Ending Квалифицированный Immunity Act предложен США Закон Конгресса впервые представлен в 2020 году Джастин Амаш ( L - Мичиган ) и Айанна Прессли ( D - Массачусетс ) , чтобы закончить квалифицированное иммунитет в Соединенных Штатах. [1] [2] [3] Квалифицированный иммунитет защищает сотрудников полиции и других государственных служащих от личной ответственности за дискреционные действия, совершенные в пределах их официальных полномочий (даже если эти действия нарушают гражданские права пострадавших), если только их действия не нарушают "явно установленный "федеральный закон,прецедент, требующий как того, чтобы эти действия нарушали писаный закон, так и наличия судебного прецедента, устанавливающего незаконность таких действий. [4] [5] [6] [7]
Полное название | Внести поправки в Пересмотренный Устав, чтобы исключить защиту квалифицированного иммунитета в случае любых действий в соответствии с разделом 1979 года и для других целей. |
---|---|
Представлено в | 116-й Конгресс США |
Представлено на | 4 июня 2020 г. |
Количество соавторов | 66 |
Законодательная история | |
|
Полное название | Внести поправки в Пересмотренный Устав, чтобы исключить защиту квалифицированного иммунитета в случае любых действий в соответствии с разделом 1979 года и для других целей. |
---|---|
Представлено в | 117-й Конгресс США |
Представлено на | 1 марта 2021 г. |
Количество соавторов | 39 |
Законодательная история | |
|
Законопроект был повторно внесен на 117-м Конгрессе конгрессменом Прессли в Палату представителей [8] [9] и сенатором Эдвардом Марки в Сенате. [8] [10]
История
Законопроект был внесен в Палату представителей 2 июня 2020 года. Представляя закон, Амаш пояснил:
На этой неделе я представляю Закон о прекращении квалифицированного иммунитета, чтобы устранить квалифицированный иммунитет и восстановить способность американцев получать помощь, когда полицейские нарушают их конституционно закрепленные права. Жестокое убийство Джорджа Флойда полицией Миннеаполиса - всего лишь последний в длинной череде инцидентов вопиющих неправомерных действий полиции. Эта модель сохраняется, потому что полиция юридически, политически и культурно изолирована от последствий нарушения прав людей, которым они поклялись служить. Это должно измениться, чтобы прекратить происходить эти акты жестокости. [2]
По состоянию на 22 августа 2020 г.[Обновить]У Закона о прекращении квалифицированного иммунитета было 66 соавторов, из которых представитель МакКлинток является единственным республиканцем. [11] Спонсорство законопроекта со стороны членов Либертарианской , Республиканской и Демократической партий делает его первым законопроектом, получившим трехпартийную поддержку в Конгрессе. [12]
Задний план
Квалифицированный иммунитет - это правовая доктрина в федеральном законе Соединенных Штатов, которая защищает государственных служащих от личной ответственности за дискреционные действия, совершенные в пределах их официальных полномочий, если только их действия не нарушают «четко установленный» федеральный закон, даже если гражданские права жертвы были нарушены. [13] Верховный суд США впервые квалифицированное доктрину иммунитета в 1967 году, первоначально с обоснованием защиты сотрудников правоохранительных органов от необоснованных исков и финансовой ответственности в тех случаях , когда они действовали добросовестно в неясных правовых ситуациях. [14] [15] Примерно с 2005 года суды все чаще [ необходима цитата ] применяли эту доктрину к делам, связанным с применением чрезмерной или смертоносной силы полицией, что привело к широкой критике того, что она, как говорится в отчете Reuters за 2020 год, " стать почти безотказным инструментом, позволяющим оставить жестокость полиции безнаказанной и лишить жертв их конституционных прав ". [16]
Рекомендации
- ^ HR 7085 (116-й Конг.)
- ^ a b Приньяно, Кристина (4 июня 2020 г.). «Аянна Прессли и Джастин Амаш представляют законопроект, отменяющий запрет на судебные иски против полицейских» . Бостон Глоуб . Проверено 17 июня, 2020 .
- ^ Сибилла, Ник (3 июня 2020 г.). «Новый закон отменит квалифицированный иммунитет, упростит подачу иска против полицейских, нарушающих гражданские права» . Forbes . Проверено 4 июня 2020 года .
- ^ Миллхайзер, Ян (3 июня 2020 г.). «Почему полиция может нарушить ваши конституционные права и не понести судебных последствий» . Vox . Проверено 4 июня 2020 года .
- ^ Морган, Дэвид (4 июня 2020 г.). «Законодатель США готовит законопроект о прекращении судебной защиты полиции» . Рейтер . Проверено 4 июня 2020 года .
- ^ Alpert, Seth W .; Стоутон, Джеффри Дж .; Ноубл, Джеффри П. (3 июня 2020 г.). «Как на самом деле исправить полицию Америки» . Атлантика . Проверено 4 июня 2020 года .
- ^ Брандт, Тайлер (3 июня 2020 г.). «Чтобы ограничить безнаказанность полиции, член палаты представителей Джастин Амаш объявляет о принятии закона о прекращении« квалифицированного иммунитета » » . Фонд экономического образования . Проверено 4 июня 2020 года .
- ^ а б Биньон, Билли (1 марта 2021 г.). «Аянна Прессли возрождает законопроект Джастина Амаша о прекращении квалифицированного иммунитета» . Причина . Проверено 25 мая 2021 года .
- ^ HR 1470 (117-й Конг.)
- ^ С. 492 (117-й конгресс).
- ^ Амаш, Джастин (4 июня 2020 г.). «Коспонсоры - HR7085 - 116-й Конгресс (2019-2020 гг.): Внести поправки в Пересмотренный Устав для снятия защиты квалифицированного иммунитета в случае любых действий в соответствии с разделом 1979 года и для других целей» . Конгресс США . Проверено 26 июня 2020 года .
- ^ Биньон, Билли (11 июня 2020 г.). «С одним республиканским коспонсором, член палаты представителей Джастин Амаш получает трехпартийную поддержку для прекращения квалифицированного иммунитета» . Причина . Причина . Проверено 18 июня 2020 года .
- ^ 63C Am. Юр. 2-е Государственные служащие и служащие § 314-15.
- ^ Шварц, Джоанна К. (2017). «Как не удается квалифицированный иммунитет» (PDF) . Йельский юридический журнал . Йельская юридическая школа . Проверено 26 февраля 2020 года .
- ^ Чанг, Эндрю; Херли, Лоуренс; Боттс, Джеки; Янута, Андреа; Гомес, Гильермо (8 мая 2020 г.). «Ментам, которые убивают, особая защита Верховного суда» . Рейтер.
Растущая частота таких дел вызвала растущий хор критики со стороны юристов, ученых-правоведов, групп по защите гражданских прав, политиков и даже судей, считающих, что квалифицируемый иммунитет в его применении несправедлив. Эта широкая коалиция, охватывающая весь политический спектр, заявляет, что эта доктрина стала практически безотказным инструментом, позволяющим оставить жестокость полиции безнаказанной и лишить жертв их конституционных прав.
- ^ Чанг, Эндрю; Херли, Лоуренс; Боттс, Джеки; Янута, Андреа; Гомес, Гильермо (30 мая 2020 г.). «Специальный репортаж: полицейским, которые убивают, особая защита Верховного суда» . Рейтер . Архивировано из оригинала на 12 июня 2020 года . Проверено 2 июня 2020 года .