Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Эрскин мая (полное название: Эрскин мая: парламентская практика , оригинальное название: Трактат по праву, привилегиях, Материалы и использование парламента ) является парламентский орган , первоначально написанный британской конституционной теоретика и клерка Палаты общин , Томас Эрскин мая . [1] [2]

Эрскин Мэй считается наиболее авторитетной и влиятельной работой по парламентским процедурам и конституционным конвенциям, затрагивающим Парламент, которые составляют основную часть некодифицированной конституции Великобритании . Это не жесткий набор правил, а описание того, как развивалась процедура, и конвенций. [2] Авторитет текста таков, что он рассматривается как аналог части самой конституции . [3]

С момента первой публикации в 1844 году книга часто обновлялась. Эрскин Мэй за свою жизнь отредактировал девять выпусков книги. Обновления продолжаются и по сей день; 25-е ​​издание было опубликовано 28 мая 2019 года. В 2015 году Комиссия спикера по цифровой демократии рекомендовала, чтобы «Эрскин Мэй, окончательное руководство по парламентской процедуре, было свободно доступно онлайн к моменту выпуска следующего издания». [4] Это вступило в силу в июле 2019 года с 25-го издания. [5]

Работа оказала влияние за пределами Соединенного Королевства, особенно в странах, использующих Вестминстерскую систему .

Редакции [ править ]

Содержание книги [ править ]

Содержание 1-го издания [ править ]

  • Книга I: Конституция, полномочия и привилегии парламента.
    • Глава I: Предварительный обзор составных частей Парламента: Корона, Лорды Духовные и Светские, Рыцари, Граждане и Бюргеры; со случайной ссылкой на их древнюю историю и конституцию.
    • Глава II: Власть и юрисдикция парламента в совокупности. Права и власть каждой из его составных частей.
    • Глава III: Общий взгляд на привилегии парламента: право принятия обязательств обеими палатами в случае нарушения привилегий. Суды не могут расследовать причины совершения обязательств; ни заключенные, допущенные под залог. Действия, рассматриваемые как нарушение привилегий. Разные наказания, примененные двумя Домами.
    • Глава IV: Привилегия свободы слова, подтвержденная древним Парламентским законом и статутом: ее характер и пределы.
    • Глава V: Свобода от ареста или домогательств: его древность; ограничения и режим принуждения. Право не участвовать в гражданском иске: не быть вызванным в суд или входить в состав присяжных. Обязательства членов судами. Привилегия свидетелей и других присутствующих в парламенте.
    • Глава VI: Юрисдикция судов в отношении привилегий.
  • Книга II: Практика и разбирательства в парламенте.
    • Глава VII: Вступительные замечания. Заседание нового парламента. Выборы и королевское одобрение спикера Палаты общин. Клятвы. Речь Королевы и адреса в ответе. Места сверстников и членов Палаты общин. Посещение службы в парламенте. Офис спикера в обеих палатах. Старшие офицеры. Журналы. Прием посторонних. Пророгация.
    • Глава VIII: Движения и вопросы. Уведомления о движениях. Вопросы перемещены и поддержаны. Ходатайства сняты. Вопросы заменены отложением; или прочитав Распоряжения дня. Предыдущие вопросы. Новые Вопросы заменены Поправкой. Сложные вопросы. Задаваемые вопросы.
    • Глава IX: Поправки к вопросам; и Поправки к предлагаемым поправкам.
    • Глава X: Один и тот же вопрос или законопроект не может быть предложен дважды в течение сеанса.
    • Глава XI: Правила дебатов: Манера и время выступления: Правила и приказы, которые должны соблюдаться членами во время выступления и присутствия на дебатах.
    • Глава XII: Подразделения. Режим разделения в обоих домах. Прокси и пары. Протесты. Члены лично заинтересованы.
    • Глава XIII: Комитеты всей Палаты: Общие правила работы: Председатель: Предложения и дебаты: Дом возобновлен.
    • Глава XIV: Назначение, конституция, полномочия и порядок работы специальных комитетов обеих палат.
    • Глава XV: Свидетели: Способы вызова и допроса: Принятие присяги: расходы.
    • Глава XVI: Связь между лордами и общинами: сообщения и конференции: объединенные комитеты и комитеты, общающиеся друг с другом.
    • Глава XVII: Сообщения от Короны в Парламент: Их формы и характер: Как признается: Обращения к Короне: Послания членам Королевской семьи; и сообщения от них.
    • Глава XVIII: Работа парламента при принятии публичных законопроектов; Их несколько этапов в обоих Домах. Королевское согласие.
    • Глава XIX: Древний способ подачи петиций в парламент: форма и характер современных петиций: практика обеих палат при их получении.
    • Глава XX: Отчеты, документы и отчеты, представленные в парламент: их печать и распространение: организация и статистическая ценность парламентских отчетов.
    • Глава XXI: Прогрессивное влияние общин на предоставление припасов и навязывание Бёртенов народу. Исключение лордов из права вносить изменения в денежные векселя. Конституционные функции Короны и Палаты общин в вопросах снабжения. Современные правила и практика голосования Деньги и денежное наложение Буртенса. Комитеты снабжения и путей и средств.
    • Глава XXII: Выдача судебных приказов и судебное разбирательство спорных выборов Палатой общин.
    • Глава XXIII: Импичмент палатой общин; основания обвинения; форма начисления; статьи об импичменте; судебное разбирательство и судебное решение: разбирательство не завершилось отсрочкой или роспуском; помилование не подлежит. Испытание сверстников. Векселя об аресте и штрафах.
  • Книга III: Способ передачи частных векселей.
    • Глава XXIV: Отличительный характер частных законопроектов: предварительный обзор работы парламента при их принятии.
    • Глава XXV: Условия, которые должны соблюдаться сторонами до внесения частных законопроектов в Парламент: Уведомления и депонирование планов и пр. Сметы и контракты на подписку.
    • Глава XXVI: Ход производства по частным законопроектам, внесенным в Палату общин; с правилами, порядками и практикой, применимыми к каждой стадии таких Векселей подряд и к определенным классам Векселей.
    • Глава XXVII: Ход разбирательства в лордах по частным законопроектам, присланным из палаты общин.
    • Глава XXVIII: Правила, приказы и ход разбирательства в лордах по частным законопроектам, внесенным в эту палату по петиции; и разбирательства в Палате общин по частным законопроектам, предъявленным лордам. Местные и личные, и частные акты парламента.
    • Глава XXIX: Сборы, уплачиваемые сторонами, продвигающими или противодействующими Частным векселям. Затраты парламентских агентов и др. [6]

Содержание 24-го издания [ править ]

  • Часть 1: Конституция и организация парламента
    • Глава 1: Составные части Парламента
    • Глава 2: Выборы
    • Глава 3: Дисквалификация членства в любой из палат
    • Глава 4: Члены и должностные лица парламента [включая выплаты членам]
    • Глава 5: Правила, регулирующие поведение членов обеих палат и раскрытие финансовых интересов
    • Глава 6: Администрация парламента и парламентская сословие
    • Глава 7: Парламентские газеты и публикации
    • Глава 8: Новый Парламент, открытие и закрытие сессии
    • Глава 9: Официальное общение между короной и парламентом, а также между лордами и палатами общин
    • Глава 10: Парламент и международные собрания
  • Часть 2: Полномочия и привилегии парламента
    • Глава 11: Полномочия и юрисдикция парламента [включая вызов свидетелей и уголовную юрисдикцию обеих палат]
    • Глава 12: Привилегия парламента
    • Глава 13: Привилегия свободы слова
    • Глава 14: Привилегия свободы от ареста
    • Глава 15: Презрения
    • Глава 16: Жалобы на нарушение привилегий или неуважение
    • Глава 17: Суды и парламентские привилегии
  • Часть 3: Ведение бизнеса
    • Глава 18: Заседание: общие вопросы в Палате общин
    • Глава 19: Контроль и распределение времени в Палате общин
    • Глава 20: Краткое изложение деятельности Палаты общин
    • Глава 21: Процесс обсуждения в Палате общин путем движения, вопроса и решения
    • Глава 22: Поддержание порядка во время дебатов в Палате общин
    • Глава 23: Методы прекращения дебатов
    • Глава 24: Публичные петиции
    • Глава 25: Организация и ведение дел в Палате лордов
  • Часть 4: Публичное законодательство
    • Глава 26: Предварительное рассмотрение государственных законопроектов [включая предзаконодательную экспертизу]
    • Глава 27: Производство по публичным законопроектам в Палате общин [включая Комитет всей Палаты]
    • Глава 28: Рассмотрение публичных законопроектов в Палате лордов
    • Глава 29: Рассмотрение государственных законопроектов: вопросы, затрагивающие обе палаты [включая законы о настольном теннисе и парламенте ]
    • Глава 30: Делегированное законодательство
    • Глава 31: Парламентский надзор за делами Европейского Союза
  • Часть 5: Финансовая процедура
    • Глава 32: Финансовые процедуры - общие положения
    • Глава 33: Государственные расходы и предложение
    • Глава 34: Расходы: денежные решения
    • Глава 35: Способы и средства и финансовые счета
    • Глава 36: Роль Палаты лордов в финансовых процедурах
  • Часть 6: Комитеты
    • Глава 37: Избранные комитеты в Палате общин
    • Глава 38: Общие комитеты в Палате общин
    • Глава 39: Избранные комитеты в Палате лордов
    • Глава 40: Объединенные комитеты лордов и общин
  • Часть 7: Частное законодательство
    • Глава 41: Предварительный просмотр частных векселей
    • Глава 42: Предварительное разбирательство в обеих палатах по частным векселям
    • Глава 43: Петиции в пользу, против или в отношении частных законопроектов в Палате общин; и Судейская коллегия
    • Глава 44: Разбирательство в Палате общин по частным законопроектам
    • Глава 45: Рассмотрение частных и личных счетов в Палате лордов [8] [9]

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Правила и традиции парламента» . Парламент Великобритании .
  2. ^ a b "Что такое Эрскин Мэй?" . Новый государственный деятель . Проверено 18 марта 2019 .
  3. ^ "Секретарь Дома" . BBC News . 14 августа 2008 . Проверено 13 ноября 2009 года . Самым известным клерком палаты был сэр Томас Эрскин Мэй (1871–1886 гг.), Написавший парламентскую библию « Парламентская практика» , которая носит его имя.
  4. ^ «Полностью цифровой парламент - откройтесь! - Отчет комиссии спикера по цифровой демократии» . www.digitaldemocracy.par Parliament.uk .
  5. ^ "Книга парламентских правил доступна онлайн бесплатно" . 2019-07-02 . Проверено 2 июля 2019 .
  6. ^ a b 1-е издание в Google Книгах
  7. ^ 2-е издание в Google Книгах
  8. ^ "25-е издание в книжном магазине LexisNexis" . store.lexisnexis.co.uk .
  9. ^ [email protected]. «Пункт 1 для« Идентификатор: 9781405751063 »- Copac» . copac.ac.uk .

См. Также [ править ]

  • Руководство для кабинета (Великобритания)

Внешние ссылки [ править ]

  • Актуальная редакция Эрскина мая ( 25-е ​​издание с 1 июля 2019 г.)
  • Сэр Эрскин Мэй ( 9-е издание, 1883 г. )
  • Т. Лонсдейл Вебстер ( 12-е изд, 1917 г. )
  • Сэр Гилберт Кэмпион ( 14-е издание, 1946 г. )
  • Эрскин Мэй: Парламентскую практику можно найти в различных изданиях, в том числе:
    • ISBN  0-406-29101-2 (18-е издание, 1971 г.)
    • ISBN  0-406-29102-0 (19-е издание, 1976 г.)
    • ISBN  0-406-29103-9 (20-е издание, 1983 г.)
    • ISBN  0-406-11471-4 (21-е издание, 1989 г.)
    • ISBN  0-406-89587-2 (22-е издание, 1997 г.)
    • ISBN  978-0-406-97094-7 (23-е издание, 2004 г.)
    • ISBN  978-1-4057-5106-3 (24-е издание, 2011 г.)