Пограничный спор Никарагуа и Коста - Рика реки Сан - Хуан был ряд периодических конфликтов между Коста - Рикой и Никарагуа более правильной делимитации их общей границы на ее восточном конце, и интерпретация прав судоходства на реке Сан - Хуан установил в Договор Каньяс-Херес в 1858. [2]
Самые последние споры включают толкование объема и ограничений прав Коста-Рики на свободное судоходство и суверенного контроля Никарагуа над рекой Сан-Хуан, которое было разрешено Международным Судом в 2009 году; и продолжающийся спор, который начался в октябре 2010 года по поводу дноуглубительных работ на реке Сан-Хуан в районе Исла-Калеро . Этот последний спор был назван в СМИ Войной за Google Maps . [3] [2]
История
В соответствии с договором Каньяс-Херес 1858, подтвержденный в арбитраже президента Гровера Кливленда в США в 1888 году и интерпретирован Центральной Америки Суда в 1916 году ( на примере Коста - Рика против. Никарагуа ), Никарагуа суверенная над Рио - Сан Хуан и Коста-Рика имеет право перемещаться по части реки с товарами для торговли, которые в случае необходимости, как определено Никарагуа, могут сопровождаться резцами доходов. В договоре также говорится, что никакие налоги не будут взиматься с торговли коста-риканскими товарами, кроме тех, которые принимаются по взаимному согласию.
Исторически сложилось так, что возможность того, что Рио-Сан-Хуан может стать маршрутом для канала Никарагуа , усугубила спор. Строительство Панамского канала, а также проект строительства сухого экоканала в Никарагуа в значительной степени ослабили этот мотив для трения. [ необходима цитата ]
Дело Международного Суда 2009 года
Спор возник в 1998 году, когда Никарагуа запретила транзит коста-риканских полицейских по реке, что, по утверждению Никарагуа, является нарушением суверенитета, и в одностороннем порядке ввела налог в размере 25 долларов США для всех коста-риканских туристов, которые заходят в реку Сан-Хуан, как это делают люди. не объекты торговли, а субъекты торговли и, следовательно, не подпадают под действие договора. Этот и другие темы были предметом судебного разбирательства в Международном Суде .
13 июля 2009 г. Международный Суд опубликовал следующее постановление: [4]
- Что касается прав Коста-Рики на судоходство по реке Сан-Хуан в соответствии с Договором 1858 года, в той части, где судоходство является обычным явлением, суд приходит к выводу: что Коста-Рика имеет право свободного судоходства по реке Сан-Хуан для целей торговли, включая транспортировку пассажиры и транспорт туристов. Людям, путешествующим по реке Сан-Хуан на борту коста-риканских судов, пользующихся правом Коста-Рики на свободное плавание, не требуется получать никарагуанские визы или покупать туристические карты. Что жители коста-риканского берега реки Сан-Хуан имеют право перемещаться по реке между прибрежными сообществами для удовлетворения основных потребностей повседневной жизни, требующих быстрой транспортировки. Коста-Рика имеет право судоходства по реке Сан-Хуан с официальными судами, используемыми исключительно в особых ситуациях для оказания основных услуг жителям прибрежных районов, где быстрая транспортировка является условием удовлетворения потребностей жителей. Что Коста-Рика не имеет права судоходства по реке Сан-Хуан с судами, выполняющими полицейские функции. Что Коста-Рика не имеет права судоходства по реке Сан-Хуан для обмена персоналом полицейских пограничных постов на правом берегу реки и пополнения этих постов официальным оборудованием, включая служебное оружие и боеприпасы.
- Что касается права Никарагуа регулировать судоходство по реке Сан-Хуан, в той части, где судоходство является обычным, суд считает, что Никарагуа имеет право потребовать от коста-риканских судов и их пассажиров останавливаться на первом и последнем никарагуанском посту на их пути следования. река Сан-Хуан; Что Никарагуа имеет право требовать от лиц, путешествующих по реке Сан-Хуан, иметь при себе паспорт или документ, удостоверяющий личность; что Никарагуа имеет право выдавать сертификаты разрешения на отправку коста-риканским судам, осуществляющим право Коста-Рики на свободное плавание, но не имеет права требовать уплаты сбора за выдачу таких свидетельств; что Никарагуа имеет право устанавливать расписание движения судов, плавающих по реке Сан-Хуан; что Никарагуа имеет право требовать от коста-риканских судов, оснащенных мачтами или башнями, вывешивать флаг Никарагуа;
- Что касается натурального рыболовства, суд приходит к выводу, что рыболовство жителей коста-риканского берега реки Сан-Хуан для пропитания с этого берега должно соблюдаться Никарагуа в качестве обычного права;
- Что касается соблюдения Никарагуа своих международных обязательств по Договору 1858 года , суд считает, что Никарагуа не действует в соответствии со своими обязательствами по Договору 1858 года, когда требует, чтобы лица, путешествующие по реке Сан-Хуан на борту коста-риканских судов, осуществляли право Коста-Рики бесплатная навигация для получения никарагуанской визы; когда он требует от лиц, путешествующих по реке Сан-Хуан на борту коста-риканских судов, пользующихся правом Коста-Рики на свободное плавание, покупать никарагуанские туристические карты; и когда он требует, чтобы операторы судов, осуществляющих право Коста-Рики на свободное плавание, вносили плату за сертификаты разрешения на отправку.
2010 спор Исла Калеро
8 октября 2010 года правительство Никарагуа начало операции по углублению 33 километров (21 мили) реки Сан-Хуан под руководством командира Эдена Пасторы . [6] [7] 20 октября правительство Коста-Рики пожаловалось властям Никарагуа на предполагаемое нарушение его суверенитета, поскольку никарагуанские войска вошли на территорию Коста-Рики. Правительство Коста-Рики заявило, что выемка грунта на реке нанесла экологический ущерб водно-болотным угодьям на острове Исла-Калеро , который является частью островного природного заповедника , в районе, принадлежащем Министерству окружающей среды Коста-Рики . [7] [8] Никарагуа отвергла все претензии и ответила, что на самом деле костариканцы вторглись на ее территорию [8], а вице-президент Никарагуа прокомментировал, что «мы не можем вторгаться на нашу территорию». [9] В ответ правительство Коста-Рики 22 октября отправило 70 полицейских подкреплений в приграничный район. [8] [10] Никарагуа разместила на острове около 50 солдат. [9] [10]
По сообщению коста-риканской газеты, Эден Пастора оправдал свои действия границей, показанной на Google Maps, и необходимостью борьбы с незаконным оборотом наркотиков . [9] [12] [13] [14] Однако Пастора отрицал какие-либо заявления о том, что полагался на Google Maps для определения границы, и сказал никарагуанской прессе, что его понимание границы было основано на оригинальном тексте 1858 года. Договор Каньяс-Херес . [15] Представитель Google в Латинской Америке заявил, что, хотя «карты Google очень высокого качества, и Google постоянно работает над улучшением и обновлением существующей информации, ни в коем случае их нельзя использовать в качестве справочного материала при принятии решения о военных действиях между двумя странами». [15] Он добавил: «В этом случае Google обнаружил неточность в формировании границы между Коста-Рикой и Никарагуа, и работает над обновлением информации как можно быстрее». [9] [15] Изображение границы было позже исправлено Google в Google Планета Земля и в Google Maps. [13] [16]
Обе страны придерживались разных подходов к решению проблемы. Никарагуа утверждала, что это пограничный спор, который должен быть разрешен Международным Судом , в то время как Коста-Рика утверждала, что это было военное вторжение и что Организация американских государств (ОАГ) должна решить этот вопрос. [8]
Генеральный секретарь ОАГ Хосе Мигель Инсульса встретился с правительствами обеих стран и проинспектировал зону конфликта. Затем он призвал обе страны вывести все войска и персонал службы безопасности с спорной территории в качестве первого шага к началу диалога для мирного урегулирования ситуации и демаркации границы для предотвращения дальнейших конфликтов. [17] Коста-Рика согласилась с этими условиями, но Никарагуа отказалась вывести свои войска. [14] На встрече 12 ноября послы ОАГ 22 голосами против 2 одобрили резолюцию, в которой содержится просьба к Коста-Рике и Никарагуа вывести свои войска из зоны конфликта вдоль их общей границы и провести переговоры для урегулирования спора. . [18] Президент Никарагуа Даниэль Ортега отверг возможность вывода войск и проигнорировал резолюцию ОАГ, поскольку его правительство считало, что эта организация не обладает юрисдикцией для разрешения пограничных споров. [17] На той же пресс-конференции президент Ортега объявил о своем намерении подать иск в Международный Суд о разрешении судоходства по реке Колорадо в Коста-Рике . [19]
С политической точки зрения некоторые комментаторы критиковали Даниэля Ортегу за то, что он якобы воспользовался этим вопросом для продвижения своего переизбрания. [10] [20] Президент Коста-Рики Лаура Чинчилла подверглась критике со стороны бывшего президента Оскара Ариаса за ее наивное отношение к ситуации. [20]
18 ноября 2010 года Коста-Рика подала иск против Никарагуа в Международный Суд . В жалобе утверждалось вторжение, оккупация и использование армией Никарагуа территории Коста-Рики, нарушение договорных обязательств Никарагуа в отношении Коста-Рики, а также «текущие и запланированные дноуглубительные работы и строительство канала (которые) серьезно повлияют на сток воды. реки Колорадо в Коста-Рике и нанесет дополнительный ущерб территории Коста-Рики, включая водно-болотные угодья и национальные охраняемые территории дикой природы, расположенные в этом регионе ". Коста-Рика также подала запрос о временных мерах, включая вывод всех никарагуанских войск с острова, прекращение строительства канала через территорию Коста-Рики, немедленное прекращение сброса наносов на территории Коста-Рики и немедленное прекращение вырубка деревьев, удаление растительности и почвы с территории Коста-Рики, включая ее водно-болотные угодья и леса. [21] [22] В тот же день ОАГ утвердила просьбу Коста-Рики 22 голосами против 1 (при 7 воздержавшихся) о созыве консультативного совещания министров иностранных дел ОАГ для анализа ситуации между Коста-Рикой и Никарагуа в пограничной зоне реки Сан-Хуан. Встреча состоялась 7 декабря 2010 года. [23] [24]
В марте 2011 года Международный суд в предварительном порядке постановил, что Коста-Рика и Никарагуа должны воздерживаться от отправки или содержания гражданских лиц, сил безопасности или полиции в этом спорном приграничном районе, но что Коста-Рике было разрешено отправлять гражданские группы, занимающиеся экологическими вопросами. Дноуглубительные работы, проведенные Никарагуа в пределах самой реки Сан-Хуан, были разрешены, поскольку Никарагуа обладает суверенитетом над самой рекой. [25]
Позже возник спор по поводу дороги Коста-Рика, построенной на границе с Никарагуа. Никарагуа заявила, что заболоченные земли и национальные парки были повреждены. Тем не менее Коста-Рика утверждала, что это необходимо для защиты от « сандинистов », а также для обеспечения электричеством и другими потребностями людей, живущих в отдаленных районах, для которых единственным способом передвижения до этого был транспорт по реке Сан-Хуан. [26]
Примечание осветления: конфликт не происходит на острове Калеро, с 151,6 км 2 , а на острове Portillos (расположено к северу от Калеро) , который является восьмым по величине острова в Коста - Рике (16,8 км 2 ), в том числе Refugio Nacional de Vida Silvestre Corredor Fronterizo Norte
, согласно исполнительному указу № 23248-MIRENEN от 18 мая 1994 года. Никарагуанцы и костариканцы, включая прессу и правительства обеих стран, путают Ислу Портильос с более крупным островом Исла. Калеро. [27] Несмотря на это, конфликт стал известен как «конфликт на острове Калеро».Резолюция 2015 г.
16 декабря 2015 года Международный Суд опубликовал свое решение. [28] Суд установил, что:
- Коста-Рика обладает суверенитетом над спорной территорией. Раскопав три каньо и установив военное присутствие на территории Коста-Рики, Никарагуа нарушила территориальный суверенитет Коста-Рики. Проведя раскопки в двух каньо в 2013 году и установив военное присутствие на спорной территории, Никарагуа нарушила временное постановление, вынесенное Судом 8 марта 2011 года. Кроме того, Никарагуа нарушила право Коста-Рики на судоходство по реке Сан-Хуан в соответствии с Договором 1858 г. Пределы. Никарагуа обязана компенсировать Коста-Рике материальный ущерб, причиненный незаконной деятельностью Никарагуа на территории Коста-Рики. Указанная компенсация будет согласована сторонами до 16 декабря 2016 г. или, в случае отсутствия соглашения, будет определена судом.
- Коста-Рика нарушила свои обязательства по общему международному праву, не проведя оценку воздействия на окружающую среду в связи со строительством трассы 1856.
В июне 2016 года Коста-Рика оценила подлежащий выплате ущерб в 6 700 000 долларов США . Он согласился провести вторую оценку ущерба, если Никарагуа об этом попросит. [29]
Незадолго до крайнего срока, 6 декабря 2016 года, президент Никарагуа Даниэль Ортега публично заявил, что его страна готова заплатить штраф. [30] Это привело к тому, что Коста-Рика продлила срок заключения соглашения о сумме.
16 января 2017 г. договоренность о сумме так и не была достигнута. Правительство Коста-Рики подало новое дело в Международный суд относительно нового военного присутствия на его территории [31] и попросило суд установить окончательную сумму и крайний срок в отношении компенсации в соответствии с резолюцией 2015 года.
2 февраля 2018 года Международный Суд постановил, что «Общая сумма компенсации, присужденной Коста-Рике, составляет 378 890,59 долларов США, которая должна быть выплачена Никарагуа до 2 апреля 2018 года. Эта сумма включает основную сумму в размере 358 740,55 долларов США и проценты до вынесения судебного решения. компенсируемые затраты и расходы в размере 20 150,04 долл. США ". [32]
Также 2 февраля 2018 года Международный Суд вынес еще одно решение по пограничному спору между Никарагуа и Коста-Рикой, касающемуся острова Портильос. Суд присвоил Коста-Рике пляж Исла-Портильос между устьем реки Сан-Хуан и лагуной Лос-Портильос (поскольку его промежуточный канал с Исла-Портильос в основном исчез из-за природных сил). Никарагуа осталась только Лагуна Лос Портильос и ее короткая полоска пляжа. ICJ пришел к выводу, что весь пляж принадлежал Коста-Рике, за исключением части, расположенной непосредственно между лагуной и Карибским морем - теперь это крошечный анклав на территории Никарагуа, отделенный от остальной части страны. [33]
Смотрите также
- Международные отношения Коста-Рики
- Международные отношения Никарагуа
- Список территориальных споров
- Территориальный спор
- Территориальные споры Никарагуа
Рекомендации
- ^ Джон Бассет Мор , История и дайджест международного арбитража, участником которого были Соединенные Штаты , Палата представителей США , Разное. Док. № 212, (Вашингтон, округ Колумбия: правительственная типография, 1898 г.), т. V, стр. 5079; Доклады Организации Объединенных Наций о международных арбитражных решениях , т. XXVIII, стр. 222 Архивировано 19 октября 2013 г. в Wayback Machine (2007).
- ^ a b Фрэнк Джейкобс (28 февраля 2012 г.). «Первая война карт Google» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано 03 мая 2012 года . Проверено 4 апреля 2012 .
- ^ Боген, Миранда (26 августа 2016 г.). «Google играет важную роль в геополитических делах, стараясь угодить всем» . Newsweek . Проверено 19 декабря 2019 .
- ↑ Дело, касающееся спора относительно навигационных и смежных прав ( Коста-Рика против Никарагуа ). Архивировано 2 февраля 2015 г. в Wayback Machine , Международный Суд, 13 июля 2009 г.
- ^ «О Коста-Рике, Никарагуа, их общей границе и Google» . 2010-11-07. Архивировано 15 ноября 2010 года . Проверено 16 мая 20 .
- ^ "Comienza dragado del Río San Juan" . Ла Пренса (Манагуа) (на испанском языке). 2010-10-18. Архивировано 25 ноября 2010 года . Проверено 16 ноября 2010 .
- ^ а б Карлос Аргуедас и Эстебан Овьедо (23 октября 2010 г.). "Gobierno halla destrucción en humedal limítrofe con Nicaragua" . La Nación (Сан-Хосе) (на испанском языке). Архивировано 26 октября 2010 года . Проверено 14 ноября 2010 .
- ^ а б в г Марианела Хименес (02.11.2010). «Коста-Рика осуждает предполагаемое никарагуанское вторжение» . Вашингтон Пост . Архивировано 11 ноября 2012 года . Проверено 14 ноября 2010 .
- ^ а б в г Ассошиэйтед Пресс (11 ноября 2010 г.). «Никарагуанский вице-президент: вывод войск из приграничной зоны запрещен» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 16 ноября 2010 .
- ^ а б в «Выемка голосов: Даниэль Ортега и болота оппортунизма» . Экономист . 2010-11-11. Архивировано 14 ноября 2010 года . Проверено 12 ноября 2010 .
- ↑ Оригинал из материалов Александровской комиссии, стр. 33. 2 марта 1898 г. Изображение взято из книги Чарли Хейла, «Что касается границы между Коста-Рикой и Никарагуа», блог Google LatLong. Архивировано 02 декабря 2010 г.в Wayback Machine , 5 ноября 2010 г.
- ^ Эстебан А. Мата (2010-11-03). "Никарагуа, США" ошибка "на карте Google para justificar incursión" . La Nación (Сан-Хосе) (на испанском языке). Архивировано 8 ноября 2010 года . Проверено 16 ноября 2010 .
- ^ а б Ашер Моисей (12 ноября 2010 г.). «Конфликт достигает точки кипения, поскольку Google снова ошибается» . "Сидней Морнинг Геральд". Архивировано 14 ноября 2010 года . Проверено 12 ноября 2010 .
- ^ а б Питер Уокер (11 ноября 2010 г.). «Никарагуа оставит войска на спорной территории после ошибки Google Maps» . Хранитель . Архивировано 17 сентября 2013 года . Проверено 16 ноября 2010 .
- ^ а б в Адам Уильямс и Тим Роджерс (05.11.2010). «Карты Google обвинили в конфликте между Коста-Рикой и Никарагуа» . Тико Таймс . Архивировано из оригинала на 2010-11-15 . Проверено 16 ноября 2010 .
- ^ «Граница между Коста-Рикой и Никарагуа обновлена в Google Планета Земля» . 2010-11-12. Архивировано 18 ноября 2010 года . Проверено 14 ноября 2010 .
- ^ а б "Tropas se mantendrán en Territorio nicaragüense" . Ла Пренса (Манагуа) (на испанском языке). 2010-11-13. Архивировано из оригинала на 2010-11-15 . Проверено 14 ноября 2010 .
- ^ «ОАГ призывает к выводу коста-риканских и никарагуанских войск» . Yahoo News. 2010-11-13 . Проверено 12 ноября 2010 .[ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ Октавио Энрикес, Люцидалия Бака C (14 ноября 2010 г.). «Никарагуа но акатара педидо ОЕА» . Ла Пренса (Манагуа) (на испанском языке). Архивировано 17 ноября 2010 года . Проверено 16 ноября 2010 .
- ^ а б Альваро Мурильо (12 ноября 2010 г.). "Критическая критика манежо де против и пропоне trasladarlo а-ля ONU" . La Nación (Сан-Хосе) (на испанском языке). Архивировано 16 ноября 2010 года . Проверено 16 ноября 2010 .
- ^ Альваро Мурильо (18 ноября 2010 г.). «Коста-Рика lleva конфликтует с Корте де ла Хайя» . La Nación (Сан-Хосе) (на испанском языке). Архивировано 21 ноября 2010 года . Проверено 21 ноября 2010 .
- ^ «Коста-Рика возбуждает дело против Никарагуа и просит Суд указать временные меры» (PDF) . Пресс-релиз Международного Суда № 2010/38. 2010-11-19 . Проверено 21 ноября 2010 .[ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ Альваро Мурильо (18 ноября 2010 г.). "País logra en OEA elevar reclamo a cancilleres" . La Nación (Сан-Хосе) (на испанском языке). Архивировано 23 ноября 2010 года . Проверено 21 ноября 2010 .
- ^ «Постоянный совет ОАГ утверждает резолюцию Коста-Рики о созыве консультативного совещания министров иностранных дел» . Пресс-релиз Организации американских государств . 2010-11-18. Архивировано 20 февраля 2011 года . Проверено 21 ноября 2010 .
- ^ «Недавнее предварительное решение Международного Суда по Коста-Рике и Никарагуа» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 5 апреля 2016 года . Проверено 11 апреля 2011 .
- ^ «SC Wire: Новая дорога вдоль границы Коста-Рики и Никарагуа» . Соноранские хроники . 29 февраля 2012 года архивации с оригинала на 2013-02-03 . Проверено 31 июля 2012 .
- ^ Давила, Гомер (24 ноября 2010 г.). "Isla Portillos, Territorio costarricense: de las cuestiones históricas, limítrofes y geográficas" (на испанском языке). п. 16. Архивировано из оригинала 9 марта 2014 года . Дата обращения 19 октября 2011 .
Isla Portillos no es Isla Calero
- ↑ Дело о некоторых действиях, проводимых Никарагуа в приграничной зоне (Коста-Рика против Никарагуа). Архивировано 22декабря 2015 г.в Wayback Machine , Международный Суд, 16 декабря 2015 г.
- ^ Л. Ариас (17 декабря 2016 г.). «Коста-Рика продлевает срок урегулирования платежа с Никарагуа за ущерб окружающей среде» . Тико Таймс . Архивировано 14 мая 2017 года . Проверено 15 мая 2017 .
- ^ «Никарагуа подтверждает планы выплатить Коста-Рике ущерб окружающей среде» . Звезда Коста-Рики . 2016-12-07. Архивировано 16 июля 2017 года . Проверено 27 мая 2017 .
- ^ «Коста-Рика подает в суд на Никарагуа из-за земельного спора» . Deutsche Welle . 2017-01-17. Архивировано 25 января 2017 года . Проверено 27 мая 2017 .
- ^ Определенные действия, осуществляемые Никарагуа в приграничной зоне (Коста-Рика против Никарагуа); Строительство дороги в Коста-Рике вдоль реки Сан-Хуан (Никарагуа против Коста-Рики), МС, Решение о компенсации, 2 февраля 2018 г. https://www.icj-cij.org/files/case-related/150/ 150-20180202-JUD-01-00-EN.pdf
- ^ «Коста-Рика и Никарагуа урегулировали пограничный спор в суде» . Политическая география сейчас . 3 февраля 2018 . Проверено 4 февраля 2018 .