Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Закон о перемещенных лицах 1948 года
Большая печать Соединенных Штатов
Длинное названиеАкт о разрешении на ограниченный период времени въезда в Соединенные Штаты некоторых европейских перемещенных лиц для постоянного проживания и для других целей.
Принятвосьмидесятые Конгресс Соединенных Штатов Америки
Эффективный25 июня 1948 г.
Цитаты
Публичное право80-774
Устав в целом62  Стат.  1009 , Глава 647
Кодификация
Заголовки изменены50 USC: война и национальная оборона
В разделы USC внесены поправкиПриложение - Защита гражданского населения от военных опасностей - Прием перемещенных лиц § 1951-1965
Законодательная история

Закон о перемещенных лицах 1948 года ( Pub.L.  80–774 ) [1] разрешил на ограниченный период времени въезд в Соединенные Штаты 200 000 определенных европейских перемещенных лиц (ПЛ) на постоянное место жительства. [2]

Эта иммиграционная программа для перемещенных лиц (DP) возникла из-за огромной потребности в обслуживании миллионов перемещенных лиц в Европе в конце Второй мировой войны. Соединенные Штаты помогли профинансировать временные лагеря для перемещенных лиц и приняли большое количество перемещенных лиц в качестве постоянных жителей. Трумэн решительно поддерживал всю деятельность по оказанию помощи ПЛ, он поддерживал иммиграционную программу ПЛ и получил достаточное финансирование от Конгресса для принятия Закона 1948 года о перемещенных лицах [иммиграции].

Однако у Трумэна было много возражений против конкретных деталей Закона об иммиграции, которые он ясно изложил в своем «Заявлении о подписании Закона о перемещенных лицах 1948 года» [3].Одно серьезное возражение заключалось в том, что он отобрал места предыдущих иммиграционных квот у других лиц, уже находящихся в списках ожидания квот, и просто передал эти места ПЛ, и фактически делал это вперед на столько лет, сколько необходимо ПЛ (закладывая места будущих лет). Еще одно серьезное возражение заключалось в том, что детали Закона привели к очень жесткой дискриминации еврейских ПЛ, в частности тех из Польши и Советского Союза, которые еще не прибыли в Германию, Австрию или Италию к 22 декабря 1945 года - эта исключенная группа представляла почти вся совокупность еврейских ПЛ. Эти два и другие возражения были сняты в более позднем «Законе о перемещенных лицах (иммиграции) 1950 года».

Трумэн также поддерживал еврейских беженцев в Палестине / Израиле, но в целом держал свои действия в тайне, чтобы не вызывать антисемитизма. [4] Историки Фил Орчард и Джейми Гиллис приветствуют «нетипичное руководство» Трумэна в помощи беженцам. [5] Трумэн подписал это законом 25 июня 1948 года. [3]

Провозглашение закона [ править ]

Правомочное перемещенное лицо - любое перемещенное лицо или беженец, как это определено в Приложении I к Уставу Международной организации беженцев . [6] Перемещенное лицо имеет право на въезд в Соединенные Штаты при соблюдении условий 1 сентября 1939 г. или позднее и 22 декабря 1945 г. или ранее.

  • Въехал в Германию , Австрию или Италию
  • Проживал в американском секторе Италии.
  • Проживал в британском или французском секторе Берлина или Вены.
  • Проживал в американской зоне, британской зоне или французской зоне Германии или Австрии.
  • Жертва преследования со стороны нацистского правительства, в то время как такие лица были задержаны или вынуждены бежать от преследований со стороны нацистских преступников и впоследствии возвращены в любую из вышеупомянутых стран в результате действий противника и военных обстоятельств.
  • Уроженец Чехословакии , бежавший от преследований или опасений преследований из этой страны и любой из вышеупомянутых стран с 1 января 1948 года.

Иммиграционные визы - ограничения визовых квот для правомочных перемещенных лиц в соответствии с Законом

  • Иммиграционные визы не должны превышать двухсот тысяч в течение первых двух лет с даты принятия Закона 80-м Конгрессом США.
  • Две тысячи виз могут быть выданы без учета квотных ограничений для правомочных перемещенных лиц в качестве иммигрантов по квоте.
  • Приемлемым переселенцам-сиротам могут быть выданы специальные неквотные иммиграционные визы, количество которых не может превышать трех тысяч.

Комиссия по перемещенным лицам [ править ]

Комиссия по перемещенным лицам была создана с принятием законопроекта Сената США 2242. Комиссия осуществляла надзор за организацией перемещенных лиц США с 25 июня 1948 г. по 31 августа 1952 г. [7]

В течение четырех лет законодательного надзора со стороны Комиссии президент Трумэн издал указы, в которых просил Комиссию представить отчеты о расследованиях, касающихся деятельности перемещенных лиц в США. [8] [9]

Поправки к Закону 1948 г. [ править ]

Поправки Конгресса США к Закону о перемещенных лицах. [10]

Дата вступления в силуНомер публичного праваСсылка на Статут СШАЗаконодательный закон СШААдминистрация президента США
16 июня 1950 г.ПЛ 81-55564  Стат.  219HR 4567Гарри С. Трумэн
28 июня 1951 г.PL 82-6065  Стат.  96HR 3567Гарри С. Трумэн

Переселение перемещенных лиц в соответствии с законом [ править ]

Первые ПЛ, доставленные в США в соответствии с Законом, прибыли в Нью-Йорк 30 октября 1948 года, переправившись из Бремерхафена, Германия, на армейском транспортном корабле « Генерал Блэк» . Судно перевозило 813 перемещенных лиц из одиннадцати стран, в том числе 388 поляков, 168 литовцев, 53 чехословака, 32 латыша, 17 украинцев и 6 венгров. Также среди 813 были 83 человека, числящиеся «без гражданства». [11] [12] Двести восемнадцать DP были предназначены для новых домов в Нью-Йорке. Остальные начали следующий этап своего пути к спонсорам и новой жизни в 27 штатах. [12]Задача поиска спонсоров, то есть лиц или организаций, обеспечивающих работу и дом для каждого ПЛ или семьи, в основном возлагалась на религиозные организации. Из 813 беженцев, высадившихся с корабля, 491 был спонсирован католическими организациями, 161 - еврейскими организациями и 68 - протестантскими группами. [12] [13] Небольшое количество протестантов отражало вялое начало их усилий по переселению, но межконфессиональная Всемирная служба Церкви, которая возглавила протестантские усилия, вскоре получила поддержку и сотрудничество 26 деноминаций-членов. [13]

По состоянию на 30 июня 1952 г., установленную поправкой 1950 г. к Закону, всего 393 542 ПЛ были допущены к переселению в США, это наибольшее число из 113 стран, в которые были переселены ПЛ. Из этого окончательного количества 47% были католиками, 35% протестантами или греками-православными и 16% евреями. (Дополнительные еврейские ПЛ были приняты в соответствии с Директивой Трумэна 1945 года .) [13] [14] [15] Страны рождения перемещенных лиц были следующими: Польша 34%, Германия 15%, Латвия 9,3%, СССР 8,7%, Югославия 7,9%, Литва 6,4%, Венгрия 4%, Чехословакия 2,7%, Эстония 2,6%, Греция 2,5%, Румыния 2,5%, Австрия 2,1% и другие 2,3%. [13] [15]

См. Также [ править ]

  • Коричневые младенцы

Ссылки [ править ]

  1. ^ Сара Старквезер. «Иммиграционное законодательство США онлайн» . Вашингтонский университет, библиотека Ботелла . Проверено 1 января 2012 года .
  2. ^ "Закон о перемещенных лицах 1948 года" . Иммиграционное законодательство США онлайн . Проверено 17 декабря 2012 года .
  3. ^ a b Трумэн, Гарри С. (25 июня 1948 г.). «Заявление президента о подписании Закона о перемещенных лицах - 25 июня 1948 года» . Интернет-архив . Вашингтон, округ Колумбия: Национальная служба архивов и документации. С. 382–384.
  4. ↑ Мел Шифф, «Президент Трумэн и еврейские DP, 1945–46: Нерассказанная история». Американская еврейская история 99,4 (2015): 327-352.
  5. ^ Фил Орчард и Джейми Гиллис. «Атипичное лидерство: роль президента и защиты беженцев, 1932-1952». Президентские исследования ежеквартально 45.3 (2015): 490-513.
  6. ^ "Конституция Международной организации беженцев" . Проект Авалон - Документы в области права, истории и дипломатии . Юридическая библиотека Лилиан Гольдман - Йельский университет. 15 декабря 1946 . Проверено 19 мая 2013 года .
  7. ^ Петерс, Герхард; Вулли, Джон Т. "Гарри С. Трумэн:" Исполнительный приказ 10382 - Предоставление ликвидации дел Комиссии перемещенных лиц "9 августа 1952 г." . Проект американского президентства . Калифорнийский университет - Санта-Барбара . Проверено 20 мая 2013 года .
  8. ^ Петерс, Герхард; Вулли, Джон Т. "Гарри С. Трумэн:" Исполнительный приказ 10003 - Предоставление расследования и отчета о перемещенных лицах, ищущих допуск в Соединенные Штаты "4 октября 1948 г." . Проект американского президентства . Калифорнийский университет - Санта-Барбара . Проверено 20 мая 2013 года .
  9. ^ Петерс, Герхард; Вулли, Джон Т. "Гарри С. Трумэн:" Исполнительный приказ 10131 - Предоставление расследования и отчета о перемещенных лицах и лицах немецкого этнического происхождения, ищущих допуск в Соединенные Штаты "16 июня 1950 г." . Проект американского президентства . Калифорнийский университет - Санта-Барбара . Проверено 20 мая 2013 года .
  10. ↑ Трумэн, Гарри С. (16 июня 1950 г.). «Заявление президента после подписания закона о внесении изменений в Закон о перемещенных лицах - 16 июня 1950 года» . Интернет-архив . Вашингтон, округ Колумбия: Национальная служба архивов и документации. С. 483–484.
  11. Перейти ↑ Wyman, Mark (1998). ПЛ: перемещенные лица Европы, 1945–1951 гг . Итака [Нью-Йорк]: Издательство Корнельского университета. С. 195–204. ISBN 978-0-8014-5604-6. OCLC  905903116 .
  12. ^ a b c «Америка получает первую из 200 000 DP». Журнал Life . 22 ноября 1948 г. С. 33–37.
  13. ^ a b c d Генизи, Хаим (1993). Справедливая доля Америки: прием и расселение перемещенных лиц, 1945–1952 годы . Детройт, Мичиган: Издательство государственного университета Уэйна. С. 111–209. ISBN 0-8143-2460-6. OCLC  28025572 .
  14. ^ Шепард, Бен, 1948- (2011). Долгая дорога домой: последствия Второй мировой войны (1-е американское изд.). Нью-Йорк: Альфред А. Кнопф. ISBN 978-1-4000-4068-1. OCLC  630500162 .CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  15. ^ a b История DP: Заключительный отчет Комиссии США по перемещенным лицам . Вашингтон, округ Колумбия: Типография правительства США. 1952 г.

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Каррутерс, Сьюзан Л. «Между лагерями:« Беглецы »Восточного блока и пограничные земли времен холодной войны». American Quarterly 57.3 (2005): 911-942.
  • Орчард, Фил и Джейми Гиллис. «Атипичное лидерство: роль президента и защиты беженцев, 1932-1952». Президентские исследования ежеквартально 45.3 (2015): 490-513.
  • Шифф, Мел. «Президент Трумэн и еврейские DP, 1945–46: Нерассказанная история». Американская еврейская история 99,4 (2015): 327-352.

Внешние ссылки [ править ]

  • «Раздел 50, Приложение - Война и национальная оборона» (PDF) . Палата представителей США - Офис юридического советника. С. 183–184. Архивировано из оригинального (PDF) 16 декабря 2012 года.
  • «Раздел 50а, Раздел 50, Приложение - Война и национальная оборона - Защита гражданского населения от военных опасностей» . Корнельский университет .