Из Википедии, бесплатной энциклопедии
  (Перенаправлено из Департамента внутренних дел )
Перейти к навигации Перейти к поиску
«USDOI» перенаправляется сюда. О предшественнике ФБР см. Подразделение расследований США . Заявление см. В Декларации независимости США .
Министерство внутренних дел США
Печать Министерства внутренних дел США.svg
Печать Министерства внутренних дел США
Флаг Министерства внутренних дел США.svg
Флаг Министерства внутренних дел США
Мэтью Бизанц, Департамент внутренних дел.JPG
Главное внутреннее здание
Обзор агентства
Сформирован3 марта 1849 г . ; 172 года назад (1849-03-03)
Типотделение
Штаб-квартираГлавное внутреннее здание
1849 C-стрит к северо-западу от
Вашингтона, округ Колумбия , США,
38 ° 53′37,11 ″ с.ш., 77 ° 2′33,33 ″ з.д. / 38.8936417°N 77.0425917°W / 38.8936417; -77.0425917
Сотрудники61 800 (2020) [1]
Годовой бюджет12,6 миллиарда долларов (2020) [2]
Руководители агентства
Веб-сайтDOI.gov

США Департамент внутренних дел ( DOI ) является федеральным органом исполнительной департамент правительства США . Он отвечает за управление и сохранение большинства федеральных земель и природных ресурсов , а также за управление программами, касающимися коренных американцев , коренных жителей Аляски , коренных гавайцев , территориальными делами и островными территориями Соединенных Штатов, а также программами, относящимися к историческим сохранение. Около 75% федеральной государственной земли находится в ведении отдела, с большей частью остатка , управляемого США Департаментом сельского хозяйство «сЛесная служба США . [3] Кафедра была создана 3 марта 1849 года.

Отдел находится в ведении секретаря Соединенных Штатов внутренних дел , который является членом кабинета на президенте . Текущий секретарь - Деб Хааланд . В настоящее время должность генерального инспектора занимает Марк Гринблатт.

Несмотря на свое название, Министерство внутренних дел выполняет иную роль, чем министерства внутренних дел других стран, которые обычно несут ответственность за вопросы полиции и внутренней безопасности. В Соединенных Штатах функции национальной безопасности и иммиграции выполняются в первую очередь Министерством внутренней безопасности и во вторую очередь Министерством юстиции .

Департамент внутренних дел часто с юмором называют «Департаментом всего остального» из-за его широкого круга обязанностей. [4]

История [ править ]

Формирование отдела [ править ]

Департамент внутренних дел был впервые рассмотрен 1-м Конгрессом США в 1789 году, но эти обязанности были возложены на Государственный департамент . Идея создания отдельного внутреннего департамента продолжалась полвека и была поддержана президентами от Джеймса Мэдисона до Джеймса Полка . Мексикано-американская война 1846–1848 годов дала новый импульс этому предложению, поскольку ответственность федерального правительства росла. Полка секретарь казначейства , Роберт Дж Уокер , стал вокальным чемпионом в создании нового отдела. [ необходима цитата ]

В 1849 году Уокер заявил в своем годовом отчете, что несколько федеральных офисов были размещены в департаментах, с которыми они не имели отношения. Он отметил, что Главное земельное управление не имело ничего общего с Казначейством, а также выделил Управление по делам индейцев , входящее в состав Министерства войны , и Патентное бюро , входящее в состав Государственного департамента . Уокер утверждал, что эти и другие бюро следует объединить в новый Департамент внутренних дел. [ необходима цитата ] Законопроект, разрешающий создание департамента, был принят Палатой представителей 15 февраля 1849 года и провел в Сенате чуть более двух недель.. Департамент был создан 3 марта 1849 года (9  Stat.  395 ), накануне инаугурации президента Захари Тейлора , когда Сенат проголосовал за создание департамента 31 голосом против 25. Его принятие было отложено из-за демократов в Конгрессе, которые не хотели создавать новые посты патронажа для новой администрации вигов . Первым министром внутренних дел был Томас Юинг .

Во вторник, 1 сентября 2020 года, министр внутренних дел Дэвид Л. Бернхард подписал приказ 3384 о создании Бюро управления целевыми фондами (BTFA) . Первоначально BTFA отчитывалась перед помощником министра по делам Индии Таре Катук Суини и приняла на себя ответственность за финансовые операции, которые ранее выполнялись Управлением Специального попечителя по делам американских индейцев (OST) с 1 октября 2020 года.

Обязанности отдела [ править ]

По состоянию на середину 2004 года департамент управлял 507 миллионами акров ( 2 050 000 км 2 ) поверхности земли, или примерно одной пятой земли в Соединенных Штатах. Он управляет 476 плотинами и 348 водохранилищами через Бюро мелиорации , 410 национальными парками , памятниками, прибрежными участками и т. Д. Через Службу национальных парков и 544 национальными заповедниками через Службу охраны рыб и дикой природы . Некоторые внутренние проблемы, которыми первоначально занимался департамент, постепенно были переданы другим департаментам. Например, Министерство внутренних дел отвечало за борьбу с загрязнением воды до создания Агентства по охране окружающей среды.. [5] Другие агентства стали отдельными департаментами, например, Управление сельского хозяйства , которое позже стало Министерством сельского хозяйства . Однако управление земельными и природными ресурсами, дела американских индейцев, охрана дикой природы и территориальные вопросы остаются в ведении Министерства внутренних дел. В январе 2020 года Департамент остановил свой парк из 810 дронов DJI, используемых для наблюдения за дикой природой и инфраструктурой из соображений безопасности. [6]

Коренные американцы [ править ]

В рамках Министерства внутренних дел Бюро по делам индейцев занимается некоторыми федеральными отношениями с коренными американцами, в то время как другие обрабатываются Управлением специального попечителя. В настоящее время исполняющим обязанности помощника секретаря по делам индейцев является Лоуренс С. Робертс , зарегистрированный член племени онейда в Висконсине .

Департамент был предметом споров по поводу надлежащего учета трастов коренных американцев, созданных для отслеживания доходов и распределения денежных средств, которые генерируются трастом и конкретными землями коренных американцев, которые правительство сдает в аренду за вознаграждение компаниям, добывающим нефть и древесину. , полезные ископаемые и другие ресурсы. В нескольких делах в рамках судебного процесса 15-летней давности требовалось провести учет таких средств в отделах внутренних дел и казначейства (таких как Служба управления полезными ископаемыми). Некоторые индейские народы также подали в суд на правительство из-за проблем с правами на воду и их договоров с США. В 2010 году Конгресс принял Закон 2010 года об урегулировании претензий (публичный закон 111-291), который предоставил 3,4 миллиарда долларов для урегулирования спора Кобелл против Салазара.коллективный иск и четыре дела о правах коренных американцев на воду. [7]

3,4 миллиарда долларов будут размещены в банке, который еще предстоит выбрать, а 1,4 миллиарда долларов пойдут физическим лицам, в основном в виде чеков на сумму от 500 до 1500 долларов. Небольшая группа, такая как представители племени осейджей, которые извлекают выгоду из огромных доходов от продажи нефти в Оклахоме, получит гораздо больше, основываясь на формуле, включающей их 10 самых высоких лет дохода в период с 1985 по 2009 год. Что важно, на покупку будет потрачено 2 миллиарда долларов. доверять землю у владельцев коренных американцев по справедливым рыночным ценам, а правительство, наконец, вернет землю племенам. Никто не может быть принужден к продаже. [8]

16 марта 2021 года Деб Хааланд , бывшая представительница США из Нью-Мексико, была приведена к присяге как первая коренная американка, возглавившая агентство на уровне кабинета министров в качестве министра внутренних дел. [9]

Операционные единицы [ править ]

Иерархия Департамента внутренних дел США.
  • Помощник секретаря по политике, управлению и бюджету
    • Заместитель помощника государственного секретаря по политике и международным делам
      Логотип Национального совета по инвазивным видам
      • Управление экологической политики и соблюдения
      • Управление по международным делам
      • Управление коренных гавайских отношений
      • Отдел реставрации и оценки повреждений
      • Управление анализа политики
      • Национальный совет по инвазивным видам
    • Заместитель помощника секретаря по бюджету, финансам, эффективности и закупкам
      Заместитель директора Управления по использованию малого и малообеспеченного бизнеса Мишель Э. Уоррен ведет церемонию награждения в Вашингтоне, округ Колумбия
      • Бюджетное управление
      • Управление финансового менеджмента
      • Управление планирования и управления производительностью
      • Офис бизнес-интеграции [управляет Системой управления финансами и бизнесом (FBMS)]
      • Управление закупок и управления недвижимостью
      • Управление использования малого и малообеспеченного бизнеса
    • Заместитель помощника секретаря по человеческому капиталу и разнообразию
      • Управление людских ресурсов
      • Управление охраны труда и здоровья
      • Управление стратегического персонала и организационного развития
      • Управление по гражданским правам
    • Заместитель помощника секретаря по технологиям, информации и бизнес-услугам
      • Управление совместных действий и разрешения споров
      • Офис оценочных услуг
      • Интерьер Бизнес-центра
      • Управление слушаний и апелляций
      • Управление помещений и административных служб
      • Офис директора по информационным технологиям
    • Заместитель помощника секретаря по общественной безопасности, защите ресурсов и аварийным службам (DAS-PRE)
      • Управление по чрезвычайным ситуациям (OEM)
      • Управление правопорядка и безопасности (OLES)
      • Управление лесных пожаров
      • Управление авиационных служб (OAS)
      • Межведомственный координатор Borderlands
    • Заместитель помощника секретаря по управлению доходами от природных ресурсов
      • Управление доходов от природных ресурсов
  • Помощник госсекретаря по вопросам рыб, дикой природы и парков
    Заместитель помощника госсекретаря по вопросам рыбы, дикой природы и парков Майкл Бин (третий слева) на открытии Миссии Сан-Антонио, внесенной в список Всемирного наследия ЮНЕСКО.
    • Восточная станция входа в национальный парк Йосемити
      Служба национальных парков
    • Персонал Службы охраны рыбы и дикой природы в Техасе
      Служба рыболовства и дикой природы США
  • Помощник госсекретаря по делам индейцев
    • Заместитель помощника секретаря по управлению
      • Офис финансового директора (OCFO)
      • Офис главного информационного директора (OCIO)
      • Офис управления человеческим капиталом (OHCM)
      • Управление планирования и анализа политики (OPPA)
      • Управление объектов, окружающей среды и культурных ресурсов (OFECR)
    • Заместитель помощника секретаря по политике и экономическому развитию
      • Управление энергетики и экономического развития Индии (IEED)
      • Офис Indian Gaming (OIG)
      • Управление самоуправления (OSG)
    • Пожарный Бюро по делам индейцев резервации индейцев Ла-Хойя
      Бюро по делам индейцев (BIA)
      • Управление индийских служб (OIS)
      • Управление полевых операций (OFO)
      • Управление служб юстиции (OJS)
      • Офис трастовых услуг (OTS)
    • Карта Бюро индийского образования на 2016 год
      Бюро индийского образования (BIE)
    • Управление внешних сношений
      • Управление по делам Конгресса и законодательства (OCLA)
      • Управление по связям с общественностью (OPA)
    • Управление федерального признания (OFA)
    • Управление нормативного регулирования (ORM)
  • Помощник министра по управлению земельными ресурсами и полезными ископаемыми
    • Зона исследования дикой природы Бюро управления земельными ресурсами на севере Аляски
      Бюро землеустройства
    • Управление мелиорации и обеспечения соблюдения горных работ
    • Бюро управления океанской энергией
    • Бюро по безопасности и охране окружающей среды
  • Помощник государственного секретаря по водным ресурсам и науке
    • Геологическая служба США
    • Бюро мелиорации
    • Офис Закона о завершении проекта в Центральной Юте
  • Помощник секретаря по островным и международным делам
    • Управление островных дел
    • Управление по международным делам
    • Офис программы "Океан, Великие озера и прибрежные районы"
  • Солиситор
    • Офис солиситора (SOL)
  • Офис генерального инспектора (OIG)
    • Офис главного юрисконсульта
    • Помощник генерального инспектора по расследованиям
      • Управление расследований
    • Помощник генерального инспектора по аудитам, инспекциям и оценкам
      • Управление аудита, инспекций и оценок
    • Помощник генерального инспектора по управлению
      • Офис Управления
    • Заместитель генерального инспектора по внешним связям
    • Заместитель генерального инспектора по защите информаторов
    • Офис Управления Стратегией
    • Заместитель генерального инспектора по коммуникациям
  • Руководитель информационной службы
  • Специальный попечитель для американских индейцев
  • Федеральные исполнительные советы
  • Музей интерьера
  • Национальная комиссия по азартным играм Индии (NIGC)

Противоречие [ править ]

Министр внутренних дел Альберт Б. Фолл был замешан в скандале с Чайным куполом в 1921 году. Он был осужден за взяточничество в 1929 году и отсидел один год тюрьмы за участие в скандале. Основным фактором скандала стала передача некоторых договоров аренды нефти из-под юрисдикции военно-морского ведомства в ведение Министерства внутренних дел по указанию Фолла.

Министр внутренних дел Джеймс Дж. Уотт столкнулся с критикой за его предполагаемую враждебность к защите окружающей среды, за его поддержку развития и использования федеральных земель путем лесозаготовок, разведения скотоводов и других коммерческих интересов, а также за запрет The Beach Boys играть в День независимости 1983 года. концерт на Национальной аллее из опасений привлечь «нежелательный элемент». Его отставка в 1983 году была вызвана речью, в которой он сказал о своих сотрудниках: «У меня есть черный, женщина, два еврея и калека. И у нас есть талант». [10] [11]

При администрации президента Джорджа Буша задолженность Министерства внутренних дел по техническому обслуживанию выросла с 5 до 8,7 млрд долларов, несмотря на предвыборные обещания Буша полностью ее ликвидировать. Об агентстве под руководством Буша генеральный инспектор отдела внутренних дел Эрл Девани назвал « культуру страха » и «этического несоблюдения». Девани также сказал: «Проще говоря, если не считать преступления, все происходит на самом высоком уровне Министерства внутренних дел». [12]

См. Также [ править ]

  • Инициатива Америки по развитию активного отдыха
  • Экологическая политика США
  • USA.gov
  • СШАФакты

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Краткий обзор внутреннего бюджета на 2020 финансовый год» (PDF) . Дата обращения 16 марта 2020 .
  2. ^ «Краткий обзор внутреннего бюджета на 2020 финансовый год» (PDF) . Дата обращения 16 марта 2020 .
  3. ↑ GAO, «Федеральное управление земельными ресурсами: наблюдения за возможным перемещением лесной службы в Департамент внутренних дел» , 11 февраля 2009 г.
  4. ^ "История" , веб-страница Службы национальных парков. Проверено 20 мая 2010.
  5. ^ Элкинс, Чак (октябрь 2013 г.). "Стенограмма" за кадром при создании EPA "Видео" (PDF) . Ассоциация выпускников EPA . Проверено 20 августа 2018 года .
  6. ^ Фридман, Лиза; Маккейб, Дэвид (2020-01-29). «Департамент внутренних дел обосновывает свои беспилотники из-за опасений китайского шпионажа» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Проверено 18 ноября 2020 . 
  7. ^ Кертис, Мэри С., «Обама приветствует принятие урегулирования для коренных американцев и чернокожих фермеров» , The Huffington Post , 30 ноября 2010 г. По состоянию на 1 декабря 2011 г.
  8. ^ Уоррен, Джеймс, "Победа коренных американцев?" , The Atlantic , 7 июня 2010 г.
  9. ↑ Чавес, Алия. "Деб Хааланд объявил подробности ругани" . Индийская страна сегодня . Проверено 17 марта 2021 .
  10. ^ 556. Джеймс Дж. Уотт, министр внутренних дел США. , "Современные цитаты Симпсона" (1988) через bartleby.com и Wayback Machine .
  11. ^ RMOA - Документ
  12. ↑ Тележка, Джули . «Наследие Буша оставляет желать лучшего для парков США» , Los Angeles Times , 25 января 2009 г.

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Блэк, Меган. Глобальный интерьер: минеральные границы и американская мощь . Издательство Гарвардского университета, 2018.
  • Атли, Роберт М. и Барри Макинтош; Отдел всего остального: основные моменты внутренней истории ; Департамент внутренних дел, Вашингтон, округ Колумбия; 1989 г.

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт
  • Департамент внутренних дел на USAspending.gov
  • Департамент внутренних дел в Федеральном реестре
  • Кафедра всего остального: основные моменты внутренней истории
  • Секс, употребление наркотиков и взяточничество, цитируется в Департаменте внутренних дел New York Times , 10 сентября 2008 г.