Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Выборы в Южной Африке проводятся в Национальное собрание , законодательные собрания провинций и муниципальные советы. Выборы проводятся по пятилетнему циклу, при этом национальные и провинциальные выборы проводятся одновременно, а муниципальные выборы - двумя годами позже. Избирательная система основана на пропорциональном представительстве по партийным спискам , что означает, что партии представлены пропорционально их электоральной поддержке. Для муниципальных советов существует смешанная система, в которой округа избирают отдельных советников наряду с теми, которые указаны из партийных списков.

На выборах в Национальное собрание может голосовать каждый гражданин Южной Африки в возрасте 18 лет и старше, в том числе (после выборов 2014 года) те, кто проживает за пределами Южной Африки. На выборах в законодательный орган провинции или муниципальный совет могут голосовать только жители провинции или муниципалитета. Все выборы проводятся Избирательной комиссией Южной Африки , которая является независимым органом, учрежденным Конституцией .

История [ править ]

Цветное собрание в Южной Африке с большими транспарантами с требованием проголосовать за всех, 1954 год.

До Союза [ править ]

Когда Великобритания захватила Кейп, сначала в 1795 году, а затем окончательно в 1806 году, они унаследовали обширное малонаселенное пасторальное поселение, которое зависело от труда рабов и сельской рабочей силы коренного хойхоя, состояние которого было сродни крепостничеству. В 1806 году все население колонии насчитывало менее 80 000 человек: 26 768 белых, 1 200 свободных чернокожих (освобожденных рабов), 29 861 раб и 20 426 хойхоев. [1] С самого начала британцы предприняли решительные попытки переделать это общество, внедрив принципы свободы и равенства перед законом. В 1807 году британское правительство положило конец работорговле и, наконец, в 1833 году объявило рабство по всей Империи вне закона. [ необходима цитата ]

Под давлением гуманитарного лобби в Великобритании, действуя совместно с местной миссионерской кампанией, правительство отменило статус крепостного хойхоя путем обнародования Постановления № 50 от 1828 года. [2] Согласно инструкциям правительства, «все готтентоты и другие свободные цветные лица, законно проживающие в Колонии, имеют и будут пользоваться всеми и всеми правами, привилегиями и преимуществами закона, которым подчиняется или может быть любой другой из подданных Его Величества. под названием.' [3] Это стало известно как Великая хартия вольностей готтентотов. Равенство всех людей - черных или белых - казалось гарантированным. В результате, когда с 1836 года в городах и деревнях колонии были созданы муниципальные советы, любой житель мужского пола, который жил в собственности с годовой арендной платой не менее 10 фунтов стерлингов, мог проголосовать за его городской совет. Таким образом, с самого начала цветные люди могли участвовать в местных выборах. [4]

Этот принцип нерасовой привилегии должен был закрепиться, когда Кейп получил представительное правительство в 1853 году. Частично причина, без сомнения, заключалась в желании предоставить имущим койкоям большую долю в политической системе. В 1850 году койхой поселения у реки Кат поднял восстание, и, хотя восстание было побеждено, оно сосредоточило умы тех колониальных чиновников и политиков, которые несли ответственность за составление конституции 1853 года. Как заявил генеральный прокурор Кейптауна Уильям Портер, как известно, сказал: «Я лучше встречусь с готтентотом на митинге, голосующем за его представителя, чем с готтентотом в дебрях с пистолетом на плече». [5] Согласно конституции 1853 года, любой человек, владевший собственностью стоимостью не менее 25 фунтов стерлингов, имел право голосовать или баллотироваться в парламент Кейптауна. К 1886 году африканцы получили 43 процента голосов в шести округах Восточной Капской провинции и были реальной политической силой. [6] Вскоре белые политики начали оспаривать право цветных и африканцев голосовать. Принятие Закона о франшизе и избирательных бюллетенях, который повысил квалификацию собственности с 25 до 75 фунтов стерлингов в 1892 году, вызвал гневную реакцию африканских и цветных избирателей. [7]

Эти события не остались без критики и возражений. Действительно, отмена рабства и обнародование Постановления № 50, а также сопутствующее расширение прав чернокожего населения вызвали глубокое возмущение белых голландских фермеров Капской провинции как подрыв их образа жизни. Начиная с 1834 года, тысячи этих буров отправились на одно из самых важных событий в истории белых южноафриканцев - Великий поход. [8] [ циркулярная ссылка ]Голландцы, которые отошли от Мыса, сделали это в надежде оставить британский контроль и британские способы управления обществом позади. Внутри южной части Африки они должны были создать для себя независимые государства, Южноафриканскую республику (или Трансвааль) и Оранжевое свободное государство, конституции которых закрепили принцип отсутствия равенства между белыми и черными ни в церкви, ни в государстве.

После Второй англо-бурской войны белые заключили мир друг с другом [9] [ циркулярная ссылка ] и в октябре 1909 года собрались на Национальном съезде . В нем приняли участие политики из Кейптауна, Трансвааля, Натала и колонии Оранжевой реки, а также из Родезии. Их целью было составить конституцию Южно-Африканского Союза, объединившего британские владения. [10] [ циркулярная ссылка ] Результатом стал Закон о Южной Африке .

Только белых мужчин пригласили задуматься о будущем своей страны; женщины и все другие расовые группы были исключены. В некотором смысле это было аномально. В конце концов, квалифицированные чернокожие люди пользовались правом голоса на мысе с 1850-х годов и - до тех пор, пока у них было достаточно собственности, дохода и образования - продолжали это делать. К 1909 году на мысе было 14 388 цветных и 6 633 африканских избирателя. [11] Вместе они составили 14,8 процента электората. В Натале африканские мужчины тоже имели право голоса, но это было настолько ограничено препятствиями, что это было почти теоретическим. Им нужно было не только доказать, что у них есть собственность, но и доказать, что они были «цивилизованными» на протяжении семи лет. Затем губернатор может предоставить им право голоса. Как мы видели, индейцам также приходилось преодолевать препятствия, призванные помешать им получить гражданские права. [12] В Трансваале и Оранжевом свободном государстве голосовать могли только белые мужчины.

Мыс утверждали, что их нерасовая привилегия должна быть распространена на весь предлагаемый Союз. Это было отвергнуто Трансваальским и Оранжевым Свободным государством. В конце концов, был достигнут своего рода компромисс, сохранив существующую систему голосования в Кейптауне, не распространяя ее на остальную часть страны, но настаивая на том, что этот компромисс закреплен в конституции. [13] Африканцы и цветные люди сохранят большую часть своих избирательных прав в Кейптауне, но не получат их ни в какой другой части Союза.

Африканские и цветные политики объединились, чтобы противостоять этим планам, и призвали бывшего премьер-министра Кейптауна Уильяма Филипа Шрайнера возглавить делегацию в Великобританию, чтобы призвать к внедрению франшизы Кейптауна во всей Южной Африке. [14] [ циркулярная ссылка ] Он сделал это, но делегация не смогла подать апелляцию, несмотря на то, что получила значительную поддержку со стороны молодой лейбористской партии и других либеральных британских организаций. [15]

В Союзе [ править ]

Союз Южной Африки был создан 31 мая 1910 года в Законе Южной Африки 1909 , акт британского парламента . Палата собрания ( нижняя палата вновь созданный парламент Южной Африки ) и провинциальные советы были избраны первым пришедшего к финишу голосования в одномандатных избирательных округах . Право голоса на этих выборах изначально было таким же, как и право голоса нижних палат в четырех колониях, образовавших Союз, поэтому в разных провинциях были разные квалификации.

В Трансваале и Оранжевом свободном государстве право голоса было по закону ограничено белыми мужчинами старше 21 года. В Натале право голоса было ограничено мужчинами старше 21 года, которые соответствовали требованиям к собственности и грамотности; Теоретически сюда могут входить и небелые мужчины, но на практике только очень небольшое число могло пройти квалификацию: в 1910 году более 99% электората были белыми. В Капской провинции франшизабыл также ограничен мужчинами старше 21 года, которые соответствовали квалификационным требованиям в отношении собственности и грамотности, а небелые мужчины действительно соответствовали требованиям в значительном количестве, составляя примерно 15% электората в 1910 году. белые мужчины. Только белые люди могли баллотироваться на выборах в Палату собрания, даже из округов Кейп. Право голоса небелых избирателей в Кейптауне (но не в Натале) закреплено в Законе о Южной Африке положением, что они могут быть ограничены только парламентским актом, принятым большинством в две трети обеих палат парламента. сидя на совместном заседании.

Предоставление избирательных прав белым женщинам и бедным белым [ править ]

В 1930 году Национальная партия правительство JBM Герцога прошел закон освобождение женщин , которая простиралась право голоса и право баллотироваться на выборах всех белых женщин в возрасте старше 21. В следующем году франшизы Законы Закон о внесении изменений поднятую имущества и требования к грамотности для белых избирателей-мужчин в Кейптауне и Натале, в результате чего все белые граждане старше 21 года получили избирательные права. Поскольку исключение женщин и квалификация грамотности и собственности продолжали применяться к небелым избирателям, эти действия привели к ослаблению их избирательной силы, более чем вдвое увеличив число белых избирателей.

На следующих всеобщих выборах в 1933 году Лейла Рейц была избрана первой женщиной-депутатом, представляющей Парктаун от партии ЮАР .

Сегрегация чернокожих избирателей [ править ]

В 1936 году правительство Герцога приняло Закон о представительстве коренных жителей , который удалил чернокожих избирателей из общих списков избирателей и поместил их в отдельные «списки местных избирателей». Акт был принят требуемым большинством в две трети голосов на совместном заседании. Чернокожие избиратели больше не могли голосовать на обычных выборах в Палату собрания или Совет провинции Кейп ; вместо этого они отдельно избрали бы трех членов собрания и двух членов совета. Четыре сенаторатакже косвенно избирались бы вождями, советами племен и местными советами «родных территорий». Закон о представительстве коренных жителей был отменен в 1959 году, и, следовательно, места «представителей коренных народов» были упразднены в 1960 году. С этого момента единственное политическое представительство чернокожих южноафриканцев было в законодательных органах бантустана .

Разделение цветных избирателей [ править ]

После прихода к власти в 1948 году Национальная партия начала политику устранения цветных избирателей аналогично темнокожим избирателям. В 1951 году парламент принял Закон о раздельном представительстве избирателей , который удалил цветных избирателей из общего списка избирателей и вместо этого разрешил им отдельно избирать четырех депутатов. Акт был оспорен на том основании , что он не был принят большинством в две трети в совместном заседании, в соответствии с требованиями Закона о Южной Африке, а в 1952 году Апелляционный Отдел в Верховный суд объявил его недействительным.

Последующая попытка правительства обойти Верховный суд путем создания Высокого суда парламента провалилась. На выборах 1953 года цветные избиратели в Кейптауне голосовали в тех же округах, что и белые избиратели. В 1955 году правительство представило новый закон о воссоздании Сената , обеспечив большинство в две трети голосов, необходимое для утверждения Закона о раздельном представительстве избирателей.

Это отдельное представительство цветных избирателей в Палате собрания было прекращено в 1970 году. Вместо этого всем взрослым цветным было предоставлено право голосовать в Представительном совете цветных , который имел ограниченные законодательные полномочия и был окончательно распущен в 1980 году.

Республиканский референдум [ править ]

В 1960 году был проведен референдум только для белых, чтобы решить, должна ли Южная Африка стать республикой. С появлением Республики в 1961 году во франшизе не было внесено никаких изменений. Однако с политикой создания бантустанов оставшееся черное представительство в Сенате было полностью удалено.

Трехпалатный парламент [ править ]

В 1983 году был проведен референдум по конституционной реформе , в результате которого был сформирован Трехпалатный парламент , состоящий из трех отдельных палат, представляющих белых, цветных и индийских южноафриканцев. Существующая Палата собрания была сохранена с ее белым электоратом, в то время как были созданы две новые палаты: Палата представителей, избранная цветными избирателями, и Палата делегатов, избранная индийскими избирателями. Многие индейцы и цветные отвергли это бессильное правительство, поскольку это была стратегия правительства, направленная на разделение и господство над голосами небелых. Выборы в эти дома проводились на основе голосования по почте в г.по одномандатным избирательным округам .

Конец апартеида [ править ]

В ходе переговоров до конца апартеида временной конституция была принята. Он ввел всеобщее избирательное право на нерасовой основе и заменил голосование по первому кандидату пропорциональным представительством по партийным спискам . Южноафриканцы всех рас приняли участие в первых полностью демократических выборах в 1994 году . «Всеобщее избирательное право взрослых, общенациональный общий список избирателей, регулярные выборы и многопартийная система демократического правления» являются основополагающими принципами Конституции Южной Африки 1996 года , а право всех граждан голосовать включено в Билль о правах .

В эпоху после апартеида Конституционный суд пресек две попытки правительства отказать в голосовании осужденным преступникам, находящимся в тюрьме. Суд также постановил, что южноафриканцам, проживающим за пределами страны, должно быть разрешено голосовать. В 2020 году в Нью - Nation движения дела суд вынес решение о том , что чисто по партийным спискам избирательная система является неконституционной , поскольку она позволяет людям стоять в качестве кандидатов , не вступая в политическую партию; Парламенту было дано два года на принятие новой избирательной системы.

Избирательные участки [ править ]

Каждый избиратель в Южной Африке закреплен за избирательным округом в зависимости от места жительства избирателя на момент его регистрации для голосования . [16] Каждый избирательный участок однозначно связан с одним избирательным участком . [16] Избиратели, которые в день выборов находятся за пределами своего зарегистрированного округа, могут голосовать на другом избирательном участке, но для этого требуются дополнительные документы. [17]Округа для голосования не имеют значения вне избирательного процесса, и границы округов определены в целях эффективного планирования и проведения выборов. Городские избирательные округа составлены таким образом, чтобы в радиусе 7,5 км (4,7 мили) проживало около 3000 человек, а в сельских избирательных округах - так, чтобы население составляло около 1200 человек в радиусе 10 км (6,2 мили). .

По состоянию на 2019 год по всей стране насчитывалось 22933 избирательных участка. [18] Границы округов устанавливаются Управлением делимитации избирательной комиссии и пересматриваются и корректируются перед каждыми выборами. [16]

Список выборов [ править ]

С 1910 года всеобщие парламентские выборы проводятся в следующие даты.

  • 15 сентября 1910 г.
  • 20 октября 1915 г.
  • 10 марта 1920 г.
  • 8 февраля 1921 г.
  • 19 июня 1924 г.
  • 12 июня 1929 г.
  • 17 мая 1933 г.
  • 18 мая 1938 г.
  • 7 июля 1943 г.
  • 26 мая 1948 г.
  • 15 апреля 1953 г.
  • 16 апреля 1958 г.
  • 18 октября 1961 г.
  • 30 марта 1966 г.
  • 22 апреля 1970 г.
  • 24 апреля 1974 г.
  • 30 ноября 1977 г.
  • 29 апреля 1981 г.
  • 22 и 28 августа 1984 г. (Палата представителей и Палата делегатов)
  • 6 мая 1987 г. (Дом собрания)
  • 6 сентября 1989 г. (все три дома)
  • 26–29 апреля 1994 г.
  • 2 июня 1999 г.
  • 14 апреля 2004 г.
  • 22 апреля 2009 г.
  • 7 мая 2014
  • 8 мая 2019

Результаты последних выборов [ править ]

Всеобщие выборы 2019 г. [ править ]

См. Также [ править ]

  • Избирательный календарь
  • Избирательная система

Ссылки [ править ]

  1. ^ Мартин Легассик, Борьба за Восточный Кейп, 1800–1854 гг., Издательство KMM Review Publishing Company, Йоханнесбург, 2010 г., стр. 5
  2. ^ Отчет комиссии по расследованию в отношении цветного населения мыса Союза, UG 54 - 1937, правительственная типография, Претория, 1937, стр. 212, п. 1034
  3. ^ Отчет комиссии по расследованию в отношении цветного населения мыса Союза, UG 54 - 1937, правительственная типография, Претория, 1937, стр. 213, абзац 1034
  4. ^ Отчет комиссии по расследованию относительно цветного населения мыса Союза, UG 54-1937, правительственная типография, Претория, 1937, стр.213, параграф 1037
  5. ^ Stanley Трапид, Друзья туземцев: купцы, крестьяне и политической и идеологической структура либерализма в Мысе, 1854-1910, в Шула Marks и Энтони Atmore (ред), Экономика и общество доиндустриальной Южной Африки, Longman, Лондон, 1980, стр. 262
  6. ^ Андре Odendaal, Учредители: Происхождение АНК и борьба за демократию в Южной Африке, Jacana, Auckland Park, 2012, с.96
  7. Ричард ван дер Росс, Политическая и социальная история цветного населения Кейптауна, 1880–1970, диссертация, представленная в Кейптаунский университет, 1973, Специальные коллекции UCT, стр. 11
  8. Великий путь
  9. Вторая англо-бурская война
  10. ^ Закон Южной Африки 1909
  11. LM Thompson, The Unification of South Africa, 1902-1910, Oxford at the Clarendon Press, Oxford, 1960, p. 110
  12. LM Thompson, The Unification of South Africa, 1902-1910, Oxford at the Clarendon Press, Oxford, 1960, p. 111
  13. National Archive, Secret Despatch from Selborne to Crewe, 24 октября 1908, PRO CO 879/106/8
  14. ^ Уильям Шрайнер
  15. ^ Мартин Плаут, Обещание и отчаяние, Первая борьба за нерасовую Южную Африку, Jacana Press, 2016
  16. ^ a b c Избирательная комиссия ЮАР. «О избирательных участках и участках» . Проверено 24 февраля 2020 года . Каждый избирательный участок обслуживается только одним избирательным участком.
  17. ^ «Вы можете голосовать на любом избирательном участке? Да, можете, но…» . 7 мая 2019 . Проверено 24 февраля 2020 года .
  18. ^ «Публикация избирательного округа, включая мобильные станции» . Новости SABC . 7 марта 2019 . Проверено 24 февраля 2020 года .
  • «Избирательное право женщин» . Архивировано из оригинала 5 марта 2006 года . Проверено 4 марта 2006 .
  • Архив выборов Адама Карра
  • База данных о выборах в Африке

Внешние ссылки [ править ]

  • Демократическое развитие в Южной Африке от декана Питера Крога из цифровых архивов по иностранным делам