десять лет.
  55. ^ Scuffham, Мэтт (6 апреля 2016). «Королевский банк Канады создает команду для тщательной проверки данных, обнаруженных в утечке Панамских документов» . Финансовая почта. О, Канада . Проверено 9 апреля 2016 года .
  56. ^ "Archivo no encontrado" . abc.com.py .
  57. ^ Генеральный аудитор Канады. «Государственные отчеты правительства Канады за 2004 год» (PDF) . С. 2. 29–2.30 . Проверено 26 января 2017 года .
  58. ^ "Конфедерация национальных синдикатов против Канады (генеральный прокурор)" . Пункт 96: Верховный суд Канады . Проверено 26 января 2017 года .CS1 maint: location ( ссылка )
  59. ↑ Файф, Роберт (7 апреля 2016 г.). «Трюдо говорит, что у него нет денег на офшорных счетах» . Глобус и почта . Глобус и почта Inc . Проверено 9 апреля 2016 года .
  60. ^ Роберт Крибб; Марко Чоун Овед (4 апреля 2016 г.). «Как оффшорное банковское дело обходится Канаде в миллиарды долларов в год: беспрецедентная утечка секретных данных об офшорных налоговых убежищах содержит новые ошеломляющие откровения о перенаправлении богатства из государственной казны на скрытые банковские счета» . Проверено 2 мая 2016 года .
  61. ^ Крис Dolmetsch (11 сентября 2014). «Восемь обвинены Нью-Йорком в участии в откачке и выгрузке стоимостью 290 миллионов долларов» . Блумберг . Проверено 30 апреля 2016 года .
  62. ^ Томас Уолком (6 апреля 2016). «Доморощенные лазейки обходятся Канаде дороже, чем панамские налоговые убежища: Walkom» . Звезда . Проверено 30 апреля 2016 года .
  63. ^ "Более 3000 канадских имен в Райских Документах" . CBC . 6 ноября 2017 . Проверено 6 ноября 2017 года .
  64. ^ «Массовая утечка снова поднимает занавес над оффшорными налоговыми убежищами» . Звезда Торонто . 5 ноября 2017 года . Проверено 6 ноября 2017 года .
  65. ↑ Pilkington, Ed (5 ноября 2017 г.). «Выявлено: близкий советник Джастина Трюдо помог перевести огромные суммы в офшоры» . Хранитель .
  66. ^ «Главный сборщик средств Трюдо, связанный с налоговой схемой Каймановых островов» . CBC . 5 ноября 2017 года . Проверено 6 ноября 2017 года .
  67. ^ «100 лет Комиссии по государственной службе Канады 1908–2008» . psc-cfp.gc.ca . Комиссия по государственной службе Канады. 2008 . Проверено 6 июня 2014 года .
  68. ^ « « Лучшие методы борьбы с коррупцией »Канада: Избранные программы - Правительство Канады» (PDF) . unodc.org . УНП ООН . Проверено 6 июня 2014 года .
  69. ^ "Загадка независимости административных органов" (PDF) . law.yale.edu . Йельская юридическая школа. 2008. Архивировано из оригинального (PDF) 19 июня 2010 года . Проверено 6 июня 2014 года .
  70. ^ "Оттава упраздняет офис шпионского надзирателя" . nationalpost.com . Национальная почта. 2012 . Проверено 6 июня 2014 года .
  71. ^ Эксперты говорят, что законный доступ канадцев к публичной информации заблокирован . thestar.com . Звезда Торонто. 2014 . Проверено 6 июня 2014 года .
  72. ^ "Три сотрудника тори вмешивались в выпуск правительственной информации, - говорит сторожевой пес" . theglobeandmail.com . Глобус и почта. 2014 . Проверено 6 июня 2014 года .
  73. ^ «Конфликт интересов» . Канадская энциклопедия. 15 декабря 2013 . Проверено 6 сентября 2019 года .
  74. ^ a b «Консервативный министр Дайан Финли нарушила правила конфликта интересов, финансируя группу в Торонто: сторожевой пёс по этике» . nationalpost.com . PostMedia News. 2015 . Проверено 10 марта 2015 года .
  75. ^ «Закон о финансовой прозрачности коренных народов становится законом; ревизия резервов, зарплаты руководителей должны быть опубликованы» . 27 марта 2013 . Проверено 24 августа 2016 года .
  76. ^ «Шеф, бывшая жена небольшой группы BC First Nations, заработала 200 тысяч долларов не облагаемой налогом зарплаты» . calgarysun.ca . The Calgary Sun. 2014 . Проверено 5 ноября 2014 года .
  77. ^ "Заявление достопочтенной Кэролайн Беннетт о Законе о финансовой прозрачности коренных народов" . Правительство Канады . Правительство Канады. 18 декабря 2015 года . Проверено 23 августа 2016 года .
  78. ^ "Режим честности правительства Канады" . www.tpsgc-pwgsc.gc.ca . Правительство Канады. 2015 . Проверено 23 октября 2015 года .

Внешние ссылки [ править ]