Эссам Шараф

Эссам Шараф عصام شرف
Премьер-министр Египта
В офисе 3 марта 2011 г. - 7 декабря 2011 г.
Президент	Мохамед Хусейн Тантави (исполняющий обязанности)
Предшествует	Ахмед Шафик
Преемник	Камаль Ганзури
Министр транспорта
В офисе с 1 июня 2004 г. по 15 декабря 2005 г.
премьер-министр	Ахмед Назиф
Предшествует	Хамди Эль Шайеб
Преемник	Мохамед Мансур
Личная информация
Родившийся	1952 Гиза , Египет
Политическая партия	Национально-демократическая партия (до 2005 г.) Независимая (с 2005 г. по настоящее время)
Альма-матер	Каирский университет Purdue University

Эссам Абдель-Азиз Шараф ( арабский : عصام عبد العزيز شرف , IPA:  [ʕesˤɑːm ʕæbdelʕæziːz ʃɑɾɑf] , 1952 г.р.) является египетский ученый, был премьер - министр Египта от 3 марта 2011 по 7 декабря 2011 года он служил в качестве министра Перевозки с 2004 по 2005 гг.

Ранняя жизнь и образование [ править ]

Шараф родился в Гизе в 1952 году. ^[1] После получения степени бакалавра гражданского строительства в Каирском университете в 1975 году он поступил в университет Пердью, где продолжил обучение, получив степень магистра технических наук в 1980 году и докторскую степень в 1984 году. ^{[2] [3]}

Карьера [ править ]

Шараф занял пост приглашенного доцента в Purdue в 1984 году, а в следующем году стал доцентом кафедры дорожного движения и дорожного движения в Каирском университете. В 1990 году он был доцентом кафедры гражданского строительства в Университете короля Сауда в Саудовской Аравии . Он вернулся в Каирский университет в 1991 году, став профессором дорожной техники в 1996 году, работая старшим советником отдела транспорта и авиации в Zuhair Fayez Partnership (ZFP) в Джидде , Саудовская Аравия . Шараф был старшим советником министра транспорта Египта в 1999 году и старшим техническим советником муниципалитета Аль-Айн в ОАЭ.в 2003 г. ^[2]

Он присоединился к Национал-демократической партии и стал членом ее политического секретариата. ^[4] Он занимал пост министра транспорта Египта с 13 июля 2004 г. по 31 декабря 2005 г. Он ушел в отставку из-за разногласий, возникших между ним и премьер-министром Ахмедом Назифом . Назиф решил поставить Египетскую ассоциацию инженеров под контроль государства, что означало конфискацию профсоюзных фондов и собственности правительством. ^{[5] [6] [7]} Позже Шараф утверждал, что эти события привели к аварии на железной дороге Кальюба в 2006 году.

После своей отставки Шараф вернулся в академические круги, заняв пост в Каирском университете, где он оставался активным критиком режима Мубарака , особенно в отношении его работы с инфраструктурой общественного транспорта Египта. ^[8] В это время он также служил советником Управления дорог и транспорта Дубая и основал Египетское научное общество вместе с Мохамедом Эль-Барадеем , Ахмедом Зеваилом и другими египетскими учеными.

События 2011 года [ править ]

Шараф присутствовал и активно участвовал в акциях протеста на площади Тахрир во время революции 2011 года , что вызвало к нему расположение лидеров демократического движения и заставило их предложить его имя Военному совету в качестве возможной замены премьер-министра Ахмеда Шафика . ^[9]

Управляющий военный совет Египта попросил его сформировать правительство 3 марта 2011 года после отставки Шафика. ^{[10] [11]} 4 марта он обратился к толпам продемократических активистов на площади Тахрир вскоре после пятничной молитвы, что было необычным шагом для египетского политика. ^[12] Шараф появился на сцене с Мохамедом Бельтаги , лидером Братьев-мусульман . В своей речи он сказал: «Я черпаю в вас свою легитимность» и подтвердил свою приверженность переходу к демократии, но призвал к терпению. Отмечается, что он является первым египетским премьер-министром, ежемесячно выступающим с обращением о положении дел в стране (после Азиза Седки 1972–1973). ^[12]

Премьер-лига [ править ]

Шараф был назначен премьер-министром 3 марта 2011 года, став первым постреволюционным премьер-министром Египта и сменив на этом посту Ахмада Шафика . ^[13] Хотя Шараф был предложен на пост премьер-министра толпой на площади Тахрир, к концу его срока он в значительной степени рассматривался как антиреволюционный. В течение первых двух месяцев он удалил некоторых очень непопулярных членов своего кабинета, в том числе министра иностранных дел Ахмеда АбулГейта., распустили непопулярные и коррумпированные местные и муниципальные советы и приняли ряд решений и политики, которые были встречены с помпой. Даже на личном уровне он был любимцем СМИ и уличной публики. Его даже запечатлели с египтянами, которые едят дешевое египетское национальное блюдо «Фуул» (фава-бобы) в простом ресторане со своей семьей, его сын заплатил штраф за нарушение правил дорожного движения, а не уклонился от него, как мог бы, и другие подобные истории о простых и скромная манера поведения заполонила социальные сети и уличные разговоры. Позже его обвинили в том, что он не смог должным образом разобраться с рядом инцидентов, имеющих решающее значение для национальной безопасности, таких как обострение проблем безопасности, реформирование аппарата безопасности, насилие на религиозной почве, решение жалоб рабочих или реформирование коррумпированных национальных СМИ.Его правительство приняло ряд противоречивых законов, таких как законы против собраний и забастовок.^[14]

Кабинет [ править ]

Во время первого формирования кабинета он удалил некоторых очень непопулярных членов своего кабинета, в том числе министра иностранных дел Ахмеда АбулГейта , ввел в должность многих фигур, которые традиционно находились в оппозиции в эпоху Мубарака, таких как министр туризма Мунир Фахри Абдель Нур и министр представителя социальной солидарности и справедливости, Гауда Абдель Халек, но сохранил многих министров последнего кабинета, таких как Хасан Юнес , министр энергетики и энергетики, Файза Абул Нага , министр планирования и международного сотрудничества.

Под давлением сидячих забастовок на площади Тахрир, призывающих к более быстрым реформам, он был вынужден перетасовать свой кабинет, приняв отставку целых четырех министров, связанных с дореволюционной эпохой, включая его заместителя известного депутата Йехиа Эль-Гамаля . ^[15] 17 июля 2011 года Шараф назначил ветеранов-экономиста Хазема Беблави и Али Эль Селми , лидера либеральной партии Вафд, заместителями премьер-министра. Беблави, бывший заместитель министра Экономической и социальной комиссии ООН для Западной Азии, был назначен экономической политики в новом кабинете министров, в то время как Эль-Сельми был назначен «переход к демократии» в стране.

Борьба за исполнительную власть [ править ]

Со временем для Шарафа и египетской общественности стало очевидно, что вся власть принадлежит Высшему совету вооруженных сил (СКАФ). ^[16]Политику Египта всегда контролировал глава государства, а не глава правительства. Кабинет Шарафа был нагружен пережитками эпохи Мубарака, министрами, с которыми он все еще не мог двигаться без поддержки СКАФ. По мере того, как переходный период, казалось, расширялся, требования становились еще более агрессивными, и его обвиняли в том, что он не делал достаточно, до бездействия и самоуспокоенности и даже до антиреволюции. Переходное правительство и СКАФ не задумывались как действительно широкомасштабный законодательный орган, и не были наделены народным мандатом принимать макроэкономические и важные политические «решения» и «разработку политики», помимо деконструкции государства Мубарак, управляющих страна в переходный период при восстановлении безопасности на улицах,и работа над созданием конституции и / или правительства, которые привели бы Египет ко Второй республике. Но вместо этого Шараф и СКАФ участвовали в дебатах и ​​разработке политики по далеко идущим вопросам, таким как минимальная заработная плата, прогрессивное налогообложение, и даже недавно в некоторой степени обсуждали условия Кэмп-Дэвидских соглашений, не с приемлемой целью стимулировать обсуждение будущих правительств. но фактически ради немедленного принятия закона.но фактически ради немедленного принятия закона.но фактически ради немедленного принятия закона.^[17] Кроме того, когда появились сообщения о том, что СКАФ отказывался от отставки непопулярных министров в кабинете, включая самого Шарафа восемь раз, руководство Шарафа в основном рассматривалось как кабинет с церемониальной ролью, действующий исключительно в соответствии с мандатами СКАФ. вместо того, чтобы иметь настоящую независимую исполнительную власть. ^{[ необходима цитата ]}

Реформа политики [ править ]

Реформа безопасности [ править ]

Самой большой проблемой Шарафа, казалось, было реформирование аппарата безопасности страны, что оказалось более сложной задачей, требующей больше времени, чем того требовали люди. Хотя он отстранил до 300 высокопоставленных офицеров, его самой большой задачей было демонтировать печально известный и глубоко укоренившийся аппарат государственной безопасности. Но позже активисты заявили, что против них использовалась та же тактика, и заявили, что единственным изменением было его название на «Национальная безопасность».

Реформа СМИ [ править ]

Первоначально упразднив Министерство СМИ в своем первом кабинете, он назначил нового министра, Оссаму Хейкала, в составе своего кабинета, с ролью реформирования и реорганизации коррумпированных и в значительной степени контролируемых государственных СМИ. Тем не менее, Оссама подвергся резкой критике со стороны активистов и частных средств массовой информации за то, что он совершенно не отличался от других вопросов, включая смертоносный инцидент в Маспиро , инцидент, по которому он позже попал под уголовное расследование за подстрекательство к насилию в отношении протестующих, а также за распространение ложных сведений. сообщения СМИ.

Социальная реформа [ править ]

Во время его пребывания в должности был создан первый профсоюз фермеров в Египте, и он принял участие в официальном открытии первой конференции, которая должна была побудить фермеров вступить в профсоюз.

Финансовая реформа [ править ]

За время своего пребывания в должности Кабинет министров одобрил проект постановления-закона об открытии дополнительных ассигнований в госбюджет на текущий 2010/2011 финансовый год, оцениваемых в десять миллиардов фунтов стерлингов для удовлетворения дополнительных потребностей в поддержке поставок товаров. Он издал указ об учреждении фонда для финансирования заводов, временно не работающих, чтобы предотвратить утечку рабочих мест. Министерство финансов вскоре объявило о пакете налоговой реформы, чтобы поддержать политику заработной платы и реформу структуры заработной платы, являющихся основными приоритетами правительства на текущем этапе. Управление по инвестициям запускает новый пакет концессий, предназначенный для поощрения инвесторов и привлечения новых инвестиций в Египет в предстоящий период, который был одобрен премьер-министром в отношении инвестиционных проектов египтян, работающих в Саудовской Аравии.

Иностранные дела [ править ]

Во время своего пребывания в должности Шараф создал новый офис: заместитель министра иностранных дел по африканским делам в Министерстве иностранных дел, чтобы поддерживать политическую атмосферу в Египте и расширять сотрудничество с африканскими странами в различных областях в попытке устранить проблемы и напряженность. в египетско-африканских отношениях. Шараф посетил Эфиопию, в результате чего Эфиопия провозгласила «новую страницу» с Египтом на Ниле, чтобы попросить другой вид диалога и сотрудничества, в отличие от предыдущего раунда, когда между двумя странами возникла напряженность в отношении прав и использования вод Нил. Шараф посетил Судан и во время этого визита согласился с тем, что Судан должен в качестве первого этапа засеять в Судане 100 тысяч акров земли до одного миллиона акров, чтобы обеспечить продовольственную безопасность как для Египта, так и для Судана.

Сектантское насилие [ править ]

В течение его срока вспыхнул ряд межрелигиозных инцидентов, и в основном считалось, что он не в состоянии отреагировать. Было сожжено несколько церквей, в том числе крупный инцидент в районе Каира в мае 2011 года, Имбаба, в связи с тем, что позже выяснилось как похищение женщины-христианки, которая оставила своего мужа-христианина, приняла ислам и вышла замуж за мужчину-мусульманина. Сообщалось, что ее удерживали против ее воли, а ее муж-мусульманин собрал несколько других мужчин и пошел в церковь, требуя ее освобождения. Ситуация переросла в выстрелы, а затем и в поджог церкви.

Во время вспышки насилия в октябре 2011 года возле здания Национального телевидения, известного как инцидент в Маспиро, Шараф не смог разогнать демонстрации, в результате которых погибли по меньшей мере 24 человека. Перед инцидентом в Каире прошли акции протеста против нападения на церковь в провинции Асуан неделей ранее. Позже член его консультативного комитета, который ушел в отставку после инцидента, показал, что ему было предложено разобраться с жалобами, выдвинутыми египетскими коптами, а также активистами за права человека и гражданские свободы, чтобы предотвратить эскалацию конфликта, в том числе увольнение губернатор Асуана, который похвалил людей, которые снесли «незаконное» здание церкви, а также вместо этого поощрил нападавших за то, что они призвали к суду. Во время инцидентаНациональное телевидение обвиняли в подстрекательстве общественности против коптского сообщества вплоть до того, что умоляли «хороших» граждан «спасти» силы безопасности от насильственных «коптских» демонстрантов. Протест, который начался как марш единства протестующих, в основном коптов и некоторых мусульман, превратился в полномасштабные беспорядки.^[18]

Неизменяемые статьи Конституции Проект закона [ править ]

В течение последних двух месяцев своего срока он вместе со своим заместителем доктором Али Эль-Селми подвергся критике почти всех политических сил из-за законопроекта, который обеспечивает основу для долгожданной конституции, направленной на сохранение гражданских свобод и демократическая форма правления. Статьи в газете должны были иметь обязательную силу при разработке конституции как закрепленные положения., это не может быть изменено. Подготовленный документ вызвал споры по двум различным причинам, связанным с разными политическими партиями; Правые исламистские партии опасались отказа от всякого контроля над полномочиями следующего парламента, включая полную власть по формированию редакционного собрания, которое будет писать конституцию, в дополнение к предоставлению армии полномочия «сохранять форму страны». демократии », который был слишком расплывчатым для исламистских партий и, казалось, открывал путь силе армии для легального свержения избранного парламента или правительства, если его тенденции не находили одобрения армии. Что касается либеральных и левых партий, которые в основном были довольны предложенной новой ролью армии, у них были другие опасения, что армия ставит себя за пределы парламента ».досягаемости, предоставляя себе полную автономию над военным бюджетом, запрещая продажу военной продукции и сделки с выборными должностными лицами и даже давая полномочия объявлять войну военному совету армии, а не парламенту. Окончательное решение по проекту закона еще не принято, поскольку политические взгляды, похоже, разделились, и, несмотря на протесты, доктор ЭльСельми заявил, что документ остается на столе.

Инцидент с жертвами революции [ править ]

После массовой демонстрации на площади Тахрир 18 ноября 2011 года, организованной, в основном, исламистскими партиями, отказавшимися от того, что в СМИ было известно как «Документ ЭльСельми», семьи тех, кто погиб или был ранен в результате насилия со стороны полиции во время революции решили организовать сидячую забастовку на площади из-за отсутствия финансовой или моральной поддержки со стороны государства. К сидячей забастовке символически присоединились некоторые либеральные и левые движения. На следующий день силы безопасности напали на протестующих, пытаясь разогнать сидячую забастовку. Новости и изображения, циркулирующие в социальных сетях, свидетельствуют о чрезмерной жестокости полиции. По мере того, как к протестующим присоединялось все больше и больше активистов, на площади снова вспыхнуло насилие. В течение следующих пяти днейнасилие продолжалось, и ежедневно появлялись кадры, на которых видно, как полиция стреляет в протестующих, применяет слезоточивый газ, в результате чего по меньшей мере 41 человек погиб и до 1000 человек получили огнестрельные ранения или удушение слезоточивым газом. Активисты, казалось, были удивлены возвращением насилия со стороны полиции, и десятки граждан присоединились к ним на улицах с изображениями насилия, которое многие окрестили «настоящей второй революцией».^[19]

Во время вспышки самых жестоких столкновений с января Шараф снова не смог напрямую решить проблему и не смог контролировать или остановить агрессию сил безопасности против протестующих. Учитывая множество убитых и раненых протестующих, он вместе с министром внутренних дел, похоже, не смог разрядить ситуацию. Пытаясь успокоить общественность, Шараф обратился к протестующим, попросив их покинуть площадь, чтобы обеспечить нормальное состояние, не обращая внимания на жалобы на чрезмерное применение силы при разгоне сидячей забастовки. Из-за неспособности контролировать насилие, неспособности кабинета отреагировать и остановить насилие со стороны полиции или убедить протестующих успокоиться. С министром внутренних дел Мансуром эль-Эссави, появившись в интервью на Национальном телевидении, заявив, что он передал контроль над силами безопасности генералу армии в течение последних двух дней, и министерство культуры, Эмад Абу Гази уходит в отставку ^[20], казалось, что кабинет падает врозь, и эта последняя вспышка насилия стала последним гвоздем в гроб премьерства Шарафа.

Отставка [ править ]

Не выдержав давления, он подал в СКАФ заявление об отставке 21 ноября 2011 года, всего за 6 дней до долгожданных парламентских выборов 2011–2012 годов в Египте . ^[21] Отставка была принята на следующий день, но его кабинет продолжал исполнять обязанности смотрителя до его преемника, который позже был назван Камалом Ганзури . Официально его последний день на посту премьер-министра был 2 декабря 2011 года, когда были завершены переговоры с кабинетом Ганзури. ^[22]

Политические взгляды [ править ]

Шараф известен тем, что категорически против нормализации отношений с Израилем . Он считает разрешение израильско-палестинского конфликта предпосылкой сотрудничества между двумя государствами. ^[1]

Награды [ править ]

• Государственная поощрительная премия в области технических наук Академии научных исследований и технологий в 1987 и 1997 годах.
• Медаль за отличие первой степени от президента Египта Хосни Мубарака в 1995 году ^[2]
• Поощрительная премия Каирского университета за научные достижения в области инженерии в 1997 году
• Государственная премия Египта в области технических наук, 1997 г.
• Награда за выдающиеся достижения в области инженерии от Университета Пердью , Америка, в 2005 г. ^[2]
• Премия "Человек года" (Премия Рафика Харири ), Бейрут, 2006 г.
• Член дипломированного института логистики и транспорта Великобритании в 2007 г.
• Почетная грамота Каирского университета в праздновании Дня ученого в 1988 и 1998 годах ^[2]

Ссылки [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

• Знакомьтесь, Эссам Шараф: первый постреволюционный премьер-министр Египта Ахмед Элиеба и Марва Хусейн, 3 марта 2011 г.
• Краткая информация: премьер-министр Египта Эссам Шараф , BBC News , 7 марта 2011 г.
• Шараф - постреволюционный министр , Ихванвеб , 4 марта 2011 г.
• Эссам Шараф, новый премьер-министр Египта, пробуждает толпу на площади Тахрир , Марк Тран, The Guardian , 4 марта 2011 г.