Джон Форрест Диллон

Джон Форрест Диллон
Судья окружных судов восьмого округа США
В должности 22 декабря 1869 г. - 1 сентября 1879 г.
Назначен	Улисс С. Грант
Предшествует	Сиденье установлено 16 стат. 44 год
Преемник	Джордж У. МакКрари
Личные данные
Родившийся	Джон Форрест Диллон ( 1831-12-25 )25 декабря 1831 г., Нортгемптон , Нью-Йорк.
Умер	6 мая 1914 г. (1914-05-06)(82 года) Нью-Йорк , Нью-Йорк
Образование	Университет Айовы ( MD ) читать право

Джон Форрест Dillon (25 декабря 1831 - 6 мая 1914) был адвокатом в Айове и Нью - Йорке , в юстиции Верховного суда штата Айова и окружной судья Соединенных Штатов из окружных судов Соединенных Штатов Америки для восьмого округа . Он является автором очень влиятельного трактата о власти штатов над муниципальными властями .

Образование и карьера [ править ]

Родился 25 декабря 1831 года, в Northampton , (тогда часть округа Монтгомери , в настоящее время часть Fulton County ), Нью - Йорк , ^[1] Диллон получил степень доктора медицины в 1850 году из университета штата Айова . ^[1] Он читал закон в 1852 году. ^[1] Он занимался частной практикой в Давенпорте , штат Айова, с 1852 по 1853 год. ^[1] Он был окружным прокурором округа Скотт , штат Айова, с 1853 по 1858 год. ^[1] Он был судьей штата Айова. окружной суд штата Айовадля Седьмого судебного округа с 1858 по 1862 год. ^[1] Он был судьей Верховного суда Айовы с 1862 по 1868 год. ^[1]

Федеральная судебная служба [ править ]

Диллон был назначен президентом Улиссом С. Грантом 9 декабря 1869 года в окружные суды Соединенных Штатов восьмого округа на новое место, утвержденное 16 Stat. 44. ^[1] Он был утвержден Сенатом Соединенных Штатов 22 декабря 1869 года и получил свою комиссию в тот же день. ^[1] Его служба была прекращена 1 сентября 1879 года в связи с его отставкой. ^[1]

Стипендия и известное решение [ править ]

Работая на федеральном уровне, Диллон написал « Муниципальные корпорации» (1872 г.), одно из первых систематических исследований по этому вопросу. ^{[ Править ]} Он также является автором Удаление дел из судов штатов в федеральных судах и муниципальных облигаций , как в 1876. ^{[ править ]} На 17 февраля 1876 года , во время Виски кольца прививать преследования, судья Dillon управлял Улисс Грант «ю.ш. показания для Орвилла Э. Бэбкока были допустимы в суде. ^[2]

Более поздняя карьера [ править ]

После отставки с федеральной скамьи Диллон был профессором права Колумбийского университета с 1879 по 1882 год. ^[1] Он возобновил частную практику в Нью-Йорке , штат Нью-Йорк, с 1882 по 1914 год. ^[1] Он был профессором Storrs юриспруденции в Йельском университете с 1891 по 1892, ^[1] в это время он написал «Законы и юриспруденция Англии и Америки: серия лекций, прочитанных перед Йельским университетом». ^[3] Он умер 6 мая 1914 года в Нью-Йорке. ^[1]

Мемориал [ править ]

Мемориальный фонтан Диллон был возведен в центре города Дэвенпорт в 1918 году, вырезанный из Индианы известняка в стиле романского, скульптор Гарри Лива. ^{[ необходима цитата ]}

Семья [ править ]

В 1853 году Диллон женился на Анне Марджери Прайс (родилась 19 июня 1835 года). ^{[ необходима цитата ]} У них было два сына и дочь. Анна и их дочь, миссис Анни Dillon Оливер умер в потоплении французского океанского лайнера SS La Bourgogne в июле 1898 года ^{[ править ]} старший сын Диллона, Хирам Цена Диллон (1855-1918), стал адвокатом в Айове и магистр канцелярии в федеральном суде. ^{[ необходима цитата ]} Сестра Джона Ф. Диллона вышла замуж за Джона Б. Джордана, торговца из Давенпорта. ^{[ необходима цитата ]} В этом браке родилась дочь Дженни, которая вышла замуж за Луи Стенгеля. ^{[необходимая цитата ] У}Луи и Дженни Стенгел был сынЧарльз Диллон (Кейси) Стенгель, названный в честь судьи, который имел долгую карьеру в качестве бейсболиста и менеджера. ^{[ необходима цитата ]}

Правило Диллона [ править ]

Теория превосходства государства над местными органами власти была выражена в виде правила Диллона в деле 1868 года: «Муниципальные корпорации обязаны своим происхождением законодательной власти и полностью получают свои полномочия и права от нее. Она вдыхает в них дыхание жизни, без которого они не может существовать. Как он создает, он может и разрушать. Если он может разрушать, он может сокращать и контролировать ". ^[4] В противоположность этому , Cooley доктрина или учение о гомруля , высказал теорию неотъемлемого права на местное самоопределение. Во совпадающем мнении судья Верховного суда Мичигана Томас М. Кули в 1871 году заявил, что «местное самоуправление является вопросом абсолютного права, и государство не может его отобрать». ^[5]

В « Муниципальных корпорациях» (1872) Диллон объяснил, что в отличие от полномочий штатов, которые неограниченны, но имеют явные ограничения в соответствии с конституцией штата или федеральной конституцией, муниципалитеты имеют только те полномочия, которые им прямо предоставлены. ^[6] Эта формулировка объема муниципальной власти стала известна как «Правило Диллона». ^{[ необходимая цитата ]} Он считает, что муниципальные органы власти имеют только те полномочия, которые прямо предоставлены им законодательным собранием штата, те полномочия, которые обязательно подразумеваются явными полномочиями, и те, которые необходимы и необходимы для существования и функционирования муниципалитета. ^{[ необходима цитата ]}Кроме того, полномочия, прямо предоставленные муниципалитету, следует толковать в узком смысле, и любые неясности в законодательном предоставлении власти следует разрешать против муниципалитета. ^{[ необходима цитата ]} Однако, когда государство конкретно не указывало метод, с помощью которого муниципалитет может реализовать предоставленные ему полномочия, муниципалитет имеет право выбирать метод, если его выбор является разумным. ^{[ необходима цитата ]}

Верховный суд Соединенных Штатов привел Municipal корпорации и полностью принят акцент Диллона о государственной власти над муниципалитетами в Hunter v. Питтсбург , ^[7] , который оставил в силу власти Пенсильвании консолидировать город Аллегейни в город Питтсбург , несмотря на возражения большинства жителей Аллегейни. Постановление Суда о том, что государства могут изменять или отменять по своему усмотрению уставы муниципальных корпораций без нарушения договорных прав, основывалось на различии Диллона между государственными, муниципальными и частными корпорациями. Однако Суд не препятствовал штатам принимать законы или вносить поправки в своиконституции, чтобы явно разрешить самоуправление. Это конституционное разрешение было подтверждено в деле Трентон против Нью-Джерси , где Верховный суд постановил, что «в отсутствие конституционных положений штата, гарантирующих его им, муниципалитеты не имеют неотъемлемого права на самоуправление, которое находится вне законодательного контроля штата, но являются всего лишь департаментами государства с такими полномочиями и привилегиями, которые государство сочло целесообразным предоставить, удерживать и осуществлять в соответствии со своей суверенной волей » ^[8].

В сотнях судебных решений Соединенных Штатов правило Диллона использовалось для определения объема муниципальных полномочий и прав. ^{[ необходимая цитата ]} Критики правила утверждали, что оно налагает необоснованные ограничения на способность сообществ управлять собой и подрывает демократию или что местное самоуправление является вопросом естественного права, которое не обязательно должно предоставляться высшими политическими структурами. ^{[ необходима цитата ]} Некоторые полагают, что подход Диллона основан на современной точке зрения, согласно которой города по своей сути коррумпированы политическими органами. ^{[ необходима цитата ]}Государства , которые не следуют Rule- Диллона гомруле государства, в том числе собственного Диллона Айова -remain в меньшинстве, несмотря на значительное снижение в общественном восприятии муниципальной коррупции. ^{[ необходима цитата ]}

Дэвид Миллер утверждает, что Диллон натолкнулся на главный парадокс, определяющий американские города: наличие большого политического авторитета при небольшой юридической легитимности. ^{[ необходима цитата ]} Он цитирует Диллона, который называет муниципалитеты «простыми арендаторами по желанию законодательных собраний их соответствующих штатов», которые могут быть «устранены законодательным собранием одним росчерком пера». ^{[ необходимая цитата ]} Диллон также сказал, что устранение местного самоуправления было бы «такой большой глупостью и такой большой ошибкой». ^{[ необходима цитата ]}

Ссылки [ править ]

Источники [ править ]

• Джеральд Э. Фруг и др. , Закон о местном самоуправлении , 3-е изд. С. 139–158. Вест Паблишинг, 2001.
• См. « Округ Арлингтон против Уайта» , 528 SE2d 706 ( Вирджиния, 2000 г.), где описано современное использование правила Диллона для признания недействительным действий муниципалитета. См. State v. Hutchison , 624 P.2d 1116 ( Utah 1980) для примера критического взгляда меньшинства.
• Дэвид Ю. Миллер, Региональное управление метрополии Америки , стр. 1-2. Westview Press, 2002.
• Роберт В. Кример, «Стенгель: его жизнь и времена», стр. 21–23.
• Джон Форрест Диллон в « Биографическом справочнике федеральных судей» , публикации Федерального судебного центра , являющейся общественным достоянием .
• Судебная ветвь штата Айова Прошла страницу с участием судей Верховного суда штата Айова для Джона Форреста Диллона

Внешние ссылки [ править ]

• Работы Джона Форреста Диллона или о нем в Internet Archive