Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
«Посольство» перенаправляется сюда. Для использования в других целях, см посольство (значения) .
Посольство Испании при Святом Престоле и Суверенном военном Мальтийском ордене в Риме
Посольство США в Хельсинки , Финляндия
Посольство Норвегии в США , в Вашингтоне, округ Колумбия
Несколько посольств в одном месте: Посольства Дании , Финляндии , Исландии , Норвегии и Швеции в объединенном здании в Берлине , Германия .

Дипмиссия или иностранная миссия [1] представляет собой группа людей из одного государства или организация , присутствующих в другом государстве представлять представляемое государство или организацию , официально в принимающем государстве. На практике фраза дипломатическая миссия обычно обозначает постоянное представительство, а именно посольство , которое является главным офисом дипломатических представителей страны в другой стране; обычно, но не обязательно, в столице принимающей страны . Консульства, с другой стороны, это небольшие дипломатические миссии, которые обычно расположены в крупных городах принимающей страны (но могут быть расположены в столице, как правило, когда страна-отправитель не имеет посольства в принимающей стране). Помимо того, что это дипломатическое представительство в стране, в которой оно расположено, оно также может быть постоянным представительством нерезидента в одной или нескольких других странах. Таким образом, есть посольства-резиденты и нерезиденты. [2] [3] [4] [5]

Терминология [ править ]

У страны может быть несколько разных типов дипломатических миссий в другой стране.

Посольство дипломатическая миссия в целом находится в столице другой страны , которая предлагает полный спектр услуг, в том числе консульские услуги.

Высокая комиссия находится посольство в Commonwealth страны , расположенной в другой стране Содружества.

Постоянная миссия является дипломатической миссией в крупную международную организацию.

Генконсульство дипломатическая миссия находится в крупном городе, как правило, кроме столицы, который предоставляет полный спектр консульских услуг.

Консульством дипломатическая миссия , которая похожа на генконсульства, но не может предоставить полный спектр услуг.

Миссия была диппредставительства более низкого ранга , чем посольство. Если посольство возглавлял посол , то миссию возглавлял министр . Послы превосходили министров и имели преимущество на официальных мероприятиях. Изначально дипломатические миссии были наиболее распространенной формой дипломатических миссий, но после Второй мировой войны они потеряли популярность и были преобразованы в посольства.

Консульство во главе с почетным консулом является дипломатической миссией во главе с почетным консулом , который обеспечивает лишь ограниченный спектр услуг. [6]

Глава посольства известен как посол или верховный комиссар . Термин посольство обычно используется также как часть здания, в которой осуществляется работа дипломатической миссии, но, строго говоря, посольством является сама дипломатическая делегация, а офисные помещения и дипломатическая работа выполняются. называется канцелярией . Поэтому посольство работает в канцелярии.

Члены дипломатического представительства могут проживать внутри или за пределами здания, в котором находится канцелярия представительства, и их частные резиденции пользуются теми же правами, что и помещения представительства, в отношении неприкосновенности и защиты. [7]

Все миссии в ООН известны просто как постоянные представительства , в то время как миссии государств-членов ЕС в Европейском Союзе известны как постоянные представительства , и глава такой миссии обычно является как постоянным представителем, так и послом. Заграничные представительства Европейского Союза известны как делегации ЕС. Некоторые страны имеют более конкретные названия своих миссий и сотрудников: миссия Ватикана возглавляется нунцием ( латинское «посланник») и, следовательно, известна как апостольская нунциатура . Под властью Муаммар Каддафи , Ливия миссиииспользовалось название народное бюро , возглавляемое секретарем.

Миссии между странами Содружества известны как высокие комиссии , а их главы - верховные комиссары. [8] В целом послы и верховные комиссары считаются равнозначными по статусу и функциям, а посольства и высокие комиссии считаются дипломатическими миссиями. [9] [10]

В прошлом дипломатическая миссия, возглавляемая чиновником более низкого ранга ( посланником или министром-резидентом ), была известна как миссия . Поскольку звания посланника и министра-резидента фактически устарели, обозначение дипломатической миссии сегодня больше не используется. (См. Дипломатический ранг .)

Консульство похоже, но не такие же , как дипломатическое представительство, но с акцентом на работу с отдельными лицами и предприятиями, как это определенно в Венской конвенции о консульских сношениях . Консульство или генеральное консульство обычно является представителем посольства за пределами столицы. [8] Например, на Филиппинах есть посольство Филиппин в Вашингтоне, округ Колумбия , но также есть семь генеральных консульств и четыре консульства в других частях США. Лицо, отвечающее за консульство или генеральное консульство, называется консулом или генеральным консулом соответственно. Аналогичные услуги могут также предоставляться в посольстве (для обслуживания региона столицы) в том, что обычно называется консульским отделом.

В спорных случаях страна обычно отзывает главу своей миссии в знак своего недовольства. Это менее радикально, чем полное прекращение дипломатических отношений, и миссия будет продолжать работать более или менее нормально, но теперь ее возглавит поверенный в делах (обычно заместитель главы миссии ), который может иметь ограниченные полномочия. Временный поверенный в делах также возглавляет миссию во временном между окончанием одного главным членом миссии и началом другим.

Экстерриториальность [ править ]

Печать дипломатического корпуса

Вопреки распространенному мнению, дипломатические представительства не обладают полным экстерриториальным статусом и - в этих случаях - не являются суверенной территорией представляемого государства. [11] Скорее, помещения дипломатических представительств остаются под юрисдикцией принимающего государства, хотя им предоставляются особые привилегии (например, иммунитет от большинства местных законов) Венской конвенцией о дипломатических сношениях . Сами дипломаты по-прежнему сохраняют полный дипломатический иммунитет , и (в соответствии с Венской конвенцией) власти страны пребывания не могут входить в помещения представительства без разрешения представляемой страны даже для тушения пожара. [12]Международные правила определяют нападение на посольство как нападение на страну, которую оно представляет. [ необходимая цитата ] Термин «экстерриториальность» часто применяется к дипломатическим миссиям, но обычно только в этом более широком смысле.

Поскольку власти принимающей страны не имеют права входить в посольство представляющей страны без разрешения, посольства иногда используются беженцами, убегающими либо из принимающей страны, либо из третьей страны. Например, граждане Северной Кореи , которые будут арестованы и депортированы из Китая после обнаружения, искали убежище в различных посольствах третьих стран в Китае. Оказавшись внутри посольства, можно использовать дипломатические каналы для решения проблемы и отправки беженцев в другую страну. См. Список людей, которые нашли убежище в дипломатической миссии, чтобы ознакомиться со списком некоторых примечательных случаев.

Заметные нарушения экстерриториальности посольств включают неоднократные вторжения в посольство Великобритании в Пекине (1967 г.) [13], кризис с заложниками в американском посольстве в Тегеране, Иран (1979–1981 гг.) И кризис с заложниками в посольстве Японии в резиденции посла в Лиме. , Перу (1996–1997).

Роль [ править ]

Посольство Никарагуа в Вашингтоне, округ Колумбия .

Венская конвенция гласит:

Функции дипломатического представительства состоят, в частности , в представлении посылающего государства в принимающем государстве; защита в принимающем государстве интересов посылающего государства и его граждан в пределах, допускаемых международным правом; переговоры с правительством принимающего государства; выяснение всеми законными средствами условий и событий в принимающем государстве и сообщение об этом правительству посылающего государства; содействие дружественным отношениям между посылающим государством и принимающим государством, а также развитие их экономических, культурных и научных отношений. [14]

Дипломатические миссии между членами Британского Содружества Наций называются не посольствами, а высокими комиссиями , поскольку страны Содружества разделяют особые дипломатические отношения. Обычно ожидается, что посольство страны Содружества в стране, не входящей в Содружество, сделает все возможное, чтобы предоставить дипломатические услуги гражданам из других стран Содружества, если у страны гражданина нет посольства в этой стране. Граждане Канады и Австралии пользуются еще более тесным сотрудничеством между своими консульскими службами, как указано в Соглашении о совместном использовании консульских услуг между Канадой и Австралией . Такая же процедура применяется на многосторонней основе в государствах-членах Европейского Союза.(ЕВРОПА). Европейские граждане, нуждающиеся в консульской помощи в стране без дипломатического или консульского представительства своей страны, могут обратиться в любое консульство или дипломатическое представительство другого государства-члена ЕС.

Права и иммунитеты (например, дипломатический иммунитет ) дипломатических представительств кодифицированы в Венской конвенции о дипломатических сношениях .

Несколько миссий в городе [ править ]

В некоторых городах может находиться более одной миссии из одной страны. Примером может служить Рим, где многие государства имеют миссии в Италию, а еще одно - в Святой Престол . Для этих представительств не принято делить помещения или один дипломатический персонал. В настоящее время в помещениях находятся только иракские миссии в Италии и Святой Престол ; однако назначаются два посла, по одному в каждую страну. В случае с продовольственными агентствами ООН глава миссии в Итальянской Республике обычно аккредитован в качестве постоянного представителя . Соединенные Штаты имеют отдельную миссию Соединенных Штатов при агентствах ООН в Риме , главой которой являетсяПосол США в агентствах ООН по продовольствию и сельскому хозяйству . В Калькутте в Индии находятся два заместителя Верховного комиссара Бангладеш, один в Park Circus, а другой, открытый позже, на улице Мирза Галиб. Это было сделано для уменьшения переполненности депутатов Верховной комиссии. Оба заместителя Верховного комиссара выдают бангладешские визы.

Недипломатические офисы [ править ]

Основная статья: Посольство де-факто

Правительства государств, не признанных принимающим государством, и территорий, которые не претендуют на статус суверенных государств, могут открывать за границей офисы, не имеющие официального дипломатического статуса, как это определено Венской конвенцией. Примерами являются Тайбэйские экономические и культурные представительства , представляющие правительство Китайской Республики ; Представительства Сомалиленда в Лондоне, Аддис-Абебе , Риме и Вашингтоне, округ Колумбия ; в экономических и торговых офисов в Гонконгекоторые представляют правительство этой территории. Такие офисы берут на себя некоторые из недипломатических функций дипломатических должностей, такие как продвижение торговых интересов и оказание помощи своим гражданам и резидентам. Тем не менее, они не являются дипломатическими представительствами, их сотрудники не являются дипломатами и не имеют дипломатических виз, хотя может существовать законодательство, предусматривающее личный иммунитет и налоговые льготы, как, например, в случае офисов Гонконга в Лондоне и Торонто.

См. Также [ править ]

  • Международные отношения
  • Дипломатия
  • Посольская часовня
  • Embassy Row , Вашингтон, округ Колумбия
  • Список атак на дипломатические миссии
  • Список стран по количеству дипломатических миссий
  • Списки дипломатических представительств
  • Список людей, укрывшихся в дипломатической миссии
  • Парадипломатия

Примечания и ссылки [ править ]

  1. ^ "Что такое иностранная миссия / канцелярия?" . www.state.gov . Проверено 25 августа 2017 .
  2. ^ Том Ниероп, Системы и регионы в глобальной политике (Wiley, John and Sons, 1994 ISBN 978-0-471-94942-8 ), стр. 67. 
  3. ^ «Российская Федерация имеет дипломатические отношения с 187 странами, но некоторые из них - в основном по финансовым причинам - имеют посольства нерезидентов в других странах», Международные отношения , выпуски 4–6 (Znanye Pub. House, 2006) , п. 78
  4. ^ «Из 109 иностранных дипломатических миссий Чили в 1988 году не менее 31 были нерезидентами, в то время как 17 из 63 миссий в Сантьяго были нерезидентами» ( Деон Гелденхейс, Изолированные государства: сравнительный анализ (Кембриджский университет 1990 ISBN 0-521-40268-9 ), стр. 158). 
  5. ^ «Дипломатическая миссия Америки в (Саудовская Аравия) была изменена с нерезидента на постоянного министра в Джидде» ( Фахад М. Аль-Нафджан, Истоки саудовско-американских отношений , страница без номера).
  6. ^ «Типы дипломатических миссий» . е Дипломат . 2016 г.
  7. ^ «Венская конвенция 1961 года о дипломатических сношениях, статья 30» (PDF) .
  8. ^ a b Сидур Эндрюс (1 июня 2007 г.). Введение в индустрию туризма и гостеприимства . Тата Макгроу-Хилл Образование. п. 33. ISBN 9780070660212.
  9. ^ Натт, Джим С. «Дипломатические и консульские представительства» .
  10. ^ "Парламентская ассоциация Содружества", Что включает в себя работа Верховного комиссара? " " (PDF) .
  11. ^ « Законы и правила , касающиеся экстерриториальности » на сайте Integrity-legal.com: «Существует распространенное заблуждение, что посольства и консульства обладают экстерриториальностью. В качестве неофициального доказательства этого заблуждения люди часто говорят такие вещи, как« Посольство США находится в Соединенных Штатах. почва.' По большей части это не так, поскольку экстерриториальность не предоставляется посольству или консульству, но в некоторых ситуациях экстерриториальность может быть установлена ​​в соответствии с Договором ".
  12. ^ "Что такое посольство США?" . дипломатия.state.gov . Архивировано из оригинала на 2018-05-10 . Проверено 6 января 2014 .
  13. ^ "Сэр Рэй Уитни" . Дейли телеграф . Лондон. 15 августа 2012 . Проверено 17 августа 2015 года . Красные гвардейцы взбирались на стену британской миссии, пока дипломаты смотрели комедию Илинга « Двустороннее растяжение» . Они удалились во внутреннюю комнату, не выключая проектор, толкнув пианино через дверь, когда толпа разбила окна и начала залезать внутрь. Уитни и его коллеги снова отступили в безопасную зону посольства с зарешеченными окнами. Китайцы подожгли миссию, а затем применили таран к стальной аварийной двери.
  14. ^ «Венская конвенция о дипломатических отношениях, статья 3» (PDF) .

Внешние ссылки [ править ]

  • Путеводитель по дипломатическим миссиям от Wikivoyage
  • Посольства и консульства по всему миру
  • Каталог поиска посольств и консульств
  • В чем разница между посольством и консульством?