Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Совет кантонов ( немецкий : Ständerat , французский : Conseil Этат , итальянский : Consiglio делие Стать , ретороманский : Cussegl Dals Stadis ) является меньшей палатой Федерального Собрания в Швейцарии . Он считается верхней палатой Ассамблеи , а Национальный совет - нижней палатой . В его состав входят 46 членов. [1]

Двадцать кантонов страны представлены двумя советниками каждый. Шесть кантонов, традиционно называемых " полукантонами ", представлены по одному советнику каждый по историческим причинам. Это Обвальден , Нидвальден , Базель-Штадт , Базель-Ландшафт , Аппенцелль-Ауссерроден и Аппенцелль-Иннерроден . [2] Члены Совета служат в течение четырех лет и не связаны в своем голосовании инструкциями кантональных властей.

Выборы [ править ]

В соответствии с Федеральной конституцией Швейцарии выбор в Совет кантонов осуществляется в соответствии с положением о том, что это должен быть демократический метод. В настоящее время во всех кантонах советники избираются на всенародных выборах, хотя исторически сложилось так, что законодательные органы кантонов обычно избирали представителей в Берн. Однако право голоса зависит от применимого кантонального законодательства. Заметным вариант является то , что квалифицированные иностранцы могут голосовать в Невшатель и Юра , [3] , а минимальный возрастной ценз составляет 16 в Гларус .

Во всех кантонах, кроме Аппенцелль-Иннерроден, члены совета избираются одновременно с членами Национального совета. В Аппенцелле-Иннерродене представитель избирается народным собранием ( Landsgemeinde ) в апреле перед всенародным голосованием.

За исключением кантонов Невшатель и Юра , которые имеют пропорциональное представительство, государственные советники избираются большинством голосов в один или два тура голосования. [4]

Рабочие языки [ править ]

В дебатах советники могут выбрать любой из федеральных языков, обычно тот, на котором они владеют лучше всего: немецкий, французский, итальянский или ретороманский. [5] Наиболее часто используются немецкий ( верхненемецкий ) и французский.

Голосование [ править ]

Вопросы, стоящие перед советом, принимаются большинством поданных голосов. Президент совета обычно не голосует, если нет равного числа голосов. В трех случаях голосование требует большинства членов совета для принятия чрезвычайного законодательства, голосования по субсидиям, гарантиям или любым расходам на сумму более 20 миллионов швейцарских франков на единовременной основе или 2 миллиона швейцарских франков на постоянной основе. . В любом случае, если требуется большинство в совете, голосует президент совета. [6]

До 2014 года голосование в палате проводилось при поднятии рук для подсчета голосов. После того, как в 2012 году швейцарская платформа политической информации «Политнец» записала голосование по поводу запрета на импорт шкур рептилий, было обнаружено, что официальный подсчет голосов отличается от того, что было показано на видео. [7] В том, что было названо "Stöckligate", Политнец показывает, что все несколько голосов по этому вопросу привели к неправильному подсчету голосов. [8] (Название Stöckligate относится к разговорному названию Совета штатов. Stöckli - это второй дом, построенный на ферме для старшего фермера после того, как собственность была передана наследникам. Название применяется к палате как считается, что он имеет более старых членов, чем Национальный совет). [9] В результате происшествия член советаПри этом Дженни внесла законопроект, требующий электронного голосования. [7]

С 1 марта 2014 года голосование в Совете штатов проводится в электронном виде, а результаты голосования отображаются на электронных табло. Изменения правил также позволили раскрыть, как проголосовали члены. Записанные голоса становятся общедоступными для голосов по законопроектам в целом, окончательных голосов или голосований, требующих квалифицированного большинства. Имена и голоса будут опубликованы, если 10 участников сделают запрос. [10]

Членство [ править ]

Члены Совета получают базовый оклад в размере 26 000 швейцарских франков в год плюс 440 швейцарских франков в сутки за участие в сессиях совета или комитетов. Члены также получают 33 000 швейцарских франков в год на оплату персонала и материальные расходы. Члены также получают питание, проезд и проживание, а также пенсионные взносы. По оценкам правительства Швейцарии, участник обычно получает от 130 000 до 150 000 швейцарских франков в год. [11]

Места по группам [ править ]

Население на место [ править ]

Совет штатов представляет собой федеративный характер Швейцарии: места распределяются по штатам ( кантонам ), а не по населению. Большинство кантонов посылают по 2 представителя, а исторические полукантоны; Аппенцелль Ауссерроден, Аппенцелль Иннерроден, Обвальден, Нидвальден, Базель-Штадт и Базель-Ландшафт - по одному. [2] Следовательно, количество людей, представленных одним местом в Государственном совете, варьируется в 45,8 раза, от 15 000 для полукантона Аппенцелль-Иннерроден до 733 050 на каждое из двух мест в кантоне Цюрих .

Примечания: ¹ Данные о населении за 2015 год ( [12] ). ² Относительное представительство по сравнению с Цюрихом.

Примечания и ссылки [ править ]

Примечания [ править ]

См. Также [ править ]

  • Список членов Швейцарского государственного совета (2019–2023 гг.)
  • Список президентов Швейцарского Государственного Совета
  • Кантональный совет

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Совет штатов" (официальный сайт). Берн, Швейцария: Швейцарский парламент . Проверено 9 августа +2016 .
  2. ^ a b «Член Совета штатов от Кантона» (официальный сайт). Берн, Швейцария: Швейцарский парламент . Проверено 9 августа +2016 .
  3. ^ "Gemeinden und Kantone mit Stimm- und Wahlrecht für Ausländer" . www.bfs.admin.ch (на немецком языке). Bundesamt für Statistik . Дата обращения 5 ноября 2019 .
  4. ^ «Выборы 2015: Как организованы выборы в Совет штатов: процесс, правила и основные этапы» . ч.ч - Служба Конфедерации, кантонов и коммун (официальный сайт). Берн, Швейцария: Швейцарская Конфедерация . Проверено 9 августа +2016 .
  5. ^ «Статья 8 Bundesversammlung, SR 441.1 SpG (Bundesgesetz über die Landessprachen und die Verständigung zwischen den Sprachgemeinschaften)» (официальный сайт) (на немецком, французском, итальянском и ретороманском языках). Берн, Швейцария: Федеральный совет Швейцарии . Проверено 9 августа +2016 .
  6. ^ «Лексикон парламентских терминов» . Парламент Швейцарии . Дата обращения 7 августа 2020 .
  7. ^ a b "Jenny fordert neue Abstimmung über elektronische Stimmabgabe" . Tages Anzeiger (на немецком языке). 12 октября 2012 г.
  8. ^ "Politnetz darf weiter im Ständerat filmen - vorerst" . Блик (на немецком языке). 10 декабря 2012 г.
  9. ^ Адриан Vatter (29 июня 2018). Das politische System der Schweiz (на немецком языке). Nomos Verlag. п. 342.
  10. ^ «Регламент Совета Штатов» . Правительство Швейцарии . Дата обращения 1 августа 2020 .
  11. ^ «Заработная плата членов парламента» . Швейцарская Конфедерация . Дата обращения 6 августа 2020 .
  12. ^ Данные о населении за 2015 г., заархивированные 5 марта 2011 г. на Wayback Machine, по состоянию на 28 июля 2016 г.

Библиография [ править ]

  • Швейцарская Конфедерация - Краткий справочник 2015 , Берн, Швейцария: Швейцарская Конфедерация, Швейцарская Федеральная канцелярия FCh Федерального канцлера Корины Казановы, 28 апреля 2015 г., архивировано из оригинала (PDF) 14 мая 2013 г. , извлечено 4 января 2016 г.

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный сайт - (на английском языке)
  • Швейцарский парламент - (на английском языке)
  • The Law Collection: SR 17 Bundesbehörden / Autorités fédérales / Autorità Federali - (на немецком языке)