 |
|---|
| Эта статья является частью цикла о политике и правительстве Украины. |
Портал украина
|
Выборы в Украине проводятся для избрания Президента ( главы государства ), Верховной Рады ( законодательный орган) и органов местного самоуправления . Референдумы могут проводиться в особых случаях. Украина имеет многопартийную систему с многочисленными партиями, в которых часто ни одна из партий не имеет шансов получить власть в одиночку, и партии должны работать друг с другом для формирования коалиционных правительств .
Законодательство [ править ]
Выборы в Украине проводятся для избрания Президента ( главы государства ) и Верховной Рады ( законодательный орган ). Президент избирается сроком на пять лет. Верховная Рада состоит из 450 членов и также избирается на пятилетний срок, но может быть распущена ранее президентом в случае неспособности сформировать правительство. [1] [2] [3] Следующие выборы в Верховную Раду ( намеченные на 2023 год [4] ) будут (впервые) с различными региональными открытыми списками (опять же с пятипроцентным избирательным порогом ) и возвращение (и, таким образом, отмена округов сголосование в порядке очереди ) только одному национальному избирательному округу. [5] [6]
С 2012 года до парламентских выборов 2019 года в Украине Верховная Рада избиралась по смешанной избирательной системе . Половина представителей была избрана из общенациональных закрытых партийных списков, распределенных между партиями с использованием квоты Hare с порогом в 5%. Оставшаяся половина была избрана по округам путем голосования по очереди . Эта система была принята на выборах 2012 года [1] [7], а также использовалась на выборах 2014 года , поскольку новый законопроект, касающийся избрания всех членов с использованием открытых партийных списков, не получил необходимой поддержки в Раде. [8]Согласно действующему закону, следующие выборы в Верховную Раду (которые состоятся) в 2023 году [4] снова будут без одномандатных округов, и вместо этого депутаты могут быть избраны по партийному списку только в одном общенациональном округе с 5% голосованием. порог с открытыми региональными списками кандидатов в депутаты. [5]
При проведении досрочного опроса явка избирателей должна быть выше 50%. [9]
Закон о выборах Украины запрещает внешнее финансирование политических партий или кампаний. [10]
Кандидаты в президенты должны проживать в Украине в течение последних десяти лет до дня выборов. [11]
С конца февраля 2016 года съезд партии может исключить любого кандидата из своего партийного списка до того, как Центральная избирательная комиссия признает его избранным. Это означает, что партии после выборов могут помешать своим кандидатам занять место в парламенте, на которое они имели право в связи с их местом в партийном списке. [12] Партии (с конца февраля 2016 г.) также разрешено исключать людей из своего избирательного списка на последних парламентских выборах. [13]
В Украине политическая агитация вне периодов избирательной кампании запрещена. [14] Но этот запрет широко игнорируется в годы выборов, и виновные редко наказываются, поскольку политические партии используют лазейки в избирательном законодательстве. [14]
Местные выборы [ править ]
Согласно Конституции Украины , срок полномочий глав сел и городов и членов советов этих сел и городов составляет пять лет. [15]
Предыдущее законодательство [ править ]
Закон о парламентских выборах менялся 4 раза с 1991 по 2015 год. [1] [16] До 1998 года все члены парламента избирались по одномандатным округам (от каждого избирательного округа). В 1998 и 2002 годах половина членов была избрана пропорциональным представительством (фракционным голосованием), а другая половина - по одномандатным округам. На парламентских выборах 2006 и 2007 годов все 450 депутатов Верховной Рады были избраны пропорциональным представительством по партийным спискам с закрытыми списками [17] [18] [19] (то же самое касается местных выборов). [20]
На украинских местных выборах 2010 года было назначено четыре года для должности глав сел и городов и членов советов этих сел и городов. [15] [21]
Шаблоны голосования [ править ]
С моментом распада Советского Союза , то Коммунистическая партия Украины политически доминировала большую часть Украины. К середине 1990-х коммунисты полностью потеряли популярность на Западной Украине, где голосовали за любого представителя, кроме коммуниста. После ухода Леонида Кучмы с поста президента в 2004 году поддержка Коммунистической партии сместилась в сторону Партии регионов, которая политически доминирует в основном на юго-востоке Украины. В то же время, первоначально возглавляемое Народным движением Украины , политическое руководство в некоммунистическом лагере перешло к блоку « Наша Украина » и Блоку Юлии Тимошенко .
На выборах с 2002 г. избиратели Западной и Центральной областей Украины голосовали в основном за партии ( Наша Украина , Батькивщина , УДАР , Самостоятельность , Радикальная партия , Блок Петра Порошенко и Народный фронт ) и кандидатов в президенты ( Виктор Ющенко , Юлия Тимошенко ) с прозападный и государственные реформы платформы , в то время как избиратели в южных и восточных областях Украины проголосовали за партии ( CPU , партии регионов и оппозиционного блока ) и кандидатов в президенты ( Виктор Янукович) с пророссийской платформой и статус-кво . [22] [23] [24] [25] [26] [27] Хотя это географическое разделение сокращается. [28] [22] [29] До парламентских выборов 2014 г. электорат КПУ и Партии регионов был к ним очень лоялен. [26] Но в парламентских выборах 2014 года Партия регионов не участвовала (из-за предполагаемой недостаточной легитимности (выборов), потому что не каждый житель Донбасса мог голосовать), а КПУ отстает на 1,12% от 5. % избирательный порог. [30] [31] Результатом стала победа прозападных партий и крупное поражение пророссийского лагеря.
Исследование, проведенное в 2010 году Институтом социальной и политической психологии Украины, показало, что в целом сторонники Юлии Тимошенко настроены более оптимистично, чем сторонники Виктора Януковича. 46 процентов сторонников Тимошенко ожидают улучшения своего благосостояния в следующем году по сравнению с 30 процентами у Януковича. [32]
Парламентские выборы [ править ]
по партийному списку [ править ]
по избирательному округу [ править ]
Президентские выборы [ править ]
Явка избирателей [ править ]
С 1994 по 2007 год средняя явка избирателей на выборы в Верховную Раду составляла 68,13% [33] [34] . Общая явка избирателей на парламентских выборах 2012 года была самой низкой за всю историю - 57,99%; [35] Самая низкая явка на этих выборах была в Крыму (49,46%), самая высокая - во Львовской области (67,13%). [35] На парламентских выборах 2014 года официальная явка избирателей была определена ( Центральной избирательной комиссией Украины ) на уровне 52,42%. [36] Эта цифра была определена после того, как Центральная избирательная комиссия вычла количество избирателей, имеющих право голоса, в тех районах, где голосование было невозможно. [22]Из - за продолжающейся войны в Донбассе и односторонней аннексии из Крыма по России , в 2014 году парламентские выборы не были проведены в Крыму , а также не проводятся в некоторых районах Донецкой области и Луганской области . [37] [38] Самая низкая явка на этих выборах была в Донецкой области (32,4%), самая высокая снова во Львовской области (70%). [39] По словам Тадеуша Ольшанского из Центра востоковедения , низкая явка в Донецкой области (а также Луганской области) объясняется прекращением искусственного увеличения явки избирателей Партией регионов.должностные лица. [22]
Явка избирателей на президентских выборах всегда выше, чем на выборах в Верховную Раду со средней явкой 72% с 2004 по 2010 год (67,95% на президентских выборах 2010 года ). [33] [40] На президентских выборах 2014 года Центральная избирательная комиссия Украины установила явку более 60%; так же, как и парламентские выборы 2014 года, эти выборы не проводились в Крыму, а также не проводились в некоторых частях Донецкой и Луганской областей. [41] [42]Самые популярные президентские выборы были первыми в 1991 году, когда проголосовало почти 30,6 миллиона человек, а на выборах 2004 года собралось около 28 миллионов человек. Были только три кандидата в президенты , которые собрались более 10 миллионов голосов: Леонид Кравчук (1991 - 19,6, 1994 - 10,0), Виктор Ющенко (2004 - 11,1) и Виктор Янукович (2004 - 11,0). В 1999 году Леонид Кучма почти достиг отметки в 10 миллионов избирателей , но завоевал доверие лишь 9,6 миллиона человек. По сей день Кравчук и Петр Порошенкоявляются единственными кандидатами в президенты, которые победили на выборах после первого тура и набрали более 50% голосов, соответственно в 1991 и 2014 годах. В президентских выборах чаще всего участвует Александр Мороз, который баллотировался на всех президентских выборах с 1994 года, когда он набрал наибольшее количество голосов. поддержку около 3,5 миллионов, тогда как в 2010 году за него проголосовало менее 0,1 миллиона. Виктор Янукович стал сильнейшим занявшим второе место в истории президентских выборов, а Леонид Кучма - единственным занявшим второе место в первом туре, одержавшим победу во втором. До сих пор два лучших кандидата в президенты всегда получали поддержку более 5 миллионов избирателей каждый.
После парламентских выборов 1994 года явка избирателей в Украине снижается. 1994 75,81%, 1998 70,78%, 2002 69,27%, 2006 67,55%, 2007 62,03%, 2012 57,43%, 2014 51,91% и парламентские выборы в Украине 2019 года - 49,84%.
Предполагаемые недостатки в законодательстве [ править ]
Несмотря на четкую систему декларирования пожертвований в фонды избирательной кампании, официальные лица и эксперты заявляют, что закон о выборах в Украине постоянно нарушается: расходы из официальных средств кандидатов составляют лишь небольшую часть суммы, действительно потраченной, хотя редко бывает ясно, откуда поступают средства. [43]
В начале мая 2009 года «Комитет избирателей Украины» заявил, что, по их мнению, использование административного ресурса государства политическими силами для их собственных общенациональных и местных избирательных кампаний больше не является решающим фактором в исходе украинских выборов. [44] Согласно опросу 2000 человек, проведенному в октябре 2010 года двумя украинскими неправительственными организациями, Фондом демократических инициатив и ОПОРА , каждый пятый украинец был готов продать свой голос на предстоящих украинских выборах 2010 года . [45] Но по словам (тогдашнего) премьер-министра Украины Николая АзароваЭти выборы « естественно прошли без использования административного ресурса . Никто не вмешивался в дела наших граждан». [46]
См. Также [ править ]
- Избирательная система
- Избирательный календарь
Ссылки [ править ]
- ^ a b c «Парламент принимает закон о парламентских выборах» . Почта Киева . Интерфакс-Украина . 17 ноября 2011 . Дата обращения 9 августа 2015 .
- ↑ Вопросы и ответы: парламентские выборы в Украине , BBC News (23 октября 2012 г.)
- ^ (на украинском языке) Закон Украины «О выборах народных депутатов Украины» от 17 ноября 2011 г. , Верховная Рада.
- ^ a b (на украинском языке) Рано радоваться? Очередные парламентские выборы могут состояться в соответствии с законом Януковича , Гражданское движение «Чесно» (11 июля 2019 г.)
- ^ a b Избирательный кодекс вступает в силу в Украине , Интерфакс-Украина (1 января 2010 г.)
- ^ "Спикер украинского парламента подписывает Избирательный кодекс" . 112. международный . Проверено 23 августа 2020 года .
- ^ «Украина: Закон о выборах народных депутатов (неофициальный перевод IFES), 2011» (PDF) . 17 ноября 2011 . Дата обращения 9 августа 2015 .
- ^ «Рада не включает сегодня в повестку дня три законопроекта о выборах депутатов» . Интерфакс-Украина . 14 августа 2014 . Дата обращения 8 августа 2015 .
- ^ "Комитет избирателей, прогнозирующий 60% -ную явку на внеочередных выборах" . Українські Новини . 16 октября 2008 года Архивировано из оригинала 27 мая 2009 года . Проверено 16 октября 2008 года .
- ^ Взломанные PR-документы ускоряют политическую войну , Kyiv Post (11 января 2013 г.)
- ^ Виталий Кличко заявил, что намерен баллотироваться в президенты Украины , Интерфакс-Украина (24 октября 2013 г.)
Парламент принимает закон, который может помешать Кличко баллотироваться в президенты , Интерфакс-Украина (24 октября 2013 г.) - ^ П.Порошенко подписал закон пресловутой «партийной диктатуры» , Украина сегодня (25 февраля 2016)
(на украинском языке ) Ляшко преимущество закона о «партийной диктатуре» , Украинская правда (3 март 2016) - ^ (на украинском языке) ЦИК исключил из партийного списка Ляшко 10 кандидатов в народные депутаты , Украинская правда (18 декабря 2016 г.)
- ^ a b Фальстарт кампании: кого уже разрекламировали в Днепре , Гражданское движение «Чесно» (26 августа 2020 г.) (на укр.)
- ^ a b Член ЦИК: Киевский городской совет будет избран на пять лет на предстоящих выборах , Интерфакс-Украина (16 февраля 2013 г.)
- ^ Эксперты: Предлагаемый закон о выборах бросает тень на парламентские выборы в следующем году , Kyiv Post (3 октября 2011 г.)
- ^ Понимание украинской политики: власть, политика и институциональная структура по Полу Данири , ME Sharpe , 2006, ISBN 0-7656-1811-7 (стр 251)
- ↑ Голосование Черноморского флота: знай своих перебежчиков , Kyiv Post (6 мая 2010 г.)
- ^ Украине нужны конституционные изменения сейчас , Kyiv Post (7 мая 2009 г.)
- ^ Парламент отклоняет законопроект о местных выборах по открытым спискам , Kyiv Post (1 июля 2010 г.)
- ^ Европейский парламент Делегация членов PCC ЕС-Украина в Украине, наблюдающая за местными и региональными выборами 31 октября 2010 г. , Европейский парламент (10 ноября 2010 г.)
- ^ a b c d Ольшанский, Тадеуш А. (29 октября 2014 г.), Решительный голос за реформу: Украина после парламентских выборов , OSW - Центр востоковедения.
- ^ Центральна виборча комісія України - WWW изображение ІАС "Вибори народных депутатов Украины 2012" Архивировано 16.10.2012 в Wayback Machine "ЦИК заменяет Тимошенко и Луценко в бюллетенях для голосования" . 30 августа 2012 года Архивировано из оригинала 13 августа 2014 года . Дата обращения 6 ноября 2015 .
- ^ Коммунистом и пост-коммунистические партии в Европе по Uwe Backes и Патрик Моро , Vandenhoeck и Рупрехт , 2008, ISBN 978-3-525-36912-8 (стр 396)
- ^ Украина правая политика: джинн из бутылки? , openDemocracy.net (3 января 2011 г.)
- ^ Б Восемь причин , почему в Украине Партия регионов победит на выборах 2012 года по Тарасом Кузьо , The Jamestown Foundation (17 октября 2012)
УКРАИНА: Ющенко нуждается в Тимошенко , как союзник снова Архивировано 2013-05-15 в Wayback Machine по имени Тараса Кузио , Оксфорд Analytica (5 октября 2007 г.) - ^ После парламентских выборов в Украине: тяжелая победа Партии регионов , Центр востоковедения (7 ноября 2012 г.)
- ^ Победителю выборов не хватает сильного мандата избирателя , Kyiv Post (11 февраля 2010 г.)
Партия регионов Украины: пиррова победа , EurActiv.com (16 ноября 2012 г.)
Голосование на Украине возвещает новое созвездие власти , Deutsche Welle (30 октября 2012 г.) - ^ Olszański, Тадеуш А. (28 мая 2014), П.Порошенко, президент Украины , УВПЖ-Центр восточных исследований
- ^ Общие официальные результаты выборов в Раду , Интерфакс-Украина (11 ноября 2014 г.)
Центральная избирательная комиссия объявляет официальные результаты выборов в Раду по партийным билетам , Интерфакс-Украина (11 ноября 2014 г.) - ↑ Партия регионов Украины отказывается участвовать в выборах в Раду , РИА Новости (23 сентября 2014 г.)
- ↑ Разочарование, высокий пессимизм среди избирателей страны , Kyiv Post (15 января 2010 г.)
- ^ a b «В архиве» . Архивировано 2009-02-13 в Вайбак Machine Страна Вид Украины Международный институт демократии и содействия выборам | accessdate = Aug 23, 2020}}
- ^ Центральная избирательная комиссия Украины
- ^ a b ЦИК: Явка на парламентских выборах в Украине 57,99% , Kyiv Post (29 октября 2012 г.)
- ^ Явка избирателей на выборах в Раду 52,42% по всем 198 округам - ЦИК , Интерфакс-Украина (27 октября 2014 г.)
- ^ "Украинский кризис: президент призывает к досрочного голосования среди боевых действий" . BBC News . 25 августа 2014 года. Архивировано 27 августа 2014 года . Проверено 30 августа 2014 .
- ^ «Выборы в Украине: бегуны и риски» . BBC News . 22 мая 2014. Архивировано из оригинала 27 мая 2014 года . Проверено 29 мая 2014 .
- ^ Явка избирателей на выборах Рады 52,42% во всех 198 избирательных округах Архивные 2014-12-03 в Wayback Machine , Национальная радиокомпания Украины (27 октября 2014)
- ^ "Швейцарский президент, премьер-министр Люксембурга присоединяются к другим в поздравлении Ющенко" . Почта Киева . 31 декабря 2004 г.
- ^ "Председатель ЦИК: Явка на президентских выборах в Украине превышает 60 процентов" . Kyivpost.com. 26 мая 2014 . Дата обращения 2 июня 2014 .
- ↑ Порошенко объявляет о победе на президентских выборах в Украине , The Wall Street Journal (25 мая 2014 г.)
- ^ На кампанию будет потрачено более 1 миллиарда долларов, но никто не знает наверняка , Kyiv Post (14 января 2010 г.)
- ^ Комитет избирателей: использование административных ресурсов государства больше не является решающим фактором в результатах выборов. Архивировано 21июля 2009 г.в Wayback Machine , Украинское информационное агентство (8 мая 2009 г.)
- ↑ Опрос показывает, что каждый пятый украинец готов продать голос , Радио Свободная Европа / Радио Свобода (22 октября 2010 г.)
- ^ Партия Януковича выглядит Победа Среди претензий фальсификации выборов , Радио Свободная Европа / Радио Свобода (1 ноября 2010)
Внешние ссылки [ править ]
- СМИ, связанные с выборами в Украине на Викискладе?
- Центральная избирательная комиссия Украины
- Избирательный список UKR.VOTE
- Архив выборов Адама Карра
- Партии и выборы
- Сергей Васильченко: Электоральная география Украины 1991 - 2010 гг.
- Если бы в следующее воскресенье состоялись парламентские выборы, как бы вы проголосовали? (Повторяющийся опрос с 2010) по Разумкова
- Рейтинг партий с 2006 года Социологической группой «РЕЙТИНГ».
