Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Указ № 12968 был подписан президентом США Биллом Клинтоном 2 августа 1995 года. Он установил единообразную политику, разрешающую сотрудникам федерального правительства доступ к секретной информации. В нем подробно описаны стандарты раскрытия информации, требования приемлемости и уровни доступа, а также административные процедуры предоставления или отказа в доступе и обжалования таких определений. [1] Он расширил президент Дуайт Эйзенхауэр «s Executive Order 10450 в 1953 году [2]

Президент Билл Клинтон подписывает документ в Овальном кабинете в Белом доме

Правительственный указ 12968 требовал в качестве начального условия доступа к секретной информации подавать отчеты о раскрытии финансовой информации, «включая информацию о супруге (-е) и детях-иждивенцах сотрудника» с возможными ежегодными обновлениями, а также сообщать обо всех зарубежных поездках. Эти требования стали ответом на недавнее дело о шпионаже Олдрича Эймса . В другом нововведении те, кто получает допуски к секретным материалам, теперь должны будут предоставить информацию, которую правительство ранее должно было получить в ходе собственных расследований. [1] В качестве противовеса новому бремени, возложенному на сотрудников, Указ № 12968 детализировал, что заявитель на допуск к секретной информации имеет право на слушание и на письменное объяснение и документацию в случае отказа. [1]

Группы за гражданские свободы выразили обеспокоенность по поводу назойливости требований о раскрытии информации. [1] Полезность финансовой информации оставалась предметом споров. [3]

Заявление о борьбе с дискриминацией в Правительственном указе 12968 гласит: «Правительство Соединенных Штатов не допускает дискриминации по признаку расы, цвета кожи, религии, пола, национального происхождения, инвалидности или сексуальной ориентации при предоставлении доступа к секретной информации». ответила на давние жалобы защитников прав геев и лесбиянок, впервые включив «сексуальную ориентацию» в указ. В нем также говорилось, что «вывод о пригодности для доступа к секретной информации не может быть сделан исключительно на основании сексуальной ориентации сотрудника». [1]

Федеральное правительство на протяжении десятилетий предполагало, что гомосексуализм является дисквалификацией для получения допуска к секретным материалам, несмотря на противоположные выводы, содержащиеся в отчете Crittenden ВМС США в 1957 году. [4] Решение Апелляционного суда США 1990 года, High Tech Gays v. Офис подтвердил отказ в допуске к безопасности гомосексуальным служащим государственных подрядчиков. В 1992 году полковник армии США Маргарет Каммермейер объявила, что она лесбиянка, во время проверки ее сверхсекретного уровня допуска и получила почетное увольнение, и ее последующий судебный процесс помог держать эту проблему в новостях. [5]

Элизабет Берч , исполнительный директор Фонда кампании за права человека , назвала указ президента «важным шагом на пути к прекращению санкционированной правительством дискриминации геев и лесбиянок на рабочем месте». [1] Аналитик Консервативного совета по семейным исследованиям выступил с заявлением, в котором говорится, что гомосексуализм «является поведением, которое связано с множеством антибезопасных маркеров, таких как злоупотребление наркотиками и алкоголем, распущенность и насилие» и «в целом В здоровом обществе гомосексуализм считается патологией с очень серьезными последствиями для поведения человека ». [1]В нем также поднимался вопрос о шантаже: «Если кто-то является явным гомосексуалистом, а это хорошо известно, уязвимость перед шантажом не так актуальна. К счастью или к сожалению, подавляющее большинство гомосексуалистов в этой стране не носят это на себе. лацкан ". [6] Франклин Камени , чей гомосексуализм спровоцировал его увольнение с государственной службы в 1957 году и который участвовал в кампании по отмене запрета гомосексуалистов в Федеральной государственной службе, которая оказалась успешной в 1975 году, сказал: на протяжении многих лет. То, что это представляет собой следующий шаг. Правительство вышло за рамки того, что просто перестало быть враждебным и злобным противником, и теперь стало союзником ". [1] Представитель Барни Франк, которого советник президента Джордж Стефанопулос назвал «упорным сторонником» новой политики, сказал: «Это снимает огромное напряжение в жизни многих порядочных людей. Это еще одно разоблачение мифа о том, что геи или лесбиянки неполноценны, добрые граждане ". [6]

В 1996 году Сеть правовой защиты военнослужащих , организация, которая защищает интересы геев и лесбиянок в вооруженных силах США, сообщила, что она обнаружила «меньше случаев, связанных с нарушениями безопасности», то есть несоответствующих допросов о сексуальной ориентации, после выпуска этого исполнительного документа. Заказ. [7]

Правительственный указ № 12968 также касается оценки психического здоровья сотрудника, ищущего допуска к секретной информации. Он включал оговорку о том, что «отсутствие негативных выводов» о праве на участие «не может быть сделано исключительно на основании консультации по психическому здоровью». [1]

В 1997 году Дэниел Патрик Мойнихан отметил, что обещания недискриминации, содержащиеся в этом Указе, и его гарантии прозрачности в отношении причин для отказа в допуске к секретной информации еще не были полностью выполнены. [8]

Правительственный указ № 12968 был изменен Указом № 13467 от 30 июня 2008 г. [9]

См. Также [ править ]

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c d e f g h i Purdum, Тодд С. (4 августа 1995 г.). «Клинтон отменяет запрет на получение допуска для работников-геев» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 4 августа 2012 года .
  2. ^ Дэниел Патрик Мойнихан, Ларри Combest, Секретность: Доклад Комиссии по защите и сокращению правительственной секретности (Diane Publishing, 1997), 75, доступны в Интернете , доступ24 февраля 2012
  3. ^ Мойнихэна и Combest, секретность , 88-9
  4. ^ Марта 1995 Управление общей бухгалтерской отчетности проверки было установленочто восемь государственных учреждений,видимому прекратили использовать гомосексуальностькачестве причины для отказаблагонадежности гражданских работников.
  5. ↑ New York Times : Эрик Шмитт, «Судья восстанавливает офицера армии геев, которого спрашивали и говорили», 5 июня 1994 г. , по состоянию на 24 февраля 2012 г.
  6. ^ a b Цукерман, Джилл (4 августа 1994 г.). «Запрет безопасности США на геев закончится» . Бостон Глоуб . Архивировано из оригинального 23 августа 2013 года . Проверено 23 августа 2013 года .
  7. ↑ К. Диксон Осберн и Мишель М. Бенеке, «Неподобающее поведение: второй годовой отчет« Не спрашивай, не говори, не преследуй »», в Лори Ли Вайнштейн и Кристи К. Уайт, ред., Жены и воины: женщины и военные в Соединенных Штатах и ​​Канаде (Бергин и Гарви, 1997), 163
  8. ^ Мойнихэна и Combest, секретность , 81
  9. ↑ Национальный архив: Указ 13467 , по состоянию на 24 февраля 2012 г.

Внешние ссылки [ править ]