Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Внесудебные заключенные в Соединенных Штатах в контексте войны с терроризмом в начале двадцать первого века относятся к иностранным гражданам, которых Соединенные Штаты содержат вне рамок судебного процесса, требуемого в рамках правовой юрисдикции Соединенных Штатов . В этом контексте правительство США поддерживает центры пыток , называемые « черными сайтами» , которыми управляют как известные, так и секретные спецслужбы . [1] [2]Такие черные сайты позже были подтверждены сообщениями журналистов, расследователей и мужчин, которые были заключены в тюрьму и подвергнуты пыткам, а затем освобождены после пыток до тех пор, пока ЦРУ не почувствовало себя уверенно, что они не сделали ничего плохого и им нечего скрывать.

Из этих заключенных, удерживаемых США, некоторые подозревались в принадлежности к высокопоставленным чиновникам « Аль-Каиды» , которых в военной терминологии США называли «высокопоставленными заключенными». Согласно отчетам швейцарского сенатора Дика Марти о тайных задержаниях и незаконных перемещениях задержанных с участием государств-членов Совета Европы , около сотни человек были похищены ЦРУ на европейской территории и впоследствии отправлены в страны, где их пытали. [1] [2]

Бывший министр обороны , Дональд Рамсфельд , описывала людей , содержащихся под стражей в лагере Дельта в Гуантанамо , Куба , как «худший из худших.», Несмотря на опасения по поводу умственных способностей некоторых из задержанных. Но до сентября 2006 года многие из задержанных, подозреваемых в высочайшей разведывательной ценности, содержались не в Гуантанамо, а на черных объектах ЦРУ в Восточной Европе и других странах, включая Афганистан.

В августе 2010 года сообщалось, что четверо важных задержанных: Абу Зубайда , Абд аль-Нашири , Рамзи бин аль-Шибх и Мустафа аль-Хавсави были впервые переведены в Гуантанамо 24 сентября 2003 года. " Земляничные поля ", секретный лагерь в учреждении, построенном для их содержания. [3] Обеспокоенное тем, что ожидаемое решение Верховного суда по правам хабеас корпус может пойти против администрации Буша и вынудить раскрыть имена людей и другие детали, ЦРУ вернуло четырех мужчин под стражу и вывело их из Гуантанамо 27 марта 2004 . [3] [4]

Верховный суд Соединенных Штатов вынес решение в Расул против. Буша (2004) , что заключенные в Гуантанамо лагерь для имел Хабеас корпус право оспорить их задержания перед беспристрастным судом. В результате США якобы продолжали удерживать множество задержанных-призраков за пределами Гуантанамо и США, чтобы избежать пересмотра их дел.

Эти четыре человека и другие высокопоставленные задержанные ЦРУ не были повторно переданы под стражу военных в Гуантанамо до сентября 2006 года. В то время администрация Буша была уверена в принятии Конгрессом Закона о военных комиссиях от 2006 года , который включал положения, запрещающие задержанным использование петиций habeas corpus за пределами недавно утвержденной системы военных трибуналов.

Заключенные-призраки [ править ]

Заключенные- призраки - это заключенные без суда и следствия , личности которых не разглашаются и чьи семьи (а зачастую и правительства) не были проинформированы об их статусе. Они лишены всех законных прав. Личности и данные о задержанных призраках держатся в секрете. Таким образом, они представляют собой подгруппу внесудебных заключенных, в которую входят все задержанные в Гуантанамо и т. Д. [ Цитата необходима ]

Подозреваемые, задержанные гражданскими спецслужбами США [ править ]

Высокопоставленные заключенные [ править ]

6 сентября 2006 года президент США Джордж Буш впервые подтвердил, что ЦРУ содержало «особо ценных заключенных» в секретных тюрьмах ЦРУ. [5] Он также объявил, что 14 высокопоставленных пленников переводятся из-под стражи ЦРУ в военную тюрьму в заливе Гуантанамо. Он сказал, что этим 14 пленным могут быть предъявлены обвинения перед военной комиссией Гуантанамо.

Критики и сотрудники ФБР давно предполагали, что пленники, содержавшиеся в секретных учреждениях, подвергались настоящим пыткам . Они заявили, что доказательства, полученные с помощью таких методов допроса, недопустимы в суде и не могут быть использованы для преследования мужчин. [ необходима цитата ]

Другие пленники под стражей [ править ]

Представители американской разведки обнародовали имена некоторых подозреваемых, которых, по сообщениям ЦРУ, задерживали. Поимка других задержанных не подтверждается. [ необходимая цитата ] По мнению американских военных, это делается для того, чтобы посеять беспорядки среди их противников и страх среди тех, кто, возможно, рассматривает возможность их поддержки. [ необходима цитата ]

Правовой статус задержанных [ править ]

Вскоре после вторжения в Афганистан администрация Буша провозгласила политику, согласно которой комбатанты, захваченные «на поле боя» в Афганистане, не будут пользоваться защитой статуса военнопленных, как это описано в Женевских конвенциях . Эта политика вызвала дебаты как в правительстве США, так и за его пределами. Администрация Буша утверждала, что Женевские конвенции, подписанные США, защищают только бойцов признанных государств, тем самым лишая бойцов Аль-Каиды этих привилегий согласно взглядам администрации Буша. Они утверждали, что, поскольку «Талибан» также не был законным правительством, их комбатанты также не соответствовали требованиям. Они считали Афганистан «несостоятельным государством», лишенным законного правительства.

Отнесение пленных к незаконным комбатантам [ править ]

Администрация Буша классифицировала таких пленников как « нелегальных комбатантов ». Эти термины прямо не используются в Женевских конвенциях, но Третья Женевская конвенция 1949 года определяет термин « законный комбатант », от которого происходит термин «незаконный комбатант». Конвенция обязывает подписавших предоставить захваченным законным комбатантам значительные права и защиту. Такие пленники имеют право считаться военнопленными.(Военнопленный). Внутренние критики в вооруженных силах США и правительстве США утверждают, что отказ от защиты военнопленных комбатантов, захваченных в глобальной войне с террором, поставит под угрозу американский военный персонал, когда они будут захвачены в текущих и будущих конфликтах. Другие критики утверждают, что отнесение всех комбатантов к незаконным комбатантам является нарушением статьи 5 Третьей Женевской конвенции, которая описывает, как похититель должен обращаться с комбатантами, подозреваемыми в нарушении Женевских конвенций, таким образом, чтобы они лишались ее защиты. В статье 5 говорится, что комбатантам, подозреваемым в нарушении Конвенций, должна быть предоставлена ​​защита военнопленных до тех пор, пока похитители не созовут « компетентный суд».. "Однако в конвенциях никогда прямо не налагается ограничение в отношении содержания под стражей без суда и следствия во время и после вооруженного конфликта.

Администрация Буша расширила критерии отнесения пленных к незаконным комбатантам. Лица, захваченные по всему миру, теперь классифицируются как таковые, если сотрудники разведки США считают, что у них есть достаточные доказательства, чтобы связать их с исламским терроризмом .

В деле « Расул против Буша» (2004 г.) Верховный суд США постановил, что задержанные в Соединенных Штатах лица имели право хабеас корпус обжаловать свое задержание в компетентном суде. Это решение побудило администрацию Буша увеличить распространение черных сайтов за рубежом.

Использование методов допроса [ править ]

В разведывательном сообществе США ведутся споры о том, какие методы следует применять к задержанным. [14] Дебаты разгорелись из-за допроса Ибн аль-Шейха аль-Либи , которого называют первым высокопоставленным пленником Аль-Каиды. [ необходима цитата ] Сообщалось, что первоначально его допрос проводился ФБР, потому что они имели наибольший опыт допроса подозреваемых в совершении преступлений. [ необходима цитата ] Их подход к допросу был основан на установлении взаимопонимания с подозреваемыми, и они не использовали методы принуждения. [ необходима цитата ]Они утверждали, что методы принуждения дают ненадежные ложные признания, и что использование методов принуждения будет означать, что собранные ими доказательства не могут быть использованы обвинением в судебном процессе в судебной системе США. [14]

Страх и желание получить действенную разведывательную информацию привели администрацию к юридическим заключениям ( меморандумы о пытках , включая меморандум Байби ) Управлением юрисконсульта Министерства юстиции США, выпущенным ЦРУ в августе 2002 года, разрешающим использование 12 усовершенствованных методов допроса. (с 2009 г. они были определены законом как пытки и запрещены к применению) с задержанными подозреваемыми.

Точно так же 14 марта 2003 г., за пять дней до того, как США начали вторжение в Ирак в 2003 г. , OLC выпустило меморандум для генерального юрисконсульта Министерства обороны США Уильяма Дж. Хейнса , в котором заключался , что федеральные законы против применения пыток и другое принуждение не применялось к допросам за границей. В ответ на публикацию фотографий насилия в Абу-Грейбе в Ираке в апреле и мае 2004 года и утечку тем летом меморандума Байби администрация посоветовала агентствам приостановить действия на основании этих меморандумов. ЦРУ приостановило использование усиленных методов допроса. [18]

Правовое обоснование использования «усиленных методов допроса» [ править ]

Госсекретарь Рамсфелд заверил мир, что с задержанными на военно-морской базе Гуантанамо будут обращаться в соответствии с обращением с военнопленными по Женевской конвенции. В 2004 году появились конфиденциальные записки, в которых обсуждались пределы того, сколько боли, дискомфорта и страха можно использовать при допросах заключенных в глобальной войне с террором. Эти меморандумы показали, что дебаты в администрации Буша разрешились в пользу того, что позже было юридически определено как пытка.

Законодательные возражения против политики ведения допросов [ править ]

В 2005 году американский сенатор Джон Маккейн , бывший военнопленный из войны во Вьетнаме , смежный проход к военных расходов законопроект , который предписывают негуманное обращение с задержанными и ограничения американских чиновников использовать только методы допроса в армии США «s поле руководства по допрос . Девяносто из ста сенаторов поддержали эту поправку.

В четверг, 20 октября 2005 г., вице-президент Дик Чейни предложил Маккейну изменение. Чейни пытался убедить Маккейна ограничить запрет только военнослужащими, тем самым дав сотрудникам ЦРУ свободу применять более суровые методы. Маккейн отказался принять предложение Чейни. [19]

Правительство США отрицает обвинения в жестоком обращении [ править ]

Правительство Соединенных Штатов через Государственный департамент представляет периодические отчеты Комитету ООН против пыток . В октябре 2005 г. в докладе основное внимание уделялось предварительному заключению подозреваемых в войне с терроризмом , в том числе содержащихся в Гуантанамо-Бей и Афганистане . Это был первый официальный ответ правительства США на обвинения в жестоком обращении с заключенными в лагере для задержанных Гуантанамо . В отчете обвинения отвергаются. Однако в отчете не говорится о задержанных, удерживаемых ЦРУ в других местах . Недавно директор ЦРУ Майкл Хайденпризнал, что некоторых задержанных пытали водой, в соответствии с несколькими записками OLC (Office of Legal Counsel). Генерал Хайден заявляет, что в феврале 2008 года использование воды водой не входило в разрешенные методы допроса американских агентов.

В ЦРУ «S инспектор исследовал случаи , в которых были захвачены и транспортируемые через людей„ ошибочных выдач .“ Сообщается, что под стражей ЦРУ находилось 3000 человек. [20]

Соблюдение Женевских конвенций [ править ]

20 июля 2007 года президент Буш издал указ, официально запрещающий пытки военнопленных сотрудниками разведки. [21] Amnesty International отмечает, что администрация Буша узко определила пытки в меморандуме Байби , в то время единственном известном меморандуме о пытках . Хотя США подписали Женевские конвенции 1949 года, они не ратифицировали ту часть Женевской конвенции, Протокол I , которая предоставляла бы таким лицам статус военнопленных в качестве заключенных в Гуантанамо. [21] [ требуется разъяснение ] США - одна из шести стран, в которых этого не произошло.

Лица, которых ЦРУ пытало без разрешения [ править ]

Местонахождение подозреваемых, удерживаемых гражданскими спецслужбами США [ править ]

Ортографическая проекция с центром над Диего-Гарсия в Индийском океане.

См. Также [ править ]

  • Произвольный арест и задержание
  • Ответственность командования
  • Задержанные в Ираке
  • Халид Эль-Масри , гражданин Германии, ошибочно задержанный ЦРУ
  • Махер Арар

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b «Архивная копия» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 18 января 2009 года . Проверено 16 января 2009 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  2. ^ a b http://assembly.coe.int/CommitteeDocs/2007/EMarty_20070608_NoEmbargo.pdf
  3. ^ Б с д е е Мэтт Апаззо, Адам Голдман (2010-08-07). «AP Exclusive: рейс ЦРУ секретно от Гитмо» . Ассошиэйтед Пресс . Архивировано из оригинала на 2010-08-16.
  4. ^ Скотт Хортон (2010-08-06). «Трехкарточный Монте в Гитмо» . Журнал Harper's . Архивировано 18 августа 2010 года . Проверено 11 августа 2010 .
  5. ^ «Буш допускает в секретные тюрьмы ЦРУ» . BBC. 7 сентября 2006 . Проверено 17 августа 2007 года .
  6. ^ a b c d e f g h i j k l m n "Биографии задержанных" (PDF) . Офис директора национальной разведки . 6 сентября 2006 года Архивировано из оригинального (PDF) на 27 мая 2010 года . Проверено 18 апреля 2007 года .
  7. ^ a b c d e f g h i j k Буш подтверждает существование секретных тюрем ЦРУ для особо важных заключенных из террористических организаций. Архивировано 7 сентября 2006 г. в Wayback Machine , The Jurist , 6 сентября 2006 г.
  8. Буш признает существование секретных тюрем ЦРУ. Архивировано 12 сентября 2006 г.в Wayback Machine , Голос Америки , 6 сентября 2006 г.
  9. ^ Б с «Соединенные Штаты Исчезнувшие", ЦРУ Long-Term „Ghost Задержанным » . Хьюман Райтс Вотч . п. 7 . Проверено 26 августа 2008 .
  10. ^ a b Питер Финн и Джули Тейт, «ЦРУ неправильно оценивает роль высокопоставленного заключенного Абу Зубайды, расшифровка стенограммы» , Washington Post , 16 июня 2009 г., по состоянию на 21 января 2013 г.
  11. FBI NY объявляет об осуждении Узаира Парачи. Архивировано 8 февраля 2007 г.в Wayback Machine , 25 ноября 2005 г.
  12. ^ США осуждает злоупотребления, но защищает допросы: тактика «стресса и принуждения», используемая в отношении подозреваемых в терроризме, содержащихся в секретных заграничных учреждениях , Washington Post , 26 декабря 2002 г.
  13. ^ «Список 'заключенных-призраков', возможно, находящихся под стражей ЦРУ» . СМИ с совестью. 2005-05-30.
  14. ^ a b c «Отказ от связи между Аль-Каидой и Ираком: захваченный Ливий отменяет предыдущее заявление ЦРУ, говорят официальные лица» . Вашингтон Пост . 2004-08-01 . Проверено 2 мая 2010 года .
  15. Аль-Каида убита / захвачена , MSNBC
  16. Документы свидетельствуют об обширном участии АНБ в программе целевых убийств.
  17. ^ Wikileaks кабель, ПРЕДМЕТ: AL-Масри CASE - КАНЦЕЛЯРИЯ ЗНАТЬ USG ПРОБЛЕМ, февраль 2007
  18. Священник, Дана (27.06.2004). «ЦРУ приостанавливает жесткую тактику: меморандум о методах допроса подвергся широкому рассмотрению» . Вашингтон Пост . Проверено 2 мая 2010 года .
  19. ^ Смит, Р. Джеффри; Уайт, Джош (25 октября 2005 г.). «План Чейни освобождает ЦРУ от законопроекта, запрещающего жестокое обращение с задержанными» . Вашингтон Пост . Проверено 2 мая 2010 года .
  20. ^ Священник, Дана (2005-12-04). «Неправомерное Лишение: Анатомия Ошибки ЦРУ: немецкий Citizen Года выхода после нескольких месяцев в„Rendition » . Вашингтон Пост .
  21. ^ a b Морган, Дэвид (2007-07-20). «Буш приказывает ЦРУ соблюдать Женевские конвенции» . Рейтер . Проверено 20 июля 2007 .
  22. ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q Эмма Роллер, Ребекка Нельсон (10 декабря 2014 г.). «Что следователи ЦРУ сделали с 17 задержанными без разрешения» . Национальный журнал . Архивировано 11 декабря 2014 года . Проверено 10 декабря 2014 .Вы, наверное, раньше не слышали многие из этих имен. Но они важны как с точки зрения террористических заговоров, которые они планировали или осуществили, так и с точки зрения того, как правительство США обращалось с ними после того, как они стали заключенными, согласно недавно опубликованному отчету Комитета по разведке Сената о пытках.
  23. ^ "ЦРУ обвиняется в задержании невиновного человека: если агентство знало, что он не тот человек, почему он был задержан?" , NBC News , 21 апреля 2005 г.

Внешние ссылки [ править ]

  • «Аутсорсинг пыток» , Джейн Майер , The New Yorker , 14 февраля 2005 г.
  • "Мучительные дебаты" , Newsweek , 21 июня 2005 г.
  • «Нам не нужен Hanoi Hilton» , Washington Post , 27 октября 2005 г.
  • «ЦРУ держит подозреваемых в терроризме в секретных тюрьмах» , Washington Post , 2 ноября 2005 г.
  • "Европейская комиссия по расследованию сообщений о секретных тюрьмах ЦРУ" , Washington Post , 3 ноября 2005 г.
  • «Источники сообщают ABC News о главных фигурах Аль-Каиды, содержащихся в секретных тюрьмах ЦРУ» , ABC News, 5 декабря 2005 г.
  • «Список из 12 особо важных целей, размещенный ЦРУ» , ABC News , 5 декабря 2005 г.
  • «ЦРУ закрывает тюрьмы терроризма» , news.com.au , 6 декабря 2005 г.
  • «Жертвы могут подать иск о защите прав человека в Европейский суд» , Der Spiegel 6 декабря 2005 г.
  • Веб-сайт Центра конституционных прав, представляющий заключенных и работающий против других несправедливостей
  • «Правосудие под пытками: использование доказательств по принуждению для судебного преследования подозреваемых в терроризме» (2008 г.) , Human Rights First
  • «В погоне за правосудием; рассмотрение дел о терроризме в федеральных судах» (2009 г.) , Human Rights First
  • «Неоправданный процесс: проверка содержания под стражей и судебных процессов над заключенными Баграма в Афганистане в апреле 2009 г.» (2009 г.) , Human Rights First