Фламандский парламент

Фламандский парламент Vlaams Parlement   ( голландский )
2019–2024 законодательный орган
Тип
Тип	Однокамерный
Срок действия	Никто
Лидерство
Оратор	Лизбет Хоманс , штат Нью -Вирджиния, с 2 октября 2019 г.
Руководители групп - большинство	Вилфрид Вандаэле , штат Вирджиния с 4 октября 2019 г.
	Питер Ван Ромпей , CD&V с 6 февраля 2019 г.
	Виллем-Фредерик Шильц , Open VLD с 2 октября 2019 г.
- оппозиция	Conner Rousseau , sp.a с 18 июня 2019 г.
	Бьорн Рзоска , Гроен с 25 июня 2014 г.
	Крис Янссенс , Флаамс Беланг с 25 июня 2014 г.
Структура
Сиденья	124 118 из Фламандского региона 6 из Брюссельского региона
Политические группы	Правительство (70)   Н-ВА (35)   CD&V (19)   Открыть Vld (16) Оппозиция (54)   Флаамс Беланг (23)   Гроен (14)   sp.a (13)   ПВДА (4)
Срок	5 лет
Выборы
Система голосования	Пропорциональное представительство по открытым спискам (с использованием метода Д'Ондта ) в шести округах с порогом избирательности в 5%
Прошлые выборы	26 мая 2019
Следующие выборы	2024 г.
Место встречи
Koepelzaal , здание фламандского парламента, Брюссель
Интернет сайт
http://www.vlaamsparlement.be/

Парламент Фландрии ( голландский : Фламандский Parlement ( помощь · информация ) , которая ранее называлась Фламандский совет или Vlaamse Раад ) представляет собой законодательную власть в Фландрии по вопросам, отнесенным к компетенции Фландрии, как в географическом регионе и в качестве культурного сообщества Бельгии (в отличие от Французского сообщества и Валлонии , каждый из которых имеет отдельные законодательные органы: парламент французского сообщества и парламент Валлонии ). 

Парламент Фландрии утверждает указы , которые являются фламандскими законами и применимы ко всем лицам во Фламандском регионе и к фламандским учреждениям в Брюсселе; он назначает и контролирует фламандское правительство ; и утверждает фламандский бюджет. Фламандский парламент собирается в здании фламандского парламента в центре Брюсселя , а его члены и сотрудники размещаются в Палате фламандских представителей.

История [ править ]

С 1830 по 1970 год Бельгия была унитарным государством с единым правительством и двухпалатным национальным парламентом. Законы, изданные парламентом, распространялись на всех бельгийцев, а правительственные министры осуществляли свою власть на всей территории страны. В период с 1970 по 2001 год парламент Бельгии одобрил пять последовательных конституционных реформ. Постепенно они превратили Бельгию из унитарного государства в федеративное. Частично это было наделить общины, а затем и регионы, собственными парламентами.

7 декабря 1971 г. состоялось первое заседание Совета по культуре голландскоязычного культурного сообщества; позже последовал парламент от Фламандского региона. Еще в 1980 году Фландрия решила объединить Фламандское сообщество с Фламандским регионом. В результате во Фландрии теперь есть единый парламент и единое правительство, в компетенцию которого входят как общины, так и региональные вопросы. Этот парламент назывался Vlaamse Raad, пока 13 июня 1995 года он не был официально переименован в Vlaams Parlement (парламент Фландрии). Таким образом, за последние тридцать лет Фландрия превратилась в отдельный штат в рамках федерализованной Бельгии.

Членов называют « Vlaamse Volksvertegenwoordigers ». В английском языке , они называются «Члены парламента фламандского» (МФУ), ^[1] , как ПСМ в Шотландии и евродепутатов в Европейском Союзе . Название «Фламандский представитель» также используется в английском языке. С 1995 года члены фламандского парламента избираются прямым голосованием.

В настоящее время многие во фламандском движении хотят, чтобы фламандский парламент получил определенные суверенные полномочия в дополнение к тем, которые касаются языка, культуры и образования. Кроме того, среди более широкого фламандского населения возник консенсус в отношении того, что фламандский парламент должен также получить гораздо большую финансовую и фискальную автономию. ^{[ необходима цитата ]}

Компетенции (юрисдикция) [ править ]

Парламент Фландрии принимает указы , которые являются фламандскими законами , либо как указ Фламандского сообщества, либо как указ Фламандского региона (или часто как указ, объединяющий положения для обоих образований). Региональное законодательство применимо только ко всем лицам во Фламандском регионе, в то время как законодательство сообщества также применяется к фламандским учреждениям или службам в Брюсселе (и, следовательно, к лицам в Брюсселе, которые предпочитают использовать эти учреждения или услуги, такие как школы).

Между (федеральными) законами и фламандскими указами не существует иерархии, поскольку предполагается, что каждый уровень имеет четко определенную предметную юрисдикцию. Основа предметной юрисдикции сообщества определена в Конституции Бельгии, но в Специальном законе об институциональной реформе все вопросы определены очень подробно. Их можно резюмировать следующим образом:

Компетенции для всего фламандского сообщества [ править ]

1. Культура . Парламент Фландрии занимается всеми вопросами культуры. Это включает защиту культурного наследия (например, литературы, изобразительного искусства), туризма и средств массовой информации. Общественная фламандская радио- и телерадиокомпания - VRT .
2. Использование языка : включая использование языка в школах и университетах, во фламандских и местных администрациях, а также в отношениях между работодателями и работниками в голландскоязычной части Бельгии, за исключением «языковых возможностей», которыми пользуются некоторые муниципалитеты .
3. Все «вопросы, касающиеся человека» : защита молодежи, семейная политика и уход за детьми, а также политика в отношении инвалидов, пенсионеров по старости, равных возможностей и интеграции мигрантов.
4. Образование : от детского сада до университета, включая стипендии, хотя установление периода обязательного образования, требования к присуждению ученых степеней и пенсионные схемы для учителей остаются на федеральном уровне.
5. Здравоохранение : включая профилактическую медицинскую помощь, уход на дому, психиатрические учреждения, но исключая медицинское страхование, финансирование больниц и большинство других сфер компетенции, которые оставались федеральными.

Компетенции только для фламандского региона [ править ]

1. Экономика, занятость и энергетическая политика : включает государственную поддержку бизнеса, политику занятости, сельское хозяйство и рыболовство, распределение электроэнергии и природного газа, использование новых источников энергии и поощрение ответственного использования энергии.
2. Городское и сельское планирование, жилищное строительство, развитие земель и охрана природы : включая региональное планирование, разрешения на строительство, жилищную политику, социальное жилье, обновление городов, сохранение памятников и природных объектов, консолидацию земель и охрану природы
3. Политика в области окружающей среды и водных ресурсов : включая сокращение загрязнения воздуха, земли и воды, контроль шума, очистку сточных вод, производство и распределение питьевой воды и политику удаления отходов
4. Научные исследования : эта область полностью находится в ведении региональных властей, за исключением аэрокосмических и военных исследований (которые остались федеральными).
5. Общественные работы и транспорт : включает в себя дороги, порты ( порт Антверпен , Порт Брюгге-Зебрюгге , Порт Гент и порта Остенде ), региональных аэропортов (включая международный аэропорт Антверпена и Остенде-Брюгге международный аэропорт ), а также в городских и региональный транспорт.
6. Сельское хозяйство : включает Сельскохозяйственный инвестиционный фонд, сельскохозяйственное образование, развитие сельских регионов, продажу сельскохозяйственной и садовой продукции и политику рыболовства. В соответствии с положениями Соглашения Ламбермонта (2001 г.) регионы обладают компетенцией почти всей сельскохозяйственной политики, но некоторые аспекты безопасности, такие как продовольственная безопасность и благополучие животных, остаются в компетенции федерального правительства.
7. Местное самоуправление : включает выделение финансовых ресурсов 300 фламандским муниципалитетам и пяти фламандским провинциям, а также административный надзор за этими коммунами и провинциями и их законами.

Международные отношения [ править ]

Во всех сферах своей компетенции (как по отношению к сообществу, так и региональной компетенции) фламандский регион может заключать международные договоры с другими государствами, независимо от того, являются ли они национальными государствами или государствами-членами федерации. Эта компетенция включает сотрудничество в области развития и внешнюю торговлю.

Процедура [ править ]

Очередная законодательная сессия начинается в сентябре, когда правительство представляет свою «сентябрьскую декларацию» ( Septemberverklaring ), своего рода Государство Союза . Пленарные заседания обычно проходят по средам.

Фламандский парламент в основном функционирует подобно своим коллегам на федеральном, общинном и региональном уровнях, mutatis mutandis . Законопроекты обычно вносятся правительством ( ontwerp van декрет ), но члены парламента также могут предлагать законопроекты ( voorstel van декрет или законопроект частного члена ). Законопроекты сначала рассматриваются в комиссии, после чего ставятся на голосование на пленарном заседании. Голоса обычно записываются в электронном виде. Например, в период законодательного собрания 2009–2014 годов было принято 407 государственных законопроектов, в то время как законопроекты только 102 частных членов были приняты.

Выборы и членство [ править ]

118 членов избираются прямым голосованием во Фламандском регионе. У них есть право голоса как в отношении региональных, так и местных компетенций. 6 членов избираются прямым голосованием в Брюссельском столичном регионе теми избирателями, которые голосовали за голландскоязычную партию на региональных выборах в Брюсселе. У них нет права голоса по региональным компетенциям. ^[2]

Выборы проводятся каждые пять лет одновременно с выборами в другие региональные и местные парламенты, а также в Европейский парламент. Таким образом, де-факто лица, принимающие решения в Европе, определяют дату проведения выборов в парламент Фландрии.

В этой таблице показано распределение мест после региональных выборов 2019 года :

Предыдущие законодательные положения [ править ]

В следующей таблице перечислены все законодательные сроки с 1995 года, когда фламандский парламент впервые был избран прямым голосованием после реформы четвертого штата .

Партии упорядочиваются по размеру в соответствующий срок. Партии зеленого цвета обозначают большинство в правительстве, а партии красного цвета - оппозицию.

1995–1999

1999–2004

2004–2009

2009–2014 гг.

2014–2019

2019 – настоящее время

Офицеры [ править ]

В начале каждого парламентского года, в четвертый понедельник сентября, фламандский парламент избирает своего спикера . Спикер председательствует на пленарных заседаниях парламента Фландрии и действует как его официальный представитель. Он или она определяет, является ли определенная инициатива допустимой и, следовательно, может ли она вообще быть внесена в парламент. Фламандские министры приносят присягу перед спикером фламандского парламента. Только глава фламандского правительства, фламандский министр-президент приносит присягу перед королем .

Нынешний спикер фламандского парламента - Лисбет Хоманс из Нового фламандского альянса (N-VA).

Спикеру фламандского парламента помогает Бюро, которое состоит из спикера, четырех заместителей спикера и трех секретарей. Бюро отвечает за повседневную деятельность фламандского парламента и собирается не реже одного раза в две недели. Расширенное бюро, которое состоит из бюро и первых лиц признанных политических фракций во фламандском парламенте, координирует политическую деятельность фламандского парламента и определяет повестку дня пленарного заседания. Обычно он собирается каждую неделю в понедельник.

Спикеры [ править ]

Культурный совет голландского культурного сообщества ( Cultuurraad voor de Nederlandse Cultuurgemeenschap )

• 1971-1974: Роберт Вандекеркхов ( CVP )
• 1974-1977: Ян Баскур ( ПВВ )
• 1977-1979: Мауриц Коппитерс ( ВУ )
• 1979-1980: Рик Боэль ( BSP )

Фламандский совет ( Vlaamse Raad )

• 1980-1981: Рик Боэль (BSP)
• 1981-1985: Жан Педе (ПВВ)
• 1985-1988: Франс Грутянс (ПВВ)
• 1988: Жан Педе (PVV)
• 1988-1994: Луи Ванвельтховен ( СП )
• 1994-1995: Эдди Болдевейнс (СП)

Фламандский парламент ( Vlaams Parlement )

• 1995–2006: Норберт Де Бэтселье ( sp.a )
• 2006–2009: Марлен Вандерпуртен ( Open Vld )
• 2009–2019: Ян Пьюманс ( н-Вирджиния )
• 2019: Крис Ван Дейк (н-ва)
• 2019: Вильфрид Вандаэле (н- ва )
• 2019 – настоящее время: Liesbeth Homans (N-VA)

Хронология [ править ]

Комитеты [ править ]

Большая часть работы фламандского парламента выполняется комитетами. В настоящее время парламент Фландрии состоит из одиннадцати постоянных комитетов. Каждый комитет специализируется в определенной предметной области и состоит из 15 членов фламандского парламента. Основная задача комитетов - изучать тексты предложений по указу и организовывать слушания и обсуждения предложений по указу. Обычно существуют также специальные комитеты, такие как Комитет цифровой Фландрии и Комитет конституции Фландрии.

Список постоянных комитетов [ править ]

• Комитет по общим и финансово-бюджетным вопросам
  • Подкомитет по финансам и бюджету
• Комитет по Брюсселю и его фламандской периферии
• Комитет по административным вопросам, институциональной и административной реформе и оценке указов
• Комитет по жилищному хозяйству, городской политике, интеграции и равным возможностям
• Комитет по внешней политике, европейским делам, международному сотрудничеству и туризму
• Комитет по образованию, обучению, науке и инновациям
• Комитет по культуре, молодежи, спорту и СМИ
• Комитет по общественному благополучию, общественному здравоохранению и делам семьи
• Комитет по экономике, занятости и социальной экономике
  • Подкомитет по торговле оружием
• Комитет по вопросам окружающей среды и охраны природы, сельского хозяйства, рыболовства и политики развития сельских районов, городского и сельского планирования и недвижимости
  • Подкомитет по сельскому хозяйству, рыболовству и сельской политике
• Комитет общественных работ, мобильности и энергетики

См. Также [ править ]

• Брюссельский парламент
• Комиссия фламандского сообщества
• Фламандский совет по научной политике (VRWB)
• Фламандский институт исследований научных и технологических аспектов (viWTA)
• Политика Фландрии
• Валлонский парламент
• Постановления фламандского парламента 1999 г.

Ссылки [ править ]

Внешние ссылки [ править ]

Викискладе есть медиафайлы по теме фламандского парламента .

• Официальный веб-сайт

Координаты : 50 ° 50′51 ″ с.ш., 4 ° 22′03 ″ в.д. / 50,84750 ° с. Ш. 4,36750 ° в. / 50,84750; 4,36750