Европейская внешняя политика администрации Барака Обамы

Эта статья нуждается в обновлении . Обновите эту статью, чтобы отразить недавние события или новую доступную информацию. ( Март 2014 г. )

Эта статья является частью серии о Барак Обама
Политические позиции Избирательная история Ранняя жизнь и карьера Семья Публичный имидж Почести Предпрезидентство Сенатор штата Иллинойс Основной доклад DNC 2004 г. Сенатор США от Иллинойса спонсируемые счета Президент США Президентство график Политики Экономика Энергия Внешняя политика Европа Восточная Азия Средний Восток Южная Азия Доктрина Обамы зарубежные поездки Помилование Социальное Космос Назначения Кабинет Судьи Первый срок Кампания Всеобщие выборы 2008 г. праймериз Переход Первая инаугурация Первые 100 дней Закон о восстановлении Ядерный договор России Закон о доступном медицинском обслуживании Додд – Франк Вывод Ирака Убийство Усамы бен Ладена Вмешательство Ливии Вывод Афганистана Бенгази атака График '09 '10 '11 '12 Второй срок Кампания по переизбранию Всеобщие выборы 2012 г. реакции Вторая инаугурация Кампания против ИГИЛ Ирак Сирия Сделка с Ираном Кубинская оттепель Санкции против России Речь Сельмы, посвященная 50-летию Обергефелл против Ходжеса Парижское соглашение Авиаудар по больнице Кундуз Неудачная номинация Меррика Гарленда График '13 '14 '15 '16 –'17 Пост-президентство Планируемая президентская библиотека Фонд Обамы Призыв к одной Америке Мечты от моего отца Смелость надежды Земля обетованная Нобелевская премия мира
v т е

С точки зрения внешней политики США, Европа состоит из Европейского Союза и европейских государств, не входящих в ЕС.

Президент Барак Обама планирует увеличить численность американских войск в Европе до самого высокого уровня с 2003 года и разместить там больше самолетов специального назначения и кораблей системы противоракетной обороны Aegis, чтобы обеспечить быстрый доступ в Африку и на Ближний Восток. ^[1]

История [ править ]

Фон [ править ]

В феврале и марте 2009 года вице-президент Джо Байден и госсекретарь Хиллари Клинтон совершили отдельные зарубежные поездки, чтобы объявить о «новой эре» во внешних отношениях США с Россией и Европой, используя термины «перерыв» и « перезагрузка », чтобы обозначить серьезные изменения. из политики предыдущей администрации. ^[2] Обама попытался связаться с арабскими лидерами, дав свое первое интервью арабской спутниковой телекомпании Al Arabiya . ^[3]

Эстония [ править ]

Эстония была и остается небольшим, но важным союзником США в Афганистане . ^{[ необходима цитата ]} 16 июня 2009 года президент Обама и его советник по национальной безопасности Джеймс Джонс встретились в Вашингтоне с главой Эстонии Тоомасом Хендриком Ильвесом , который находился с рабочим визитом в Соединенных Штатах Америки. ^{[ необходимая цитата ]} Основные вопросы, которые обсуждались на встрече в Белом доме, включали глобальный экономический спад, трансатлантические отношения, прозрачность и авторитет НАТОкак организация, созданная для защиты своих союзников, и нынешней ситуации в Афганистане, важнейшей внешней миссии альянса. ^{[ необходима цитата ]} Президент Ильвес подтвердил, что, хотя Эстония, как и ее союзники, понесла серьезные потери, они пойдут до конца и не откажутся от миссии в Афганистане. ^{[4] [ необходима ссылка ]}

Косово [ править ]

Соединенные Штаты продолжают свою политику признания в Республике Косово при администрации Обамы. ^[5] По сообщению The Sofia Echo , в конце февраля 2009 года ежедневная газета Приштины Koha Ditore сообщила, что президента Косова Фатмира Сейдиу , премьер-министра Хашима Тачи и министра иностранных дел Скендера Хисени лично заверила госсекретарь США Хиллари Клинтон в том, что Администрация Обамы будет лоббировать на международном уровне расширение дипломатического признания Косово, чтопровозгласила независимость от Сербии в 2008 году и была признана 56 странами по состоянию на март 2009 года. ^[6]

Россия [ править ]

«В 2009 году великая держава не проявляет силы, доминируя или демонизируя другие страны».

-  Барак Обама во время своего визита в Россию (июль 2009 г.). ^[7]

В своем выступлении 7 февраля 2009 г. вице-президент США Джо Байден обсудил сдвиг в политике США по отношению к России в сторону «сотрудничества и консультаций», в то время как советник по национальной безопасности Джеймс Л. Джонс заявил, что внешняя политика США претерпевает «серьезные изменения». Обзоры политики "И что" планирует разместить части противоракетного щита Пентагона в Польше и Чехии - проект, который Москваговорит, что может спровоцировать новую гонку вооружений - их заморозили, и переговоры о щите будут расширены ». Байден также заявил, что« за последние несколько лет в отношениях между Россией и нашим [НАТО] альянсом произошел опасный сдвиг. Пришло время нажать кнопку сброса и вернуться ко многим областям, в которых мы можем и должны работать вместе ». ^[8]

Перед этой встречей российское правительство приостановило свой план по размещению ракет на польской границе возле Калининграда в ответ на заверения Белого дома о том, что администрация Обамы рассматривает планы администрации Буша по размещению противоракетного щита в Польше и Чехии. ^[9]

Байден отверг идею российской «сферы влияния» во время своего выступления, заявив: «Мы не будем соглашаться с Россией во всем», и сказал: «Например, США не признают Абхазию и Южную Осетию в качестве независимых государств». мы также не будем «признавать сферу влияния. Мы по-прежнему считаем, что суверенные государства имеют право принимать свои собственные решения и выбирать свои собственные союзы». ^[10]

Во время своей предвыборной кампании Обама заявил, что намеревается «работать с Россией, чтобы вывести американские и российские баллистические ракеты из состояния боевой готовности [и] добиваться резкого сокращения американских и российских запасов ядерного оружия и материалов». ^[11] В феврале 2009 года Daily Telegraph сообщила, что бывший госсекретарь Генри Киссинджер вёл переговоры с президентом России Дмитрием Медведевым от имени администрации Обамы. ^[12] Киссинджер, как сообщается, обсуждал сокращение ядерных запасов до 1000 боеголовок с каждой стороны в рамках сделки по замене истекающего договора СНВ-1.договор об ограничении вооружений. ^[12]

1 апреля 2009 года Обама и Медведев встретились в Лондоне, чтобы обсудить двусторонние отношения. В совместном заявлении лидеры двух стран заявили: «Мы ... готовы выйти за рамки менталитета времен холодной войны и наметить новый старт в отношениях между нашими двумя странами». ^[13] Они заявили об общей цели создания « безъядерного » мира и обязались пересмотреть свои договоры по межконтинентальным баллистическим ракетам и ядерным вооружениям. ^[14]

6 июля 2009 года президент Барак Обама и президент Дмитрий Медведев провели трехчасовую встречу в Кремле в России . Они в принципе согласились сократить свои ядерные запасы до уровня ниже 1700 развернутых боеголовок в течение семи лет после подписания нового договора. Договор СНВ-1 , который является нынешним соглашением по ядерному оружию между двумя странами, истекает в декабре 2009 года. ^[15] Россия дополнительно разрешила поставки американского оружия на фронт в Афганистане через Россию. ^[16]

Во время трехдневной поездки (начавшейся 20 июля 2009 г. ^[17] ) в Украину и Грузию вице-президент Джо Байден снова заявил, что США не признают Абхазию и Южную Осетию в качестве независимых государств, и призвал «мир» не признавать их как независимых государств. ^[18]

24 марта 2010 года США и Россия достигли соглашения о сокращении своих запасов ядерного оружия . Президент Обама и президент Медведев намерены подписать договор в Праге на неделе 4 апреля 2010 года. Ожидается, что соглашение сократит количество ядерных боеприпасов большой дальности, имеющихся у каждой стороны, примерно до 1500, с нынешних 1700 до 2200. установлен Московским договором 2002 года. Новое соглашение заменит Договор 1991 года о сокращении стратегических наступательных вооружений , срок действия которого истек в декабре 2009 года ^[19].

Прагматическая политика Обамы в отношении России вызвала критику со стороны его оппонентов, особенно ястребов и неоконсерваторов , но также и многих либералов. После шпионского скандала между США и Россией республиканцы осудили Обаму как «12-го российского шпиона», а правый радиоведущий Раш Лимбо сказал: «Почему [русские] должны шпионить за нами? Обама скажет им все, что угодно. они хотят знать ». ^{[20] [21]} В то время как консерваторы пытаются использовать это, чтобы подчеркнуть его (с их точки зрения) отсутствие патриотизма, либеральная критика отношений Обамы с Россией сосредотачивается на удручающем состоянии прав человека в России. ^{[ необходима цитата ]}

Швейцария [ править ]

Внешняя политика администрации Обамы по отношению к Швейцарии характеризовались в марте 2009 года редакционный для The Guardian , как « все более враждебные». ^[22] Действительно, вскоре после избрания Обамы в ноябре 2008 года тогдашний избранный президент, как сообщается, вместе с ключевыми экономическими советниками разработал планы по принятию жестких мер в отношении налоговых убежищ в начале 2009 года ^[23], а в качестве сенатора Обама выступил одним из спонсоров Закон о Stop Tax Пристани 2007 года, которая определила Швейцарию как среди 34 «Offshore Секретность юрисдикций» гарантирование усиленных полномочий по расследованию и повесток для IRS , ^[24]который Обама, как сообщается, хочет вновь ввести и принять 111-м Конгрессом США . ^{[25] [26] [27]}

19 февраля 2009 года правительство США подало иск против UBS AG , крупного швейцарского банка, с требованием раскрыть имена почти 52 000 американцев, которые якобы использовали его секретные счета, чтобы избежать уплаты налогов на свои доходы. В деле « США против UBS AG» (2009 г.) швейцарский банк обвиняется властями США в «заговоре с целью обмануть США, помогая американцам скрывать счета от IRS ». ^[28] В ответ на иск США консервативная Швейцарская народная партия предложила Берну ряд карательных мер для Соединенных Штатов, включая отказ Задержанные Гуантанамо и репатриация швейцарского золота из США ^[29]

28 февраля 2009 года президент Швейцарии Ханс-Рудольф Мерц предположил, что Швейцарии, возможно, придется «пойти на несколько уступок» в вопросах банковской тайны в свете финансового кризиса , чтобы избежать санкций как «налоговую гавань, отказывающуюся сотрудничать». ^[30]

Генеральный прокурор США Эрик Холдер , который в качестве бывшего поверенного UBS AG отказался от участия в расследовании банка, 2 марта 2009 г. встретился со своим швейцарским коллегой Эвелин Видмер-Шлумпф. Ранее Видмер-Шлумпф встречался с исполняющим обязанности заместителя генерального прокурора Дэвид Марголис будет обсуждать «вопросы международных финансов», сообщает министерство юстиции США . ^[31] Перед встречами писала бывший посол США в Швейцарии Фейт Уиттлси.предупредила администрацию Обамы от слишком агрессивного подхода к правительству, которое она охарактеризовала как «стабильное, ответственное ... [и] надежное», предупредив, что ухудшение отношений со Швейцарией может привести к более глубоким экономическим потрясениям. ^[32] Позже Видмер-Шлумпф сказал, что Марголис и Холдер «выразили готовность вести переговоры со Швейцарией, обсудить с нами, и особенно в случае UBS, г-н Марголис сказал, что он не заинтересован в эскалации конфликта». ^[33]

Администрация Обамы одержала дипломатическую победу, когда Мерц объявил, что Швейцария адаптирует свою политику к стандартам ОЭСР и отныне будет сотрудничать с иностранными организациями по вопросам международного уклонения от уплаты налогов . ^[34] 26 сентября 2009 года швейцарские полицейские власти арестовали беглеца Романа Полански , который бежал из Соединенных Штатов в 1977 году. Швейцарская полиция утверждала, что это был обычный арест, хотя некоторые политики утверждали, что это было вызвано беспокойством Швейцарии по поводу новой политики США в отношении уклонение от уплаты налогов в Швейцарии могло побудить их действовать излишне энергично. Запрос об экстрадиции был подан правительством США 23 октября ^[35].

Турция [ править ]

«Я провел неделю, путешествуя по Европе, и меня спросили:« Вы пытаетесь заявить о себе, закончив эту недельную поездку в Турцию? »И ответ положительный».

-  Барак Обама во время своего визита в Турцию.

Связи с Турцией были натянутыми при администрации Джорджа Буша , отчасти из-за турецких военных операций в северном Ираке в 2008 году. Государственный секретарь Хиллари Клинтон посетила страну 7 марта 2009 года, чтобы восстановить хорошие отношения. Президент Барак Обама добавил Турцию к европейскому этапу своей зарубежной поездки и посетил Анкару и Стамбул 6–7 апреля 2009 года в попытке восстановить стратегическое партнерство между США и Турцией. Он начал свой визит возложения венка к могиле основателя современного турецкого государства , Мустафа Кемаль Ататюрка, чье «дальновидность и смелость» он хвалил. Затем он отправился в президентский дворец в Анкаре для переговоров с президентом Абдуллой Гюлем , прежде чем выступить с обращением к Великому национальному собранию Турции . Он сказал, что вступление Турции в Европейский Союз станет важным сигналом для мусульманского мира и прочно закрепит страну в Европе. ^[36] Поездка стала первым визитом Обамы в страну с мусульманским большинством .

Обама утверждал, что тесные отношения со стабильной, демократической, ориентированной на Запад Турецкой Республикой являются важным национальным интересом США. Его администрация заявила , что США будут поддерживать развитие демократии, прав человека и свободы слова в Турции и поддержать его усилия по вступлению в Европейский Союз , ^[37] , который президент подтвердил его апрельского визита. ^[38]

Хотя в прошлом Обама официально называл резню армян в Османской империи геноцидом , он отказался сделать это во время своего визита в Турцию, вместо этого используя армянский термин Медс Егерн . ^[39] На совместной пресс-конференции с президентом Абдуллой Гюлем он подтвердил тот факт, что по-прежнему считает эти убийства геноцидом . Во время своего визита Обама призвал правительства Турции и Армении работать вместе для нормализации отношений и открытия границы. ^[40]

Украина [ править ]

Во время президентских выборов в США в 2008 году оба (окончательных) кандидата на пост президента, сенатор США Барак Обама и сенатор США Джон Маккейн , действительно поддержали предложение Украины о членстве в НАТО от января 2008 года ^[41] . ^{[42] [43] [44]}

Через две недели после визита президента Обамы в Россию в июле 2009 года Украину посетил вице-президент Джо Байден . В ходе визита Байден заверил украинское правительство о том , что Соединенные Штаты будут продолжать поддерживать заявку Украины на вступление в НАТО , несмотря на возражения России , ^[45] «сброс отношений с Россией» ( что администрация Обамы хочет продолжить ) не придет в Украины в расходы ^[46]и Байден (в очередной раз) отверг идею российской «сферы влияния»: «Мы не признаем чьего-либо права диктовать вам или любой другой стране, к каким альянсам вы будете стремиться принадлежать или к каким отношениям вы - двусторонние отношения. у вас есть". ^[46] Это перекликается с речью президента Обамы от 7 июля 2009 г. в Российской экономической школе во время его (июль 2009 г.) визита в Россию: «Мы должны применять государственный суверенитет ко всем странам, включая такие страны, как Грузия и Украина». ^[7]

В совместном заявлении от 4 декабря 2009 года президент Обама и президент России Дмитрий Медведев подтвердили гарантии безопасности Украине, Казахстану и Беларуси, данные им вслед за согласием этих стран в 1994 году отказаться от своего ядерного оружия . ^[47]

Госсекретарь Хиллари Клинтон посетила Украину 2 июля 2010 года (с туром по Армении , Грузии и Азербайджану ). В ходе визита она заявила, что «Украина - суверенная и независимая страна, которая имеет право выбирать собственные союзы, и дверь в НАТО остается открытой». Клинтон выразила поддержку США усилиям Украины по укреплению своих связей с Россией , если это не будет происходить в ущерб отношениям с Европой и США. На совещании в мэрии , в Киевском политехническом институте Клинтон были рассмотрены проблемы президент украинского Виктор Януковичстолкнется с выполнением своих обязательств по искоренению коррупции и сохранению свободы СМИ. «Риторика сама по себе не меняет поведения». Клинтон также встретилась с бывшим премьер-министром Юлией Тимошенко . ^{[48] [49] [50]}

Соединенное Королевство [ править ]

Под администрации Джорджа Буша - младшего , то Соединенные Штаты пользуются « особые отношения » с Соединенным Королевством , в частности , во время правления премьер - министра Тони Блэра . ^[51] Обама был приведен к присяге в качестве президента США в разгар глобальной рецессии , которая продолжает оказывать сильное влияние на обе страны.

Вопросы возникли, особенно в Лондоне , по поводу намерений Обамы относительно будущего «особых отношений» между США и Соединенным Королевством. Комментарии, сделанные пресс-секретарем Белого дома Робертом Гиббсом 21 февраля 2009 г., привлекли внимание из-за того, что Гиббс использовал фразу «особое партнерство » в пользу традиционных «особых отношений », что некоторые аналитики и официальные лица восприняли как указание на то, что Обама будет подходить к отношениям с Великобританией более деловым, менее личным образом. ^[52]

Премьер-министр Великобритании Гордон Браун стал первым европейским лидером, который встретился с Обамой 3 марта 2009 года, а на следующий день он выступил на совместном заседании Конгресса . ^[53] Во время своего визита в Белый дом Обамы он преподнес президенту в подарок подставку для ручки, вырезанную из древесины HMS Gannet , которая служила в миссиях по борьбе с рабством у побережья Африки . Обама подарил премьер-министру коробку из 25 DVD с фильмами, включая « Звездные войны» и « Инопланетяне» ^[54].

1 марта 2009 года Браун затронул тему совместного англо-американского лидерства в борьбе с рецессией в колонке для The Sunday Times . В своей колонке он сказал, что он и Обама обсудят « новую глобальную сделку », которая будет стимулировать объединенные действия различных национальных правительств по борьбе с последствиями экономического кризиса, включая международное сотрудничество для установления стандартного регулирования и реформирования проблемных отраслей. такие как финансовые корпорации. ^[55]

Обама лично встретился с королевой Великобритании Елизаветой II 1 апреля 2009 года. Такие встречи обычно проводятся в процессе государственного визита , и эта встреча является редким исключением. ^[56]

Президент Обама разочаровал многих в Великобритании своим отказом британской стороны вступить в спор о суверенитете на Фолклендах ^[57].

В мае 2011 года в рамках более широкого визита в Европу, президент и миссис Обама встретился с Ее Величеством королевой Елизаветой II и принц Филипп , Чарльз, принц Уэльский и его жена Камилла, герцогиня Корнуолл , и кратко с принцем Уильямом, Герцог Кембриджский и его новая жена Екатерина, герцогиня Кембриджская . Королева устроила государственный обед в честь президента Обамы, на котором были произнесены тосты в знак признания лидерства друг друга (Обама сделал паузу во время тоста за королеву и исполнения государственного гимна Великобритании « Боже, храни королеву»"было начато, но он продолжал говорить во время музыки, пока не закончил свое заявление; тост был произнесен после того, как оно закончилось). Президент Обама также встретился с премьер-министром Великобритании Дэвидом Кэмероном и произнес единственное обращение действующего президента США к обеим домам из британского парламента в Вестминстере.

Ссылки [ править ]