Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
"Недооценка" перенаправляется сюда. Чтобы узнать о песне Дженнифер Пейдж, см. Недооценка (песня) .

Перерасход , также известный как увеличение стоимости или бюджет перерасход , включает в себя неожиданные понесенные расходы . Когда эти затраты превышают предусмотренные в бюджете суммы из-за недооценки фактических затрат при составлении бюджета, они известны по этим условиям.

Перерасход средств является обычным явлением в инфраструктурных , строительных и технологических проектах. Что касается ИТ-проектов , то отраслевое исследование, проведенное в 2004 году компанией Standish Group, показало, что средний перерасход средств составил 43%; 71% проектов превышали бюджет, превышали сроки и оценивали слишком узкие рамки ; и только в США общий объем отходов оценивается в 55 миллиардов долларов в год. [1]

По многим крупным строительным проектам был произведен перерасход средств; оценка затрат, используемая для принятия решения о строительстве важной транспортной инфраструктуры, может серьезно и систематически вводить в заблуждение. [2]

Перерасход отличается от роста затрат , который представляет собой ожидаемый рост заложенных в бюджет затрат из-за таких факторов, как инфляция.

Причины [ править ]

Недавние работы Ахиага-Дагбуи и Смита предлагают альтернативу тому, что традиционно рассматривается как перерасход в области строительства. [3] Они пытаются провести различие между часто объединяемыми причинами недооценки стоимости строительства и возможного перерасхода средств . Критически важным для их аргументов является отправная точка для измерения перерасхода средств. В то время как одни измеряют размер перерасхода как разницу между затратами на момент принятия решения о строительстве и затратами на окончательное завершение, другие измеряют размер перерасхода как разницу между затратами при присуждении контракта и затратами на окончательное завершение. Это приводит к широкому диапазону размеров перерасхода, о котором сообщается в различных исследованиях.

Три типа объяснения для перерасход существует: технический , психологический и политический - экономический . Технические объяснения объясняют перерасход средств с точки зрения несовершенных методов прогнозирования , неадекватных данных и т. Д. Психологические объяснения объясняют перерасход с точки зрения оптимизма прогнозистов. Расползание объема, когда требования или цели повышаются во время проекта, является обычным явлением. Наконец, политико-экономические объяснения рассматривают перерасход как результат стратегического искажения масштабов или бюджетов. Исторически политические объяснения перерасхода средств считались наиболее доминирующими.[4] В США архитектурная фирма Home Architects связывает это с человеческой чертой, которую они называют «психологией отрицания стоимости строительства», касающейся роста стоимости нестандартных домов. [5]

Менее изученной возможной причиной перерасхода средств по строительному проекту является эскалация приверженности определенному курсу действий. Эта теория, основанная на социальной психологии и организационном поведении, предполагает тенденцию людей и организаций быть запертыми в ловушку определенного образа действий и, таким образом, «бросать хорошие деньги за плохими», чтобы предприятие стало успешным. Это бросает вызов общепринятой рациональности теории субъективной ожидаемой полезности. Ахиага-Дагбуи и Смит исследуют влияние эскалации обязательств на реализацию проекта в строительстве на примере проекта Парламента Шотландии . [6]Кроме того, недавнее исследование показало, что принципы теории хаоса могут быть использованы для понимания того, как возникает перерасход средств в мегапроектах . [7] В данной статье делается попытка реклассифицировать мегапроекты как хаотические системы, которые являются нелинейными и, следовательно, трудно предсказуемыми. Используя случаи перерасхода средств в нефтегазовых мегапроектах, это исследование дает веские аргументы в пользу того, что теория хаоса действительно может быть серебряной пулей в поиске решений повторяющейся проблемы перерасхода средств в мегапроектах.

Предотвращение и смягчение последствий [ править ]

В ИТ-проектах ( в данном контексте это, по сути, проекты разработки программного обеспечения ) традиционный подход к попыткам контроля затрат - это использование методов управления проектами , таких как PRINCE2, хотя использование таких методов не во всех случаях предотвращает перерасход средств. В 21-м веке для ИТ-проектов стало популярнее новое семейство подходов, которые в совокупности называют гибкой разработкой программного обеспечения , хотя традиционное управление проектами все еще широко используется, а в некоторых случаях было просто неточно «переименовано» в гибкое.

Гибкая разработка не претендует на то, чтобы гарантировать безупречное своевременное и в рамках бюджета выполнение первоначальных ожиданий (которые могут быть даже нереалистичными или подходящими для удовлетворения потребностей пользователей). Он утверждает, что может:

  • быстрее найти подходящее решение
  • быстрее удовлетворять потребности пользователей (пользователи могут даже иметь возможность использовать частично реализованную систему и, следовательно, получить от нее экономическую выгоду во время реализации проекта, в зависимости от характера проекта)
  • быстрее выявлять ошибки , может быть, даже когда они существуют только в изначальной форме недостатков требований , и, следовательно, иметь возможность исправлять их в среднем дешевле (поскольку исследования показали, что исправление ошибок тем дороже, чем позже они обнаруживаются) [8]
  • удалите ненужные или даже нежелательные «полезные вещи» из списка функций, которые планируется реализовать, чтобы сократить расходы (в этом контексте традиционный термин «требования» в разработке программного обеспечения явно рассматривается как некорректный, поскольку многие так называемые требования на самом деле не являются требованиями)
  • Избегайте худшего сценария: отмены проекта , при котором все деньги будут потрачены впустую (кроме, возможно, той части денег, которая потрачена на повторно используемый код и / или повторно используемые программные компоненты , если они считаются целесообразными для повторного использования)

Утверждалось, что гибкая разработка не предотвратила перерасхода средств и времени в рамках ИТ-проекта Universal Credit правительства Великобритании , но есть серьезные сомнения относительно того, действительно ли проект разработки программного обеспечения Universal Credit изначально следовал надлежащему гибкому процессу.

В ответ на проблему перерасхода средств по крупным проектам правительство Великобритании создало Управление по крупным проектам, чтобы гарантировать выполнение проектов Казначейству Ее Величества и другим правительственным ведомствам, реализующим крупные проекты. [9] Независимый обзор финансовой эффективности обеспечения проекта с точки зрения сокращения перерасхода средств показал, что процесс подтверждения проекта эффективен в сокращении перерасхода средств, и рекомендовал расширить этот процесс, чтобы охватить большую часть портфеля проектов правительства. [10] Контроль качества проектов в настоящее время также используется компаниями частного сектора, реализующими крупные проекты.

Описание [ править ]

Перерасход средств можно описать по-разному.

  • В процентах от общих расходов
  • Как общий процент, включая исходный бюджет и выше
  • В процентах от превышения первоначального бюджета

Например, рассмотрим мост с бюджетом на строительство в 100 миллионов долларов, а фактическая стоимость - 150 миллионов долларов. Этот сценарий может быть правдиво представлен следующим утверждением

  • Перерасход средств составил 33% от общих расходов.
  • Бюджет моста увеличился до 150%.
  • Перерасход средств превысил первоначальный бюджет на 50%.

Последний пример является наиболее часто используемым, поскольку он конкретно описывает исключительно перерасход затрат, тогда как два других описывают перерасход как аспект общих затрат. В любом случае следует тщательно описать значение выбранного процента, чтобы избежать двусмысленности.

Список проектов с большим перерасходом средств [ править ]

См. Также: Список неудачных и превышающих бюджет заказных программных проектов

Австралия [ править ]

  • Сиднейский оперный театр был построен с опозданием на десять лет и более чем в четырнадцать раз превысил бюджет.

Канада [ править ]

  • Канадский реестр огнестрельного оружия , первоначально предполагавший, что он обойдется канадским налогоплательщикам в 2 миллиона канадских долларов, в итоге оказался в несколько раз выше бюджета.

Соединенное Королевство [ править ]

  • Национальная программа для ИТ , описанная британскими членами парламента (в Комитете по государственным счетам ) как одна из «худших и самых дорогостоящих неудач при заключении контрактов» в истории государственных контрактов [8]
  • Шотландский парламент , [6] , первоначально «как ожидается, займет два года и стоимостью £ 40 миллионов» , но «ушло пять лет и стоимостью £ 400 млн». [11]
  • Эдинбургский трамвай

Соединенные Штаты [ править ]

  • Big Dig , многомиллиардный шоссе реконструкции в Бостоне, был доставлен девять лет поздно с перерасхода 190% с поправкой на инфляцию.
  • Программа Boeing Dreamliner , объявленная в 2003 году, должна была обойтись в 6 миллиардов долларов и увидеть, как самолет поднимется в воздух в 2008 году. Окончательный счет был близок к 32 миллиардам долларов; и самолет прибыл с опозданием на три года.

Германия [ править ]

  • Аэропорт Берлин-Бранденбург : 1 миллиард евро → 6 миллиардов евро
  • Филармония на Эльбе в Гамбурге: 77 миллионов евро → 789 миллионов евро
  • Земельный архив Северного Рейна-Вестфалии  [ де ] в Дуйсбурге: 30 миллионов евро → 195 миллионов евро
  • Государственная опера Унтер ден Линден : 240 миллионов евро → 400 миллионов евро

Финляндия [ править ]

  • Блок 3 АЭС Олкилуото : 3 млрд евро → 8,5 млрд евро (по состоянию на 2017 год проект все еще продолжается)
  • Расширение западного метро Хельсинки : 400 млн евро → 1,19 млрд евро (сентябрь 2017 г.)

Россия [ править ]

  • Зимние Олимпийские игры 2014 года в Сочи : 12 миллиардов долларов США → 51 миллиард долларов США
  • Крестовский стадион в Санкт-Петербурге = 548%

См. Также [ править ]

  • Допустимая эвристика
  • Недостаток пособия
  • Риск убытков
  • Теория эффективного контракта
  • Эскалация приверженности  - модель человеческого поведения
  • Принцип скрытой руки
  • Мегапроект  - Чрезвычайно масштабный инвестиционный проект
  • Предвзятость оптимизма  - когнитивная предвзятость, которая заставляет кого-то полагать, что они сами менее подвержены негативному событию
  • Ошибка планирования
  • Прогнозирование эталонного класса
  • Расползание  объема - непрерывный или неконтролируемый рост объема проекта в любой момент после его начала.

Ссылки [ править ]

  1. ^ Standish Group (2004). Отчет ХАОС (Отчет). Вест Ярмут, Массачусетс: Standish Group.
  2. ^ Flyvbjerg, Бент; Холм, Метте К. Скамрис; Буль, Сорен Л. (2002). «Недооценка затрат в проектах общественных работ: ошибка или ложь?». Журнал Американской ассоциации планирования . 68 (3): 279–295. arXiv : 1303,6604 . Bibcode : 2013arXiv1303.6604F . DOI : 10.1080 / 01944360208976273 . SSRN 2278415 . 
  3. ^ Ahiaga-Dagbui, Dominic D .; Смит, Саймон Д. (2014). «Работа с перерасходом средств на строительство с помощью интеллектуального анализа данных» . Управление строительством и экономика . 32 (7-8): 682. DOI : 10,1080 / 01446193.2014.933854 . hdl : 10059/1307 .
  4. ^ Cantarelli, Chantal C .; Флайбьерг, Бент; Молин, Эрик Дж. Э .; ван Ви, Берт (2010). «Перерасход средств в крупномасштабных проектах транспортной инфраструктуры: объяснения и их теоретическая неотъемлемость». Европейский журнал исследований транспорта и инфраструктуры . 10 (1): 5–18. arXiv : 1307.2176 . Bibcode : 2013arXiv1307.2176C . SSRN 2237990 . 
  5. ^ «Психология отрицания стоимости строительства - архитекторы горных домов, архитекторы деревянных каркасов, нестандартные дома» .
  6. ^ a b Ахиага-Дагбуи, Доминик; Смит, Саймон (2014). «Изучение эскалации обязательств в управлении строительными проектами: пример проекта парламента Шотландии». Материалы 30-й ежегодной конференции ARCOM . Ассоциация исследователей в области управления строительством: 753–762. hdl : 10059/1303 . ISBN 9780955239083.
  7. ^ Olaniran, OJ; С любовью, ПЭД; Эдвардс, диджей; Олатунджи, О. "Теория хаоса: последствия для исследования перерасхода средств в углеводородных мегапроектах" . Библиотека ASCE . Проверено 29 августа 2020 .
  8. ^ a b Stecklein, Jonette M .; Дабни, Джим; Дик, Брэндон; Хаскинс, Билл; Ловелл, Рэнди; Морони, Грегори (2004). Увеличение стоимости ошибок в течение жизненного цикла проекта (отчет). АО-ЦН-8435.
  9. ^ "Управление крупных проектов - GOV.UK" .
  10. ^ «Обеспечение крупных проектов - Госконтроль (НАО)» .
  11. ^ Харари, Юваль Ной (2017). Homo Deus: Краткая история завтрашнего дня . Нью-Йорк: Харпер. п. 305.

Внешние ссылки [ править ]

  • Дайджест РИСКОВ (фокусируется на провалившихся и вышедших из-под контроля ИТ-проектах)