| Часть серии " Политика" |
| Выборы |
|---|
.svg) |
| Основные типы |
| Терминология |
| Подсерии |
| Списки |
|
| Связанный |
 Политический портал |
Коллегия выборщиков - это набор выборщиков , которые выбираются для избрания кандидата на определенные должности. Часто они представляют различные организации, политические партии или образования , причем каждая организация, политическая партия или субъект представлена определенным числом избирателей или голосами, взвешенными определенным образом.
Происхождение коллегий выборщиков [ править ]
Раннегерманский закон гласил, что немецкий король руководил только при поддержке своей знати. Таким образом, Пелагиус должен был быть избран его вестготской знатью, прежде чем стать королем Астурии , как и Пепин Короткий от франкской знати, чтобы стать первым королем Каролингов. В то время как большинство других германских народов разработали строго наследственную систему к концу первого тысячелетия, Священная Римская империя этого не сделала, и король римлян, который после папской коронации стал императором Священной Римской империи или, по крайней мере, избранным императором. , был избран коллегией князей-выборщиков с позднего средневековья до 1806 г. (последние выборы имело место в 1792 г.).
В Церкви и духовенство, и миряне избирали епископа или председательствующего пресвитера . Однако по разным причинам, таким как желание уменьшить влияние государства или мирян в церковных вопросах, избирательная власть была ограничена духовенством, а в случае Церкви на Западе - исключительно коллегией каноников. кафедрального собора. В случае Папы система людей и духовенства была в конечном итоге заменена коллегией влиятельного духовенства Рима, которая в конечном итоге стала известна как Коллегия кардиналов . С 1059 года он имел исключительную власть над папским выбором .
В XIX веке и в последующие годы во многих странах избиратели не голосовали напрямую за членов парламента. В Пруссии, например, в 1849–1918 избирателями были Urwähler (первоначальные избиратели), назначающие своим голосом Вальмана (избирателя). Группа выборщиков округа избирала депутата Прусской палаты представителей . Такое непрямое избирательное право было средством управления голосованием, чтобы избиратели были «способными» людьми. К избирателям требования обычно были выше, чем к первоначальным избирателям. Левая оппозиция была категорически против непрямого избирательного права. [ необходима цитата ]
Даже сегодня в Нидерландах депутаты Первой палаты избираются парламентами провинций. Парламенты этих провинций образуют многочисленные коллегии выборщиков для выборов в Первую палату; списки кандидатов являются общенациональными.
Современные коллегии выборщиков [ править ]
Страны со сложным региональным электоратом могут избрать главу государства посредством коллегии выборщиков, а не путем прямых всенародных выборов .
Святой Престол [ править ]
В суверенном Святом Престоле с Ватиканом в качестве суверенной территории члены Коллегии кардиналов в возрасте до 80 лет избирают Папу на папском конклаве .
Соединенные Штаты [ править ]
Выборщиков США является примером системы , в которой исполнительный президент будет косвенно избран , [1] с избирателями , представляющих 50 штатов и федеральный округ . Голоса общественности определяют выборщиков, которые формально выбирают президента через коллегию выборщиков. Каждый штат имеет количество выборщиков, равное его представительству в Конгрессе (в обеих палатах), при этом негосударственный округ Колумбия получает количество избирателей, которое он имел бы, если бы он был штатом, но ни в коем случае не больше, чем в наименее густонаселенном штате. . [2]Согласно этой системе, избиратели обычно голосуют за победителя всенародного голосования в своих штатах. [3] Однако есть несколько штатов, где этого не требует закон. В Соединенных Штатах для победы на президентских выборах в настоящее время требуется 270 голосов выборщиков из 538 выборщиков. [4]
Представители коллегии выборщиков выбираются пятью способами: назначение кандидатом в президенты; выдвижение партии по предварительной записи; губернаторские назначения; назначения на должности государственных председателей; и гибридные методы отбора выборщиков. [5]
Законы штата, требующие от выборщиков голосовать в соответствии с указаниями, являются предметом непрекращающихся правовых споров. В 2020 году Верховный суд США постановил, что в деле Чиафало против Вашингтона эти избиратели могут быть наказаны по закону, если они не проголосуют в соответствии с указаниями. [6]
Франция [ править ]
Во Франции коллегию выборщиков составляют, в частности, Grands électeurs, состоящие из местных выборных представителей (французские советники департаментов , французские региональные советники и французские мэры ). С момента основания Пятой французской республики эти Grands électeurs несут ответственность за избрание сенаторов . [7] До 1962 года президентских выборов во Франции референдума , то президент Французской Республики был избран косвенно этим électeurs Grands; до принятия французской конституции 1958 г., Президент Франции был избран французским парламентом .
По всему миру [ править ]
«Коллегии» выборщиков играют роль в выборах в других странах, хотя и при распределении выборщиков по-другому, чем в Соединенных Штатах. В Германии члены федерального парламента вместе с равным количеством людей, избранных из парламентов земель, составляют Федеральное собрание , которое существует с единственной целью избрания (неисполнительного) главы государства. [8] Аналогичным образом, в Индии члены обеих палат парламента вместе с взвешенными голосами членов законодательных собраний штата составляют коллегию выборщиков, которая избирает (неисполнительного) главы государства. [9] В Италии (неисполнительный) глава государства избирается членами обеих палатПарламент на совместном заседании вместе с делегатами, избранными региональными советами для обеспечения представительства меньшинств. [10]
Другие страны с избирательными системами колледжа включают в Бурунди , Эстонию , [11] Индия , Казахстан , Мадагаскар , Мьянма , Пакистан , Тринидад и Тобаго [12] и Вануату . Seanad Éireann (Сенат) в Ирландии выбирают выборщиков. В Китае и в Макао [13], и в Гонконге есть Избирательный комитет, который функционирует как коллегия выборщиков для выбора главы исполнительной власти.и ранее (в случае Гонконга) для выбора некоторых мест в Законодательном совете . На Гернси коллегия выборщиков под названием « Штаты выборов» выбирает жюра острова . [14] Начиная с 2024 года в Грузии будет действовать Коллегия выборщиков для избрания президента Грузии. [15]
Церковные избирательные коллегии в наше время изобилуют, особенно среди протестантских и католических церквей восточного обряда . В церквях восточного обряда все епископы автокефальной церкви избирают епископов-преемников, таким образом выступая в качестве коллегии выборщиков для всех епископских престолов . [ необходима цитата ]
Бывшие коллегии выборщиков [ править ]
Исторические примеры выборных коллегий включают Финляндию , которая избирала президента страны с 1925 по 1988 год , за исключением 1944 года (закон об исключениях), 1946 года ( парламент ) и 1973 года (продленный срок по закону об исключениях). Коллегия выборщиков была заменена прямыми выборами (состоящими из двух туров голосования ) с 1994 года .
Во время Бразилии «s военного периода правило , президент был избран коллегией выборщиков , состоящей сенаторов, депутатов, государственных депутатов и законодателей в городах. Коллегия выборщиков была заменена на прямые выборы в два тура в 1989 году , после восстановления демократии.
В Аргентине в соответствии с первоначальной Конституцией 1853 г. была учреждена коллегия выборщиков , которая использовалась для избрания ее президента. [16] В 1949 году в конституцию были внесены поправки, и коллегия выборщиков была заменена прямыми выборами путем всенародного голосования, использованного на выборах 1951 года . После Revolución Libertadora реформа 1957 года отменила Конституцию 1949 года, и коллегия выборщиков снова использовалась на выборах 1958 и 1963 годов . На выборах марта 1973 г. и сентября 1973 г. использовались прямые выборы всенародным голосованием и неиспользованная двухтуровая система в соответствии сВременный основной статут, принятый военной хунтой в 1972 году. На выборах 1983 и 1989 годов снова использовалась коллегия выборщиков. В 1994 году в конституцию были внесены поправки, и коллегия выборщиков была заменена прямыми выборами путем всенародного голосования с использованием двухтуровой системы с 1995 года .
В Парагвае была коллегия выборщиков, учрежденная Конституцией 1870 года и использовавшаяся для избрания его президента. Конституция была заменена в 1940 году, а коллегия выборщиков была заменена прямыми выборами всенародным голосованием с 1943 года .
В Чили существовала коллегия выборщиков, учрежденная Конституцией 1828 года , которая использовалась для избрания ее президента на выборах с 1829 по 1920 год . Конституция была изменена в 1925 году и выборщиков был заменен прямых выборов путем всенародного голосования , так как 1925 .
Во Франции , президент был избран законодателем с 1875 до 1954. первых президентских выборов в Пятой республики , который избран Шарль де Голль был только президентские выборы , где победитель был определен через выборщиков. Коллегия выборщиков была заменена после референдума 1962 года прямыми выборами всенародным голосованием с использованием двухтуровой системы с 1965 года .
В Испании в период Второй республики (1931–1936 / 39) президент избирался коллегией выборщиков, состоящей из членов парламента и равного числа демократически избранных членов («компромиссариев»).
В Тайване , то президент не был избран Национальным собранием от 1948 до 1996 , когда демократизация привела существующую систему прямых выборов. Национальное собрание имеет аналогичную функцию коллегии выборщиков, за исключением того, что оно имеет право вносить поправки в Конституцию .
В Южной Корее , то президент был избран коллегией выборщиков под диктатурами этой Четвертой и Пятой республик от 1972 до 1987 , когда демократизация привела существующую систему прямых выборов.
Коллегия выборщиков другого типа использовалась Британской лейбористской партией для выбора своего лидера в период с 1983 по 2010 год. Коллегия состояла из трех секций: голоса депутатов от лейбористов и депутатов Европарламента ; голоса членских профсоюзов и социалистических обществ ; и голоса отдельных членов Рабочих партий округа . [17]
В начале истории Соединенных Штатов законодательные собрания штатов были, по сути, коллегиями выборщиков как для Сената США, так и даже для самой федеральной коллегии выборщиков. До 1913 года законодательные собрания штатов США назначали сенаторов от своих соответствующих штатов, а до 1872 г. президентские выборщики США во многих случаях избирались законодательными собраниями штатов (хотя большинство штатов перешли на всенародные выборы выборщиков к 1824 г.). Поскольку законодательные органы штатов имели такое большое влияние на федеральные выборы, выборы в законодательные органы штатов часто были голосами по доверенности либо Сенату, либо президенту. Знаменитые дебаты Линкольна-Дугласа 1858 года, которые , по общему мнению, состоялись во время кампании в Сенате США в Иллинойсе., фактически произошло во время выборов в законодательный орган штата Иллинойс; ни Линкольна, ни Дугласа не значилось ни в одном бюллетене. Во время Гражданской войны в США Конфедерация использовала Коллегию выборщиков , функционально идентичную коллегии Соединенных Штатов; он собрался всего один раз, в 1861 году , чтобы избрать президентом Джефферсона Дэвиса .
Ссылки [ править ]
- ^ Коллин, Ричард Оливер; Мартин, Памела Л. (1 января 2012 г.). Введение в мировую политику: конфликт и консенсус на маленькой планете . Роуман и Литтлфилд. ISBN 9781442218031.
- ^ «Правовые положения, относящиеся к процессу коллегии выборщиков» . Национальный архив . 5 сентября 2019.
- ^ «О избирателях» . Национальный архив . 27 августа 2019.
- ^ «Часто задаваемые вопросы» . Национальный архив . 19 сентября 2019.
- ^ "Как избираются избиратели?" . Карта голосования выборщиков . 14 декабря 2018 . Дата обращения 3 октября 2020 .
- ^ Liptak, Адам (6 июля 2020). «Штаты могут обуздать« неверных выборщиков », постановление Верховного суда» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Дата обращения 6 июля 2020 .
- ^ "Выбор режима Sénateurs - Sénat" . www.senat.fr .
- ↑ The Federal President and the Federal Convention. Архивировано 4 января 2015 года в Wayback Machine. - Проверено 16 января 2015 года.
- ↑ 84-я поправка к Конституции Индии - Проверено 16 января 2015 г.
- ^ "Итальянская Конституция" . Официальный сайт Президентства Итальянской Республики.
- ↑ Конституция Эстонии, раздел 79 Архивировано 2 марта 2008 г. в Wayback Machine - найдено 4 апреля 2008 г.
- ↑ Конституция Тринидада и Тобаго, раздел 28 Архивировано 8 апреля 2008 г. в Wayback Machine - найдено 4 апреля 2008 г.
- ↑ Остин Рамзи (9 июля 2014 г.). «Активисты Макао планируют провести в Гонконге опрос за большую демократию» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ "Юраты и состояние выборов" . Королевский двор Гернси. - Проверено 10 апреля 2019 г.
- ^ «Новая Конституция Грузии вступает в силу после завершения инаугурации президента» . Agenda.ge . 17 декабря 2018 . Проверено 6 января 2019 .
- ↑ Конституция Аргентины 1853 г., статьи с 32-й по 63-ю - по состоянию на 16 января 2015 г.
- ^ Правило 4B.2c Свода правил Лейбористской партии - цитируется в Исследовательской записке Палаты общин SN / PC / 3938: Выборы руководства Лейбористской партии Архивировано 27 февраля 2008 г. в Wayback Machine, извлечено 6 февраля 2008 г.
Внешние ссылки [ править ]
- « Справочник по разработке избирательной системы » от International IDEA
- Голосование новой нации: результаты американских выборов 1787–1825 гг.
