Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Федеральный реестр ( FR или иногда Fed. Reg. ) Является официальным журналом о федеральном правительстве Соединенных Штатов , который содержит правила правительственных агентств, предлагаемые правила и общественные уведомления. [1] Он публикуется каждый будний день, кроме государственных праздников . Окончательные правила, публикуемые федеральным агентством и публикуемые в Федеральном реестре , в конечном итоге реорганизуются по темам или предметам и кодифицируются в Своде федеральных правил (CFR), который обновляется ежегодно.

Федеральный реестр составляется Управлением Федерального регистра ( в рамках Национального управления архивов и документации ) и печатается Издательского бюро правительства . В Федеральном реестре нет ограничений авторского права ; как работа правительства США , она находится в общественном достоянии . [2]

Содержание [ править ]

Federal Register предоставляет средства для правительства , чтобы объявить общественности изменения требований правительства, политику и руководство.

  • Предлагаемые новые правила и положения
  • Окончательные правила
  • Изменения существующих правил
  • Уведомления о собраниях и судебных разбирательствах
  • Президентские документы, включая указы , прокламации и распоряжения.

Как предлагаемые, так и окончательные постановления правительства публикуются в Федеральном реестре . Уведомление о предлагаемых нормотворчестве (или «УПП») , как правило , запрашивает мнение общественности по предложенному правилу и предоставляет уведомление о каких встречах , где будет обсуждаться предлагаемое правило. Общественные комментарии рассматриваются государственным агентством , выдавшим их , и текст окончательного правила вместе с обсуждением комментариев публикуется в Федеральном реестре . Любое агентство, предлагающее правило в Федеральном реестре, должно предоставить контактную информацию для людей и организаций, заинтересованных в предоставлении комментариев агентствам, и агентства должны решить эти проблемы при публикации своего окончательного правила по этому вопросу.

Процесс уведомления и комментариев, изложенный в Законе об административных процедурах, дает людям возможность участвовать в нормотворческой деятельности агентства . Публикация документов в Федеральном реестре также является конструктивным уведомлением , и его содержание рассматривается в судебном порядке . [3]

Руководство правительства США публикуется как специальное издание Федерального реестра . Основное внимание уделяется программам и мероприятиям. [4]

Форматировать [ редактировать ]

Каждый ежедневный выпуск печатного Федерального реестра разделен на четыре категории:

  • Документы Президента ( указы и прокламации )
  • Правила и положения (включая заявления о политике и интерпретации правил федеральными агентствами)
  • Предлагаемые правила (включая петиции в агентства от общественности)
  • Уведомления (например, запланированные слушания и встречи, открытые для общественности, и заявки на гранты)

Ссылки из Федерального реестра - это [том] FR [номер страницы] ([дата]), например , 71 FR 24924 (7 апреля 2006 г.).

Окончательные правила, публикуемые федеральным агентством и публикуемые в Федеральном реестре , в конечном итоге реорганизуются по темам или предметам и повторно публикуются (или «кодифицируются») в Своде федеральных правил (CFR), который обновляется ежегодно.

Доступность [ править ]

Копии Федерального реестра можно получить в издательстве правительства США. Большинство юридических библиотек, связанных с юридической школой, аккредитованной Американской ассоциацией адвокатов, также будут иметь набор, как и федеральные депозитарные библиотеки . [5]

Бесплатные источники [ править ]

Федеральный реестр был доступен в Интернете с 1994 года федеральные библиотеки - депозитарии в пределах США также получить копии текста, либо в бумаге или микрофиши формате. За пределами США некоторые крупные библиотеки также могут иметь Федеральный реестр .

В рамках Федеральной инициативы электронного правительства по созданию электронных правил в 2003 году был создан веб-сайт Rules.gov, обеспечивающий легкий доступ общественности к реестрам агентств по проектам нормотворчества, включая опубликованный документ Федерального реестра . Общественность может использовать Rules.gov для доступа ко всем документам по нормотворчеству участвующих федеральных агентств, включая предоставление онлайн-комментариев непосредственно тем, кто отвечает за разработку правил. Чтобы помочь федеральным агентствам управлять своими учетными записями, в 2005 году была запущена Федеральная система управления документами (FDMS), которая является ведомственной частью сайта rules.gov.

В апреле 2009 года Citation Technologies создала бесплатный веб-сайт с возможностью поиска для статей Федерального реестра, датируемых с 1996 года по настоящее время. [6]

GovPulse.us, [7] финалист приложения Sunlight Foundation для Америки 2, [8] предоставляет интерфейс Web 2.0 для Федерального реестра , включая спарклайны деятельности агентства и карты текущих правил.

25 июля 2010 г. заработал сайт Федерального реестра 2.0 [9] . [10] Новый веб-сайт является результатом сотрудничества разработчиков GovPulse.us, Государственного издательства и Национального управления архивов и документации .

1 августа 2011 г. Федеральный регистр объявил о новом интерфейсе прикладного программирования (API) для облегчения программного доступа к содержанию Федерального регистра. API полностью RESTful , использует архитектуру HATEOAS с результатами, предоставляемыми в формате JSON . Подробности доступны на странице разработчиков [11], а также доступны клиентские библиотеки Ruby и Python .

[ править ]

Помимо покупки печатных копий или подписки, содержимое Федерального реестра можно получить через несколько коммерческих баз данных:

  • Citation Technologies предлагает полный Федеральный реестр и Свод федеральных правил (CFR) через веб-порталы на основе подписки, такие как CyberRegs . [12]
  • HeinOnline (1936–): Полный охват доступен начиная с 1936 года в формате PDF с возможностью поиска на основе изображений.
  • LexisNexis (1 июля 1980–): текстовый формат с возможностью поиска, начиная с 45 FR 44251 .
  • Westlaw (1 января 1981–): текстовый формат с возможностью поиска с 46 FR 1 . Включены Единая повестка дня и официальный английский текст Конвенции Организации Объединенных Наций 1980 года о договорах международной купли-продажи товаров , которая вступила в силу 1 января 1988 года. Уведомления о собраниях Sunshine Act не доступны до 1991 года. Документы с единой повесткой дня недоступны до октября 1989 года.

История [ править ]

Federal Register система публикации была создана 26 июля 1935 года в соответствии с Законом о Федеральном реестре. [3] [13] Первый выпуск Федерального реестра был опубликован 16 марта 1936 года. [14] В 1946 году Закон об административных процедурах требовал от агентств публиковать больше информации, связанной с их нормотворческими документами, в Федеральном реестре . [15]

С 11 марта 2014 года, конгрессмен Даррелл Исса ввел Федеральный закон модернизации Регистра (HR 4195), законопроект , который потребовал бы в Федеральном реестре будет опубликовано (например, с помощью электронных средств), а не напечатана, а документы в федеральном Реестр должен быть доступен для продажи или распространения среди публики в опубликованной форме. [16] Американская ассоциация юридических библиотек (Ол) решительно выступает против законопроекта, утверждая , что право граждан законопроект подрывает на получение информации, делая его более трудным для граждан , чтобы найти правила их правительства. [17]Согласно AALL, проведенный ими опрос «показал, что представители общественности, библиотекари, исследователи, студенты, адвокаты и владельцы малого бизнеса продолжают полагаться на печатную» версию Федерального реестра . [17] AALL также утверждал, что отсутствие печатных версий Федерального реестра и CFR будет означать, что 15 процентов американцев, не пользующихся Интернетом, потеряют доступ к этим материалам. [17] 14 июля 2014 года Палата представителей проголосовала за принятие закона 386–0. [18] [19]

См. Также [ править ]

  • Федеральный реестр чрезвычайных ситуаций
  • Правительственный вестник - для других подобных правительственных изданий в других странах.
  • Rules.gov
  • Реестр нормативных уведомлений Калифорнии
  • Административный регистр Флориды
  • Иллинойс Регистр
  • Реестр штата Нью-Йорк
  • Бюллетень Пенсильвании
  • Отчеты США
  • Устав Соединенных Штатов в целом

Заметки [ править ]

  1. ^ 44 USC  § 1505
  2. ^ 1 CFR 2.6 ; «Любое лицо может воспроизводить или переиздавать без ограничений любые материалы, содержащиеся в любом регулярном или специальном выпуске Федерального реестра».
  3. ^ a b Кольмец 1948 , стр. 58.
  4. ^ 1 CFR 9.1
  5. ^ "Каталог библиотеки FDLP" . Каталог публикаций правительства США . Архивировано 9 мая 2009 года.
  6. ^ «Федеральный регистр - правила, уведомления, предлагаемые правила» . FederalRegister.com . Архивировано 02 января 2010 года.
  7. ^ govpulse.us Архивировано 6 января 2010 г. в Wayback Machine.
  8. ^ «Приложения для Америки 2: Задача Data.gov» . Sunlight Labs . Архивировано из оригинального 28 января 2011 года . Проверено 30 января 2011 года .
  9. ^ Federalregister.gov Архивировано 24 декабря 2010 г. в Wayback Machine
  10. ^ "Встречайте Новый Федеральный Регистр" . Фонд «Солнечный свет» . 26 июля 2010 г. Архивировано 2 июня 2013 года . Проверено 30 января 2011 года .
  11. ^ «Средства чтения» . Федеральный регистр . Архивировано 29 ноября 2018 года . Проверено 16 декабря 2018 года .
  12. ^ «Добро пожаловать в CyberRegs» . CyberRegs . Архивировано 8 июля 2011 года . Проверено 30 января 2011 года .
  13. ^ Pub.L.  74–220 , 49  стат.  500 , принятый 26 июля 1935 . 44 USC гл. 15 .
  14. ^ «Краткая история, посвященная 70-летию публикации первого выпуска Федерального реестра 14 марта 1936 года» (PDF) . Национальное управление архивов и документации. Архивировано 11 июня 2014 года (PDF) из оригинала . Проверено 13 февраля 2014 .
  15. ^ 5 USC  § 551
  16. ^ «HR 4195 - Резюме» . Конгресс США. Архивировано 15 июля 2014 года . Проверено 14 июля 2014 года .
  17. ^ a b c «Федеральный реестр и свод федеральных правил» (PDF) . Американская ассоциация юридических библиотек. Архивировано из оригинального (PDF) 15 июля 2014 года . Проверено 14 июля 2014 года .
  18. Медичи, Энди (15 июля 2014 г.). «Дом принимает законопроекты об изменении фонда по умолчанию TSP, расширении защиты информаторов» . Федерал Таймс. Архивировано из оригинала 26 июля 2014 года . Проверено 21 июля 2014 года .
  19. ^ «HR 4195 - Все действия» . Конгресс США. Архивировано 27 июля 2014 года . Проверено 14 июля 2014 года .

Ссылки [ править ]

  • «О Федеральном реестре » . Управление Федерального реестра. 2016-08-15.
  • МакКинни, Ричард Дж. (12 июня 2016 г.). «Путеводитель по исследованию Федерального реестра и Свод федеральных нормативных актов» . Общество библиотекарей права Вашингтона, округ Колумбия
  • Кэри, Мейв П. (1 мая 2013 г.). Правила подсчета: Обзор нормотворчества, типов федеральных постановлений и страниц в Федеральном реестре (PDF) . Исследовательская служба Конгресса .
  • Кольмец, Уильям Дж. (1948). «Административное право - действие публикации в федеральном реестре» . Обзор закона Маркетта . 32 (1): 58–64.

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный сайт отУправления Федерального регистра
  • Федеральный реестр (официальный) по FDsys от Государственного издательства
  • Федеральный регистр 2.0 (неофициальный) из Управления Федерального регистра
  • Список разделов CFR, затронутых FDsys, от государственного издательства
  • Управление Федерального реестра в Федеральном реестре
  • Административный комитет Федерального реестра в Федеральном реестре
  • Бесплатные и коммерческие источники и инструменты для Федерального реестра с LLSDC.org