Внешняя политика США

Соединенные Штаты
Эта статья является частью серии о политике и правительстве Соединенных Штатов.
Федеральное правительство Конституция Соединенных Штатов Закон Налогообложение Политика
Законодательная власть Конгресс США палата представителей Спикер Нэнси Пелоси (з) Лидер большинства Стени Хойер (D) Лидер меньшинства Кевин Маккарти (справа) Избирательные округа Сенат Президент Камала Харрис (D) Временный президент Патрик Лихи (D) Лидер большинства Чак Шумер (D) Лидер меньшинства Митч МакКоннелл (справа)
Исполнительный Президент США Джо Байден (з) Вице-президент США Камала Харрис (з) Кабинет Федеральные агентства Исполнительный Офис
Судебная власть Верховный суд США Главный судья Джон Робертс Томас Брейер Алито Сотомайор Каган Горсуч Кавано Барретт Апелляционные суды Районные суды ( список ) Другие трибуналы
Выборы Выборы президента Среднесрочные выборы Выборы вне года Первичные выборы президентские праймериз
Политические партии Демократичный Республиканец Третьи лица Либертарианец Зеленый
Федерализм Состояние Правительство штата Губернаторы Законодательные органы ( список ) Государственные суды местное правительство
Международные отношения Госдепартамент Государственный секретарь : Энтони Блинкен Дипломатические миссии США / в США Закон о гражданстве Паспорта Визовые требования Визовая политика США и ООН Совет Безопасности ООН P5 НАТО G20 G7 Россия Китай Индия Евросоюз Латинская Америка арабская лига Греция
Портал США Другие страны
v т е

Внешняя политика Соединенных Штатов является его взаимодействие с иностранными государствами и как она устанавливает стандарты взаимодействия для своих организаций, корпораций и граждан системы Соединенных Штатов .

Официально заявленные цели внешней политики Соединенных Штатов Америки, в том числе всех управлений и отделений в США Госдепартаментом , ^[1] , как указано в повестке дня внешней политики Департамента государства, являются «строить и поддерживать более демократический, безопасный и процветающий мир на благо американского народа и международного сообщества ". ^[2] Кроме того, Комитет Палаты представителей США по иностранным деламзаявляет в качестве некоторых из целей своей юрисдикции: «экспортный контроль, включая нераспространение ядерных технологий и ядерного оборудования; меры по развитию коммерческого взаимодействия с иностранными государствами и защите американского бизнеса за рубежом; международные товарные соглашения; международное образование; и защита американских граждан за рубежом и экспатриация ". ^[3] Внешняя политика США и иностранная помощь были предметом многочисленных споров, похвал и критики как внутри страны, так и за рубежом.

Полномочия президента [ править ]

Президент задает тон всей внешней политике. Государственный департамент и все члены разрабатывают и внедряют все детали политики президента. Конгресс утверждает президентские выборы послов и в качестве второстепенной функции может объявить войну. Президент Соединенных Штатов ведет переговоры о заключении договоров с иностранными государствами, после чего договоры вступают в силу только в том случае, если они ратифицированы двумя третями Сената. Президент также Главнокомандующий из Вооруженных Сил , и как таковой имеет широкие полномочия над вооруженными силами. Государственный секретарь и послы назначаются Президентом по рекомендации и с согласия Сената. Государственный секретарь действует аналогично министру иностранных дел. и под руководством президента является главным проводником межгосударственной дипломатии.

Исторический обзор [ править ]

Основная тенденция в истории внешней политики США со времен Американской революции - это переход от невмешательства до и после Первой мировой войны к его росту в качестве мировой державы и глобальной гегемонии во время и после Второй мировой войны и окончания холодной войны. Война в 20 веке. ^[4] С XIX века внешняя политика США также характеризовалась переходом от реалистической школы к идеалистической или вильсоновской школе международных отношений. ^[5]

Темы внешней политики были значительно выражены в Джордже Вашингтона «с прощальной речью ; они включали, среди прочего, соблюдение добросовестности и справедливости по отношению ко всем нациям и культивирование мира и гармонии со всеми, исключая как «закоренелую антипатию к определенным нациям, так и страстную привязанность к другим», «избегание постоянных союзов с любыми часть чужого мира »и выступает за торговлю со всеми странами. Эта политика стала основой Партии федералистов в 1790-х годах, но конкурирующие джефферсонианцы опасались Британии и отдавали предпочтение Франции в 1790-х, объявив Британии войну 1812 года . После союза 1778 г. с Францией США не подписывали еще один постоянный договор доСевероатлантический договор в 1949 году. Со временем другие темы, ключевые цели, отношения или позиции по-разному выражались президентскими «доктринами» , названными в их честь. Изначально это были необычные мероприятия, но со времен Второй мировой войны их устраивало большинство президентов.

Джефферсонианцы решительно выступали против большой постоянной армии и любого военно-морского флота, пока атаки берберийских корсаров на американское судоходство не побудили страну развить способность проецирования военно-морских сил, что привело к Первой берберийской войне в 1801 г. ^[6]

Несмотря на две войны с европейскими державами - войну 1812 года и испано-американскую войну 1898 года - американская внешняя политика была в основном мирной и отмечена постоянным расширением ее внешней торговли в течение 19 века. Покупка Луизианы в 1803 году удвоилось географическую зону нации; Испания уступила территорию Флориды в 1819 году; аннексия независимой Техасской республики в 1845 г .; к войне с Мексикой добавились Калифорния, Аризона, Юта, Невада и Нью-Мексико в 1848 году. США купили Аляску у Российской империи в 1867 году и аннексировали независимую республику Гавайи в 1898 году. Победа над Испанией в 1898 году принеслаФилиппины и Пуэрто-Рико , а также надзор за Кубой. Краткий эксперимент империализма закончился к 1908 году, когда США обратили внимание на Панамский канал и стабилизацию регионов к югу от него, включая Мексику .

20 век [ править ]

Первая мировая война [ править ]

20-й век был отмечен двумя мировыми войнами, в которых союзные державы вместе с Соединенными Штатами победили своих врагов, и благодаря этому участию Соединенные Штаты повысили свою международную репутацию. Вступление в Первую мировую войну было предметом горячих споров на президентских выборах 1916 года. ^[7]

« Четырнадцать пунктов» президента Вильсона были разработаны на основе его идеалистической вильсонианской программы распространения демократии и борьбы с милитаризмом для предотвращения будущих войн. Он стал основой германского перемирия (что равнялось военной капитуляции) и Парижской мирной конференции 1919 года . В результате Версальский договор из- за карательных и территориальных замыслов европейских союзников показал недостаточное соответствие этим пунктам, и США подписали отдельные договоры с каждым из своих противников; также из-за возражений Сената США никогда не вступали в Лигу Наций., которая была создана по инициативе Вильсона. В 1920-е годы Соединенные Штаты следовали независимому курсу и преуспели в программе военно-морского разоружения и восстановления экономики Германии . Действуя вне Лиги, она стала доминирующим игроком в дипломатических делах. Нью-Йорк стал финансовой столицей мира ^[8], но крах на Уолл-стрит в 1929 году поверг промышленно развитый западный мир в Великую депрессию . Американская торговая политика опиралась на высокие тарифы при республиканцах и взаимные торговые соглашения при демократах, но в любом случае экспорт в 1930-е годы был на очень низком уровне.

Вторая мировая война [ править ]

Соединенные Штаты придерживались политики невмешательства во внешнюю политику с 1932 по 1938 год, но затем президент Франклин Д. Рузвельт начал решительную поддержку союзников в их войнах против Германии и Японии. В результате интенсивных внутренних дебатов национальная политика заключалась в превращении в арсенал демократии , то есть в финансировании и оснащении армий союзников без отправки американских солдат. Рузвельт упомянул четыре основные свободы, которыми должны пользоваться люди «повсюду в мире»; к ним относятся свобода слова и религии, а также свобода от нужды и страха. Рузвельт помог установить условия послевоенного мира среди потенциальных союзников на Атлантической конференции ; конкретные моментыбыли включены, чтобы исправить предыдущие неудачи, что стало шагом в сторону Организации Объединенных Наций . Американская политика заключалась в том, чтобы угрожать Японии, вытеснить ее из Китая и предотвратить ее нападение на Советский Союз. Однако Япония отреагировала нападением на Перл-Харбор в декабре 1941 года, и Соединенные Штаты были в состоянии войны с Японией, Германией и Италией. Вместо ссуд, предоставленных союзникам во время Первой мировой войны, США предоставили гранты по ленд-лизу в размере 50 000 000 000 долларов. Тесное сотрудничество с Уинстоном Черчиллемиз Великобритании и Иосифа Сталина из Советского Союза Рузвельт направил свои войска в Тихий океан против Японии, затем в Северную Африку против Италии и Германии и, наконец, в Европу, начиная с Франции и Италии в 1944 году против немцев. Американская экономика рванула вперед, удвоив промышленное производство и создав огромное количество самолетов, кораблей, танков, боеприпасов и, наконец, атомной бомбы. Большая часть военных усилий США была направлена ​​на стратегические бомбардировщики, которые разрушили города Японии и Германии.

Холодная война [ править ]

После войны США стали доминирующей экономической державой с широким влиянием в большей части мира, руководствуясь ключевой политикой Плана Маршалла и Доктрины Трумэна . Однако почти сразу же мир стал свидетелем разделения на два широких лагеря во время холодной войны ; одной стороной руководили США, а другой - Советским Союзом, но эта ситуация также привела к созданию Движения неприсоединения . Этот период длился почти до конца 20 века и считается одновременно идеологической борьбой и борьбой за власть между двумя сверхдержавами. Политика связи и сдерживаниябыли приняты, чтобы ограничить советскую экспансию, и ряд прокси-войн велся с неоднозначными результатами. В 1991 году Советский Союз распался на отдельные страны, и холодная война формально закончилась, когда Соединенные Штаты дали отдельное дипломатическое признание Российской Федерации и другим бывшим советским государствам.

Во внутренней политике внешняя политика обычно не является центральным вопросом. В 1945–1970 гг. Демократическая партия заняла решительную антикоммунистическую линию и поддерживала войны в Корее и Вьетнаме. Затем партия раскололась с сильным «голубиным» пацифистским элементом (типичным примером которого является кандидат в президенты 1972 года Джордж Макговерн). Многие «ястребы», выступающие за войну, присоединились к неоконсервативному движению и начали поддерживать республиканцев - особенно Рейгана - на основе внешней политики. ^[9] Между тем, вплоть до 1952 года Республиканская партия была разделена на изоляционистское крыло, базировавшееся на Среднем Западе и возглавляемое сенатором Робертом А. Тафтом , и интернационалистское крыло, базировавшееся на Востоке и возглавлявшееся Дуайтом Эйзенхауэром.. Эйзенхауэр победил Тафта в номинации 1952 года в основном по причинам внешней политики. С тех пор республиканцы характеризовались ястребиным и сильным американским национализмом , сильной оппозицией коммунизму и решительной поддержкой Израиля . ^[10]

21 век [ править ]

В 21 веке влияние США остается сильным, но в относительном выражении с точки зрения экономического производства оно сокращается по сравнению с растущими странами, такими как Китай, Индия, Россия и недавно консолидированный Европейский Союз . Остаются серьезные проблемы, такие как изменение климата , распространение ядерного оружия и призрак ядерного терроризма . Аналитики внешней политики Хачигиан и Сатфен в своей книге «Следующий американский век» предполагают, что все пять держав имеют одинаковые корыстные интересы в стабильности, предотвращении терроризма и торговле; если они найдут общий язык, то следующие десятилетия могут быть отмечены мирным ростом и процветанием. ^[11]

В 2017 году дипломаты из других стран разработали новую тактику борьбы с президентом Дональдом Трампом . The New York Times писала накануне его первой зарубежной поездки в качестве президента:

Для иностранных лидеров, пытающихся придумать, как лучше всего подойти к американскому президенту, в отличие от всех, кого они знали, это время экспериментов. Посольства в Вашингтоне, торговые советы и послы отправляют телеграммы президентам и министрам на родине, предлагая, как обращаться с переменчивым, волевым лидером без реального опыта на мировой арене, предпочитающим личную дипломатию и вкусом к блеску .... Появились правила: говорите кратко - не используйте 30-минутный монолог вместо 30-секундного промежутка внимания. Не думайте, что он знает историю страны или ее основные споры. Сделайте ему комплимент за победу Коллегии выборщиков. Сравните его с президентом Бараком Обамой. Не зацикливайтесь на том, что было сказано во время кампании. Оставайтесь на связи.Не входите в список покупок, а заключайте сделку, которую он может назвать победой.^[12]

У Трампа есть множество помощников, дающих советы по внешней политике. Главным дипломатом был госсекретарь Рекс Тиллерсон . Его основные внешнеполитические позиции часто расходились с Трампом, в том числе:

призывая Соединенные Штаты оставаться в Транстихоокеанском партнерстве и Парижском климатическом соглашении, занимая жесткую позицию в отношении России, выступая за переговоры и диалог, чтобы разрядить растущий кризис с Северной Кореей, выступая за неизменное присоединение США к ядерной сделке с Ираном, принимая нейтральная позиция в споре между Катаром и Саудовской Аравией и заверение нервных союзников, от Южной Кореи и Японии до наших партнеров по НАТО, в том, что Америка по-прежнему их поддерживает. ^[13]

Закон [ править ]

В Соединенных Штатах существует три типа договорного права:

• Договора являются официальными письменными соглашениями , указанных в пункте Договора о Конституции . Президент делает договор с иностранными державами, но предлагаемый договор должен быть ратифицирован двумя третями голосов в Сенате . Например, президент Вильсон предложил Версальский договор после Первой мировой войны после консультаций с союзными державами, но этот договор был отклонен Сенатом; в результате США впоследствии заключили отдельные соглашения с разными странами. В то время как в большинстве норм международного права термин « договор» толкуется более широко , в США значение этого термина более ограничено. В Миссури против. Голландия , тоВерховный суд постановил, что право заключать договоры в соответствии с Конституцией США является полномочием, отдельным от других перечисленных полномочий федерального правительства, и, следовательно, федеральное правительство может использовать договоры для принятия законов в областях, которые в противном случае подпадали бы под исключительную власть штатов. .
• Исполнительные соглашения заключаются только Президентом при исполнении его конституционных исполнительных полномочий .
• Соглашения между Конгрессом и исполнительной властью заключаются Президентом и Конгрессом . Большинство обеих палат делает его обязательным, как и обычный закон, после его подписания президентом. В Конституции прямо не говорится, что эти соглашения разрешены, и ученые-конституционисты, такие как Лоуренс Трайб, считают их неконституционными. ^[14]

В отличие от большинства других стран, Соединенные Штаты рассматривают три типа соглашений как отдельные. Кроме того, Соединенные Штаты включают договорное право в свод федеральных законов США. В результате Конгресс может впоследствии изменить или аннулировать договоры. Он может отменять согласованное договорное обязательство, даже если это рассматривается как нарушение договора по международному праву. Это понимание подтверждается несколькими решениями судов США, включая решения Верховного суда по делам Пакете Гавана против США (1900 г.) и Рид против Коверта (1957 г.), а также решение суда низшей инстанции по делу Гарсиа-Мир против Мезе.(1986). Кроме того, Верховный суд объявил себя уполномоченным выносить решение о недействительности договора, объявив его «неконституционным», хотя по состоянию на 2011 год он никогда не использовал это право. ^{[ необходима цитата ]}

Государственный департамент занял позицию , что Венская конвенция о праве международных договоров представляет собой установленную законом. Обычно, когда США подписывают договор, он имеет обязательную силу. Однако в результате решения по делу Рейд против Тайного США США добавляют оговорку к тексту каждого договора, в которой фактически говорится, что США намерены соблюдать договор, но если будет установлено, что договор нарушает В соответствии с Конституцией США юридически не могут соблюдать договор, поскольку подписание США было бы ultra vires .

Международные соглашения [ править ]

Соединенные Штаты ратифицировали и участвуют во многих других многосторонних договорах, включая договоры о контроле над вооружениями (особенно с Советским Союзом), договоры о правах человека, экологические протоколы и соглашения о свободной торговле .

Экономическое и общее правительство [ править ]

Соединенные Штаты являются одним из основателей Организации Объединенных Наций и большинства ее специализированных учреждений , в частности Группы Всемирного банка и Международного валютного фонда . США время от времени удерживали уплату взносов из-за разногласий с ООН.

Соединенные Штаты также являются членами:

• Организация американских государств
• Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР)
• Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ)
• НАФТА , региональный торговый блок с Канадой и Мексикой
• Мировая Торговая Организация
• Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС)
• Группа семи (G7)
• Всемирная таможенная организация

Свободно ассоциированные государства [ править ]

После захвата островов у Японии во время Второй мировой войны Соединенные Штаты управляли подопечной территорией тихоокеанских островов с 1947 по 1986 год (1994 год для Палау). В Северном Марианских островах стали территорией США (часть США), в то время как Федеративные Штаты Микронезии , на Маршалловых островах , и Палау стали независимыми странами. Каждый подписал договор о свободной ассоциации.это дает Соединенным Штатам исключительный военный доступ в обмен на оборонную защиту США и ведение военных международных дел (за исключением объявления войны) и помощь в размере нескольких миллиардов долларов. Эти соглашения также обычно позволяют гражданам этих стран жить и работать в Соединенных Штатах со своими супругами (и наоборот) и предусматривают в основном свободную торговлю. Федеральное правительство также предоставляет доступ к услугам местных агентств, включая Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям , Национальную метеорологическую службу , Почтовую службу США , Федеральное управление гражданской авиации , Федеральную комиссию по связи.и представительство США в Международном совете регистрации частот Международного союза электросвязи .

Неучастие в многосторонних соглашениях [ править ]

Примечательно, что Соединенные Штаты не участвуют в различных международных соглашениях, которых придерживаются почти все другие промышленно развитые страны, почти все страны Северной и Южной Америки или почти все другие страны мира. С большой численностью населения и экономики, на практическом уровне это может подорвать действие определенных соглашений ^{[15] [16]} или дать другим странам прецедент для отказа от участия в различных соглашениях. ^[17]

В некоторых случаях аргументы против участия включают то, что Соединенные Штаты должны максимизировать свой суверенитет и свободу действий, или что ратификация создаст основу для судебных исков, которые будут несправедливо относиться к американским гражданам. ^[18] В других случаях дебаты затрагивали внутриполитические вопросы, такие как контроль над оружием , изменение климата и смертная казнь .

Примеры включают:

• Версальский договор и пакт Лиги Наций (вступил в силу 1920–45, подписан, но не ратифицирован)
• Международный пакт о гражданских и политических правах (вступил в силу в 1976 г., ратифицирован с существенными оговорками)
• Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (вступил в силу в 1976 г., подписан, но не ратифицирован)
• Американская конвенция о правах человека (вступила в силу в 1978 г.)
• Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (вступила в силу в 1981 г., подписана, но не ратифицирована)
• Конвенция о правах ребенка (вступила в силу в 1990 г., подписана, но не ратифицирована)
• Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву (вступила в силу в 1994 г.)
• Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (подписан в 1996 году, но так и не ратифицирован и не вступил в силу)
• Договор о запрещении мин (вступил в силу в 1999 г.)
• Международный уголовный суд (вступил в силу в 2002 г.)
• Киотский протокол (вступил в силу с 2005 по 2012 год, подписан, но не ратифицирован)
• Факультативный протокол к Конвенции против пыток (вступил в силу в 2006 году)
• Конвенция о правах инвалидов (вступила в силу в 2008 г., подписана, но не ратифицирована)
• Конвенция по кассетным боеприпасам (вступила в силу в 2010 г.)
• Международная конвенция для защиты всех лиц от насильственных исчезновений (вступила в силу в 2010 г.)
• Договор о торговле оружием (вступил в силу в 2014 г.)
• Другие договоры о правах человека

Концентратор и спица против многостороннего [ править ]

В то время как отношения Америки с Европой, как правило, основывались на многосторонних рамках, таких как НАТО, отношения Америки с Азией, как правило, основывались на модели «хаб и спицы» с использованием серии двусторонних отношений, в которых государства координируют свои действия с США и не сотрудничают друг с другом. ^[19] 30 мая 2009 г. на Диалоге Шангри-Ла министр обороны Роберт М. Гейтс призвал страны Азии развивать этот центр и рассказал о модели создания и развития многосторонних институтов, таких как АСЕАН , АТЭС и специальные договоренности в области. ^[20]Однако в 2011 году Гейтс сказал, что Соединенные Штаты должны служить «незаменимой нацией» для построения многостороннего сотрудничества. ^[21]

Нефть [ править ]

Персидский залив [ править ]

По состоянию на 2014 год США в настоящее время производят около 66% потребляемой нефти . ^[22] В то время как его импорт превышал внутреннее производство с начала 1990-х годов, новые технологии гидравлического разрыва пласта и открытие месторождений сланцевой нефти в Канаде и американских Дакотах открывают потенциал для повышения энергетической независимости от стран-экспортеров нефти, таких как ОПЕК . ^[23] Бывший президент США Джордж Буш назвал зависимость от импортируемой нефти насущной «проблемой национальной безопасности». ^[24]

По оценкам, две трети доказанных запасов нефти в мире находятся в Персидском заливе . ^{[25] [26]} Несмотря на свою удаленность, регион Персидского залива был впервые объявлен представляющим национальный интерес для Соединенных Штатов во время Второй мировой войны. Нефть имеет центральное значение для современных армий, и Соединенные Штаты - в то время ведущий производитель нефти в мире - поставляли большую часть нефти для союзных армий. Многие американские стратеги были обеспокоены тем, что война опасно сократит поставки нефти в США, и поэтому они стремились установить хорошие отношения с Саудовской Аравией , королевством с большими запасами нефти. ^[27]

Регион Персидского залива продолжал считаться регионом жизненно важного значения для Соединенных Штатов во время холодной войны . Три холодной войны США Президентская учениям -The доктрина Трумэна , в доктрине Эйзенхауэра , и доктрины Никсона -played роль в формулировке доктрина Картера , в котором говорится , что Соединенные Штаты будут использовать военную силу , если это необходимо для защиты своих « национальных интересов » в районе Персидского залива . ^[28] Преемник Картера, президент Рональд Рейган , расширил политику в октябре 1981 года, введя то, что иногда называют«Следствие Рейгана из доктрины Картера» , в котором провозглашалось, что Соединенные Штаты вмешаются, чтобы защитить Саудовскую Аравию, безопасность которой оказалась под угрозой после начала ирано-иракской войны . ^[29] Некоторые аналитики утверждают, что реализация доктрины Картера и следствия Рейгана также сыграла роль в разжигании войны в Ираке в 2003 году . ^{[30] [31] [32] [33]}

Канада [ править ]

Почти весь экспорт энергоносителей из Канады идет в Соединенные Штаты, что делает их крупнейшим иностранным источником импорта энергоносителей в США: Канада неизменно входит в число основных источников импорта нефти в США и является крупнейшим источником импорта природного газа и электроэнергии в США. ^[34]

Африка [ править ]

В 2007 г. США были крупнейшим единым экспортным рынком стран Африки к югу от Сахары, на которые приходилось 28% экспорта (второе место после ЕС с 31%). 81% импорта США из этого региона составили нефтепродукты. ^[35]

Иностранная помощь [ править ]

Иностранная помощь является основным компонентом бюджета Госдепартамента по международным делам, который в целом составляет 49 миллиардов долларов на 2014 год. ^[36] Помощь считается важным инструментом внешней политики США. Существует четыре основных категории невоенной внешней помощи: двусторонняя помощь в целях развития, экономическая помощь в поддержку политических целей и целей безопасности США, гуманитарная помощь и многосторонние экономические взносы (например, взносы во Всемирный банк и Международный валютный фонд). ^[37]

В абсолютном долларовом выражении правительство США является крупнейшим донором международной помощи (23 миллиарда долларов в 2014 году). ^[36] Агентство США по международному развитию (USAID) управляет основным объемом двусторонний экономической помощи; Министерство финансов обрабатывает большую часть многосторонней помощи. Кроме того, помощь оказывают многие частные агентства, церкви и благотворительные организации.

Иностранная помощь - это в высшей степени партизанский вопрос в Соединенных Штатах, поскольку либералы в среднем поддерживают иностранную помощь гораздо больше, чем консерваторы. ^[38]

Военные [ править ]

По состоянию на 2016 год , Соединенные Штаты активно проводят военные операции против Исламского государства Ирака и Леванта и Аль-Каиды в рамках полномочий на использование военной силы в 2001 году , в том числе в районах боевых действий в гражданской войне сирийской и йеменской гражданской войне . Гуантанамо военно - морская база имеет то , что федеральное правительство считает незаконными комбатантами из этой текущей деятельности, и является спорным вопрос во внешних отношениях, внутренней политике и американо-кубинских отношения. Другие серьезные военные проблемы США включают стабильность в Афганистане и Ираке после недавних вторжений в эти страны под руководством США, военную активность России на Украине и вторжение в Йемен под руководством Саудовской Аравии .

Соглашения о взаимной защите [ править ]

Соединенные Штаты являются одним из основателей НАТО , союза 29 стран Северной Америки и Европы, созданного для защиты Западной Европы от Советского Союза во время холодной войны . Согласно уставу НАТО Соединенные Штаты обязаны защищать любое государство НАТО, подвергшееся нападению со стороны иностранной державы. Сами Соединенные Штаты были первой страной, которая применила положения альянса о взаимной защите в ответ на нападения 11 сентября .

Соединенные Штаты также заключили договоры о взаимной военной обороне с: ^[39]

• Австралия и Новая Зеландия
• Япония
• Южная Корея
• Филиппины
• Таиланд , с другими государствами, ранее входившими в Организацию Договора о Юго-Восточной Азии
• Большинство стран Южной Америки, Центральной Америки и Карибского бассейна в рамках Межамериканского договора о взаимной помощи

Соединенные Штаты несут ответственность за защиту трех государств Договора о свободной ассоциации : Федеративных Штатов Микронезии , Маршалловых островов и Палау .

Другие союзники и многосторонние организации [ править ]

В 1989 году Соединенные Штаты также предоставили пяти странам статус основного союзника, не входящего в НАТО (MNNA), а дополнения, внесенные более поздними президентами, увеличили список до 30 стран. Каждое такое государство имеет уникальные отношения с Соединенными Штатами, предполагающие различные военные и экономические партнерства и союзы.

и меньшие соглашения с:

• Тайвань
• Израиль
• Саудовская Аравия

США участвуют в различных многосторонних организациях, связанных с военными, в том числе:

• Организация по запрещению химического оружия
• Международное агентство по атомной энергии

У США также есть сотни военных баз по всему миру.

Односторонние и многосторонние военные действия [ править ]

Соединенные Штаты проводили односторонние и многосторонние военные операции на протяжении всей своей истории (см. Хронологию военных операций Соединенных Штатов ). В период после Второй мировой войны страна имела постоянное членство и право вето в Совете Безопасности Организации Объединенных Наций , что позволяло ей предпринимать любые военные действия без формального противодействия Совета Безопасности. Соединенные Штаты с огромными военными расходами известны как единственная оставшаяся сверхдержава после распада Советского Союза. США предоставляют относительно небольшое количество персонала для миротворческих операций Организации Объединенных Наций . Иногда действует через НАТО, как и с вмешательством НАТО в Боснии и Герцеговине ,Бомбардировка НАТО Югославии и ИСАФ в Афганистане , но часто действуют в одностороннем порядке или в рамках специальных коалиций, как во время вторжения в Ирак в 2003 году .

Устав Организации Объединенных Наций требует , чтобы военные операции либо для самообороны или утвердительным одобрены Советом Безопасности. Хотя многие из их операций следовали этим правилам, Соединенные Штаты и НАТО обвиняли в совершении преступлений против мира по международному праву, например, в операциях в Югославии в 1999 году и в Ираке в 2003 году.

Помощь [ править ]

США предоставляет военную помощь по многим каналам. Подсчитав статьи бюджета как « Внешнее военное финансирование » и « План Колумбии », США потратили примерно 4,5 миллиарда долларов на военную помощь в 2001 году, из которых 2 миллиарда долларов пошли Израилю , 1,3 миллиарда долларов - Египту и 1 миллиард долларов - в Колумбию . ^[40] После 11 сентября Пакистан получил около 11,5 миллиардов долларов прямой военной помощи. ^[41]

По данным Fox News, на 2004 год у США было более 700 военных баз в 130 странах. ^[42]

Оценка внешнего военного финансирования и помощи США по получателям на 2010 г .:

Получатель	Военная помощь 2010 г. (млрд долл. США)
Ирак	6.50
Афганистан	5,60 [43]
Израиль	2,75 [44]
Египет	1,75 [45]
Пакистан	1,60 [46]
Колумбия	.834 [47]
Иордания	.300 [48]
Палестинская администрация	.100 [45]
Йемен	0,070

Согласно отчету Исследовательской службы Конгресса за 2016 год , США возглавили рынок мировых продаж оружия в 2015 году с проданными 40 миллиардами долларов. Крупнейшими покупателями были Катар, Египет, Саудовская Аравия, Южная Корея, Пакистан, Израиль, Объединенные Арабские Эмираты и Ирак. ^[49]

Противоракетная оборона [ править ]

Стратегическая оборонная инициатива (СОИ) было предложение президента США Рональда Рейгана 23 марта 1983 года ^[50] для использования наземных и космических систем для защиты Соединенных Штатов от нападения стратегических ядерных баллистических ракет , ^[51] позже назвали " Звездные войны » . ^[52] Инициатива была сосредоточена на стратегической обороне, а не на предыдущей стратегической наступательной доктрине взаимного гарантированного уничтожения (MAD). Хотя она так и не была полностью разработана или развернута, исследования и технологии СОИ проложили путь для некоторых современных систем противоракетной обороны. ^[53]

В феврале 2007 года США начали официальные переговоры с Польшей и Чешской Республикой относительно строительства в этих странах установок противоракетной защиты для наземной системы обороны на средней дистанции ^[54] (в апреле 2007 года 57% поляков выступили против этого плана). ^[55] По сообщениям прессы, правительство Чешской Республики согласилось (в то время как 67% чехов не согласны) ^[56] разместить радар противоракетной обороны на своей территории, в то время как база ракет-перехватчиков должна быть построена в Польше. ^{[57] [58]}

Россия пригрозила разместить ядерные ракеты малой дальности на границе России с НАТО, если Соединенные Штаты откажутся отказаться от планов по размещению 10 ракет-перехватчиков и радаров в Польше и Чехии. ^{[59] [60]} В апреле 2007 года Путин предупредил о новой холодной войне, если американцы развернут щит в Центральной Европе. ^[61] Путин также заявил, что Россия готова отказаться от своих обязательств по Договору о ракетах средней и меньшей дальности 1987 года с США. ^[62]

14 августа 2008 года США и Польша объявили о сделке по внедрению системы противоракетной обороны на территории Польши с системой слежения, размещенной в Чехии. ^[63] «Тот факт, что это было подписано в период очень тяжелого кризиса в отношениях между Россией и США из-за ситуации в Грузии, показывает, что, конечно, система ПРО будет развернута не против Ирана, а против стратегический потенциал России » , - заявил представитель России в НАТО Дмитрий Рогозин . ^{[54] [64]}

Кейр А. Либер и Дэрил Дж. Пресс в журнале Foreign Affairs утверждают, что противоракетная оборона США предназначена для обеспечения ядерного превосходства Вашингтона и в основном направлена ​​против потенциальных соперников, таких как Россия и Китай. Авторы отмечают, что Вашингтон по-прежнему избегает первого ядерного удара, и утверждают, что развертывание системы противоракетной обороны «было бы полезно в первую очередь в наступательном контексте, а не в оборонительном; как дополнение к потенциалу США по первому удару, а не как отдельный щит». :

Если Соединенные Штаты нанесут ядерный удар по России (или Китаю), у целевой страны останется лишь крошечный уцелевший арсенал, если он вообще будет. В этом случае даже относительно скромной или неэффективной системы противоракетной обороны вполне может хватить для защиты от любых ответных ударов. ^[65]

Этот анализ подтверждается Руководством Пентагона по оборонному планированию 1992 года, подготовленным тогдашним министром обороны Ричардом Чейни и его заместителями. DPG заявляет, что Соединенные Штаты должны использовать свою власть, чтобы «предотвратить повторное появление нового соперника» либо на бывшей советской территории, либо где-либо еще. Авторы Руководства определили, что Соединенные Штаты должны «использовать систему противоракетной обороны в качестве щита от случайных запусков ракет или ограниченных ракетных ударов со стороны« международных преступников »», а также должны «найти способы интеграции« новых демократий » бывший советский блок в систему под руководством США ". Национальный архив отмечает, что Документ 10 DPG включает формулировку о «обезоруживающей способности к разрушению», за которой следует несколько закрашенных черных слов. "Это говорит о том, что некоторые из сильно вырезанных страниц в все еще засекреченных черновиках DPG могут включать некоторые обсуждения превентивных мер против угроз ядерным и другим программам ОМП ».^[66]

Наконец, Роберт Дэвид Инглиш, пишущий в Foreign Affairs , отмечает, что в дополнение к развертыванию американской системы противоракетной обороны вторая рекомендация DPG также выполняется в соответствии с определенным курсом. «Вашингтон проводил политику, игнорирующую интересы России (а иногда и международное право), чтобы окружить Москву военными союзами и торговыми блоками, отвечающими интересам США». ^[67]

Экспорт демократии [ править ]

Исследования были посвящены историческому успеху США в экспорте демократии за границу. Некоторые исследования американского вмешательства пессимистично оценивают общую эффективность усилий США по поощрению демократии в зарубежных странах. ^[68] До недавнего времени ученые в целом соглашались с профессором международных отношений Абрахамом Ловенталем, что попытки США экспортировать демократию были «незначительными, часто контрпродуктивными и лишь иногда положительными». ^{[69] [70]} Другие исследования показывают, что вмешательство США дало смешанные результаты, ^[68] а другое, проведенное Германом и Кегли, обнаружило, что военное вмешательство улучшило демократию в других странах. ^[71]

Мнение, что интервенция США не экспортирует демократию [ править ]

В истории Соединенных Штатов критики утверждали, что президенты использовали демократию для оправдания военного вмешательства за рубежом. ^{[72] [73]} Критики также утверждали, что США помогли местным вооруженным силам свергнуть демократически избранные правительства в Иране , Гватемале и в других случаях.

Профессор Пол В. Дрейк утверждал, что США впервые попытались экспортировать демократию в Латинскую Америку посредством интервенции с 1912 по 1932 год. Дрейк утверждал, что это противоречие, поскольку международное право определяет интервенцию как «диктаторское вмешательство в дела другого государства с целью изменения состояние вещей ". Исследование показало, что усилия по продвижению демократии потерпели неудачу, потому что демократия должна развиваться из внутренних условий и не может быть навязана насильно. Были разногласия относительно того, что представляет собой демократия; Дрейк предположил, что американские лидеры иногда определяют демократию в узком смысле страны, в которой проводятся выборы; Дрейк предположил, что необходимо более широкое понимание. Кроме того, возникли разногласия по поводу того, что представляет собой «восстание»; Дрейк увидел образец, в котором Государственный департамент США не одобрял любого типа восстания, даже так называемых «революций», а в некоторых случаях восстания против диктатуры. ^[74] Историк Уолтер ЛаФебер заявил: «Ведущая революционная нация мира (США) в восемнадцатом веке стала ведущим защитником статус-кво в двадцатом веке». ^[75]

Мескита и Даунс оценили 35 интервенций США с 1945 по 2004 г. и пришли к выводу, что только в одном случае, в Колумбии , «полноценная, стабильная демократия» действительно сформировалась в течение десяти лет после интервенции. ^{[76] [77]} Самиа Амин Пей утверждал, что государственное строительство в развитых странах обычно разрушается через четыре-шесть лет после окончания американского вмешательства. Пей, основываясь на исследовании базы данных о мировых демократиях под названием Polity , согласился с Мескитой и Даунсом в том, что усилия США по вмешательству обычно не приводят к созданию настоящих демократий и что в большинстве случаев через десять лет наблюдается усиление авторитаризма. ^[78]

Профессор Джошуа Муравчик утверждал, что оккупация США имеет решающее значение для демократизации держав оси после Второй мировой войны , но неспособность Америки поощрять демократию в третьем мире «доказывает ... что военная оккупация США не является достаточным условием для того, чтобы сделать страну демократической». ^{[79] [80]} Успех демократии в бывших странах Оси, таких как Италиярассматривались как результат высокого национального дохода на душу населения, хотя защита США рассматривалась как ключ к стабилизации и важный фактор для поощрения перехода к демократии. Стивен Краснер согласился, что существует связь между богатством и демократией; Когда в условиях демократии доход на душу населения составлял 6000 долларов, было мало шансов, что эта страна когда-либо вернется к автократии , согласно анализу его исследования в Los Angeles Times . ^[81]

Мнение, что вмешательство США дало неоднозначные результаты [ править ]

Турес изучил 228 случаев американского вмешательства с 1973 по 2005 год, используя данные Freedom House . Множественность вмешательств, 96, не повлияла на демократию в стране. В 69 случаях после интервенции страна стала менее демократичной. В остальных 63 случаях страна стала более демократичной. ^[68] Однако это не принимает во внимание направление, в котором страна пошла бы без вмешательства США.

Мнение, что интервенция США эффективно экспортирует демократию [ править ]

Герман и Кегли обнаружили, что американское военное вмешательство, направленное на защиту или продвижение демократии, увеличивало свободу в этих странах. ^[71] Печени утверждал, что демократии, созданные после военного вмешательства, все еще ближе к автократии, чем к демократии , цитируя Пржеворского, «в то время как одни демократии более демократичны, чем другие, если не оспариваются должности, ни один режим не может считаться демократическим». ^[82] Таким образом, заключает Печени, из исследования Германа и Кегли трудно понять, привело ли вмешательство США только к менее репрессивным автократическим правительствам или к подлинным демократиям. ^[83]

Печени заявил, что Соединенные Штаты пытались экспортировать демократию в 33 из 93 своих военных интервенций 20-го века. ^[84] Печени утверждал, что пролиберальная политика после военного вмешательства оказала положительное влияние на демократию. ^[85]

Мировое мнение [ править ]

Глобальный опрос, проведенный Pewglobal, показал, что (по состоянию на 2014 год) не менее 33 опрошенных стран положительно относятся (50% или выше) к США. В десятку наиболее позитивных стран входят Филиппины (92%), Израиль (84%), Южная Корея (82%), Кения (80%), Сальвадор (80%), Италия (78%), Гана (77%). ), Вьетнам (76%), Бангладеш (76%) и Танзания (75%). В то время как 10 опрошенных стран имеют наиболее негативное мнение (менее 50%) о США. В число стран входят Египет (10%), Иордания (12%), Пакистан (14%), Турция (19%), Россия (23%), Палестинские территории (30%), Греция (34%), Аргентина (36%). %), Ливан (41%), Тунис (42%). Собственное мнение американцев о Соединенных Штатах было просмотрено 84%. ^[86]Международное мнение о США часто менялось из-за смены исполнительной администрации. Например, в 2009 году французская общественность одобрила Соединенные Штаты, когда президент Барак Обама (75%) сменил президента Джорджа Буша (42%). После того, как президент Дональд Трамп встал у руля в 2017 году, общественное мнение Франции о США упало с 63% до 46%. Эти тенденции наблюдались и в других европейских странах. ^[87]

Скрытые действия [ править ]

Внешняя политика Соединенных Штатов также включает тайные действия по свержению иностранных правительств, которые выступали против Соединенных Штатов. По словам Дж. Даны Стустер, пишущего в журнале Foreign Policy , есть семь «подтвержденных случаев», когда США, действуя в основном через Центральное разведывательное управление (ЦРУ), но иногда при поддержке других частей правительства США, включая ВМС и Государственный департамент - тайно содействовал свержению иностранного правительства: Иран в 1953 году , Гватемала в 1954 году , Конго в 1960 году , Доминиканская Республика в 1961 году , Южный Вьетнам в 1963 году , Бразилия в 1964 году.и Чили в 1973 году . Стустер заявляет, что этот список исключает «поддерживаемые США мятежи и неудавшиеся попытки убийства», например, направленные против кубинского Фиделя Кастро , а также случаи, когда причастность США утверждается, но не доказана (например, Сирия в 1949 году ). ^[88]

В 1953 году ЦРУ, работая с британским правительством, инициировало операцию «Аякс» против премьер-министра Ирана Мохаммада Мосаддыка, который пытался национализировать иранскую нефть, угрожая интересам англо-персидской нефтяной компании . Это имело эффект восстановления и укрепления авторитарного монархического правления шаха Мохаммеда Резы Пехлеви . ^[89] В 1957 году ЦРУ и израильский « Моссад» помогли иранскому правительству в создании его разведывательной службы САВАК , которую позже обвиняли в пытках и казнях противников режима. ^{[90] [91]}

Год спустя, в ходе операции PBSuccess , ЦРУ помогло местным вооруженным силам свергнуть демократически избранное левое правительство Хакобо Арбенса в Гватемале и установить военного диктатора Карлоса Кастильо Армаса . United Fruit Company лоббировал Арбенс свержения как его земельные реформы поставили под угрозу свои земельные владения в Гватемале, и покрашены эти реформы как коммунистическая угроза. Переворот спровоцировал продолжавшуюся несколько десятилетий гражданскую войну, унесшую жизни примерно 200 000 человек (зарегистрировано 42 275 отдельных случаев), в основном в результате 626 массовых убийств населения майя.совершается поддерживаемыми США гватемальскими военными. ^{[92] [93] [94] [95]} Независимая комиссия по разъяснению истории обнаружила, что корпорации и правительственные чиновники США «оказывали давление, чтобы сохранить архаичную и несправедливую социально-экономическую структуру страны» ^[93], и что военная помощь США имела «существенное влияние на нарушения прав человека во время вооруженного противостояния». ^[96]

Во время резни, по меньшей мере, 500 000 предполагаемых коммунистов в Индонезии 1960-х годов, официальные лица правительства США поощряли и приветствовали массовые убийства, одновременно оказывая тайную помощь индонезийским военным, которая помогла им. ^{[97] [98] [99] [100] [101]} Это включало посольство США в Джакарте, которое предоставило индонезийским силам списки, содержащие до 5000 имен подозреваемых членов Коммунистической партии Индонезии (КПИ), которые впоследствии были убиты в массовые убийства. ^{[102] [103] [104] [105]} В 2001 году ЦРУ попыталось предотвратить публикацию тома Государственного департамента США « Международные отношения США, 1964–1968»., в котором задокументирована роль США в предоставлении тайной помощи индонезийским вооруженным силам с конкретной целью искоренения ИПК. ^{[101] [106] [107]} В июле 2016 года международная коллегия судей постановила, что убийства представляют собой преступления против человечности, и что США, наряду с другими западными правительствами, были соучастниками этих преступлений. ^[108]

В 1970 году ЦРУ работало с заговорщиками в Чили при попытке похищения генерала Рене Шнайдера , который стал мишенью за отказ участвовать в военном перевороте после избрания Сальвадора Альенде . Шнайдер был застрелен при неудачной попытке и умер через три дня. Позже ЦРУ заплатило группе 35 000 долларов за неудавшееся похищение. ^{[109] [110]}

Влияние на выборы за рубежом [ править ]

Согласно одному рецензируемому исследованию, США участвовали в 81 иностранных выборах между 1946 и 2000 годами, а Советский Союз или Россия вмешались в 36. ^{[111] [112]}

Права человека [ править ]

С 1970-х годов вопросы прав человека приобретают все большее значение во внешней политике США. ^[113] Конгресс взял на себя инициативу в 1970-х годах. ^[114] После войны во Вьетнаме чувство, что внешняя политика США выросла отдельно от традиционных американских ценностей, было уловлено сенатором Дональдом М. Фрейзером (доктор наук, штат Мичиган) , возглавляющим Подкомитет по международным организациям и движениям, в критике республиканской внешней политики. при администрации Никсона . В начале 1970-х годов Конгресс завершил войну во Вьетнаме и принял Закон о военных полномочиях . «В рамках растущей настойчивости Конгресса в отношении многих аспектов внешней политики» ^[115]Проблемы прав человека стали полем битвы между законодательной и исполнительной ветвями власти при формулировании внешней политики. Дэвид Форсайт указывает на три конкретных ранних примера того, как Конгресс излагает свои собственные мысли о внешней политике:

1. Подраздел (а) Закона о международной финансовой помощи 1977 года: гарантированная помощь через международные финансовые институты будет ограничиваться странами, «кроме тех, правительства которых систематически совершают грубые нарушения международно признанных прав человека». ^[115]
2. Раздел 116 Закона о внешней помощи 1961 года с поправками, внесенными в 1984 году: частично гласит: «В соответствии с этой частью не может быть оказана помощь правительству любой страны, которая систематически совершает грубые нарушения международно признанных прав человека». ^[115]
3. Раздел 502B Закона о внешней помощи 1961 года с поправками 1978 года: «Никакая помощь в сфере безопасности не может предоставляться любой стране, правительство которой систематически совершает грубые нарушения международно признанных прав человека». ^[115]

Эти меры неоднократно использовались Конгрессом, с переменным успехом, чтобы повлиять на внешнюю политику США в отношении включения проблематики прав человека. Конкретные примеры включают Сальвадор , Никарагуа , Гватемалу и Южную Африку . Исполнительная власть (от Никсона до Рейгана) утверждала, что холодная война потребовала поставить региональную безопасность в пользу интересов США, а не поведенческие проблемы национальных союзников. Конгресс утверждал обратное, в пользу дистанцирования США от репрессивных режимов. ^[114] Тем не менее, по словам историка Дэниела Гольдхагенав течение последних двух десятилетий холодной войны количество американских государств-заказчиков, практикующих массовые убийства, превосходило численность Советского Союза . ^[117] Джон Генри Коутсворт , историк Латинской Америки и ректор Колумбийского университета, предполагает, что количество жертв репрессий в одной только Латинской Америке намного превысило количество жертв в СССР и его восточноевропейских сателлитах в период с 1960 по 1990 год. ^[118] У. Джон Грин утверждает, что Соединенные Штаты были «важным инструментом» «латиноамериканской привычки к политическим убийствам, выявляя и позволяя процветать некоторым из худших тенденций в регионе». ^[119]

6 декабря 2011 года Обама поручил агентствам учитывать права ЛГБТ при предоставлении финансовой помощи зарубежным странам. ^[120] Он также подверг критике закон России дискриминирует геев, ^[121] , соединяющую других западных лидеров в бойкоте из зимних Олимпийских игр 2014 года в России. ^[122]

В июне 2014 года чилийский суд постановил, что Соединенные Штаты сыграли ключевую роль в убийствах Чарльза Хормана и Фрэнка Теруджи , американских граждан, вскоре после чилийского государственного переворота 1973 года . ^[123]

Война с наркотиками [ править ]

Внешняя политика Соединенных Штатов находится под влиянием усилий правительства США по контролю за импортом запрещенных наркотиков , включая кокаин , героин , метамфетамин и каннабис . Это особенно верно в отношении Латинской Америки, которая является центром войны США с наркотиками . Эти усилия относятся как минимум к 1880 году, когда США и Китай заключили соглашение, запрещающее поставку опиума между двумя странами.

Спустя более века Закон о разрешении внешних сношений требует от президента указывать основные страны транзита наркотиков или страны-производители незаконных наркотиков. В сентябре 2005 г. ^[124] были определены следующие страны: Багамы , Боливия , Бразилия , Бирма , Колумбия , Доминиканская Республика , Эквадор , Гватемала , Гаити , Индия, Ямайка , Лаос , Мексика, Нигерия , Пакистан, Панама , Парагвай , Перу и Венесуэла. Две из них, Бирма и Венесуэла, являются странами, которые, по мнению США, не выполнили свои обязательства по международным соглашениям о борьбе с наркотиками в течение предыдущих 12 месяцев. Примечательно, что в списке 2005 года отсутствовали Афганистан , Китайская Народная Республика и Вьетнам ; Канада также не была упомянута, несмотря на свидетельства того, что преступные группы все чаще участвуют в производстве МДМА, предназначенного для Соединенных Штатов, и что продолжается крупномасштабный трансграничный оборот каннабиса, выращенного в Канаде. США считают, что Нидерланды успешно противодействуют производству и потоку МДМА в США.

Критика [ править ]

Критики слева приводят эпизоды, которые подрывают левые правительства или демонстрируют поддержку Израиля. Другие ссылаются на нарушения прав человека и международного права. Критики утверждают, что президенты США использовали демократию для оправдания военного вмешательства за рубежом. ^{[72] [73]} Критики также указывают на рассекреченные записи, которые показывают, что ЦРУ при Аллене Даллесе и ФБР при Дж. Эдгаре Гувере агрессивно вербовали более 1000 нацистов, в том числе ответственных за военные преступления, для использования в качестве шпионов и информаторов против Советский Союз в холодной войне. ^{[125] [126]}

США столкнулись с критикой за поддержку правых диктаторов, систематически нарушавших права человека, таких как Аугусто Пиночет из Чили, ^[127] Альфредо Стресснер из Парагвая ^[128], Эфраин Риос Монтт из Гватемалы, ^[129] Хорхе Рафаэль Видела из Аргентины, ^[130] Хиссен Хабре из Чада ^{[131] [132]} Яхья Хан из Пакистана ^[133] и Сухарто из Индонезии. ^{[100] [104]} Критики также обвинили Соединенные Штаты в пособничестве и поддержке государственного терроризма на Глобальном Юге.во время холодной войны, такой как операция Кондор , международная кампания политических убийств и государственного террора, организованная правыми военными диктатурами в Южном конусе Южной Америки. ^{[134] [135] [128] [136]}

Журналисты и правозащитные организации критически относятся к авиаударам под руководством США и целенаправленным убийствам с помощью беспилотных летательных аппаратов, которые в некоторых случаях приводили к побочным повреждениям гражданского населения. ^{[137] [138]} В начале 2017 года США столкнулись с критикой со стороны некоторых ученых, активистов и средств массовой информации за сброс 26 171 бомбы на семь стран в течение 2016 года: Сирия, Ирак, Афганистан, Ливия, Йемен, Сомали и Пакистан. ^{[139] [140] [141]} США обвиняют в соучастии в военных преступлениях за поддержку вмешательства Саудовской Аравии в гражданскую войну в Йемене , которая вызвала гуманитарную катастрофу, в том числевспышка холеры и миллионы людей умирают от голода . ^{[142] [143] [144]}

Исследования были посвящены историческому успеху США в экспорте демократии за границу. Некоторые исследования американского вмешательства пессимистично оценивают общую эффективность усилий США по поощрению демократии в зарубежных странах. ^[68] Некоторые ученые в целом согласны с профессором международных отношений Абрахамом Ловенталем в том, что попытки США экспортировать демократию были «незначительными, часто контрпродуктивными и лишь иногда положительными». ^{[69] [70]} Другие исследования показывают, что вмешательство США дало смешанные результаты, ^[68] а другое, проведенное Германом и Кегли, обнаружило, что военное вмешательство улучшило демократию в других странах. ^[71]Глобальный опрос, проведенный Win / Gallup в 2013 году в 68 странах с участием 66 000 респондентов, показал, что США воспринимаются как самая большая угроза миру во всем мире. ^{[145] [146]}

Критике подверглась и история невмешательства Америки. В своем обзоре журнала World Policy Journal на книгу Билла Кауфмана 1995 года Америка прежде всего! Его история, культура и политика , Бенджамин Шварц описали Америку изоляционизма , как «трагедия» и укорененный в пуританском мышлении. ^[147]

Поддержка [ править ]

Что касается поддержки определенных антикоммунистических диктатур во время « холодной войны» , то ответом является то, что они рассматривались как необходимое зло, а альтернативы - еще худшие коммунистические или фундаменталистские диктатуры. Дэвид Шмитц говорит, что эта политика не служила интересам США. Дружественные тираны сопротивлялись необходимым реформам и разрушили политический центр (но не в Южной Корее), в то время как « реалистическая » политика ухаживания за диктаторами вызвала негативную реакцию среди иностранного населения с долгой памятью. ^{[148] [149]}

Многие демократии имеют добровольные военные связи с США. См. НАТО , ANZUS , Договор о взаимном сотрудничестве и безопасности между США и Японией , Договор о взаимной обороне с Южной Кореей и основным союзником, не входящим в НАТО . Страны, имеющие военные союзы с США, могут меньше тратить на армию, поскольку могут рассчитывать на защиту США. Это может создать ложное впечатление, что США менее миролюбивы, чем эти страны. ^{[150] [151]}

Исследования теории демократического мира обычно показывают, что демократии, включая Соединенные Штаты, не воевали друг с другом. США поддерживали перевороты против некоторых демократий, но, например, Спенсер Р. Уирт утверждает, что отчасти это объяснялось восприятием, верным или нет, того, что эти государства превращались в коммунистические диктатуры. Также важна роль редко прозрачных правительственных агентств Соединенных Штатов, которые иногда вводят в заблуждение или не полностью выполняют решения избранных гражданских лидеров. ^[152]

Эмпирические исследования (см. Демоцид ) показали, что демократии, в том числе Соединенные Штаты, убили гораздо меньше мирных жителей, чем диктатуры. ^{[153] [154]} СМИ могут быть настроены против США в отношении сообщений о нарушениях прав человека. Исследования показали, что освещение в The New York Times нарушений прав человека во всем мире в основном сосредоточено на нарушениях прав человека в странах, где явно присутствует причастность США, при относительно небольшом освещении нарушений прав человека в других странах. ^{[155] [156]} Например, самой кровопролитной войной за последнее время, в которой участвовали восемь стран и погибли миллионы мирных жителей, была Вторая война в Конго., что почти полностью игнорировалось СМИ.

Найл Фергюсон утверждает, что США ошибочно обвиняют во всех нарушениях прав человека в странах, которые они поддерживали. Он пишет, что общепринято считать, что Гватемала была худшим из режимов, поддерживаемых США во время холодной войны. Однако нельзя с полным основанием винить США во всех 200000 смертей во время долгой гражданской войны в Гватемале . ^[149] Совет по надзору за разведкой США пишет, что военная помощь была сокращена на длительные периоды из-за таких нарушений, что США помогли остановить переворот в 1993 году и что были предприняты усилия по улучшению поведения служб безопасности. ^[157]

Сегодня США заявляют, что демократические страны лучше всего поддерживают национальные интересы США. По данным Государственного департамента США, «демократия - это единственный национальный интерес, который помогает обеспечить безопасность всех остальных. Демократически управляемые страны с большей вероятностью будут обеспечивать мир, сдерживать агрессию, расширять открытые рынки, способствовать экономическому развитию, защищать американских граждан, бороться с международным сообществом. терроризм и преступность, защита прав человека и трудящихся, предотвращение гуманитарных кризисов и потоков беженцев, улучшение глобальной окружающей среды и защита здоровья людей ». ^[158] По словам бывшего президента США Билла Клинтона , «в конечном итоге лучшая стратегия для обеспечения нашей безопасности и построения прочного мира - это поддержка продвижения демократии в других местах. Демократии не атакуют друг друга».^[159]С одной точки зрения, упомянутой Государственным департаментом США, демократия также полезна для бизнеса. Страны, проводящие политические реформы, также с большей вероятностью будут проводить экономические реформы, которые повышают производительность бизнеса. Соответственно, с середины 1980-х годов при президенте Рональде Рейгане наблюдался рост объемов прямых иностранных инвестиций, направляемых в демократические страны с формирующимся рынком по сравнению со странами, которые не проводили политических реформ. ^[160] Просочившиеся в 2010 году телеграммы показали, что «темная тень терроризма по-прежнему доминирует в отношениях Соединенных Штатов с миром». ^[161]

Соединенные Штаты официально заявляют, что поддерживают демократию и права человека с помощью нескольких инструментов ^[162]. Примеры этих инструментов следующие:

• Опубликованный годовой отчет Государственного департамента под названием «Содействие свободе и демократии» ^[163], выпущенный в соответствии с Законом о демократии ADVANCE от 2007 года (ранее отчет был известен как «Поддержка прав человека и демократии: рекорд США» и был опубликован в соответствие закону 2002 г.). ^[164]
• Ежегодно публикуемые « Страновые отчеты о соблюдении прав человека ». ^[165]
• В 2006 году (при президенте Джордже Буше ) Соединенные Штаты создали «Фонд правозащитников» и «Премию свободы». ^[166]
• Премия «За достижения в области прав человека и демократии» присуждается за выдающиеся достижения сотрудников иностранных агентств, командированных за границу. ^[167]
• «Серия круглых столов послов», созданная в 2006 году, представляет собой неформальные дискуссии между недавно утвержденными послами США и неправительственными организациями по правам человека и демократии. ^[168]
• Национальный фонд за демократию , частная некоммерческая создана Конгрессом в 1983 году (и подписан президентом Рональда Рейгана ), который в основном финансируется правительством США и предоставляет денежные гранты для укрепления демократических институтов по всему миру.

См. Также [ править ]

• Вступление Америки в Первую мировую войну
• Дипломатическая история Первой мировой войны
• Дипломатическая история Второй мировой войны
• Международные отношения, 1648–1814 гг.
• Международные отношения великих держав (1814–1919)
• Международные отношения (1919–1939)
• Внешняя политика США на Ближнем Востоке
• США и терроризм, спонсируемый государством
• Участие США в смене режима

Ссылки [ править ]

Дальнейшее чтение [ править ]

Первоисточники [ править ]

• Энгель, Джеффри А. и др. ред. Америка в мире: история в документах от войны с Испанией до войны с террором (2014)
• State.gov - официальный сайт ведомства и текущая политика

Внешние ссылки [ править ]

В Викицитатнике есть цитаты, связанные с: Внешняя политика США.

Использование внешних ссылок в этой статье может не соответствовать политикам или рекомендациям Википедии . Пожалуйста, улучшите эту статью , удалив лишние или неприемлемые внешние ссылки и преобразовав полезные ссылки, где это уместно, в сноски . ( Февраль 2021 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения )

• История отношений США со странами мира
• Вехи дипломатической истории США
• Международные отношения США (FRUS): официальная документальная история международных отношений США
• Международные отношения и международная помощь от библиотек UCB G
• Политические партии США и внешняя политика , справочные вопросы и ответы Совета по международным отношениям
• Роль США в мире: история вопроса и проблемы для исследовательской службы Конгресса США
• Международные отношения Соединенных Штатов 1861–1960 (полный текст из библиотек Университета Висконсин-Мэдисон)
• Индекс уверенности в американской внешней политике. Исследование отношения американской общественности к внешней политике, проведенное журналом Public Agenda with Foreign Affairs .