Коррупция в пост-колониального правительства Кении имеет историю , которая охватывает эпоху президента учредительной Jomo Кениатта , к Даниилу арап Moi «s КАНУ , М.Кибаки » s PNU правительства и текущей Ухуру Кениатта «s Jubilee партии власти. В Индексе восприятия коррупции за 2012 год Кения занимает 139-е место из 176 стран по уровню коррупции, наряду с Азербайджаном , Непалом , Нигерией и Пакистаном (наименее коррумпированные страны находятся в верхней части списка). [1]
Большинство взяток, выплачиваемых городскими жителями в Кении, довольно небольшие, но также берутся и крупные взятки - взятки на сумму более 50 000 кенийских шиллингов ( 600 евро , 450 долларов США) составляют 41% от общей суммы. Существует также коррупция в более крупных масштабах, причем каждый из двух последних режимов подвергается критике за свою причастность. [1]
Несмотря на рыночные реформы, несколько обследований предприятий показывают, что коррупция в бизнесе по-прежнему широко распространена и что компании часто сталкиваются с требованиями о взятках и неофициальных платежах для «выполнения дел» в Кении, и эта тенденция способствовала увеличению затрат на ведение бизнеса в Кении. Сектор государственных закупок в Кении страдает от широко распространенной коррупции и является ведущей формой взяточничества на государственной службе и всегда находится в центре всех крупных коррупционных скандалов. Использование агентов для облегчения деловых операций и транзакций в Кении широко распространено и представляет риск для компаний, особенно на этапе выхода на рынок и открытия бизнеса. [2]
Несмотря на положительные сдвиги, 5 сентября 2011 года Кенийская комиссия по борьбе с коррупцией (KACC) была распущена и заменена недавно созданной Комиссией по этике и противодействию коррупции (EACC). Наблюдатели описывают новое агентство как поверхностное. [3]
Согласно проведенным опросам, в Кении наиболее распространенными формами коррупции являются взяточничество и кумовство. [4]
22 июля 2019 года министр финансов Кении Генри Ротич стал первым действующим министром страны, арестованным за коррупцию. [5] Это последовало за приказом директора государственной прокуратуры (DPP) Нордина Хаджи об аресте и судебном преследовании г-на Ротича и его главного секретаря (PS) Камау Тугге среди других высокопоставленных правительственных чиновников по поводу строительства многомиллиардных шиллингов плотин Аррор и Кимварер. скандал. [6]
В 2017 году правительство США сократило финансирование здравоохранения Кении из-за широко распространенной коррупции в Министерстве здравоохранения . [7] USAID приостановил финансирование в размере 21 млн долларов США на деятельность, проводимую рядом департаментов Министерства в связи с коррупцией и слабыми процедурами бухгалтерского учета. [8]
До 1990 г.
- Первый инцидент с коррупцией в Кении широко известен как скандал с кукурузой в Нгеи 1965 года. [9] Пол Нгей , герой независимости и в то время министр по маркетингу и кооперативам, был замешан в скандале с кукурузой, который привел к нехватке кукурузы в стране. [10] Комиссия по расследованию кукурузы, первая в своем роде в независимой Кении, обнаружила, что жена Нгей, Эмма, пользовалась льготным режимом для своего бизнеса, Emma Stores (Uhuru Millers of Kangundo), через который она покупала кукурузу непосредственно у фермеров. , что в то время было незаконным.
- В период с 1986 по 1991 год строительство гидроэлектростанции Turkwel было пронизано обвинениями в коррупции. В конечном итоге плотина была построена по стоимости, в три раза превышающей сметную, в два раза превышающей выделенную сумму, и производила энергию значительно ниже установленной мощности. [11]
Скандал с плотиной Турквель
Проект гидроэлектрической плотины в ущелье Туркуэлл был введен в эксплуатацию в 1986 году и завершен французской компанией Spie Batignolles в 1991 году. Строительство плотины - один из спорных проектов, характерных для администрации бывшего президента Мои в конце 80-х - начале 90-х годов. По сообщениям СМИ, этот проект был пронизан обвинениями в ценообразовании, отсутствием экологической оценки и технико-экономического обоснования, а также отсутствием открытого тендера, по которому контракт был присужден французской компании. [12]
В 1986 году Ахим Кратц, тогдашний делегат Европейской комиссии в Кении , в служебной записке, которая просочилась в Financial Times, утверждал, что неспособность Кении провести открытый тендер привела к тому, что правительство заплатило более чем вдвое дороже.
Вину за предполагаемую коррупцию вокруг плотины возложили на двух правительственных чиновников: тогдашнего министра энергетики Николаса Бивотта и затем министра финансов Джорджа Сайтоти [13] , которых обвинили в подборе французской компании для работы ради собственной выгоды в виде откатов. .
В 2000 году постоянный секретарь, секретарь кабинета министров и глава государственной службы правительства Кении доктор Ричард Лики рассекретил файлы плотины Турквел, сделав их общедоступными. Информация, которая фальсифицировала обвинения во взяточничестве, выдвинутые против проекта, включая отсутствие открытого тендерного процесса, также была обнародована на парламентских дебатах Хансарда 8 июня 2000 года.
Покойный президент Мои назначил доктора Лики в 1999 году главой государственной службы и помогать в реформировании коррумпированной государственной службы и приватизации государственных компаний, но Лики ушел в отставку в 2001 году [14].
В марте 2002 года в деле Высокого суда № 2143 от 1999 года [15] Николас Бивотт успешно подал в суд на газету People's Daily Newspaper за клевету после того, как газета опубликовала статью, в которой он обвинялся в сговоре с французской фирмой с целью присуждения ей контракта в нарушение надлежащей правовой процедуры. Судья Алуоч присудил ему компенсацию в размере 10 миллионов долларов.
1990–1999
- Затяжных скандал является скандал Гольденберг , [16] , где кенийского правительства субсидированные экспорт золота, платежеспособных экспортеров в кенийских шиллингов (Sh) 35% на их валютных поступлений. В данном случае золото было контрабандным путем вывезено из Конго. Скандал с Гольденбергом стоил Кении более 10% годового ВВП страны.
- Контракт на обслуживание вертолета в Южной Африке на сумму 360 миллионов шиллингов. [17] Военные утверждали, что контракт был слишком расточительным и обслуживание вертолетов могло осуществляться на месте. Военно-воздушные силы Кении (KAF) потратили 108 миллионов шиллингов в качестве первоначального взноса на обслуживание вертолетов Puma, чей бортовой номер зарегистрирован как 418 на южноафриканской фирме Denel Aviation.
2000–2009
"В 2003 году из-за коррупции и ненадлежащего использования оружия, находящегося у них под стражей, 600 KPR ( резервы полиции Кении ) были разоружены в реке Тана, а в большинстве городских районов Кении они были расформированы по состоянию на 18 апреля 2004 года. Среди причин Учитывая, что офицеры стали угрозой национальной безопасности, вместо того, чтобы защищать ее. В некоторых районах офицеры, командующие полицейскими подразделениями, не знали, сколько у них людей, даже несмотря на то, что им выдавали огнестрельное оружие, боеприпасы и рации. " [18]
- В 2003 году в вооруженных силах разделились планы покупки новых чешских истребителей. [17] План по покупке реактивных истребителей обошелся бы налогоплательщикам в 12,3 миллиарда шиллингов.
- Сделка с кораблем ВМФ за миллиард шиллингов. [17] Военно-морской проект был передан Euromarine, компании, связанной с Анура Перейра, тендер, выигранный в процессе, который был раскритикован как нерегулярный. Стоимость тендера составила 4,1 миллиарда шиллингов. Военные аналитики говорят, что подобное судно можно было построить за 1,8 миллиарда шиллингов. [19]
- Чаманлал Камани участвовал в контракте на поставку под названием Kamsons Motors. [20] В середине 1990-х годов Кампсонс проводил тендер на поставку джипов Mahindra для Департамента полиции по цене около 1 миллиона шиллингов (13 000 долларов США) каждый, в то время как демонстрационные залы взимали с покупателей шестую часть цены. Более того, автомобили покупались для государственного ведомства и поэтому ввозились беспошлинно. Немногие из более чем 1000 единиц, которые были импортированы за несколько лет, сегодня находятся в эксплуатации.
- Kamanis также были вовлечены в сделки по строительству ИДС судебно - медицинской лаборатории. 7 июня 2004 года была переведена сумма в размере 4,7 миллиона долларов. Платеж был возмещен в счет денег, уплаченных за лабораторию судебно-медицинской экспертизы Управления уголовного розыска. [21] Еще 5,2 миллиона евро было выплачено в отношении проекта E-cop, который включал компьютеризацию полиции и установку шпионских камер в Найроби компанией Infotalent Systems Private Limited. [21]
- Департамент тюрем потерял 3 миллиона долларов после того, как заключил контракт с Hallmark International, компанией, связанной с Дипаком Камани из Kamsons Motors, на поставку 30 котлов. [20] Только половина котлов была поставлена - из Индии, а не из США, как было согласовано.
- Строительство Нексуса, секретного центра военной связи в Карен, Найроби. [17] Правительство потратило 2,6 миллиарда шиллингов (36,9 миллиона долларов США) на строительство комплекса. Спустя три года военнослужащие в центр так и не переехали. Фантомная компания Nedermar BV Technologies, штаб-квартира которой, как говорят, находится в Нидерландах, реализовала секретный проект, расположенный на улице Карен Саут-роуд. Недермар связан с бизнесменом Анурой Перейрой. Однако Перейра это отрицает. Тендерный комитет Министерства обороны США обошел тендерный процесс по проекту Nexus. Финансирование проекта осуществлялось через Министерство транспорта и коммуникаций. В настоящее время комплекс возглавляет полковник Филип Камеру. Нексус сначала задумывался как свалка боеприпасов, а затем превратился в военный центр связи и операций. Строительство продолжалось без каких-либо посещений объекта ни сотрудниками Министерства обороны, ни представителями Министерства общественных работ. Проект Nexus был реализован во время правления генерала Джозефа Кибваны.
- В 2005 году планы закупить во Франции сложную систему паспортного оборудования за 20 миллионов фунтов стерлингов [22] [23], поскольку правительство хотело заменить свою систему печати паспортов, создало условия для коррупционного скандала . Первоначально сделка была предложена на сумму 6 миллионов евро от Франсуа Шарля Обертура из Парижа (поставщик карт Visa и MasterCards), но была присуждена британской фирме Anglo-Leasing and Finance Company Limited на сумму 30 миллионов евро, которая будет иметь субсидию. нанял ту же французскую фирму для выполнения работы. Несмотря на отсутствие конкурентных торгов, Anglo Leasing получила «комиссионный сбор» в размере более 600 000 фунтов стерлингов. Агент Anglo Leasing - это базирующаяся в Ливерпуле фирма Saagar Associates, принадлежащая женщине, семья которой поддерживает тесные связи с высокопоставленными чиновниками режима Мои. Согласно документам компании , Saagar Associates принадлежит г-же Судхе Рупарелл , 47-летней кенийской женщине. Рупарелл - дочь Чаманлала Камани , патриарха-мультимиллионера из деловой семьи, которая поддерживала тесные связи с высокопоставленными чиновниками режима Мои. Компания Anglo Leasing выплатила 956 700 евро телеграфным переводом от Schroeder & Co Bank AG, Швейцария, 17 мая 2004 года [21].
- Местное отделение Transparency International и Кенийская национальная комиссия по правам человека (KNCHR), правительственный орган, опубликовали отчет в феврале 2006 года, в котором говорится, что с января 2003 года по сентябрь 2004 года правительство Национальной коалиции радуги потратило около 12 миллионов долларов на автомобили, которые в основном предназначались для личного пользования высокопоставленных государственных чиновников. [24] Среди транспортных средств 57 автомобилей Mercedes-Benz , а также Land Cruisers , Mitsubishi Pajeros , Range Rovers , Nissan Terranos и Nissan Patrols . Эти 12 миллионов долларов значительно превысили то, что правительство потратило в 2003/04 финансовом году на борьбу с малярией - «основной причиной заболеваемости и смертности в Кении», говорится в отчете.
- В конце февраля 2006 года газета Standard опубликовала статью, в которой утверждалось, что президент Мваи Кибаки и высокопоставленный оппозиционный деятель Калонзо Мусиока проводили секретные встречи. 2 марта в 1:00 по местному времени (22:00 по всемирному координированному времени 1-го числа) боевики в масках с автоматами AK-47 совершили налет на несколько редакций The Standard и его телекомпании KTN . Они пинали и избивали сотрудников, насильно забирали компьютеры и передающее оборудование, сожгли все экземпляры номера газеты от 2 марта и повредили печатные машины . В КТН отключили электричество, отключив станцию от эфира. Первоначально министр информации Кении утверждал, что ничего не знает о рейде, но впоследствии выяснилось, что ответственность за это несет кенийская полиция. Позднее в Министерстве внутренней безопасности заявили, что инцидент произошел с целью обеспечения государственной безопасности. «Если вы гремите змею, вы должны быть готовы к тому, что она вас укусит», - сказал Джон Мичуки . Трое журналистов The Standard , арестованные после публикации критического материала, по-прежнему находятся под стражей без предъявления обвинений. [25] [26] В этой истории теперь также рассказывается о странном случае с двумя армянскими бизнесменами, которых пресса высмеивает за их пристрастие к тяжелым золотым цепям, часам и кольцам, которых называют наемниками , которые, по словам оппозиции, возглавили рейд и были подозрительны. дела с правительством Кибаки. [27] [28] [29]
- В ноябре 2006 года правительство обвинили в бездействии в мошенничестве с банковским мошенничеством на сумму 1,5 миллиарда долларов, связанном с отмыванием денег и уклонением от уплаты налогов , о чем сообщили информаторы еще в 2004 году. Следователи полагают, что замешаны суммы, составляющие 10% национального дохода Кении. В недавнем аудиторском отчете говорится, что масштаб операций «угрожает стабильности кенийской экономики». [30]
- В ноябре 2006 года министр иностранных дел Великобритании Ким Хауэллс предупредил, что коррупция в Кении увеличивает подверженность Великобритании незаконному обороту наркотиков и терроризму. «Людей можно покупать, прямо от человека, который работает в доках в Момбасе, до правительства. (...) Эта слабость была признана наркоторговцами и, вероятно, террористами». Сказал Хауэллс для BBC . [31]
- 31 августа 2007 года газета The Guardian разместила на своей первой полосе статью о более чем 1 миллиарда фунтов стерлингов, переведенных из Кении семьей и соратниками бывшего кенийского лидера Даниэля Арапа Мои. The Guardian взяла информацию из статьи WikiLeaks «Разграбление Кении при президенте Мои» и анализа просочившегося следственного документа (« отчет Кролла »), подготовленного для правительства Кибаки в 2004 году с целью вернуть деньги, украденные во время правления Мой. [32]
- 6 сентября 2007 года парламент принял закон о статуте (различные поправки), ограничивающий расследования Кенийской комиссии по борьбе с коррупцией преступлениями, совершенными до мая 2003 года, за исключением скандалов с Goldenberg и Anglo-Leasing и других серьезных дел. Этот шаг был осужден активистами антикоррупционной кампании; Мвалиму Мати , бывший исполнительный директор кенийского отделения Transparency International , заявил, что «великая коррупция поглотила правительство и парламент, избранные кенийцами для борьбы с ней в 2002 году». [33] В ответ на возмущение общественности, вызванное этим шагом, президент Кибаки объявил, что наложит вето на законопроект.
- В сентябре 2007 года WikiLeaks опубликовал документы, разоблачающие мошенничество с заработной платой в размере 500 миллионов кенийских шиллингов в Университете Эгертона] и последующее прикрытие, которое теперь является предметом продолжающегося судебного спора в Высоком суде. [34]
- 28 сентября 2007 года WikiLeaks опубликовал 28 следственных документов], разоблачающих мошенничество с отмыванием денег на сумму 1,5 миллиарда долларов США, совершенное Charterhouse Bank Ltd , о чем было широко повторно сообщено. [35]
- В июне 2008 года разразился скандал Grand Regency , в ходе которого Центральный банк Кении якобы тайно продал роскошный отель в Найроби неустановленной группе ливийских инвесторов более чем на 4 миллиарда кенийских шиллингов (около 60 миллионов долларов США) ниже оценочной стоимости. рыночная стоимость. Министр финансов Амос Кимунья вел переговоры о продаже, и парламент Кении почти единогласно осудил его, хотя он категорически отрицает обвинения. Это последовало за IPO Safaricom под контролем Кимуньи, которое, в свою очередь, подвергалось похвале и сомнению за возможную коррупцию при проведении продажи. Safaricom - крупнейший поставщик услуг мобильной связи в Кении, много лет работавший в условиях почти государственной монополии. Правительство Кении продало свои 50% акций Safaricom в ходе IPO.
- В январе 2009 года разразился скандал, связанный с продажей импортной кукурузы .
- 2009 Triton Oil Скандал по поводу несанкционированной высвобождению нефти Кении Pipeline Company (KPC) , не информируя финансисты стали достоянием общественности в январе 2009 года.
2010 – настоящее время
- В октябре 2012 года появились обвинения в том, что высшие должностные лица Министерства иностранных дел проигнорировали землю, предложенную Японией, которая могла бы спасти страну от убытков в размере 1,1 миллиарда шиллингов. [36] Скандал привел к отставке тогдашнего министра иностранных дел Мозеса Ветангулы .
- В октябре 2010 года министерство обороны раскрыло скандал о взяточничестве, в котором участвовали высокопоставленные офицеры сил обороны Кении в результате коррумпированной покупки бронетранспортеров на 1,6 миллиарда шиллингов у южноафриканской компании OTT Technologies (Pty) Ltd. Министр обороны Юсуф Хаджи ушел в отставку. высокопоставленные должностные лица в январе 2011 года [37] были обвинены в получении взяток компанией OTT Technologies (Pty) Ltd, и этот вопрос был передан на дополнительное расследование в парламент. [38] В сентябрьском отчете о программах модернизации вооруженных сил министерства обороны и внешних сношений за сентябрь 2012 г. было установлено, что нерегулярные закупки бронетранспортеров PUMA M26 нарушили несколько разделов Закона о государственных закупках 2005 г., которым занимается компания OTT Technologies (Pty) Ltd. Партнеры в Кении были определены правительством США как причастные к международной преступности и контрабанде наркотиков, и рекомендовали запретить OTT Technologies (Pty) Ltd вести какие-либо дела с правительством Кении в будущем. [39] В 2014 году та же компания была обвинена правительством Мозамбика в незаконных налоговых и экспортных действиях при транспортировке аналогичных бронетранспортеров через Мозамбик для дальнейшей перевозки в Африку. [40]
- Крупные коррупционные скандалы обрушились на Кению в 2018 году. Страна потеряла более 13 миллиардов шиллингов из-за заключения сделок с ключевыми государственными департаментами, такими как Национальная служба по делам молодежи , Кенийская трубопроводная компания , Национальный совет по зерновым и производственным культурам , Национальный фонд медицинского страхования (НФМС) и некачественные сделки с землей в Министерство земель. [41] Мохаммед Абдалла Свазури, председатель Национальной земельной комиссии, и Атанас Кариуки Майна, управляющий директор Кенийской железнодорожной корпорации , были среди 18 должностных лиц, бизнесменов и компаний, арестованных по обвинениям в коррупции, связанным с выделением земли для флагманского проекта Найроби-Момбаса стоимостью 3 млрд долларов железная дорога . [42]
- В феврале 2019 года Министерство земель во главе с CS Фаридой Карони не могло учесть потерю 20 миллиардов денег налогоплательщиков. [43] Подробности этой саги сообщил генеральный аудитор страны Эдвард Оуко. [43] В этом отчете указано много неточностей и неточностей в финансовом отчете министерства от 30 июня 2018 года. [43]
- В июле 2019 года генеральный прокурор Нордин Хаджи раскрыл громкий скандал с привлечением двух плотин. [44] Дело о взяточничестве привело к потере населения Кении 19 миллиардов долларов. В скандале участвовали высокопоставленные лица в правительстве, такие как тогдашний казначейский советник Генри Ротич и еще 28 человек. [44] Ротич, его главный секретарь, руководитель экологического ведомства Кении и другие 28 обвиняемых передали себя под стражу полиции после того, как им было предъявлено обвинение в коррупции. [5] Выделенный бюджет в размере 19 714 366 991 шиллингов, который был потерян из-за взяток, был предназначен для строительства 2 плотин, Арвор и Кимварер, в округах Эльгейо Мараквет . [45]
- 6 декабря 2019 года губернатор Найроби Майк Мбуви Сонко был арестован по нескольким обвинениям в коррупции [46]. 11 августа 2020 года спикер Ассамблеи округа Найроби Беатрис Элачи подала в отставку. [47] 21 декабря 2020 года недавно избранный [48] спикер Ассамблеи округа Найроби Бенсон Мутура был приведен к присяге в качестве исполняющего обязанности губернатора Найроби через четыре дня после того, как Сонко был объявлен импичментом и отстранен от должности. [49] Во время приведения Мутуры к присяге в качестве исполняющего обязанности губернатора, которую он будет удерживать не менее 60 дней, в Найроби также не было заместителя губернатора. [49]
- 14 января 2020 года Кеньятта официально заменил Ротича министром труда Укуром Ятани [50].
- 9 декабря 2020 года Кенийское информационное агентство подтвердило, что Национальный руководящий комитет кампании по борьбе с коррупцией (NACCSC) находится в процессе укрепления своего сотрудничества с другими агентствами по борьбе с преступностью, в том числе в правительстве Кениаты. [51] В группе были административные работники национального правительства (NGAO) в надежде, что они поддержат Окружной комитет по гражданскому надзору за борьбой с коррупцией (CACCOC). [51] Накануне Винни Гучу, которая работает в правительстве Кеньятты в качестве главного административного секретаря (CAS) в Генеральной прокуратуре и Министерстве юстиции, подтвердила на пресс-конференции, что она встречалась с членами CACCOC, чтобы укреплять отношения. [51]
- 11 декабря 2020 года Комиссия по этике и борьбе с коррупцией (EACC) Кении опубликовала заявление, подтверждающее, что Роберт Павел Оймеке, генеральный директор Управления по регулированию энергетики и нефти Кении, был арестован и взят под стражу в полиции по обвинению в требовании 200000 кенийских шиллингов ( 1795 долларов США), чтобы одобрить повторное открытие АЗС, которая была закрыта из-за нарушений. [52]
Фонды COVID-19
В августе 2020 года активисты в Кении предприняли общенациональные акции протеста, чтобы потребовать от правительства полной отчетности по всем фондам COVID-19 после сообщений СМИ о незаконном присвоении этих средств. [53] Лидер партии наркоманов и правозащитница Марта Каруа была первым лидером, который публично обратился к правительству президента Кеньятты с призывом обеспечить полное раскрытие и подотчетность средств и оборудования Covid-19 из всех источников, включая ссуды, гранты, пожертвования и поддержка в натуральной форме как на местном, так и на международном уровне.
Комиссия по этике и борьбе с коррупцией расследует предполагаемый скандал с закупками в Управлении по поставкам медицинских товаров Кении (KEMSA [54]).
Антикоррупционные инициативы
Несмотря на свирепствующую коррупцию в Кении, в стране действует антикоррупционное законодательство, принятое еще в 1956 году; T он Закон о предупреждении коррупции (Cap. 65) '' . который действовал с августа 1956 года по май 2003 года, когда вступил в силу Закон № 3 о борьбе с коррупцией и экономическими преступлениями . [55]
Комиссия по этике и борьбе с коррупцией также создала основу для сообщения о случаях взяточничества в правительстве и государственном секторе. Отчеты можно сообщить лично, по телефону или по электронной почте в штаб-квартире EACC или в любом из региональных офисов комиссии в округах или в центре Худума. Информаторы также могут подавать отчеты анонимно.
С 2003 года EACC добился признания 293 обвинительных приговоров в суде и вернул активы на сумму 26,65 миллиардов шиллингов, полученные в результате коррупции.
Декларация о благосостоянии государственных служащих
В целях обуздания коррупции и поощрения этики и добросовестности на государственной службе все высокопоставленные государственные служащие в Кении обязаны декларировать свое состояние. Декларация о благосостоянии государственных должностных лиц подкреплена Законом об этике государственных служащих от 2003 года , который устанавливает один год тюремного заключения или один миллион штрафа для тех, кто не представит декларацию или разъяснение.
Декларации предназначены для выявления и предотвращения коррупции, оценки потенциальных конфликтов интересов, содействия прозрачности и подотчетности и повышения общественного доверия к правительству. Бланки декларации о благосостоянии помогли EACC выявить коррумпированных государственных служащих, особенно в полицейской службе, охваченной взяточничеством. [56]
В 2015 году президент Ухуру Кеньятта, предприняв смелый шаг, чтобы обуздать массовую коррупцию, отравившую его первый президентский срок, попросил всех государственных чиновников, чьи имена были неблагоприятно указаны в отчете о взяточничестве, переданном ему EACC, отойти в сторону и проложить дорогу. путь для расследований. [57] Должностные лица, упомянутые в отчете, состояли из членов Государственного комитета по счетам в парламенте, депутатов, руководителей полугосударственных организаций и различных главных секретарей. Затем секретарь кабинета Ландса Чарити Нгилу был среди лидеров, упомянутых в отчете, которые ушли в отставку по указанию президента Кеньятты. [58] Секретарь Кабинета министров Фрэнсис Кимемия , министр труда Казунгу Камби , инженер по транспорту и инфраструктуре Майкл Камау , специалист по транспорту Ндува Мули и компания Energy and Petroleum CS Дэвис Чирчир также подали в отставку.
Офис генерального прокурора (ODPP)
Офис Генерального прокурора , основные функции которого включают судебное преследование лиц, обвиняемых полицией и другими следственными органами в уголовных преступлениях, также помог в войне против взяточничества. Нынешний ГП Нордин Хаджи, в частности, привнес новую энергию в борьбу с коррупцией с момента вступления в должность в 2018 году.
Высокопоставленные правительственные чиновники, включая действующих министров, губернаторов, главных секретарей и членов парламента, причастные к коррупционным скандалам, были арестованы и привлечены к ответственности по приказу ГП.
Некоторые из управляющих, которым были предъявлены обвинения в незаконном присвоении государственных средств, включают: Губернатор Мигори Захари Окот Обадо Губернатор Найроби Майк Сонко , губернатор Киамбу Фердинард Вайтиту , губернатор Самбуру Мозес Касайн и губернатор Тарака Нити Мутоми Нджуки . В 2019 году Нордин Хаджи также приказал арестовать и привлечь к ответственности бывшего министра финансов Генри Ротича, который стал первым действующим министром Кении, арестованным за коррупцию. [59]
В июле 2020 года офис Хаджи издал новые правила для прокуроров о выдвижении обвинений против подозреваемых в коррупции и других уголовных делах. [60] Новые правила определяют пороговые значения, которые прокуроры должны проверять, чтобы убедиться, что потенциальное дело проходит либо проверку доказательств, либо проверку общественного интереса, либо и то, и другое, и преследует только дела с реалистичными перспективами осуждения.
Активисты
Гражданское общество в Кении было на переднем крае борьбы со взяточничеством в стране. Такие известные активисты, как Бонифас Мванги , Ванджери Ндеру и Окия Омтатах, всегда ставили правительство в затруднительное положение из-за коррупции и часто приводили антикоррупционные протесты [61] с требованием привлечения к ответственности.
Кенийскую полицию часто осуждали граждане и правозащитные группы за применение чрезмерной силы к протестующим и нарушение их прав.
Сильные институты
По данным Комиссии по этике и борьбе с коррупцией, Кения ежегодно теряет из-за коррупции около 608,0 млрд кенийских шиллингов (7,8% ВВП Кении). Поэтому снижение коррупции имеет решающее значение для развития страны. Цель 16 в области устойчивого развития призывает к справедливости и сильным институтам как к важным элементам любого демократического общества. Задачи 16.3 и 16.5 направлены на содействие верховенству закона на национальном и международном уровнях и обеспечение равного доступа к правосудию для всех, а также существенное сокращение коррупции и взяточничества. Цели в области устойчивого развития согласуются с основным планом развития Кении, «Перспективой развития Кении до 2030 года» и « Большой четверкой» повестки дня президента Ухуру Кениаты .
Договоры безопасности
В досье Githongo [62] перечислены компании, которые выиграли контракты, связанные с безопасностью:
Получатель платежа | Цель | Сумма (в миллионах) | Подписавшие | Дата подписания |
---|---|---|---|---|
Англо Лизинг | Лаборатория судебной экспертизы - CID | Нам $ 54,56 | PS-Казначейство PS-Внутренняя безопасность OP | 16 августа 2001 г. |
Silverson Establishment | Транспортные средства безопасности | 90 долларов США | PS-Казначейство PS-Внутренняя безопасность OP | 16 августа 2001 г. |
Апекс Финанс | Полиция безопасности | 30 долларов США | PS-Казначейство PS-Внутренняя безопасность OP | 9 февраля 2002 г. |
LBA Systems | Безопасность-МЕТ | 35 долларов США | PS-Казначейство | 7 июня 2002 г. |
Апекс Финанс | Полиция безопасности | 31,8 долларов США | PS-Казначейство PS-Внутренняя безопасность OP | 14 июня 2002 г. |
Универсальное космическое пространство | Спутниковые службы | 28,11 долларов США | ПС-Казначейство ПС-Транспорт | 11 июля 2002 г. |
Первый Механизм | Полиция безопасности | 11,8 долларов США | ПС-Казначейство ПС-Транспорт | 11 июля 2002 г. |
Apex Finance Corp | Полиция безопасности | 12,8 долларов США | PS-Казначейство PS-Внутренняя безопасность OP | 12 июля 2002 г. |
LBA Systems | Тюремная безопасность | 29,7 долларов США | PS-Казначейство | 19 ноября 2002 г. |
Nedemar | Безопасность | 36,9 долларов США | ПС-Казначейство ПС-Транспорт | 19 ноября 2002 г. |
Midland Bank | Безопасность полиции | 49,65 долларов США | PS-Казначейство | 29 мая 2003 г. |
Naviga Capital | Океанографическое судно | 26,6 евро | PS-Казначейство | 15 июля 2003 г. |
Императрица | Океанографическое судно | 15 евро | PS-Казначейство | 15 июля 2003 г. |
Euromarine | Океанографическое судно | 10,4 евро | PS-Казначейство | 15 июля 2003 г. |
Infotalent | Безопасность полиции | 59,7 евро | PS-Казначейство PS-Внутренняя безопасность OP | 19 ноября 2003 г. |
Apex Finance Corp | Безопасность полиции | 40 евро | PS-Казначейство PS-Внутренняя безопасность OP | 17 декабря 2003 г. |
Ciaria Systems Inc | Разработка, обслуживание спутниковой NSIS | 44,56 долларов США | PS Директор казначейства NSIS | 20 января 2004 г. |
Антикоррупционные органы
Комиссия по этике и борьбе с коррупцией (EACC) была создана после того, как президент Кении Мваи Кибаки подписал Закон об этике и борьбе с коррупцией 29 августа 2011 года. EACC заменил Кенийскую комиссию по борьбе с коррупцией (KACC). [63]
Ранее Комиссия по борьбе с коррупцией Кении (KACC) была создана в апреле 2003 года для замены Управления по борьбе с коррупцией Кении после того, как парламент принял новый закон. [63]
Смотрите также
- Скандал с Triton Oil 2009
- Кенийский скандал с кукурузой, 2009 г.
- Ларри Тиммонс
- Кенийская полиция
- Аарон Рингера
- Политика Кении
- Преступность в Кении
- Международная антикоррупционная академия
- Группа государств против коррупции
- Международный день борьбы с коррупцией
- ISO 37001 Системы менеджмента противодействия взяточничеству
- Конвенция ООН против коррупции
- Конвенция ОЭСР о борьбе с взяточничеством
- Transparency International
Рекомендации
- ^ a b Transparency International, Кения , часто задаваемые вопросы, архивировано 19 февраля 2006 г. в Wayback Machine . По состоянию на 1 марта 2006 г.
- ^ "Профиль коррупции Кени" . Бизнес-портал по борьбе с коррупцией. Архивировано из оригинала 14 июля 2015 года . Проверено 14 июля 2015 года .
- ^ «Профиль коррупции Кении» . Бизнес-портал по борьбе с коррупцией. Архивировано из оригинала 14 июля 2015 года . Проверено 14 июля 2015 года .
- ^ ОМБАТИ, КИРУС. «Взяточничество, кумовство - самая распространенная форма коррупции в графствах - обзор» . Стандарт . Проверено 20 февраля 2020 года .
- ^ а б «Министр финансов Кении, высшие должностные лица арестованы за коррупцию» . Аль-Джазира. 22 июля 2019 . Проверено 20 апреля 2020 года .
- ^ «Как Кш. 21 миллиард пропал в Арроре, скандал с плотиной Кимварер» . Citizentv.co.ke . Дата обращения 6 сентября 2020 .
- ^ «США ВЫКЛЮЧАЛИ ФИНАНСИРОВАНИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ИЗ-ЗА КОРРУПЦИИ | KenyaForum» . Дата обращения 6 сентября 2020 .
- ^ Мурумба, Stellar (26 октября 2016 г.). «Выявлено: налогоплательщики теряют 5 млрд шиллингов в результате кражи в стиле Нью-Йорка Afya House» . Business Daily . Дата обращения 6 сентября 2020 .
- ^ Стандарт, The. «Кукурузные скандалы - признак незрелости» . Стандарт . Проверено 16 декабря 2017 года .
- ^ «Нгеи приостановлены из-за афера с кукурузой» . Daily Nation . Проверено 16 декабря 2017 года .
- ^ http://www.thecornerhouse.org.uk/resource/turning-blind-eye#index-02-03-01-00
- ^ «Палата общин - Международное развитие - Приложения к протоколам доказательств» . Publications.par Parliament.uk . Проверено 27 октября 2020 года .
- ^ «Плотина Турквель: проект эпохи Мои, параллельный Аррор, Кимварер» . Нация . Проверено 28 октября 2020 года .
- ^ «Лики уходит, омрачая усилия Кении по борьбе с трансплантатом» . Монитор христианской науки . 28 марта 2001 г. ISSN 0882-7729 . Проверено 28 октября 2020 года .
- ^ "Гражданское дело 2143 1999 г. - Закон Кении" . kenyalaw.org . Проверено 28 октября 2020 года .
- ^ Судебные бухгалтеры отслеживают транзакцию Голденбурга (Corpwatch)
- ^ a b c d Новый скандал навис над секретным армейским комплексом Sh2.6b [ постоянная мертвая связь ] (восточноафриканский стандарт)
- ^ Кеннеди Агаде Мкуту (январь 2007 г.). «Стрелковое оружие и легкие вооружения среди скотоводческих групп в приграничном районе Кении и Уганды». Африканские дела . 106 (422): 47–70. DOI : 10.1093 / afraf / adl002 .
- ^ «Коррупционные скандалы в Кении» . Samwagik ™ . 8 марта 2014 . Проверено 27 мая 2020 .
- ^ a b Кенийский сторожевой пёс по взяточничеству призван обвинить больше подозреваемых
- ^ a b c Когда фиктивные фирмы отправили обратно телеграмму Sh1bn. Архивировано 8 мая 2016 года в Wayback Machine (Daily Nation).
- ^ Репортаж о скандале с Anglo Leasing (Guardian)
- ↑ Пора рассказать кенийскому народу правду о коррупционном скандале с англо-лизингом. Архивировано 15 февраля 2006 г. в Wayback Machine (Transparency International).
- ^ Автомобиля Saga Шоу Парламент имеет мало Бюджетные зубы Archived 7 февраля 2006 года в Wayback Machine (Inter Press News Service агентство)
- ↑ BBC : Кения допускает вооруженные рейды на бумаге
- ↑ Reuters : ведущая медиа-компания закрыта вооруженными людьми
- ↑ У ИОЛ Кибаки проблемы, поскольку парламент вновь открывается
- ^ «Выявлено: Все об Артуре» . Стандарт . 28 сентября 2007 . Проверено 12 декабря 2008 года .[ мертвая ссылка ]
- ^ «Братья Артур были наркоторговцами, находившимися под госбезопасностью: отчет» . Daily Nation . 28 сентября 2007 года Архивировано из оригинала 19 января 2008 года . Проверено 28 сентября 2007 года .
- ^ Банковское мошенничество угрожает экономике Кении BBC
- ^ Коррупция в Кении угрожает Великобритании BBC
- ^ Ксан Райс (31 августа 2007 г.). «Разграбление Кении» . Хранитель . Источник +29 Февралю 2008 .
- ^ «Шум вокруг дела об экономических преступлениях» . Стандарт . 12 декабря 2008 . Проверено 14 сентября 2007 года .[ мертвая ссылка ]
- ^ «Открытое письмо кенийской молодежи» . Африканские перспективы . 6 марта 2013 . Проверено 27 мая 2020 .
- ↑ Разграбление Кении при президенте Мои , WikiLeaks, 30 августа 2007 г. Проверено 13 апреля 2019 г.
- ^ http://www.nation.co.ke/News/Shame%20of%20graft%20that%20is%20the%20Tokyo%20embassy%20report%20/-/1056/1033292/-/10xk82kz/-/index.html
- ^ 25 октября 2010: Министерство обороны раскрывает тендерную коррупцию
- ^ 19 января 2011: Мин / Деф увольняет офицеров KDF, причастных к коррупции APC
- ^ 19 апреля 2011: запуск парламентского комитета по расследованию взяточничества APC
- ^ Компания, которая установила бронетехнику для Организации Объединенных Наций, действует незаконно в Мозамбике (португальский)
- ^ Обура, Фредерик. «2018 год - год большой еды: скандал в Нью-Йорке» . Стандарт . Дата обращения 6 сентября 2020 .
- ^ Мало, Хамфри (11 августа 2018 г.). «Кения арестовывает двух высокопоставленных чиновников по подозрению в коррупции в связи с новой железной дорогой стоимостью 3 миллиарда долларов» . Рейтер . Проверено 9 декабря 2020 .
- ^ а б в «Ш20бн Министерства не отследить» . Звезда . Проверено 21 февраля 2020 года .
- ^ а б Огемба, Пол. «Общественность потеряла 19 миллиардов шиллингов в результате скандала с плотинами» . Стандарт . Дата обращения 18 февраля 2020 .
- ^ «Борьба с коррупцией в Кении: новая эра или политический театр?» . www.aljazeera.com . Дата обращения 18 февраля 2020 .
- ^ Дахир, Абди Латиф (6 декабря 2019 г.). «Золотолюбивый губернатор Найроби арестован по обвинению в коррупции» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 20 апреля 2020 года .
- ^ Бонфейс Отиено (11 августа 2020 г.). «Спикер округа Найроби Беатрис Элачи уходит в отставку» . Business Daily Африка . Найроби . Проверено 23 декабря 2020 года .
- ^ Кируга, Моррис (22 декабря 2020 г.). «Кения: может ли бывший губернатор Найроби Майк Сонко вернуться?» . Доклад об Африке . Проверено 23 декабря 2020 года .
- ^ а б Омуло, Коллинз (21 декабря 2020 г.). «Спикер Ассамблеи Бенсон Мутура вступил в должность исполняющего обязанности губернатора Найроби - ВИДЕО» . Новости Найроби . Проверено 23 декабря 2020 года .
- ^ Овино, Джули (14 января 2020 г.). «Ятани подтвердил Национальное казначейство CS, поскольку президент Кеньятта перестраивает кабинет» . Столичные новости . Проверено 9 декабря 2020 .
- ^ а б в «Команда по защите интересов коррупции для укрепления сотрудничества на низовом уровне» . Кенийское информационное агентство. 9 декабря 2020 . Проверено 9 декабря 2020 .
- ^ «Глава энергетического регулятора Кении арестован по обвинению в даче взятки на АЗС» . Рейтер. 11 декабря 2020 . Проверено 23 декабря 2020 года .
- ^ «Коронавирус в Кении: опасения« кражи денег »в условиях пандемии» . BBC News . 6 мая 2020 . Проверено 7 сентября 2020 .
- ^ «Скандал в Кемсе шокирует нацию, - говорит босс EACC» . People Daily . 24 августа 2020 . Дата обращения 6 сентября 2020 .
- ^ «Закон Кении: Комиссия по этике и борьбе с коррупцией» . kenyalaw.org . Дата обращения 6 сентября 2020 .
- ^ «Полиция Кении возглавляет список коррупции» . Нация . Дата обращения 6 сентября 2020 .
- ^ «Ухуру противостоит коррупции приказом о отступлении» . Business Daily . Дата обращения 6 сентября 2020 .
- ^ «Благотворительная организация Lands CS Charity Ngilu отказывается от обвинений во взяточничестве» . Citizentv.co.ke . Дата обращения 6 сентября 2020 .
- ^ «Министр правительства арестован по обвинению в коррупции». Текущий дайджест постсоветской прессы . 68 (46): 3–6. 14 ноября 2016 г. doi : 10.21557 / dsp.48036145 . ISSN 2159-3612 .
- ^ «Офис Хаджи издает новые правила для прокуроров по предъявлению обвинений» . Нация . Дата обращения 6 сентября 2020 .
- ^ Одула, Том. «Кенийские полицейские протестуют против коррупции со слезоточивым газом в Найроби» . Вашингтон Пост . Ассошиэйтед Пресс. ISSN 0190-8286 . Проверено 7 сентября 2020 .
- ^ Досье Гитонго в
- ^ а б «Архивная копия» . Архивировано из оригинала на 4 июля 2013 года . Проверено 16 марта 2013 года .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
Внешние ссылки
- Профиль коррупции в Кении на портале Business Anti-Corruption
- Кенийский Кибаки обещает принять меры по борьбе со взяточничеством «в считанные дни» - Reuters South Africa
- AfricaFiles Новости из Кении
- Отчет Джона Гитонго BBC : Полный отчет о коррупции в Кении от секретаря по этике (3.3Meg PDF, 22 страницы)
- Викиновости: кенийское телевидение и газеты подверглись рейде полиции в масках - Wikinews
- Кадры с камер видеонаблюдения из рейда
- Журналистам The Standard предъявлено обвинение - IFEX
- Кенийские политики как процесс отмывания воров и убийц» по Mutuma Mathiu , 9 декабря 2007
- Профиль TrustLaw по борьбе с коррупцией: Кения
- Профиль коррупции в Кении на портале Business Anti-Corruption