Из Википедии, бесплатной энциклопедии
  (Перенаправлено из Министерства охраны окружающей среды Канады )
Перейти к навигации Перейти к поиску

Окружающая среда и изменение климата Канада ( ECCC ; французская : Окружающая среда и Changement climatique Канада , ранее Environment Canada ( EC ), юридически включен как Департамент по охране окружающей среды ) является отделение от правительства Канады создана в рамках Департамента Закона об окружающей среде с ответственностью для координации экологической политики и программ, а также для сохранения и улучшения окружающей среды и возобновляемых ресурсов. Полномочия, обязанности и функции министра окружающей среды и изменения климатараспространяются на и включают вопросы, касающиеся: «сохранения и улучшения качества природной среды, включая воду, воздух, почву, флору и фауну; сохранения возобновляемых ресурсов Канады; сохранения и защиты водных ресурсов Канады; ежедневного прогнозирования погодных условий и предупреждений, а также предоставлять подробную метеорологическую информацию всей Канаде, обеспечивать соблюдение правил, касающихся пограничных вод, и координировать экологическую политику и программы для федерального правительства ». [1]

Согласно Канадскому Закону об охране окружающей среды [2] (CEPA 1999) (RS, 1999, c. 33), ECCC стал ведущим федеральным департаментом по обеспечению очистки опасных отходов и разливов нефти, за которые несет ответственность правительство, а также для предоставления технических помощь другим юрисдикциям и частному сектору по мере необходимости. Департамент также отвечает за международные экологические проблемы (например, вопросы, связанные с воздухом Канады и США). CEPA был центральным элементом экологического законодательства Канады, но был заменен, когда в июне 2012 года вступил в силу закон об исполнении бюджета (C-38). [3] [ нуждается в обновлении ]

Согласно Конституции Канады , ответственность за управление окружающей средой в Канаде является совместной обязанностью федерального правительства и провинциальных правительств. Например, правительства провинций обладают основными полномочиями по управлению ресурсами, включая разрешение на сброс промышленных отходов (например, в воздух). Федеральное правительство отвечает за управление токсичными веществами в стране (например, бензолом ). Департамент обеспечивает руководство Программой экологического выбора , которая предоставляет потребителям экологическую маркировку продукции, производимой в Канаде, или услуг, соответствующих международным стандартам маркировки (GEN) Global Ecolabelling Network .

Подразделение [ править ]

Ice Reconnaissance de Havilland Canada Dash 7 в аэропорту Карпа

Отделение разделено на несколько географических регионов:

  • Национальный капитал
  • Атлантический и Квебекский регион ( Атлантическая Канада , Приморье , Ньюфаундленд, Лабрадор и Квебек )
  • Онтарио
  • Запад и Север ( Юкон , Нунавут , Северо-Западные территории , Британская Колумбия и прерии )

В составе отдела есть несколько организаций, выполняющих конкретные задачи:

  • Отделение правоприменения
    • Охрана окружающей среды
    • Охрана дикой природы
  • Отделение охраны окружающей среды
    • Канадская служба дикой природы [4]
    • Химический сектор
    • Энергия и транспорт
    • Операции по охране окружающей среды
    • Законодательные и нормативные вопросы
    • Стратегические приоритеты
  • Метеорологическая служба Канады (для прогнозов погоды ; мониторинга климата , качества воздуха и воды) [5]
    • Погода и мониторинг окружающей среды [6] (Мониторинг климата, Управление водных ресурсов Канады )
    • Погодные и экологические операции (региональные погодные операции)
    • Прогноз погоды и окружающей среды и обслуживание [7] (Метеорологические службы Министерства обороны, [8] Морские и ледовые службы ( Канадская ледовая служба ), Национальные прогнозы погоды, Weatheradio Canada , национальная система радиопередатчиков экстренной погоды)
    • Канадский центр ураганов [9]
  • Отделение науки и технологий
    • Наука об атмосфере и климате [10]
    • Управление науки и технологий в области водных ресурсов (включая Национальный научно-исследовательский институт водных ресурсов)
    • Национальный кадастр выбросов загрязнителей [11]
    • Дикая природа и ландшафтные науки [12]
    • Измерение и исследование выбросов от мобильных источников качества воздуха [13]

Агентство по оценке воздействия Канады является оружием длиной агентство , которое подчиняется министру окружающей среды. [14] [15]

Parks Canada , которая управляет системой канадских национальных парков , была исключена из Министерства охраны окружающей среды Канады и стала агентством, подотчетным министру наследия в 1998 году. В 2003 году ответственность за Parks Canada была возвращена министру окружающей среды. [16]

Правоприменение [ править ]

Правоприменительное управление отвечает за соблюдение нескольких федеральных законов. Губернатор в совете назначает сотрудникам правоохранительных органов и в соответствии с разделом 217 (3) Закона о защите окружающей среды канадской , сотрудники правоохранительных органов имеют все полномочия блюстителей .

Есть два обозначения сотрудников правоохранительных органов: Охрана окружающей среды и Охрана дикой природы. Первый руководит канадским Законом об охране окружающей среды и положениями Закона о рыболовстве и соответствующими нормативными актами, касающимися загрязнения . Последние навязывают перелетные птицы Закон Конвенции , Закон Канады дикой природы , виды на Законе риска и Дикие животное и защиту растений и регулировании международных отношений и закон межпровинциальной торговли . [17] Все офицеры носят темно-зеленую форму с черными галстуками и значками (справа). Офицеры по охране окружающей среды носят только дубинкуи OC спрей, в то время как сотрудники охраны дикой природы также оснащены огнестрельным оружием . [18]

Министр также может назначить членов Королевской канадской конной полиции , рыбную офицеров , парков офицеров , таможенников и сотрудников природоохранным провинций и территорий , как сотрудников правоохранительных органов и позволить им осуществлять свои полномочия и привилегии должностных лиц Environment Canada.

Обеспечение соблюдения: правил экспорта и импорта опасных отходов и опасных материалов, пригодных для вторичной переработки (EIHWHRMR) [ править ]

Правила экспорта и импорта опасных отходов и опасных материалов, пригодных для вторичной переработки (EIHWHRMR), работают с несколькими основными предпосылками, одним из которых является то, что электронные отходы либо «неповреждены», либо «не повреждены». Различные приложения определяют опасные отходы в Канаде, а также рассматривают любые отходы, которые «... считаются или определены как опасные в соответствии с законодательством страны-получателя и запрещены этой страной к ввозу или транспортировке транзитом», как охватываемые в соответствии с канадским законодательством и, следовательно, подлежат процедурам предварительного обоснованного согласия. [19] [20]

Лазейкой в ​​правилах, позволяющей вывозить тонны электронных отходов из Канады, является использование определения «неповрежденный» и «функциональный». Неработающее электронное устройство в исправном состоянии может быть экспортировано в соответствии с действующим законодательством. То, что нельзя экспортировать без предварительного информированного согласия, - это нефункционирующее, но уже не исправное электронное устройство (если компоненты считаются опасными). Основная проблема заключается в том, что нефункционирующее, но исправное электронное устройство подвергается высокому риску быть разобранным на какой-нибудь далекой свалке электронных отходов. Использование правительством Канады уникальной интерпретации обязательств Базельской конвенции «неповрежденными» и «неповрежденными» открывает двери для неконтролируемого экспорта электронных отходов, пока устройство не повреждено.См. Канадский информационный бюллетень и связанные ссылки. [21]

С момента ратификации Канадой Базельской конвенции 28 августа 1992 г. и по состоянию на август 2011 г. Отдел по обеспечению соблюдения инициировал 176 расследований нарушений EIHWHRMR, некоторые из которых все еще продолжаются. Было возбуждено 19 уголовных дел за несоблюдение положений EIHWHRMR, некоторые из которых все еще рассматриваются в судах.

Закон о бюджете на 2012 год C-38, Закон о рабочих местах, росте и долгосрочном процветании [ править ]

Билл C-38 (июнь 2012), заменил Закон канадской экологической оценки (CEAA 1992, 1999) с Законом канадской экологической оценки , 2012. Закон Канады об охране окружающей среды , видов на Закон рисков , Закон о Национальном совете энергетики , в Канадской Закон о нефтегазовых операциях, Закон о ядерной безопасности и контроле, Закон о рыболовстве (например, закрытие района экспериментальных озер) Все претерпели серьезные изменения по Биллю-38. Сделав упор на рабочие места, рост и процветание, были внесены значительные изменения в федеральный режим экологической оценки (ЭО) и нормативно-правовую базу окружающей среды.[22] [23]

Министр окружающей среды и Киотского соглашения [ править ]

В декабре 2011 года министр окружающей среды Питер Кент объявил о выходе Канады из Киотского протокола через день после того, как переговорщики из почти 200 стран, собравшихся в Дурбане, Южная Африка, на Конференции Организации Объединенных Наций по изменению климата 2011 года (28 ноября - 11 декабря), завершили марафон. климатических переговоров о заключении нового договора об ограничении выбросов углерода. Переговоры в Дурбане привели к заключению нового обязывающего договора с целями для всех стран, которые вступят в силу в 2020 году.

Кент утверждал, что «Киотский протокол не распространяется на двух крупнейших эмитентов в мире, США и Китай, и поэтому не может работать». В 2010 году Канада, Япония и Россия заявили, что не примут новых Киотских обязательств. Канада - единственная страна, которая отвергла Киотское соглашение. Кент утверждал, что, поскольку Канада не может достичь поставленных целей, ей необходимо избежать штрафов в размере 14 миллиардов долларов за невыполнение своих целей. [24] Это решение вызвало широкий международный резонанс. [25] Государства, выбросы которых не охватываются Киотским протоколом (США и Китай), имеют наибольшие выбросы, на них приходится 41% Киотского протокола. Выбросы Китая увеличились более чем на 200% с 1990 по 2009 год. [26]

Соответствующее законодательство [ править ]

Отдел управляет и помогает в управлении почти c. 24 действует посредством нормативных актов и «добровольных и регулируемых соглашений с отдельными лицами или несколькими сторонами в Канаде и других странах для определения взаимных обязательств, ролей и ответственности и действий по конкретным экологическим вопросам». [27]

Закон о рабочих местах, росте и долгосрочном процветании [ править ]

Закон о рабочих местах, росте и долгосрочном процветании был принят в 2012 году и внес несколько изменений в законы, регулирующие деятельность департамента. [28]

Закон о национальных парках Канады ( SC 2000, c. 32) [ править ]

Закон о национальных парках Канады регулирует Канадское агентство парков .

Закон Канады о воде [ править ]

<< Признавая необходимость более эффективного управления окружающей средой, федеральное правительство приняло Закон Канады о воде в 1970 году и создало Департамент окружающей среды в 1971 году, возложив на Управление внутренних вод функции национального руководства в области управления пресноводными ресурсами. В соответствии с Законом о Конституции (1867), провинции являются «владельцами» водных ресурсов и несут широкие обязанности в их повседневном управлении. Федеральное правительство имеет определенные конкретные обязанности, связанные с водой, такие как рыболовство и судоходство, а также выполнение определенных общих обязанностей, таких как ведение внешних сношений ". [29]

Закон Канады о воде (провозглашенный 30 сентября 1970 г.) обеспечивает основу для сотрудничества с провинциями и территориями в области сохранения, развития и использования водных ресурсов Канады. Закон Канады об охране окружающей среды 1999 года завершает основу для защиты водных ресурсов. Окружающая среда и изменение климата Канада - федеральный департамент, отвечающий за сохранение и защиту водных ресурсов Канады. Закон о воде (2000 г.), федеральное законодательство, «поддерживает и продвигает сохранение водных ресурсов и управление ими, включая разумное распределение и использование воды». [30] Провинции несут ответственность за исполнение Закона о воде (2000 г.). Например, в АльбертеОкружающая среда и водные ресурсы Альберты отвечает за исполнение Закона о воде (2000 г.) и Закона об охране и улучшении окружающей среды (2000 г.). Министерства окружающей среды провинций в основном проводят программы « Вода для жизни» (2003 г.). Провинции также осуществляют и контролируют «регулирование муниципальных систем питьевой воды, сточных вод и ливневой канализации». [30]

Закон Канады о дикой природе [ править ]

Закон Канады о дикой природе (RSC, 1985, c. W-9), с поправками, внесенными в июне 2012 года законопроектом C-38 [31], «разрешает создание, управление и защиту зон дикой природы» для сохранения мест обитания, особенно для видов, находящихся в группе риска, и требует разрешения на указанные виды деятельности на определенных территориях дикой природы. [32]

Закон об оценке воздействия (2019 г.) [ править ]

Закон об охране и улучшении окружающей среды (2000 г.) "поддерживает и продвигает защиту, улучшение и разумное использование окружающей среды. Отдельные положения Закона охватывают широкий спектр деятельности, от переработки тары для напитков и продажи пестицидов, питьевой воды, сточных вод и ливневая канализация ". [30]

Закон Канады об охране окружающей среды (1999 г.) [ править ]

Закон об охране окружающей среды (RSC 1985, c. E-10) [ править ]

Федеральное законодательство, в соответствии с которым в 1971 г. был учрежден Департамент окружающей среды [33].

Закон о Неделе окружающей среды , Канада [ править ]

Закон о рыболовстве (предотвращение загрязнения водоемов, несущих рыбу) (RS, 1985, c. F-14) [ править ]

Федеральное законодательство, такое как Закон о рыболовстве (1985 г.), имеет отношение к управлению водными ресурсами в провинциях. [30]

Закон о международном договоре о пограничных водах (RS, 1985, c. I-17) [ править ]

Закон о мелиорации международных рек [ править ]

Закон о сохранении озера Сеул [ править ]

Закон о контрольном совете Озера Лесов [ править ]

Закон о добавках к топливу на основе марганца [ править ]

Закон о Конвенции о перелетных птицах [ править ]

Федеральное законодательство, такое как Закон о Конвенции о перелетных птицах (2000 г.), также имеет отношение к управлению водными ресурсами в провинциях. [30]

Закон о Национальной неделе дикой природы [ править ]

Закон о ресурсах и технических изысканиях (RS, 1985, c. R-7) [ править ]

Закон о видах, находящихся под угрозой (2002 г.) [ править ]

Закон об изменении погоды [ править ]

Закон об изменении погоды

Закон о защите диких животных и растений и регулировании международной и межпровинциальной торговли [ править ]

Закон о защите диких животных и растений и регулировании международной и межпровинциальной торговли

Аэрокосмический флот [ править ]

До 2010 года отдел эксплуатировал несколько различных самолетов для экологических исследований. Хотя у департамента нет действующего парка самолетов, оно заключает контракты с другими ветвями правительства на предоставление исследовательских центров.

Бывший флот:

  • Convair 580 C-GRSC
  • Дуглас C-47
  • Dassault Falcon 20 Mystere C-GRSD

Публикации [ править ]

В 2019 году ECCC выпустил отчет под названием Canada's Changing Climate Report (CCCR). По сути, это резюме 5-го оценочного отчета МГЭИК, адаптированного для Канады. [34] В отчете говорится, что прибрежные наводнения, как ожидается, увеличатся во многих областях из-за глобального повышения уровня моря и местного оседания или подъема суши.

См. Также [ править ]

  • Окружающая среда Канады
  • Ускоренное сокращение / устранение токсичных веществ
  • Альберта Hail Project
  • Североамериканский музей охотников за игрой
  • Эрни Купер
  • Законы Нью-Брансуика об окружающей среде и наследии
  • Weatheradio Canada

Цитаты [ править ]

  1. ^ a b Environment Canada 2013 .
  2. ^ «Окружающая среда Канады - Акты и постановления - Закон» . Ec.gc.ca. 9 января 2007 . Проверено 22 января 2014 года .
  3. ^ [1] «Федеральное правительство выпускает законопроект по реформе федеральной регулирующей системы».
  4. ^ Канадская служба дикой природы 2002–2010 .
  5. ^ '' Msc '' Архивировано 7 мая 2009 года в Wayback Machine . Msc-smc.ec.gc.ca (30 апреля 2012 г.).
  6. Мониторинг. Архивировано 1 мая 2006 г., на Wayback Machine.
  7. ^ '' Predition ''. Архивировано 1 мая 2006 года в Wayback Machine . Msc-smc.ec.gc.ca.
  8. Aviation & Ice Services. Архивировано 1 мая 2006 г., в Wayback Machine.
  9. ^ Environment Canada - Погода и метеорология - Домашняя страница . Ec.gc.ca (1 марта 2012 г.).
  10. Климатология, архивная копия от 16 января 2009 г., на Wayback Machine.
  11. ^ '' Npri '' . Ec.gc.ca (22 февраля 2012 г.).
  12. ^ Окружающая среда Канады - Наука и технологии - Исследования дикой природы и ландшафтоведение | Окружающая среда Канады . Ec.gc.ca (22 марта 2012 г.).
  13. ^ Environment Canada - Воздух - Наука о воздухе и исследования Измерение и исследование выбросов от мобильных источников
  14. ^ https://www.canada.ca/en/impact-assessment-agency/corporate/mandate.html
  15. ^ http://www.gazette.gc.ca/rp-pr/p2/2019/2019-08-21/html/si-tr86-eng.html
  16. ^ '' Парки Канады '' . Pc.gc.ca (13 апреля 2012 г.).
  17. ^ Environment Canada - Акты, постановления и соглашения - Правоприменение - Акты и постановления . Ec.gc.ca (30 июня 2011 г.).
  18. Новые офицеры по охране окружающей среды Канады, готовые помочь стране стать зеленой. Архивировано 19 мая 2014 года в Wayback Machine . .canada.com (24 июля 2007 г.).
  19. ^ Правила экспорта и импорта опасных отходов и опасных материалов, пригодных для вторичной переработки . Laws-lois.justice.gc.ca (2 мая 2012 г.).
  20. ^ Environment Canada - Загрязнение и отходы - Базельская конвенция . Ec.gc.ca.
  21. ^ [2] Архивировано 13 октября 2011 года в Wayback Machine.
  22. ^ Shawn Denstedt QC; Сандер Дункансон (27 апреля 2012 г.). «Федеральное правительство выпускает законопроект по реформированию федеральной регулирующей системы» . Ослер . Проверено 18 июня 2012 года . Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  23. ^ Алан Харви; Ричард Кинг; Жан Пьетт; Дж. М. Мадлен Донахью (7 июня 2012 г.). «Канада: Правительство Канады предлагает значительные изменения в экологической оценке и нормативно-правовой базе» . Проверено 18 июня 2012 года .
  24. ^ «Канада выходит из Киотского протокола». Хранитель . СОЕДИНЕННОЕ КОРОЛЕВСТВО. 13 декабря 2011 г.
  25. ^ Новости CBC http://www.cbc.ca/news/yourcommunity/2011/12/canadas-kyoto-withdrawal-draws-international-response.html
  26. The Economist (15 декабря 2011 г.). «О, Канада» . Проверено 19 декабря 2011 года . Цитировать журнал требует |journal=( помощь )
  27. ^ «Environment Canada - Акты, постановления и соглашения» . Ec.gc.ca. 28 августа 2013 . Проверено 22 января 2014 года .
  28. ^ "LEGISinfo - Законопроект правительства Палаты представителей C-38 (41–1)" . Parl.gc.ca . Проверено 22 января 2014 года .
  29. ^ «Федеральная политика и законодательство» . Окружающая среда Канады . 22 июля 2013 . Проверено 26 декабря 2013 года .
  30. ^ a b c d e waterpolicy.ca nd .
  31. ^ "Закон о дикой природе Канады" . Laws-lois.justice.gc.ca . Проверено 22 января 2014 года .
  32. ^ «Окружающая среда Канады - Правоприменение - Закон о дикой природе Канады» . Ec.gc.ca. 23 июля 2013 . Проверено 22 января 2014 года .
  33. ^ http://canlii.ca/t/hzf4
  34. Canada's Changing Climate Report , Natural Resources Canada [ постоянная мертвая ссылка ] , дата обращения 20 мая 2019 г.

Ссылки [ править ]

  • «Домашняя страница Канадской службы дикой природы» , Канадская служба дикой природы , 2002–2010 гг., Заархивировано с оригинала 9 февраля 2010 г. , извлечено 26 декабря 2013 г.CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )«Домашняя страница Канадской службы дикой природы» , Канадская служба дикой природы , 2002–2010 гг., Заархивировано с оригинала 9 февраля 2010 г. , извлечено 26 декабря 2013 г.
  • "About Environment Canada" , Environment Canada , 17 ноября 2013 г. , получено 26 декабря 2013 г.
  • «Water Policy» , waterpolicy.ca , nd, заархивировано из оригинала 4 марта 2016 г. , получено 26 декабря 2013 г.

Внешние ссылки [ править ]

  • Окружающая среда и изменение климата Канада
  • Канал « Окружающая среда и изменение климата » на YouTube
  • Метеорологическая служба Канады
  • Парки Канады
  • Избранные программы и услуги Environment Canada
  • Соответствующие законы и постановления
  • Национальный кадастр выбросов загрязняющих веществ
  • Метеорологическая служба Канады
  • Водное обозрение Канады
  • Канадская сеть обнаружения молний
  • Пресс-релизы, выпущенные Environment Canada для Онтарио - весь архив
  • Сводные акты и постановления Канады
  • Министерство окружающей среды Канады на top500.org
  • Нормы окружающей среды Канады простым языком - с обновлениями и другой информацией